Скачать 4.09 Mb.
|
1. Характеристика проблемы в сфере реализации муниципальной программыСреди наиболее важных направлений деятельности органов местного самоуправления отдельного внимания заслуживает обеспечение безопасности жизнедеятельности населения. При этом следует отметить, что существующие угрозы безопасности жизнедеятельности граждан, как правило, взаимосвязаны, хотя их и можно условно разделить на три блока. В первый блок входят явления социального характера — преступность, в том числе террористического и экстремистского характера. Угрозы этого блока опасны, прежде всего, как фактор дестабилизирующий общество, но особенную значимость они приобретают в текущей не простой социально-экономической ситуации. Второй блок — угрозы техногенного характера, аварии и катастрофы на различных предприятиях. Угрозы этого блока имеют четкую тенденцию к увеличению, обусловленную ростом техносферы последних лет. Усиление мощностей агрегатов на промышленных объектах и их концентрации на территориях, в условиях кризисной экономики сопровождаются такими негативными явлениями как общий и практически повсеместный износ производственных фондов предприятий и неквалифицированное обслуживание оборудования неподготовленными кадрами. Третий блок включает в себя опасные природные явления, стихийные бедствия: паводки, лесные пожары, ураганные ветры и т.д. Следует отметить, что, не смотря на то, что явления данной категории связанны с естественными силами, стихиями, и зачастую протекают в природной среде, многие из них, например, лесные пожары, являются результатом действия антропогенных факторов, халатной или преступной деятельности. При этом стихийные бедствия, в свою очередь, могут становиться причиной промышленных аварий и катастроф. В условиях постоянной урбанизации, увеличения плотности населения и его растущей активности в области туризма и активного отдыха угрозы данного блока приобретают все большое значение. Таким образом, обеспечение безопасности жизнедеятельности населения подразумевает решение комплекса многогранных и сложных взаимосвязанных задач различного характера. Действующее законодательство, конкретизирует эти задачи и относит к полномочиям органов местного самоуправления проведение следующих мероприятий:
Анализ приведенного перечня позволяет утверждать, что полномочия органов местного самоуправления охватывают практически всю сферу безопасности жизнедеятельности населения. Спецификой указанных полномочий является большой объем и различный характер направлений деятельности, их полноценная реализация обуславливает необходимость учета множества различных по своей природе факторов и возможна только на основе системного анализа и управления рисками, эффективного прогнозирования ситуации. Основополагающими элементами в системе регулирования деятельности по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения должны быть координация усилий различных служб, планирование их деятельности на определенные периоды и в определенных направлениях, с учетом перспектив развития муниципального образования. Все это требует создания системы мероприятий, регламентации которых и посвящена настоящая программа. Положений программы сформированы на основании текущей оценки ситуации в сфере безопасности жизнедеятельности. Так, в настоящий момент на территории городского поселения Ашукино состояние общественной безопасности оценивается как удовлетворительное. Мероприятия по обеспечению общественной безопасности проводятся в тесном взаимодействии администраций городского поселения Ашукино, Пушкинского муниципального района, УВД по Пушкинскому муниципальному району, политическими, общественными и религиозными организациями. Совместными усилиями удалось оказать стабилизирующее влияние на состояние криминальной обстановки. За период 2010-2012 годов проявлений, носящих направленный террористический или экстремистский характер не было выявлено. Совместными усилиями удалось оказать стабилизирующее влияние на состояние криминальной обстановки на территории городского поселения Ашукино. Отмечается снижение числа преступлений, как по линии криминальной милиции, так и по линии милиции общественной безопасности. Вместе с тем территория городского поселения Ашукино подвержена воздействию широкого спектра опасных природных факторов, из которых наибольшую опасность представляют наводнения и торфяные пожары. При этом следует отметить, что в 2010-2011 гг. определилась тенденция снижения количества и масштабов пожаров, что не отменяет необходимости прогнозирования будущих угроз, рисков и опасности, развивать методы их предупреждения. 2. Цели и задачи Программы Целью настоящей муниципальной программы является создание эффективной системы обеспечения сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач: 1. Организация и проведение мероприятий, направленных на снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского поселения Ашукино. 2. Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории городского поселения Ашукино. 3. Организация и проведение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма. 4. Создание и совершенствование систем оповещения и информирования населения на территории городского поселения Ашукино. 5. Организация и проведение мер первичной пожарной безопасности на территории городского поселения Ашукино. 6. Строительство, реконструкция, модернизация объектов, связанных с обеспечением безопасности на территории городского поселения Ашукино. 3. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы. Перечень программных мероприятий представлен в Приложении № 1. 4. Планируемые результаты реализации муниципальной программы Среди результатов реализации настоящей программы предполагается:;
Показатели планируемых результатов реализации муниципальной программы представлены в Приложении № 2. 5. Методика расчета значений показателей эффективности реализации муниципальной программы Эффективность настоящей Программы оценивается на основании следующих показателей. Увеличение количества установок оповещения (информирования) в населенных пунктах, выражается в процентах, рассчитывается по следующей формуле Х = (А – С)х100/ С, где:
Увеличение количества печатных материалов на противопожарную тематику, посвященных профилактике экстремизма и терроризма, выражается в процентах, рассчитывается по следующей формуле Х = (А – С)х100/ С, где:
Увеличение количества камер видеонаблюдения (в рамках программы «Безопасный город»), выражается в процентах, рассчитывается по формуле: Х = (А – С)х100/ С, где:
Увеличение количества противопожарных водоемов, выражается в процентах, рассчитывается по формуле: Х = (А – С)х100/ С, где:
Увеличение количества печатных материалов, посвященных безопасности жизнедеятельности населения, выражается в процентах, рассчитывается по формуле: Х = (А – С)х100/ С, где:
6. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик муниципальной программы – отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, энергосбережения, дорожного хозяйства, и транспорта администрации городского поселения Ашукино. Контроль реализации долгосрочной Программы осуществляется заместитель главы администрации городского поселения Ашукино по вопросам ЖКХ. Организационное руководство по выполнению Программы осуществляет финансово-экономическое управление администрации городского поселения Ашукино (далее – ФЭУ). Отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, энергосбережения, дорожного хозяйства, и транспорта администрации городского поселения Ашукино, обеспечивающий выполнение мероприятий Программы, раз в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, направляет в ФЭУ отчет, который содержит: - перечень выполненных мероприятий муниципальной программы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий; - анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий. Оперативный отчет о реализации мероприятий муниципальной программы представляется по форме согласно приложению № 5 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского поселения Ашукино (утв. постановлением Главы городского поселения Ашукино от 10.07.2013 г. №50-НПА). ФЭУ ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формирует отчет с нарастающим итогом о финансировании муниципальных программ за счет средств всех уровней бюджетов с начала финансового года. Муниципальный заказчик ежегодно готовит годовой отчет о реализации муниципальной программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его в ФЭУ для оценки эффективности реализации муниципальной программы. Не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, ФЭУ готовит годовой комплексный отчет о ходе реализации муниципальных программ и размещает его на официальном сайте администрации городского поселения Ашукино в сети Интернет. После окончания срока реализации муниципальной программы муниципальный заказчик представляет на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации муниципальной программы, итоговый отчет о ее реализации в ФЭУ. Годовой и итоговый отчеты о реализации муниципальной программы должны содержать: 1) аналитическую записку, в которой указываются: - степень достижения запланированных результатов и намеченных целей муниципальной программы и подпрограмм; - общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования; 2) таблицу, в которой указываются: - данные об использовании средств бюджета городского поселения Ашукино и средств иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по муниципальной программе; - по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, – причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации. По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению. Годовой отчет о реализации муниципальной программы представляется по формам согласно приложениям № 5 и № 6 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского поселения Ашукино. Итоговый отчет о реализации муниципальной программы представляется по формам согласно приложениям № 6 и № 7 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского поселения Ашукино
|
Ольховатского городского поселения ольховатского муниципального района Об утверждении муниципальной программы Ольховатского городского поселения «Муниципальное управление и управление финансами для создания... |
Елизовский муниципальный район постановление администрации вулканного городского поселения Об утверждении Программ проведения вводного и первичного инструктажей с работниками администрации Вулканного городского поселения... |
||
Доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных Программ... Программ, представленных администраторами Программ в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных... |
Об утверждении муниципальной программы «Развитие системы муниципального... Ием Администрации города Ростова-на-Дону от 18. 10. 2013 №1165 «Об утверждении порядка принятия решения о разработке муниципальных... |
||
Решение принято Советом народных депутатов 26 ноября 2014 года Об... В соответствии со статьей 29 Градостроительного кодекса рф, статьей 27 Устава Ольховатского городского поселения Совет народных депутатов... |
Решение «04» марта 2016 г. №140 о внесении изменений в генеральный... Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения Агириш, учитывая... |
||
Городского поселения безенчук «Положением о порядке принятия решений об утверждении цен (тарифов) на платные услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями... |
Об утверждении муниципальной программы "Комплексное развитие систем... «О разработке, утверждении и реализации муниципальных программ на территории города Ливны Орловской области», Уставом города Ливны,... |
||
Об актуализации программы комплексного развития систем коммунальной... В соответствии с Федеральным законом от 06. 10. 2003 №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской... |
Порядок подготовки, утверждения, регистрации и выдачи градостроительных... «Об утверждении состава и содержания проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального... |
||
Администрация петропавловск-камчатского городского округа постановление О разработке и реализации муниципальных программ Петропавловск-Камчатского городского округа", на основании Распоряжения администрации... |
20. 02. 2018 года №8 о внесении изменений в постановление администрации... Уставом поселения Вороновское, в целях повышения уровня внешнего благоустройства и создания комфортных условий для жизни населения... |
||
Об утверждении муниципальной программы «Управление финансами Слободо-Туринского... Слободо-Туринского муниципального района от 22. 10. 2013 №651 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных... |
Решение О внесении изменений в решение Сорочинского городского Совета от 27. 05. 2014 №296 «Об утверждении Программы «Комплексное развитие... |
||
О доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного... Совета Афипского городского поселения Северского района за период с 1 января 2016г по 31 декабря 2016г., размещаемые на официальном... |
Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной... |
Поиск |