Документация запроса котировок в электронной форме

Открытый запрос котировок в электронной форме

СОДЕРЖАНИЕ 2

1.СОКРАЩЕНИЯ 4

2.ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 5

3.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 8

3.1Общие сведения о процедуре закупки 8

3.1.1Организатор закупки, указанный в официально размещенном извещении и в п. 4 разд. 6 «Информационная карта» настоящей документации о закупке (далее – информационная карта), приглашает к участию в процедуре запроса котировок в электронной форме на право заключения договора, предмет которого указан в п. 1 информационной карты (далее – закупка). 8

3.1.2Неотъемлемыми частями документации о закупке являются извещение и проект договора. При наличии противоречий между положениями извещения и документации о закупке применяются положения извещения. 8

3.1.3Сокращения, применяемые при описании процедур закупки, приведены в разд. 1 настоящей документации о проведении запроса котировок. 8

3.1.4Основные термины и определения, используемые при проведении процедуры закупки, приведены в разд. 2. настоящей документации. Иные термины и определения, упомянутые в тексте настоящей документации о закупке, используются в значениях, установленных Положением о закупке. 8

3.1.5Порядок проведения закупки и участия в ней, а также инструкции по подготовке заявок, приведены в разд. 4. настоящей документации о запросе котировок 8

3.1.6Требования к участникам закупки, а также к документам, подтверждающим соответствие установленным требованиям, приведены в разд. 5. настоящей документации о проведении запроса котировок. 8

3.1.7Конкретные условия данной процедуры закупки приведены в разд. 6. настоящей документации о проведении запроса котировок. 8

3.1.8Формы документов, которые необходимо подготовить и включить в состав заявки, приведены в разд. 7. настоящей документации о проведении запроса котировок. 8

3.1.9Проект договора, который планируется заключить по результатам данной процедуры закупки, включая форму, сроки и порядок оплаты, приведен в разд. 8. настоящей документации. 8

3.1.10Установленные Заказчиком требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемой продукции потребностям Заказчика, изложены в разд. 9. настоящей документации о проведении запроса котировок. 8

3.1.11Все ссылки, используемые в настоящей документации о закупке, относятся к соответствующим пунктам и разделам настоящей документации о закупке, если прямо не предусмотрено иное. Ссылки на пункты информационной карты содержат соответствующую оговорку. Ссылки на статьи, пункты и разделы, используемые в проекте договора и в технической части документации о закупке, относятся соответственно к статьям, пунктам и разделам проекта договора и технической части документации о закупке. 8

3.1.12Участник закупки самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, а победитель закупки дополнительно, – с заключением и исполнением договора. Участник не вправе требовать от Заказчика, организатора закупки компенсации понесенных расходов независимо от хода и итогов закупки, а также возврата материалов и документов, входящих в состав заявки. 9

3.2Правовой статус процедуры и документов 9

3.2.1Проведение данной процедуры запроса котировок регулируется нормами, предусмотренными Положением о закупке товаров, работ, услуг Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института проблем управления им. В.А. Трапезникова Российской академии наук, (в редакции, действующей на дату официального размещения извещения), Федеральным законом 223-ФЗ и иными нормативно-правовыми актами в сфере закупок. 9

3.2.2Процедура запроса котировок не является торгами согласно законодательству и не влечет для Заказчика возникновения соответствующего объема обязательств, предусмотренного статьями 447 – 449 Гражданского кодекса Российской Федерации. 9

3.2.3Официально размещенное извещение вместе с настоящей документацией о закупке являются приглашением делать оферты и должны рассматриваться участниками в соответствии с этим. 9

3.2.4Заявка имеет правовой статус оферты и будет рассматриваться Заказчиком в соответствии с этим. 9

3.2.5Заключенный по результатам закупки договор фиксирует все достигнутые сторонами договоренности. 9

3.2.6При определении условий договора используются следующие документы с соблюдением указанной иерархии (в случае их противоречия): 9

3.2.7Любые уведомления, письма, предложения, иная переписка и действия Председателя, членов, секретаря ЗК и иных работников Заказчика относительно условий, сроков проведения, предмета настоящей закупки носят исключительно информационный характер и не являются офертой либо акцептом. 9

3.2.8Единственным доказательством для участника его права на заключение договора является официально размещенный протокол, содержащий соответствующее решение. 9

3.3Особые положения в связи с проведением закупки в открытой форме. 9

3.3.1Форма проведения настоящей процедуры закупки указана в п.6 информационной карты. 9

3.3.2В процедуре закупки, проводимой в открытой форме, может принять участие любой поставщик, заинтересованный в предмете закупки. Информация о проведении такой закупки официально размещается в установленных открытых источниках согласно п. 8 информационной карты. 10

3.3.3В сроки, установленные настоящей документацией о закупке, официально размещаются: извещение, документация о закупке, изменения, вносимые в извещение и документацию, разъяснения документации, а также протоколы, составленные в ходе закупки. 10

3.3.4В формируемых в ходе проведения закупки протоколах не указываются данные о персональном голосовании членов ЗК. 10

3.3.5Участники обязаны самостоятельно отслеживать размещенные в установленных открытых источниках разъяснения и изменения извещения, документации о закупке, а также информацию о принятых в ходе процедуры закупки решениях ЗК. 10

3.3.6В случае, если согласно п. 8 информационной карты официальным источником информации является ЕИС и при возникновении технических или иных неполадок, блокирующих доступ к ЕИС в течение более чем 1 (одного) рабочего дня, информация размещается на сайте Заказчика с последующим размещением ее в ЕИС в течение 1 (одного) рабочего дня со дня устранения указанных неполадок, и считается размещенной в установленном порядке. 10

3.4Особые положения в связи с проведением закупки в электронной форме 10

3.4.1Форма проведения настоящей процедуры закупки указана в п. 6 информационной карты. 10

В случае проведения процедуры закупки в электронной форме участник закупки обязан учитывать особенности проведения соответствующей формы закупки, предусмотренные настоящим подразделом. 10

3.4.2ЭТП, посредством которой проводится закупка в электронной форме, указана в п. 9 информационной карты. В случае наличия противоречий между информацией о времени и дате процедур закупки (в том числе, времени и дате окончания срока подачи заявок, рассмотрения заявок, подведения итогов закупки), указанной в электронной карточке закупки на ЭТП и в размещенной документации о закупке, приоритет имеет информация, указанная в электронной карточке закупки на ЭТП. 10

3.4.3Для участия в закупке участник закупки предварительно должен пройти процедуру регистрации (аккредитации) на ЭТП. Регистрация (аккредитация) осуществляется оператором ЭТП, и Заказчик (организатор закупки) не несет ответственности за результат ее прохождения поставщиком. 10

3.4.4Ответственность за технические сбои или неполадки в работе ЭТП, подтвержденные документально, несет оператор ЭТП. 10

3.4.5До подачи заявки участник закупки обязан ознакомиться с документацией о закупке и регламентом ЭТП, в том числе самостоятельно обеспечить соответствие автоматизированного рабочего места пользователя требованиям оператора ЭТП. 10

3.4.6Все прямые и косвенные затраты, связанные с получением аккредитации и работой на ЭТП (в том числе расходы на получение ЭП, расходы на получение документов, расходы на приобретение и/или настройку программного обеспечения и технических средств, расходы, связанные с оплатой услуг оператора ЭТП и иные расходы), возлагаются на участника закупки в полном объеме. 10

3.4.7Порядок регистрации (аккредитации) поставщиков на ЭТП, а также тарифы для оплаты и получения доступа к участию в процедурах закупки устанавливаются в соответствии с регламентом ЭТП. 11

3.4.8Подача заявок производится посредством функционала ЭТП в виде электронного документа, удостоверенного ЭП в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Подача заявок в печатном виде (на бумажном носителе) не допускается. 11

3.4.9Цена заявки и иные условия закупки, указанные участником закупки в специальных электронных формах на ЭТП, имеют преимущество перед сведениями, указанными в загруженных на ЭТП электронных документах. Для принятия решения в рамках этапа рассмотрения заявок и проведения оценки и сопоставления заявок ЗК использует цену заявки, указанную участником процедуры закупки в специальных электронных формах на ЭТП. 11

3.5Обжалование 11

3.5.1Участник закупки имеет право обжаловать условия извещения и/или документации о закупке, действия (бездействие) заказчика, Закупочной комиссии, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. 11

4.ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПКИ 12

4.1Общий порядок проведения закупки 12

4.1.1Закупка проводится в следующем порядке: 12

4.2Официальное размещение извещения и документации о закупке 12

4.2.1Извещение и документация о закупке размещаются в Единой информационной системе и доступны для ознакомления в форме электронного документа без взимания платы в любое время с момента официального размещения извещения. 12

4.2.2Извещение и документация о закупке также размещаются на сайте ЭТП, указанной в п. 9 информационной карты, и на сайте Заказчика, указанного в п. 3 информационной карты в полном объеме, соответствующем официальному размещению. 12

4.2.3Предоставление документации о закупке в печатной форме (на бумажном носителе) не осуществляется. 12

4.2.4В случае возникновения противоречий между текстом извещения и документации о закупке, размещенных в различных источниках, приоритет отдается извещению и документации о закупке, размещенным в официальном источнике информации согласно п. 8 информационной карты. 12

4.2.5В случае, если для участия в закупке иностранному поставщику потребуется документация о закупке на иностранном языке, перевод на иностранный язык такой поставщик осуществляет самостоятельно за свой счет, если иное не установлено в извещении. При этом официальным считается русский язык. 12

4.3Разъяснение документации о закупке 12

4.3.1Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений документации о закупке, начиная с момента официального размещения извещения и документации о закупке, в срок не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. 12

4.3.2Запрос разъяснений направляется посредством программных и технических средств ЭТП, с использованием которой проводится закупка, при условии аккредитации участника закупки на ЭТП. При этом функционал ЭТП обеспечивает конфиденциальность сведений о лице, направившем запрос. 13

4.3.3В течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления запроса Заказчик направляет в печатной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации запроса котировок. 13

Разъяснения положений документации Заказчик обязуется официально разместить в ЕИС в течение 1 (одного) рабочего дня с даты направления разъяснения положений документации запроса котировок. 13

В разъяснении указывается предмет запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос, а также дата поступления запроса. 13

Заказчик вправе не предоставлять разъяснения по запросам, поступившим с нарушением сроков, установленных в п. 4.3.1. 13

4.3.4Разъяснения положений документации о запросе котировок могут быть даны Заказчиком по собственной инициативе не позднее, чем за 2 (два) дня до окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. Не позднее чем в течение 1 (одного) рабочего дня со дня подписания указанных разъяснений Заказчик обязуется разместить в ЕИС такие разъяснения. 13

4.3.5Даты начала и окончания срока предоставления разъяснений документации о закупке установлены в соответствии с п. 31 информационной карты. 13

4.3.6Разъяснение положений документации о закупке не должно изменять ее суть. При этом участники закупки обязаны учитывать разъяснения Заказчика при подготовке своих заявок. 13

4.3.7В случае получения участником закупки любой иной информации в отношении условий проводимой процедуры закупки в порядке, не предусмотренном настоящим подразделом, такая информация не считается официальной, и участник процедуры закупки не вправе на нее ссылаться. 13

4.4Внесение изменений в извещение и/или документацию о закупке 13

4.4.1Заказчик вправе по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки принять решение о внесении изменений в извещение и/или документацию о закупке в любой момент до окончания срока подачи заявок. Изменение предмета закупки не допускается. 13

4.4.2В случае внесения изменений в извещение о проведении запроса котировок и /или документацию о запросе котировок, срок подачи заявок будет продлен Заказчиком так, чтобы со дня размещения в ЕИС внесенных изменений до даты окончания подачи заявок составлял не менее чем 7 (семь) рабочих дней, а при осуществлении закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую 500 000 (пятьсот тысяч) руб. не менее чем 4 (четыре) рабочих дня до даты истечения этого срока. 13

4.4.3В течение 3 (трех) дней с момента принятия ЗК решения о внесении изменений, но в любом случае не позднее даты окончания срока подачи заявок такие изменения официально размещаются Заказчиком в тех же источниках, что и извещение и документация о закупке. При этом официальному размещению подлежит обновленная версия извещения и/или документации о закупке, а также перечень внесенных изменений в них. 13

4.5Общие требования к заявке 14

4.5.1Участник процедуры закупки должен подготовить заявку в соответствии с образцами форм, установленными в разд. 7 настоящей документации, предоставив полный комплект документов согласно перечню, определенному в приложении №3 к информационной карте. 14

4.5.2Каждый участник процедуры закупки вправе подать только одну заявку. 14

При получении двух и более заявок от одного участника процедуры закупки все поданные им заявки подлежат отклонению. 14

4.5.3Все документы, входящие в состав заявки, представляются на русском языке, за исключением случаев, когда в составе заявки представляются копии документов, выданных участнику процедуры закупки третьими лицами на ином языке: в таком случае копии таких документов могут представляться на языке оригинала, при условии приложения к ним перевода на русский язык, заверенного участником процедуры закупки. Наличие противоречий между представленным документом и его переводом, которые изменяют смысл представленного документа, расценивается Заказчиком как предоставление недостоверных сведений в составе заявки. 14

4.5.4Участник процедуры закупки присваивает заявке дату и номер в соответствии с принятыми у него правилами документооборота. 14

4.5.5Заявка должна быть действительна в течение срока проведения процедуры закупки до истечения срока, отведенного на заключение договора, но в любом случае не менее, чем в течение 60 (шестидесяти) дней с даты окончания срока подачи заявок. 14

4.5.6Все суммы денежных средств в заявке должны быть выражены в валюте, установленной в п. 11 информационной карты. Исключением из этого требования могут быть документы, оригиналы которых выданы участнику процедуры закупки третьими лицами, с выражением сумм денежных средств в иных валютах. В этом случае указанные документы могут быть представлены в валюте оригинала при условии, что к этим документам будут приложены комментарии с переводом этих сумм в требуемую валюту согласно п. 11 информационной карты, исходя из официального курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с указанием такого курса и даты его установления в соответствии с датой выдачи документа. 14

4.5.7Документы в составе заявки представляются исключительно в форме электронных документов. Все документы, в том числе формы, входящие в состав заявки, должны быть представлены участником закупки посредством использования функционала ЭТП в доступном для прочтения формате, соответствующем требованиям законодательства в сфере закупок, ЭТП , и подписаны ЭП лица, которое является уполномоченным представителем участника процедуры закупки и полномочия которого подтверждены документами, входящими в состав заявки. 14

4.5.8Рекомендации по формированию заявки: 14

4.5.9Нарушение участником закупки требований к составу, содержанию и порядку оформления заявки, установленных настоящим подразделом, за исключением п. 4.5.4, п. 4.5.8, является основанием для отказа в допуске к участию в закупке. 15

4.6Требования к описанию продукции. 15

4.6.1Описание продукции должно быть подготовлено участником закупки в соответствии с требованиями п. 20 информационной карты. 15

4.6.2При описании продукции участник процедуры закупки обязан подтвердить соответствие поставляемой продукции требованиям документации о закупке в отношении всех показателей, которые в ней установлены. 15

4.6.3При описании продукции участником закупки должны указываться точные, конкретные, однозначно трактуемые и не допускающие двусмысленного толкования показатели. 15

4.6.4В случае если в разд. 9 документации о закупке товарные знаки, знаки обслуживания, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименования мест происхождения товара или наименования производителей, сопровождаемые словами «или эквивалент», участник процедуры закупки при описании продукции обязан подтвердить соответствие предлагаемой продукции показателям эквивалентности, установленным в документации о закупке. 15

4.6.5При описании продукции участник процедуры закупки должен использовать общеизвестные (стандартные) показатели, термины и сокращения в соответствии с законодательством и требованиями настоящей документации о закупке. 15

4.6.6Нарушение участником процедуры закупки требований к описанию продукции, установленных настоящим подразделом и п. 20 информационной карты, является основанием для отказа в допуске к участию в закупке. 15

4.7Начальная (максимальная) цена договора 15

4.7.1Начальная (максимальная) цена договора указана в извещении и в п. 11 информационной карты, с учетом всех расходов, налогов, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства. 15

4.7.2Итоговая стоимость заявки должна включать в себя сумму всех расходов, предусмотренных проектом договора, и налогов, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства (разд. 8) и документации о закупке. 15

4.7.3Заявка с ценой договора, превышающей НМЦ, указанную в извещении и в п. 11 информационной карты, и/или с ценой единицы продукции, превышающей начальную (максимальную) цену единицы продукции, признается несоответствующей требованиям настоящей документации о закупке, что влечет за собой отказ в допуске к участию в закупке. 15

4.8Обеспечение заявки 16

4.8.1Участник процедуры закупки должен в срок не позднее момента окончания подачи заявок предоставить обеспечение заявки в форме и в размере, указанные в п. 27 информационной карты, если такое требование установлено Заказчиком. 16

4.8.2Требование об обеспечении заявки в равной мере распространяется на всех участников закупки. В случае установления заказчиком в соответствии с законодательством приоритетов для субъектов МСП условия и порядок предоставления и возврата обеспечения заявки для таких субъектов должны соответствовать специальным требованиям, установленным в п. 25 информационной карты. 16

4.8.3Обеспечение заявки предоставляется только путем перечисления денежных средств на счет, открытый участнику процедуры закупки оператором ЭТП в соответствии с регламентом ЭТП. 16

4.8.4Обеспечение заявки может быть удержано в следующих случаях: 16

4.8.5При наступлении случая, указанного в п. 4.8.4, Заказчик уведомляет такого участника об удержании денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, в пользу Заказчика. 16

4.8.6Обеспечение заявки возвращается в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с даты: 16

4.9Подача заявок 17

4.9.1Подача заявки означает, что участник закупки изучил настоящую документацию о закупке (включая все приложения), а также изменения и разъяснения к ней, и безоговорочно согласен с условиями участия в закупке, содержащимися в извещении и в документации о закупке. 17

4.9.2Участник закупки вправе подать заявку в любое время начиная с даты официального размещения извещения и до установленных в п. 30 информационной карты даты и времени окончания срока подачи заявок. После окончания срока подачи заявок заявки не принимаются. 17

4.9.3Заявка подается на ЭТП исключительно в форме электронного документа, удостоверенного ЭП лица, имеющего право действовать от имени участника закупки в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Подача заявок в печатной форме (на бумажном носителе) не допускается. 17

4.9.4Порядок подачи заявки на участие в закупке определяется регламентом и функционалом ЭТП, в том числе: 17

4.9.5Участник закупки в своей заявке обязан указать (задекларировать) наименование страны происхождения поставляемого товара. 17

Участник закупки несет ответственность за представление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке. 17

Указание страны происхождения поставляемого товара рекомендуется осуществлять в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001. 17

4.9.6Отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки. Такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров. 17

4.10Изменение или отзыв заявки 17

4.10.1Участник закупки вправе изменить или отозвать ранее поданную заявку в любое время до установленных в п. 30 информационной карты даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. 17

4.10.2Порядок изменения и отзыва заявки определяется регламентом и функционалом ЭТП. 17

4.11Открытие доступа к заявкам. 17

4.11.1Открытие доступа к заявкам осуществляется в отношении всех поданных заявок по окончании срока подачи заявок. 17

4.11.2Процедура открытия доступа к заявкам осуществляется автоматически посредством функционала ЭТП. Оператор ЭТП предоставляет Заказчику доступ одновременно ко всем поданным заявкам в полном объеме, включая документы (в статусе «поставщика»), направленные оператором ЭТП вместе с заявкой. 18

4.12Рассмотрение заявок. 18

4.12.1Рассмотрение и оценка заявок, а также подведение итогов закупки (подраздел 4.13) осуществляются одновременно в месте и в сроки, установленные извещением и п. 33 информационной карты. 18

4.12.2В рамках рассмотрения заявок ЗК принимает решение о признании заявок соответствующими либо не соответствующими требованиям извещения и документации о закупке на основании установленных в п. 34 информационной карты измеряемых критериев отбора. 18

4.12.3Рассмотрение заявок производится ЗК только на основании анализа представленных в составе заявок документов и сведений. 18

4.12.4На этапе рассмотрения заявок ЗК вправе проверить актуальность и достоверность предоставленных в составе заявки документов и сведений путем использования официальных сервисов органов государственной власти или иным законным способом. 18

4.12.5В случае выявления в ходе рассмотрения заявок арифметических и грамматических ошибок в заявке организатор закупки руководствуется следующими правилами: 18

4.12.6Участник закупки не вправе каким-либо способом влиять, участвовать или присутствовать при рассмотрении заявок, а также вступать в контакты с лицами, выполняющими экспертизу заявок. Любые попытки участника закупки повлиять на ЗК при рассмотрении заявок, а также оказать давление на любое лицо, привлеченное Заказчиком, служат основанием для отстранения участника от его дальнейшего участия в закупке (подраздел 4.17). 18

4.12.7В ходе рассмотрения заявок ЗК в отношении каждой поступившей заявки осуществляет следующие действия: 18

4.12.8При рассмотрении заявок на участие в Запросе котировок для проведения экспертизы заявок, закупочная комиссия вправе привлечь иных лиц (экспертов и специалистов), не связанных с участниками процедуры закупки, для применения их специальных знаний. Информация о привлечении указанных лиц отражается в протоколе ЗК. 19

4.12.9ЗК отклоняет заявку участника закупки по следующим основаниям: 19

4.13Оценка и сопоставление заявок. Выбор победителя и подведение итогов закупки. 20

4.13.1Оценка и сопоставление заявок осуществляются на основании единственного критерия оценки – «цена договора или цена за единицу товара» в порядке, установленном приложением №2 к информационной карте. Применение иного порядка и/или критериев оценки, кроме предусмотренных в документации о закупке, не допускается. 20

4.13.2В рамках оценки и сопоставления заявок ЗК осуществляет выявление среди участников закупки победителя закупки. В целях определения победителя осуществляется ранжирование заявок по степени увеличения цены представленных заявок. 20

4.13.3Оценка и сопоставление заявок производится ЗК только на основании анализа представленных в составе заявок документов и сведений. 20

4.13.4Участник закупки не вправе каким-либо способом влиять, участвовать или присутствовать при оценке и сопоставлении заявок, а также вступать в контакты с лицами, выполняющими экспертизу заявок. Любые попытки участников закупки повлиять на ЗК при оценке и сопоставлении заявок, а также оказать давление на любое лицо, привлеченное Заказчиком, служат основанием для отстранения участника от его дальнейшего участия в закупке (подраздел 4.17). 20

4.13.5По результатам формирования заключения о результатах оценки и сопоставления заявок ЗК принимает одно из следующих решений: 20

4.13.6В случае принятия ЗК решения о непроведении постквалификации, заявке с наименьшей ценой присваивается первый номер, а участник закупки, чья заявка заняла первое место в ранжировке, признается победителем. Присвоение последующих номеров (мест в ранжировке) осуществляется ЗК по мере увеличения цены представленных участниками закупки заявок. В случае если несколько участников представили заявки с одинаковыми ценами, более высокий номер (место в ранжировке) присваивается участнику закупки, заявка которого поступила раньше. 20

4.13.7Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляются протоколом, который должен содержать следующие сведения: 20

4.13.8Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок подписывается всеми присутствующими членами ЗК и размещается Заказчиком в ЕИС не позднее чем через 3 (три) дня со дня подписания такого протокола. 21

4.13.9Любой участник закупки после размещения в ЕИС протокола подведения итогов запроса котировок вправе направить Заказчику запрос о разъяснении результатов рассмотрения и оценки относительно своей заявки в порядке, аналогичном порядку направления запросов разъяснения документации о закупке (подраздел 4.3). Заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить такому участнику соответствующие разъяснения. В отношении иных участников разъяснения результатов рассмотрения, оценки и сопоставления заявок не предоставляются. 21

4.13.10Отнесение участника закупки к российским или иностранным лицам осуществляется на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), либо на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц). 21

4.14Признание запроса котировок несостоявшимся. 22

4.14.1Запрос котировок признается НЕСОСТОЯВШИМСЯ по следующим основаниям: 22

по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок не подано ни одной заявки; 22

по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок подана только одна заявка на участие в запросе котировок при условии, что участник, подавший единственную заявку, и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям, установленным в документации о таком запросе котировок в соответствии с Положением о закупке; 22

по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок только одна заявка и участник, подавший данную заявку, признаны соответствующими требованиям, установленным в документации о запросе котировок в соответствии с Положением о закупке; 22

по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок принято решение об отказе в допуске к участию в запросе котировок всех участников закупки, подавших заявки на участие в запросе котировок. 22

При этом в протокол подведения итогов закупки вносится соответствующая информация. 22

Последствия признания запроса котировок несостоявшимся по указанным основаниям установлены в Положении о закупке. 22

4.15Отказ от проведения закупки 22

4.15.1Заказчик вправе отменить процедуру закупки в любой момент до окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. 22

4.15.2Решение об отмене проведения закупки включает в себя основание для принятия решения в соответствии с нормами Положения о закупке и оформляется в виде извещения об отмене проведения закупки, подписываемого Председателем ЗК или лицом, исполняющим его функции. 22

4.15.3Извещение об отмене проведения закупки размещается Заказчиком в ЕИС в день принятия решения об отмене проведения закупки, но в любом случае не позднее окончания срока подачи заявок на участие запросе котировок. 22

4.15.4Заказчик, отказавшийся от проведения закупки с соблюдением требований, установленных настоящим подразделом, не несет ответственности за причиненные участникам убытки. 22

4.16Постквалификация 22

4.16.1В целях дополнительной проверки участника закупки на достоверность ранее заявленных им параметров квалификации и условий исполнения договора в отношении такого участника может быть проведена постквалификация. 22

4.16.2Постквалификация проводится исключительно на предмет повторного подтверждения участниками закупки их соответствия требуемым параметрам квалификации и условиям исполнения договора, а также на предмет достоверности ранее представленной информации и документов, в соответствии с критериями отбора, установленными в пункте 34 Информационной карты. 23

4.16.3Постквалификация проводится по решению ЗК в отношении участника закупки: 23

4.16.4Решение о проведении постквалификации принимается ЗК и фиксируется в протоколе заседания ЗК, составляемом по результатам оценки и сопоставления заявок, либо в протоколе рассмотрения заявки единственного участника закупки. В день официального размещения протокола участнику закупки направляется по электронной почте (по адресу контактного лица, указанного в заявке) уведомление о необходимости прохождения им постквалификации. 23

4.16.5Сроки проведения постквалификации определяются решением ЗК одновременно с принятием решения о проведении постквалификации. 23

4.16.6В ходе проведения постквалификации организатор закупки имеет право: 23

4.16.7По результатам проведения постквалификации ЗК вправе принять решение об отстранении участников закупки, не подтвердивших своего соответствия установленным в документации о закупкепараметрам квалификации и условиям исполнения договора (не прошедших постквалификацию) или отказавшихся от прохождения постквалификации. 23

4.16.8По результатам проведения постквалификации перед выбором победителя ЗК утверждает имеющуюся ранжировку заявок (в случае успешного прохождения участниками закупки постквалификации) либо повторно осуществляет, при необходимости, оценку и сопоставление заявок и утверждает новую ранжировку участников закупки с учетом результатов постквалификации. 23

4.16.9Победителем закупки признается участник закупки, соответствующий параметрам квалификации и предложивший лучшие условия исполнения договора, и заявке которого присвоено первое место в итоговой ранжировке заявок. Решение о подведении итогов закупки по результатам проведения постквалификации оформляется протоколом ЗК. 24

4.17Отстранение участника закупки 24

4.17.1В любой момент вплоть до подписания договора ЗК должна отстранить участника от дальнейшего участия в закупке в случаях: 24

4.17.2Решение об отстранении участника закупки оформляется протоколом заседания ЗК, который официально размещается Заказчиком в срок не позднее 3 (трех) дней с момента принятия решения об отстранении участника. 24

4.17.3Процедура закупки признается несостоявшейся в случаях, если ЗК принято решение об отстранении всех участников закупки (в том числе допущенных) от участия в процедуре закупки либо всех, кроме одного участника закупки, соответствующего требованиям документации о закупке; при этом в протокол ЗК вносится соответствующая информация. Последствия признания процедуры закупки несостоявшейся по указанным основаниям установлены в Положении о закупке. 24

4.18Заключение договора. 24

4.18.1Порядок заключения и исполнения договора, заключаемого по итогам закупки, регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о закупке, иными правовыми актами Заказчика и документацией о закупке. 24

4.18.2Договор с победителем запроса котировок заключается не ранее 10 (десяти) дней и не позднее 20 (двадцати) дней со дня подписания итогового протокола. В течение 10 дней со дня подписания итогового протокола победитель подписывает договор, который составляется путем включения в содержащийся в документации о закупке проект договора условий исполнения договора, предусмотренных документацией о закупке и заявкой участника закупки, признанного победителем, и представляет все экземпляры договора Заказчику. 24

4.18.3Участником закупки, обязанным заключить договор, является победитель, либо в случае уклонение от заключения договора победителя – участник закупки, заявке на участие которого присвоен второй номер. 24

4.18.4Договор с победителем, либо с участником закупки, заявке на участие которого присвоен второй номер (в случае уклонения победителя от заключения договора победителя), заключается на условиях, предусмотренных документацией о запросе котировок, по цене, предложенной указанными участниками в заявках на участие в запросе котировок, но не выше начальной (максимальной) цены договора. 24

4.18.5Договор по итогам закупки, проводимой в электронной форме, может заключаться в бумажной форме или в электронной форме с использованием функционала ЭТП в зависимости от того, как это предусмотрено в п. 40 информационной карты. 25

4.18.6В случае если в соответствии с законодательством, учредительными документами, указаниями собственника, учредителя, иных органов управления заказчика либо особенностями заключаемого договора для его заключения необходимо получение предварительного согласия (одобрения, согласования) или соблюдение иных корпоративных требований, договор заключается только после прохождения соответствующих корпоративных процедур, а срок заключения договора отсчитывается с даты получения такого согласования (согласия, одобрения). 25

4.18.7Если документ, подтверждающий специальную правоспособность и необходимый для осуществления видов деятельности, предусмотренных договором, закончил свое действие до момента заключения договора, договор с таким лицом заключается только после предоставления им действующего разрешительного документа или иного документа, подтверждающего право лица на осуществление видов деятельности по предмету договора. При этом такой документ должен быть предоставлен в течение установленного п. 4.18.10 срока. 25

4.18.8В случае если в п. 41 информационной карты установлено требование о предоставлении обеспечения исполнения договора, договор по итогам закупки заключается только после предоставления лицом, с которым заключается договор, такого обеспечения в размере, порядке и форме, предусмотренными подразделом 4.19. 25

4.18.9В случае если при проведении запроса котировок на положения извещения и/или документации о закупке, на действия (бездействие) заказчика, организатора закупки, ЗК, оператора ЭТП была подана жалоба в порядке, установленном в подразделе 3.5, или в административном порядке, предусмотренном законодательством, срок заключения договора продляется на срок рассмотрения жалобы. 25

4.18.10Проект договора, заключаемого по итогам закупки, а также обеспечение исполнения договора (если такое требование было установлено в соответствии с п. 41 информационной карты) направляется лицом, с которым заключается договор, в адрес Заказчика, в течение 10 (десяти) дней с даты: 25

4.18.11Проект договора, заключаемого по итогам состоявшейся процедуры закупки, формируется лицом, с которым заключается договор по итогам закупки, путем включения в проект договора, размещенного в составе документации о закупке: 25

4.18.12Лицо, с которым заключается договор, несет полную ответственность за соответствие направляемого проекта договора условиям документации о закупке, условиям своей заявки, а также прочим условиям в соответствии с п.4.18.11  26

4.18.13В случае, если проект договора сформирован лицом, с которым заключается договор, с нарушением требований п. 4.18.11 заказчик, Заказчик уведомляет об этом такое лицо по адресу электронной почты и предоставляет ему разумный срок, но не менее 3 (трех) дней, на устранение выявленных нарушений. В случае неустранения выявленных нарушений лицо, с которым заключается договор, признается уклонившимся от заключения договора. 26

4.18.14Если в информационной карте не предусмотрено заключение договора в электронной форме, то проект договора, заключаемого по итогам закупки, подписывается уполномоченным представителем лица, с которым заключается договор, и в сроки, установленные п. 4.18.10, направляется заказчику, организатору закупки одним из следующих способов: 26

4.18.15Заключение договора в электронной форме осуществляется в соответствии с регламентом и функционалом ЭТП, с использованием которой проводилась закупка. 26

4.18.16В целях оптимизации документооборота, а также в случаях возникновения у лица, с которым заключается договор, сложностей при формировании проекта договора, допускается предварительное согласование проекта договора, а также обмен иными документами, представляемыми на этапе заключения договора, с использованием электронной почты и/или функционала ЭТП при соблюдении следующих ограничений: 26

4.18.17Внесение изменений в заключенный договор осуществляется в соответствии с нормами Положении о закупке. В случаях, определенных законодательством Российской Федерации, Заказчик официально размещает информацию о заключении и/или изменении заключенного договора в соответствии с установленным порядком. 27

4.18.18После заключения договора не допускается перемена стороны по договору, за исключением следующих случаев: 27

4.18.19Участник закупки признается уклонившимся от заключения договора в случае: 27

4.18.20При уклонении лица, с которым заключается договор, от его подписания, Заказчик, организатор закупки обязан: 27

4.18.21В случае уклонения победителя процедуры закупки от заключения договора заказчик вправе: 27

4.18.22При проведении закупки способом запроса котировок заказчик вправе отказаться от заключения договора по итогам закупки при наличии следующих оснований: 28

4.18.23Информация об отказе от заключения договора должна быть официально размещена не позднее чем через 3 (три) дня после принятия такого решения. 28

4.18.24При исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре. 28

4.18.25Страна происхождения поставляемого товара в договоре указывается на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке, представленной участником закупки, с которым заключается договор. 28

4.18.26Заказчик обязан отказаться от заключения договора с участником закупки, обязанным заключить договор, в том числе в случаях: 29

4.19Обеспечение исполнения договора 29

4.19.1В случае, если это указано в п. 41 информационной карты, победитель закупки или участник закупки, с которым заключается договор, должен предоставить обеспечение исполнения договора. 29

4.19.2Размер обеспечения исполнения договора установлен в п. 41 информационной карты. 29

4.19.3Документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора, должен быть предъявлен Заказчику до момента заключения договора в сроки, предусмотренные п. 4.18.10. 29

4.19.4Обеспечение исполнения договора может быть предоставлено: 29

4.19.5Срок действия обеспечения должен оканчиваться не ранее 1 (одного) месяца с момента исполнения поставщиком своих обязательств по договору. 29

4.19.6В случае предоставления обеспечения исполнения договора в форме независимой банковской гарантии такая гарантия должна отвечать, как минимум, следующим требованиям: 29

4.19.7Заказчик вправе требовать обеспечение надлежащего исполнения обязательств из числа следующих обязательств по договору: 30

4.19.8В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору Заказчик будет обязан удержать обеспечение исполнения договора в порядке, установленном в проекте договора (разд. 8). 30

4.19.9Порядок и сроки возврата обеспечения исполнения договора в случае надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств установлены в проекте договора (разд. 8). 30

4.19.10В ходе исполнения договора поставщик, подрядчик, исполнитель вправе предоставить Заказчику обеспечение исполнения договора, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных договором, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения договора; при этом может быть изменен способ обеспечения исполнения договора. В случае утраты имеющимся обеспечением своей обеспечительной функции поставщик обязан произвести равноценную замену обеспечения исполнения договора. 30