1.8 Общие сведения об условиях Контракта
1.8.1. Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении конкурса, конкурсной документацией, заявкой на участие в конкурсе участника конкурса, с которым заключается Контракт.
1.8.2. При заключении Контракта указывается, что цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены Контракта либо формула цены и максимальное значение цены Контракта, установленные Заказчиком в Информационной карте конкурса.
1.8.3. При заключении Контракта изменение его условий не допускается, за исключением, если Контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, в Контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой Контракта.
1.8.4. Изменение существенных условий Контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:
1) если возможность изменения условий Контракта была предусмотрена в п.57 Информационной карты конкурса и Контрактом:
а) при снижении цены Контракта без изменения предусмотренных Контрактом объема работы, качества выполняемой работы и иных условий Контракта;
б) если по предложению Заказчика увеличивается предусмотренный Контрактом объем работы не более чем на десять процентов или уменьшается предусмотренный Контрактом объем выполняемой работы не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены Контракта пропорционально дополнительному объему работы исходя из установленной в Контракте цены единицы работы, но не более чем на десять процентов цены Контракта. При уменьшении предусмотренного Контрактом объема работы стороны Контракта обязаны уменьшить цену Контракта исходя из цены единицы работы;
2) если цена заключенного для обеспечения федеральных нужд на срок не менее чем три года Контракта составляет либо превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного Контракта по независящим от сторон Контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения Правительства Российской Федерации;
3) изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на работы;
4) в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом государственный заказчик в ходе исполнения Контракта обеспечивает согласование новых условий Контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения Контракта и (или) объема работы, предусмотренного Контрактом.
1.8.5. При исполнении Контракта не допускается перемена Исполнителя, за исключением случая, если новый Исполнитель является правопреемником Исполнителя по такому Контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
1.8.6. В случае перемены Заказчика права и обязанности Заказчика, предусмотренные Контрактом, переходят к новому Заказчику.
1.8.7. При исполнении Контракта по согласованию Заказчика с Исполнителем) допускается выполнение работы, качество, технические и функциональные характеристики которой являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в Контракте. В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены Заказчиком в реестр Контрактов, заключенных Заказчиком.
1.8.8. Расторжение Контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.
1.8.9. Заказчик вправе заключить Контракты на оказание услуг в сфере образования, с несколькими участниками конкурса, если это право установлено в п. 58 Информационной карты конкурса.
1.8.10. Если Контракт заключается на срок более чем три года и цена Контракта составляет более чем сто миллионов рублей, Контракт должен включать в себя график исполнения Контракта.
1.8.11. В случае, если Правительством Российской Федерации в отношении конкретной закупки принято решение о необходимости включения в Контракт дополнительных условий его исполнения, в том числе не связанных с предметом Контракта, такие условия включаются в Контракт, если информация о них будет указана в п. 74 Информационной карты конкурса.
1.8.12. Контракт может быть признан судом недействительным, в том числе по требованию контрольного органа в сфере закупок, если будет установлена личная заинтересованность руководителя Заказчика, члена Конкурсной комиссии, руководителя контрактной службы Заказчика, работника контрактной службы в заключении и исполнении Контракта. Такая заинтересованность заключается в возможности получения указанными должностными лицами Заказчика доходов в виде денег, ценностей, иного имущества, в том числе имущественных прав, или услуг имущественного характера, а также иной выгоды для себя или третьих лиц.
1.8.13. В случае, если начальная (максимальная) цена Контракта, указанная в п. 8 Информационной карты конкурса, превышает размер, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 г. № 775, в Контракте должна быть указана обязанность Исполнителя (подрядчика) предоставлять информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с Исполнителем (подрядчиком), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены Контракта.
1.8.14. Информация, указанная в п. 1.8.13 настоящей Инструкции предоставляется Заказчику Исполнителем в течение десяти дней с момента заключения им договора с соисполнителем, субподрядчиком. В Контракте должна быть предусмотрена ответственность за непредоставление указанной информации путем взыскания с Исполнителя пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены договора, заключенного Исполнителем с соисполнителем, субподрядчиком в соответствии с настоящим пунктом Инструкции. Пеня подлежит начислению за каждый день просрочки исполнения такого обязательства.
1.8.15. Информация о непредоставлении Заказчику информации, указанной в п. 1.8.13 настоящей Инструкции размещается в ЕИС (на официальном сайте). Непредоставление Исполнителем информации, указанной в п. 1.8.13 настоящей Инструкции, не влечет за собой недействительность заключенного Контракта по данному основанию.
1.8.16. Условие о банковском сопровождении Контракта включается в Контракт, в случаях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации (с 1 июля 2014 года).
1.8.17. В Контракт включается обязательное условие о сроках возврата Заказчиком Исполнителю денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения Контракта, если такая форма обеспечения исполнения Контракта применяется Исполнителем.
1.8.18. В Контракт включается обязательное условие об ответственности Заказчика и Исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом.
1.9. Запрет на проведение переговоров с участником закупки
Проведение переговоров Заказчиком, членами Конкурсной комиссии с участником закупки в отношении заявок на участие в конкурсе, в том числе заявки на участие в конкурсе, поданной таким участником, не допускается до выявления победителя указанного конкурса, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ.
1.10. Применение национального режима при проведении конкурса
1.10.1. При проведении конкурса Заказчиком к работам выполняемым иностранными лицами, применяется национальный режим на равных условиях с работами, выполняемыми российскими лицами, в случаях и на условиях, которые предусмотрены международными договорами Российской Федерации, исходя из перечня иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры, и условий применения национального режима, размещенных в ЕИС (на официальном сайте).
1.10.2. Если в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей Правительством Российской Федерации устанавливается запрет на допуск работ, выполняемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных работ для целей осуществления закупок, то информация об этом указывается в п. 73 Информационной карты конкурса.
1.10.3. Если федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок установлены условия допуска для целей осуществления закупок работ, выполняемых иностранными лицами, за исключением работ, указанных в п. 1.10.2 настоящей Инструкции, то информация об этом указывается в п. 73 Информационной карты конкурса.
2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ, РАЗЪЯСНЕНИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
2.1. Получение конкурсной документации
2.1.1. Конкурсная документация предоставляется любому заинтересованному лицу в порядке, указанном в извещении о проведении настоящего конкурса, в порядке и в сроки, указанные в пунктах 22- 25 Информационной карты конкурса на основании его письменного заявления в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления.
Конкурсная документация предоставляется в форме документа на бумажном носителе после внесения данным лицом платы за предоставление конкурсной документации, если данная плата установлена Заказчиком и указание об этом содержится в извещении о проведении конкурса.
Конкурсная документация предоставляется в форме электронного документа на электронном носителе после внесения данным лицом платы за предоставление конкурсной документации, если данная плата установлена Заказчиком и указание об этом содержится в извещении о проведении конкурса.
Заинтересованные лица могут ознакомиться с настоящей конкурсной документацией в ЕИС (на официальном сайте) без взимания платы.
2.1.2. Если участник закупки получил комплект конкурсной документации иным способом, Заказчик не несет ответственности за содержание конкурсной документации, а также за неполучение таким участником закупки информации о разъяснении и изменении конкурсной документации.
Обращаем Ваше внимание на то, что участники закупки, использующие комплект конкурсной документации, размещенный в ЕИС (на официальном сайте) и не направившие заявление на получение конкурсной документации, должны самостоятельно отслеживать появление в ЕИС (на официальном сайте) разъяснений или изменений конкурсной документации.
2.1.3. Заказчик не несет ответственности за содержание конкурсной документации, полученной участником закупки неофициально.
2.2. Разъяснения конкурсной документации
2.2.1. Любой участник закупки вправе направить Заказчику в письменной форме запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации по адресу Заказчика, указанному в п. 2 Информационной карты конкурса.
2.2.2. Заказчик обязан в течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, указанной в п. 37 Информационной карты конкурса.
2.2.3. В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений положений конкурсной документации такие разъяснения должны быть размещены Заказчиком в ЕИС (на официальном сайте) с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять ее суть.
2.3. Изменения конкурсной документации
2.3.1. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом изменение объекта закупки, увеличение размера обеспечения заявок на участие в конкурсе не допускаются.
2.3.2. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются Заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении конкурса.
2.3.3. В течение двух рабочих дней с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию Заказчик направляет указанные изменения заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам закупки, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в ЕИС (на официальном сайте) таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней. Если в конкурсную документацию изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен в отношении конкретного лота.
2.3.4. Внесенные изменения в дальнейшем являются составной частью конкурсной документации.
3. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И СОДЕРЖАНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
3.1 Язык заявки на участие в конкурсе
3.1.1. Заявка на участие в конкурсе, подготовленная участником закупки, а также вся корреспонденция и документация, связанные с этой заявкой на участие в конкурсе, которыми обмениваются участник закупки и Заказчик, должны быть написаны на русском языке.
3.1.2. При использовании иностранного языка текст заявки на участие в конкурсе, корреспонденции и документации, указанных в п. 3.1.1 настоящей Инструкции на русском языке и на иностранном языке должен быть идентичным по содержанию и техническому оформлению, выполнен разборчиво.
3.1.3. Документы, оригиналы которых выданы участнику закупки третьими лицами на иностранном языке, могут быть представлены при условии, что к ним будет прилагаться перевод на русский язык.
В случае противоречия оригинала и перевода преимущество будет иметь перевод.
3.2. Валюта заявки на участие в конкурсе
3.2.1. Цена Контракта, содержащаяся в заявке на участие в конкурсе, должна быть выражена в рублях Российской Федерации, если иное не предусмотрено Информационной картой конкурса.
3.2.2. Официальным курсом иностранной валюты к рублю Российской Федерации, используемым при оплате Контракта, является курс, установленный Центральным банком Российской Федерации на день каждого перечисления денежных средств по Контракту.
3.3. Требования к наличию и содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
3.3.1. Заявка на участие в конкурсе, которую представляет участник закупки в соответствии с настоящей конкурсной документацией, подготавливается по форме, представленной в Разделе IV настоящей конкурсной документации, и должна содержать документы и информацию, указанные в п.34 Информационной карты конкурса.
3.3.2. При подготовке заявки на участие в конкурсе и документов, прилагаемых к такой заявке, не допускается применение факсимильных подписей.
3.4. Требования к предложениям о цене Контракта
3.4.1. Начальная (максимальная) цена Контракта (цена лота) указана в п. 8 Информационной карты конкурса.
3.4.2. Заказчиком указывается в п. 10 Информационной карты конкурса обоснование начальной (максимальной) цены Контрактa посредством применения одного или нескольких следующих методов:
1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
2) нормативный метод;
3) тарифный метод;
4) проектно-сметный метод;
5) затратный метод.
В случае невозможности применения для определения начальной (максимальной) цены Контракта указанных методов Заказчик вправе применить иные методы. В этом случае в обоснование начальной (максимальной) цены Контракта Заказчик обязан включить обоснование невозможности применения указанных методов.
Установленная Заказчиком начальная (максимальная) цена Контракта (цена лота) не может быть превышена при заключении Контракта по итогам конкурса.
3.4.3. Участник закупки предоставляет предложение по цене Контракта по формам, приведенным в Разделе IV Форма заявки на участие в конкурсе и примерные образцы форм, входящие в ее состав, предлагаемые для заполнения участниками закупки.
3.4.4. В случае, если при проведении конкурса начальная (максимальная) цена Контракта, указанная в п. 8 Информационной карты конкурса составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником конкурса, с которым заключается Контракт, предложена цена Контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены Контракта, участник конкурса должен предоставить в составе заявки на участие в конкурсе информацию, подтверждающую добросовестность такого участника на дату подачи заявки на участие в конкурсе в соответствии с п. 1.7.3 настоящей Инструкции.
|
