Об утверждении муниципальных программ городского поселения Ашукино на 2014-2018 годы


Скачать 4.09 Mb.
Название Об утверждении муниципальных программ городского поселения Ашукино на 2014-2018 годы
страница 8/21
Тип Документы
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   21

1. Характеристика проблемы в сфере реализации муниципальной программы


Среди наиболее важных направлений деятельности органов местного самоуправления отдельного внимания заслуживает обеспечение безопасности жизнедеятельности населения. При этом следует отметить, что существующие угрозы безопасности жизнедеятельности граждан, как правило, взаимосвязаны, хотя их и можно условно разделить на три блока.

В первый блок входят явления социального характера — преступность, в том числе террористического и экстремистского характера. Угрозы этого блока опасны, прежде всего, как фактор дестабилизирующий общество, но особенную значимость они приобретают в текущей не простой социально-экономической ситуации.

Второй блок — угрозы техногенного характера, аварии и катастрофы на различных предприятиях. Угрозы этого блока имеют четкую тенденцию к увеличению, обусловленную ростом техносферы последних лет. Усиление мощностей агрегатов на промышленных объектах и их концентрации на территориях, в условиях кризисной экономики сопровождаются такими негативными явлениями как общий и практически повсеместный износ производственных фондов предприятий и неквалифицированное обслуживание оборудования неподготовленными кадрами.

Третий блок включает в себя опасные природные явления, стихийные бедствия: паводки, лесные пожары, ураганные ветры и т.д. Следует отметить, что, не смотря на то, что явления данной категории связанны с естественными силами, стихиями, и зачастую протекают в природной среде, многие из них, например, лесные пожары, являются результатом действия антропогенных факторов, халатной или преступной деятельности. При этом стихийные бедствия, в свою очередь, могут становиться причиной промышленных аварий и катастроф. В условиях постоянной урбанизации, увеличения плотности населения и его растущей активности в области туризма и активного отдыха угрозы данного блока приобретают все большое значение.

Таким образом, обеспечение безопасности жизнедеятельности населения подразумевает решение комплекса многогранных и сложных взаимосвязанных задач различного характера. Действующее законодательство, конкретизирует эти задачи и относит к полномочиям органов местного самоуправления проведение следующих мероприятий:

  • обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения;

  • участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

  • участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

  • обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

  • организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

  • создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

  • осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

  • создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Анализ приведенного перечня позволяет утверждать, что полномочия органов местного самоуправления охватывают практически всю сферу безопасности жизнедеятельности населения. Спецификой указанных полномочий является большой объем и различный характер направлений деятельности, их полноценная реализация обуславливает необходимость учета множества различных по своей природе факторов и возможна только на основе системного анализа и управления рисками, эффективного прогнозирования ситуации. Основополагающими элементами в системе регулирования деятельности по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения должны быть координация усилий различных служб, планирование их деятельности на определенные периоды и в определенных направлениях, с учетом перспектив развития муниципального образования. Все это требует создания системы мероприятий, регламентации которых и посвящена настоящая программа.

Положений программы сформированы на основании текущей оценки ситуации в сфере безопасности жизнедеятельности. Так, в настоящий момент на территории городского поселения Ашукино состояние общественной безопасности оценивается как удовлетворительное.

Мероприятия по обеспечению общественной безопасности проводятся в тесном взаимодействии администраций городского поселения Ашукино, Пушкинского муниципального района, УВД по Пушкинскому муниципальному району, политическими, общественными и религиозными организациями. Совместными усилиями удалось оказать стабилизирующее влияние на состояние криминальной обстановки. За период 2010-2012 годов проявлений, носящих направленный террористический или экстремистский характер не было выявлено. Совместными усилиями удалось оказать стабилизирующее влияние на состояние криминальной обстановки на территории городского поселения Ашукино. Отмечается снижение числа преступлений, как по линии криминальной милиции, так и по линии милиции общественной безопасности.

Вместе с тем территория городского поселения Ашукино подвержена воздействию широкого спектра опасных природных факторов, из которых наибольшую опасность представляют наводнения и торфяные пожары. При этом следует отметить, что в 2010-2011 гг. определилась тенденция снижения количества и масштабов пожаров, что не отменяет необходимости прогнозирования будущих угроз, рисков и опасности, развивать методы их предупреждения.
2. Цели и задачи Программы

Целью настоящей муниципальной программы является создание эффективной системы обеспечения сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

1. Организация и проведение мероприятий, направленных на снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского поселения Ашукино.

2. Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории городского поселения Ашукино.

3. Организация и проведение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма.

4. Создание и совершенствование систем оповещения и информирования населения на территории городского поселения Ашукино.

5. Организация и проведение мер первичной пожарной безопасности на территории городского поселения Ашукино.

6. Строительство, реконструкция, модернизация объектов, связанных с обеспечением безопасности на территории городского поселения Ашукино.
3. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы.

Перечень программных мероприятий представлен в Приложении № 1.
4. Планируемые результаты реализации муниципальной программы

Среди результатов реализации настоящей программы предполагается:;

  • создание и наполнение резервного фонда поселения;

  • создание эффективной системы оповещения (информирования) населения;

  • увеличение количества печатных материалов посвященных тематике гражданской обороны, пожарной безопасности, посвященных профилактике экстремизма и терроризма;

  • развитие системы видеонаблюдения (в рамках программы «Безопасный город»);

  • регулярное обновление имущества, необходимого для ГО и индивидуальных средств защиты;

  • увеличение количества противопожарных водоемов;

  • повышение безопасности населения при проведении массовых национально-культурных и религиозных мероприятий и праздников.

Показатели планируемых результатов реализации муниципальной программы представлены в Приложении № 2.
5. Методика расчета значений показателей эффективности

реализации муниципальной программы

Эффективность настоящей Программы оценивается на основании следующих показателей.

Увеличение количества установок оповещения (информирования) в населенных пунктах, выражается в процентах, рассчитывается по следующей формуле

Х = (А – С)х100/ С, где:

  • Х – увеличение количества установок оповещения (информирования) в населенных пунктах;

  • А – количество установок оповещения (информирования) в населенных пунктах в текущем году;

  • С – количество установок оповещения (информирования) в населенных пунктах в предыдущем году.

Увеличение количества печатных материалов на противопожарную тематику, посвященных профилактике экстремизма и терроризма, выражается в процентах, рассчитывается по следующей формуле

Х = (А – С)х100/ С, где:

  • Х – увеличение количества печатных материалов на противопожарную тематику, посвященных профилактике экстремизма и терроризма;

  • А – количество печатных материалов на противопожарную тематику, посвященных профилактике экстремизма и терроризма в текущем году;

  • С – количество печатных материалов на противопожарную тематику, посвященных профилактике экстремизма и терроризма в предыдущем году.

Увеличение количества камер видеонаблюдения (в рамках программы «Безопасный город»), выражается в процентах, рассчитывается по формуле:

Х = (А – С)х100/ С, где:

  • Х – увеличение количества камер видеонаблюдения (в рамках программы «Безопасный город»);

  • А – количество камер видеонаблюдения (в рамках программы «Безопасный город»)в текущем году;

  • С – количество камер видеонаблюдения (в рамках программы «Безопасный город») в предыдущем году.

Увеличение количества противопожарных водоемов, выражается в процентах, рассчитывается по формуле:

Х = (А – С)х100/ С, где:

  • Х – увеличение количества противопожарных водоемов;

  • А – количество противопожарных водоемов в текущем году;

  • С – количество противопожарных водоемов в предыдущем году.

Увеличение количества печатных материалов, посвященных безопасности жизнедеятельности населения, выражается в процентах, рассчитывается по формуле:

Х = (А – С)х100/ С, где:

  • Х – увеличение количества печатных материалов на противопожарную тематику, посвященных безопасности жизнедеятельности;

  • А – количество печатных материалов, посвященных безопасности жизнедеятельности в текущем году;

  • С – количество печатных материалов, посвященных безопасности жизнедеятельности в предыдущем году.


6. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы

Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик муниципальной программы – отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, энергосбережения, дорожного хозяйства, и транспорта администрации городского поселения Ашукино.

Контроль реализации долгосрочной Программы осуществляется заместитель главы администрации городского поселения Ашукино по вопросам ЖКХ.

Организационное руководство по выполнению Программы осуществляет финансово-экономическое управление администрации городского поселения Ашукино (далее – ФЭУ).

Отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, энергосбережения, дорожного хозяйства, и транспорта администрации городского поселения Ашукино, обеспечивающий выполнение мероприятий Программы, раз в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, направляет в ФЭУ отчет, который содержит:

- перечень выполненных мероприятий муниципальной программы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;

- анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.

Оперативный отчет о реализации мероприятий муниципальной программы представляется по форме согласно приложению № 5 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского поселения Ашукино (утв. постановлением Главы городского поселения Ашукино от 10.07.2013 г. №50-НПА).

ФЭУ ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формирует отчет с нарастающим итогом о финансировании муниципальных программ за счет средств всех уровней бюджетов с начала финансового года.

Муниципальный заказчик ежегодно готовит годовой отчет о реализации муниципальной программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его в ФЭУ для оценки эффективности реализации муниципальной программы.

Не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, ФЭУ готовит годовой комплексный отчет о ходе реализации муниципальных программ и размещает его на официальном сайте администрации городского поселения Ашукино в сети Интернет.

После окончания срока реализации муниципальной программы муниципальный заказчик представляет на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации муниципальной программы, итоговый отчет о ее реализации в ФЭУ.

Годовой и итоговый отчеты о реализации муниципальной программы должны содержать:

1) аналитическую записку, в которой указываются:

- степень достижения запланированных результатов и намеченных целей муниципальной программы и подпрограмм;

- общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

2) таблицу, в которой указываются:

- данные об использовании средств бюджета городского поселения Ашукино и средств иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по муниципальной программе;

- по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, – причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.

По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

Годовой отчет о реализации муниципальной программы представляется по формам согласно приложениям № 5 и № 6 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского поселения Ашукино.

Итоговый отчет о реализации муниципальной программы представляется по формам согласно приложениям № 6 и № 7 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского поселения Ашукино

Приложение № 1
к муниципальной программе

"Безопасность городского поселения Ашукино на 2014-2018 гг."














































ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "БЕЗОПАСНОСТЬ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АШУКИНО НА 2014-2018 ГГ."





































№ п/п

Мероприятия по
реализации
программы (подпрограммы)

Срок исполнения мероприятия

Источники финансирования

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия программы (подпрограммы)

Результаты выполнения мероприятий программы (подпрограммы)

Очередной финансовый год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

3-й год планового периода

4-й год планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

Всего по программе

2014-2018

Итого

21436,80

572,80

3610,00

4814,00

5748,00

6692,00

Отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, энергосбережения, дорожного хозяйства, и транспорта администрации городского поселения Ашукино

 

Средства федерального бюджета

 

 

 

 

 

 

Средства бюджета Московской области

 

 

 

 

 

 

Средства бюджета городского поселения Ашукино

21436,80

572,80

3610,00

4814,00

5748,00

6692,00

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

1

Организация и проведение мероприятий, направленных на снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского поселения Ашукино.

2014-2018

Итого

1560,00

10,00

300,00

350,00

400,00

500,00

Снижение рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Средства федерального бюджета

 

 

 

 

 

 

Средства бюджета Московской области

 

 

 

 

 

 

Средства бюджета городского поселения Ашукино

1560,00

10,00

300,00

350,00

400,00

500,00

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

1.1.

Проведение инструктажей, обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

2014-2018

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства федерального бюджета

 

 

 

 

 

 

Средства бюджета Московской области

 

 

 

 

 

 

Средства бюджета городского поселения Ашукино

Отдельного финансирования не требуется

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

2

Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории городского поселения Ашукино

2014-2018

Итого

725,00

25,00

100,00

150,00

200,00

250,00

Регулярное обновление имущества, необходимого для ГО и индивидуальных средств защиты, увеличение количества печатных материалов посвященных тематике гражданской обороны

Средства федерального бюджета

 

 

 

 

 

 

Средства бюджета Московской области

 

 

 

 

 

 

Средства бюджета городского поселения Ашукино

725,00

25,00

100,00

150,00

200,00

250,00

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

2.1.

Приобретение имущества ГО, в т.ч. индивидуальных средств защиты.

2014-2018

Итого

365,00

15,00

50,00

75,00

100,00

125,00

Средства федерального бюджета

 

 

 

 

 

 

Средства бюджета Московской области

 

 

 

 

 

 

Средства бюджета городского поселения Ашукино

365,00

15,00

50,00

75,00

100,00

125,00

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

2.2.

Информирование населения по вопросам проведения мероприятий по ГО

2014-2018

Итого

360,00

10,00

50,00

75,00

100,00

125,00

Средства федерального бюджета

 

 

 

 

 

 

Средства бюджета Московской области

 

 

 

 

 

 

Средства бюджета городского поселения Ашукино

360,00

10,00

50,00

75,00

100,00

125,00

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

3

Организация и проведение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма

2014-2018

Итого

4720,00

360,00

750,00

970,00

1210,00

1430,00

Увеличение количества камер видеонаблюдения (в рамках программы «Безопасный город»), повышение безопасности населения при проведении массовых национально-культурных и религиозных мероприятий и праздников, увеличение количества печатных материалов посвященных профилактике экстремизма и терроризма

Средства федерального бюджета

 

 

 

 

 

 

Средства бюджета Московской области

 

 

 

 

 

 

Средства бюджета городского поселения Ашукино

4720,00

360,00

750,00

970,00

1210,00

1430,00
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   21

Похожие:

Об утверждении муниципальных программ городского поселения Ашукино на 2014-2018 годы icon Ольховатского городского поселения ольховатского муниципального района
Об утверждении муниципальной программы Ольховатского городского поселения «Муниципальное управление и управление финансами для создания...
Об утверждении муниципальных программ городского поселения Ашукино на 2014-2018 годы icon Елизовский муниципальный район постановление администрации вулканного городского поселения
Об утверждении Программ проведения вводного и первичного инструктажей с работниками администрации Вулканного городского поселения...
Об утверждении муниципальных программ городского поселения Ашукино на 2014-2018 годы icon Доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных Программ...
Программ, представленных администраторами Программ в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных...
Об утверждении муниципальных программ городского поселения Ашукино на 2014-2018 годы icon Об утверждении муниципальной программы «Развитие системы муниципального...
Ием Администрации города Ростова-на-Дону от 18. 10. 2013 №1165 «Об утверждении порядка принятия решения о разработке муниципальных...
Об утверждении муниципальных программ городского поселения Ашукино на 2014-2018 годы icon Решение принято Советом народных депутатов 26 ноября 2014 года Об...
В соответствии со статьей 29 Градостроительного кодекса рф, статьей 27 Устава Ольховатского городского поселения Совет народных депутатов...
Об утверждении муниципальных программ городского поселения Ашукино на 2014-2018 годы icon Решение «04» марта 2016 г. №140 о внесении изменений в генеральный...
Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения Агириш, учитывая...
Об утверждении муниципальных программ городского поселения Ашукино на 2014-2018 годы icon Городского поселения безенчук
«Положением о порядке принятия решений об утверждении цен (тарифов) на платные услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями...
Об утверждении муниципальных программ городского поселения Ашукино на 2014-2018 годы icon Об утверждении муниципальной программы "Комплексное развитие систем...
«О разработке, утверждении и реализации муниципальных программ на территории города Ливны Орловской области», Уставом города Ливны,...
Об утверждении муниципальных программ городского поселения Ашукино на 2014-2018 годы icon Об актуализации программы комплексного развития систем коммунальной...
В соответствии с Федеральным законом от 06. 10. 2003 №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской...
Об утверждении муниципальных программ городского поселения Ашукино на 2014-2018 годы icon Порядок подготовки, утверждения, регистрации и выдачи градостроительных...
«Об утверждении состава и содержания проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального...
Об утверждении муниципальных программ городского поселения Ашукино на 2014-2018 годы icon Администрация петропавловск-камчатского городского округа постановление
О разработке и реализации муниципальных программ Петропавловск-Камчатского городского округа", на основании Распоряжения администрации...
Об утверждении муниципальных программ городского поселения Ашукино на 2014-2018 годы icon 20. 02. 2018 года №8 о внесении изменений в постановление администрации...
Уставом поселения Вороновское, в целях повышения уровня внешнего благоустройства и создания комфортных условий для жизни населения...
Об утверждении муниципальных программ городского поселения Ашукино на 2014-2018 годы icon Об утверждении муниципальной программы «Управление финансами Слободо-Туринского...
Слободо-Туринского муниципального района от 22. 10. 2013 №651 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных...
Об утверждении муниципальных программ городского поселения Ашукино на 2014-2018 годы icon Решение
О внесении изменений в решение Сорочинского городского Совета от 27. 05. 2014 №296 «Об утверждении Программы «Комплексное развитие...
Об утверждении муниципальных программ городского поселения Ашукино на 2014-2018 годы icon О доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного...
Совета Афипского городского поселения Северского района за период с 1 января 2016г по 31 декабря 2016г., размещаемые на официальном...
Об утверждении муниципальных программ городского поселения Ашукино на 2014-2018 годы icon Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной...


Руководство, инструкция по применению




При копировании материала укажите ссылку © 2024
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск