Пояснительная записка спгу-фу-п2-01 Тема: «Методическое, нормативное и организационно-техническое сопровождение ведения федерального реестра государственных и муниципальных услуг»

Аннотация 2

Термины, определения, используемые сокращения 6

1 Общие положения 8

1.1 Наименование Системы и основание ее проектирования 8

1.2 Перечень организаций, участвующих в разработке Системы, и сроки выполнения стадий 8

1.3 Цели, назначение и области использования Системы 8

1.4 Подтверждение соответствия проектных решений действующим нормам и правилам 9

1.5 Нормативно-технические документы, использованные при проектировании Системы 9

1.6 Очередность создания системы 10

2 Описание процесса деятельности 12

2.1 Описание взаимодействия компонентов системы 12

2.2 Взаимосвязь и совместимость процессов автоматизированной к неавтоматизированной деятельности 13

3 Основные технические решения 16

3.1 Решения по структуре системы 16

3.2 Решения по средствам и способам связи для информационного обмена между компонентами системы, подсистем 17

3.3 Решения по взаимосвязям Системы со смежными системами, обеспечению ее совместимости 19

3.3.1  Интеграция Системы с ЕПГУ 20

3.3.2  Интеграция Федерального узла с внешними системами-поставщиками данных о государственных органах 20

3.3.3  Программные интерфейсы предоставления информации об услугах и организациях 21

3.3.4  Доступ внешних систем к справочникам 23

3.3.5  Подход к выполнению работ по интеграции компонентов Системы со средствами квалифицированной электронной подписи и криптозащиты 23

3.3.5.1  Интеграция со средствами квалифицированной ЭП 24

3.3.5.2  Шифрование данных 24

3.4 Решения по режимам функционирования, диагностированию работы Системы 25

3.4.1  Решение по режимам функционирования 25

3.4.2  Решение по диагностированию Системы 26

3.5 Решения по численности, квалификации и функциям персонала Системы, режимам его работы, порядку взаимодействия 26

3.5.1  Численность персонала 26

3.5.2  Квалификация персонала 27

3.5.3  Режим работы персонала 27

3.6 Сведения об обеспечении заданных в техническом задании (ТЗ) потребительских характеристик Системы (подсистем), определяющих ее качество 27

3.6.1.1  Характеристики приспособляемости Системы, допустимые пределы модернизации и развития системы 27

3.6.1.2  Эксплуатационные показатели назначения 28

3.6.1.3  Решения по поддержке организационных мер защиты 28

3.6.1.4  Политики межсетевого взаимодействия 29

3.6.1.5  Политики обеспечения конфиденциальности и целостности информации 29

3.6.2  Решения по стандартизации и унификации 30

3.7 Состав функций, комплексов задач (задач) реализуемых Системой (подсистемой) 31

3.7.1  Доработка Системы в части поддержки жизненного цикла услуг, предоставляемых организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти 31

3.7.2  Доработка Федерального узла Системы в части обеспечения формирования перечня государственных услуг (функций), предоставляемых ФОИВ 33

3.7.3  Создание механизма интеграции Федерального узла Системы с Единым порталом государственных и муниципальных услуг в части классификации услуг 37

3.7.4  Разработка единого классификатора нормативных правовых актов в Системе 39

3.7.5  Доработка модели данных реестра в части создания, хранения и предоставления информации о контрольных точках процесса оказания услуг в электронном виде 40

3.7.6  Обеспечение категоризации услуг 42

3.7.7  Доработка модели данных описания услуги до возможности хранения описаний программных интерфейсов ведомственных систем оказания государственных и муниципальных услуг 43

3.7.8  Доработка модели данных Системы в части формализации описаний государственных услуг и функций 43

3.7.9  Доработка Федерального реестра в части обеспечения интеграции с ГАС ОГФУ 48

3.7.9.1  Синхронизация справочников и классификаторов 48

3.7.9.2  Расширение моделей данных описаний услуг и государственных органов Федерального реестра 51

3.8 Решения по комплексу технических средств 60

3.8.1  Сервер приложений 61

3.8.2  Сервер баз данных 62

3.8.3  Клиентская станция 62

3.9 Решения по разработке информационного и методического обеспечения системы 62

3.9.1  Информационный обмен между компонентами в Системе 62

3.9.2  Описание и схема процесса обработки информации системой в целом 63

3.9.3  Описание модели данных, назначения объектов в БД 63

3.9.4  Защита данных от разрушений при авариях и сбоях в электропитании Системы 64

3.9.5  Контроль, хранение, обновление и восстановление данных 64

3.10 Решения по составу программных средств, языкам деятельности, алгоритмам процедур и операций и методам их реализации 64

4 Мероприятия по подготовке объекта автоматизации к вводу системы в действие 66

4.1 Мероприятия по приведению информации к виду, пригодному для обработки на ЭВМ 66

4.2 Мероприятия по созданию необходимых подразделений и рабочих мест 66

4.3 Мероприятия по изменению объекта автоматизации 66

Описание веб-сервиса обновления классификатора услуг 66

XML-схема данных, передаваемых в рамках веб-сервиса обновления классификатора услуг 68

Описание веб-сервиса обновления классификатора услуг предоставления информации об услугах и организациях 81

XML-схема данных, передаваемых в рамках веб-сервиса предоставления информации об услугах и организациях 91

Жизненный цикл описания услуги Реестра государственных услуг 133

Классификатор услуг Федерального реестра 137

XML-схема данных, передаваемых в рамках межсистемного взаимодействия Системы и ГАС ОГФУ 144

Модель данных Системы 411

Лист регистрации изменений 412