«Кöрткерöс»
сикт овмöдчöминса
администрация
|
|
Администрация
сельского поселения
«Корткерос»
|
ШУÖМ
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
от 15 февраля 2013 года
|
№ 29
|
|
|
(Республика Коми, Корткеросский район, с.Корткерос)
|
Об утверждении правил приема сточных вод
и загрязняющих веществ в систему канализации с.Корткерос
Руководствуясь Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года № 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализациями в Российской Федерации, утвержденными, Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1995 года № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов», статьей 39 Устава сельского поселения «Корткерос», в целях защиты централизованных систем коммунального водоснабжения и канализации от вредного воздействия сточных вод,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить Правила приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации с.Корткерос согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
Глава сельского поселения Е.Г. Мамонтов
|
Приложение
к постановлению администрации
сельского поселения «Корткерос»
от 15 февраля 2013 г. № 29
|
Правила приема сточных вод и загрязняющих веществ
в систему канализации с. Корткерос
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок приема сточных вод в систему канализации с. Корткерос и направлены на повышение эффективности работы канализационных сетей и сооружений, безопасности их эксплуатации.
1.2. Правила приема сточных вод в систему канализации с. Корткерос (далее - Правила) разработаны в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года № 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализациями в Российской Федерации, утвержденными, Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1995 года № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов».
1.3. Правила разработаны в целях:
обеспечения безаварийной работы сооружений и систем канализации с. Корткерос (далее – сельское поселение) (предотвращение заиливания, зажиривания, закупорки трубопроводов, агрессивного влияния на материал труб, колодцев, нарушения технологического режима очистки), а также защиты от вредного воздействия загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах;
обеспечения безопасной эксплуатации сетей и сооружений канализации, охраны жизни и здоровья населения и обслуживающего персонала предприятия;
планомерной реализации мероприятий по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ по каждому абонентскому присоединению к системам канализации сельского поселения;
рационального использования и охраны водных объектов от загрязнения;
определения механизма взимания платы с предприятий, организаций за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в сточных водах в систему канализации сельского поселения.
1.4. Централизованная система коммунальной канализации сельского поселения предназначена для приема от населения сточных вод и их очистки. Прием в централизованную систему коммунальной канализации производственных сточных вод разрешается только при наличии технической возможности. Прием ливневых, дренажных, поливомоечных вод и другого поверхностного стока запрещен.
1.5. Правила регулируют отношения между Абонентами («абонент» - в соответствии Разделом 2 «Термины и определения») и предприятием, осуществляющим прием сточных вод и загрязняющих веществ в централизованную систему коммунальной канализации сельского поселения – Корткеросским филиалом ОАО «Коми тепловая компания» - (далее – предприятие).
1.6. Порядок присоединения к системе канализации определяется разделом III Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года № 167.
1.7. Порядок учета принятых (сброшенных) сточных вод в систему канализации определяется разделом IV Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года № 167 и настоящими Правилами.
1.8. Договорные отношения между предприятием и абонентами определяются разделом II Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года № 167 и настоящими Правилами.
1.9. Порядок прекращения или ограничения приема сточных вод в систему канализации определяется разделом VII Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года № 167.
1.10. Правила являются обязательными для всех предприятий и организаций, независимо от ведомственной и территориальной принадлежности, предпринимателей без образования юридического лица, физических лиц, владельцев объектов недвижимости, сточные воды которых принимаются в систему коммунальной канализации сельского поселения.
1.11. Предприятие осуществляет контроль за соблюдением абонентами требований настоящих Правил и при их нарушении привлекает виновных к ответственности.
1.12. Не разрешается прием (сброс) абонентами бытовых и/или производственных сточных вод в дождевую канализационную сеть раздельной системы канализации.
1.13. Не разрешается прием (сброс) поверхностных, дренажных, поливомоечных сточных вод (за исключением случаев неорганизованного стока) с территорий абонентов и/или сельского поселения в систему коммунальной канализации.
1.14. Нарушение абонентами условий, изложенных в п.п. 1.12 и 1.13 настоящих Правил, является самовольным присоединением.
1.15. Ответственность за техническое состояние и обслуживание канализационных сетей, сооружений и устройств на них определяется по границам владения, пользования, распоряжения, балансовой принадлежности или иным разграничением ответственности сторон, предусмотренным договорами между абонентом и предприятием.
1.16. Плата за сброс сточных вод в системы канализации (далее - плата) является платежом за прием, транспортировку, очистку сточных вод на биологических очистных сооружениях, складирование и утилизацию ила, сброс сточных вод после очистки в водоем-приемник и рассчитывается исходя из количества и состава сбрасываемых сточных вод.
1.17. Общая сумма платежей за предоставление услуг канализации определяется дифференцированно и складывается из платы за сброс сточных вод в пределах установленных лимитов (объемов), нормативов допустимых концентраций загрязняющих веществ, платы за сверхнормативные сбросы сточных вод и загрязняющих веществ, платы за залповые сбросы и платы за неразрешенные сбросы.
1.18. Расчет платы при соблюдении нормативов водоотведения осуществляется в соответствии с тарифом на услуги водоотведения 1 куб. м сточных вод, установленным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.19. Начисление платы за сверхнормативные сбросы сточных вод зависит от величины превышения установленных нормативов сброса и производится:
при превышении установленных нормативов водоотведения по объему (лимиту);
при превышении установленных нормативов допустимых концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах;
при фактах сброса неразрешенных загрязняющих веществ и залповых сбросах сточных вод.
1.20. Правилами предусматривается нормирование сброса производственных сточных вод как по количеству стоков, принимаемых в систему канализации населенного пункта, так и по концентрации загрязнений, содержащихся в них. Максимальный объем производственных сточных вод, принимаемый от абонента (лимит сброса сточных вод), устанавливается в договоре, заключаемом предприятием с абонентами.
1.21. Установленные предельно допустимые концентрации (далее - ПДК) для загрязняющих веществ, содержащихся в сбрасываемых производственных стоках, утверждаются предприятием.
II. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящих Правилах применяются следующие термины:
«абонент» - юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод.
К числу абонентов могут относиться:
организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры;
организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде;
товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом;
«авария» - повреждение или выход из строя систем коммунального водоснабжения, канализации или отдельных сооружений, оборудования, устройств, повлекшие прекращение либо существенное снижение объемов водопотребления и водоотведения, качества питьевой воды или причинение ущерба окружающей среде, имуществу юридических или физических лиц и здоровью населения;
«баланс водопотребления и водоотведения» - соотношение между фактически используемыми объемами воды из всех источников водоснабжения и отводимыми объемами сточных вод за год;
«биохимическое потребление кислорода (БПК)» - общее количество кислорода, требуемое для окисления органических веществ аэробными организмами;
«водопроводные и канализационные устройства и сооружения для присоединения к системам коммунального водоснабжения и канализации (водопроводный ввод или канализационный выпуск)» - устройства и сооружения, через которые абонент получает питьевую воду из системы коммунального водоснабжения и (или) сбрасывает сточные воды в систему коммунальной канализации;
«взвешенные вещества» - основная масса нерастворимых в воде загрязнений, которые в зависимости от размеров частиц и их плотности могут выпадать в виде осадка, всплывать на поверхность воды или оставаться во взвешенном состоянии;
«водный объект» - сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа либо в недрах, имеющие границы, объем и черты водного режима;
«водопотребление» - использование воды абонентом (субабонентом) на удовлетворение своих нужд;
«водоснабжение» - технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку, транспортировку и передачу абонентам питьевой воды;
«водоотведение» - технологический процесс, обеспечивающий прием сточных вод абонентов с последующей передачей их на очистные сооружения канализации;
«залповый сброс загрязняющих веществ» - сброс сточных вод с превышением более чем в 100 раз ДК по любому виду загрязнений, а также сброс агрессивного стока с pH менее 2 или более 12;
«канализационная сеть» - система трубопроводов, коллекторов, каналов и сооружений на них для сбора и отведения сточных вод;
«контрольный канализационный колодец» - колодец, предназначенный для учета и отбора проб сточных вод абонента, или последний колодец на канализационной сети абонента перед врезкой ее в систему коммунальной канализации;
«контрольная проба» - проба сточных вод абонента (включая сточные воды субабонента), отобранная из контрольного канализационного колодца с целью определения состава сточных вод, отводимых в систему коммунальной канализации;
«лабораторный контроль» - проведение анализов питьевой воды и сточных вод в соответствии с действующими санитарными правилами и другими нормативными документами;
«лимит водопотребления (водоотведения)» - установленный абоненту предельной объем отпущенной (полученной) питьевой воды и принимаемых (сбрасываемых) сточных вод на определенный период времени;
«неразрешенный сброс» - запрещенные к сбросу сточные воды и загрязняющие вещества, вызывающие или могущие вызывать аварии в системе канализации, причиняющие ущерб, нарушающие нормальное функционирование этой системы и ведущие к загрязнению окружающей среды;
«нормативы водоотведения или нормативы сброса» - установленные органами местного самоуправления показатели объема и состава сточных вод, разрешенные к приему (сбросу) в системы канализации и обеспечивающие ее нормальное функционирование;
«ОБУВ» - ориентировочно-безопасный уровень воздействия загрязняющего вещества;
«ПАВ» - поверхностно-активные вещества;
«ПДК» - предельно допустимая концентрация загрязняющего вещества в природной среде;
«питьевая вода» - вода после подготовки или в естественном состоянии, отвечающая установленным санитарным нормам и требованиям и предназначенная для питьевых и бытовых нужд населения и (или) производства пищевой продукции;
«представитель абонента» - лицо, уполномоченное в установленном порядке представлять интересы абонента;
«расчетный период» - месячный период расчета платы за отведение сточных вод;
«сточные воды» - воды, образующиеся в результате хозяйственной деятельности человека (бытовые сточные воды) и абонентов после использования воды из всех источников водоснабжения (питьевого, технического, горячего водоснабжения, пара от теплоснабжающих организаций);
«состав сточных вод» - характеристика сточных вод - сброс сточных вод и загрязняющих веществ и их концентрация;
«сверхнормативный сброс сточных вод» - сброс сточных вод и загрязняющих веществ, превышающий установленные нормативы водоотведения по объему и составу;
«сверхлимитное водопотребление» - объем воды, потребляемой абонентом на хозяйственно-питьевые и производственные нужды сверх установленного лимита;
«субабонент» - лицо, названное в понятии «абонент» настоящих Правил, получающее по договору с абонентом питьевую воду их водопроводных сетей и (или) сбрасывающее сточные воды в канализационные сети абонента предприятия;
«химическое потребление кислорода (ХПК)» - количество кислорода, требуемое для химического окисления органических веществ сточной воды до конечных минеральных продуктов окисления;
«централизованная система коммунальной канализации» - комплекс инженерных сооружений сельского поселения для сбора, очистки и отведения сточных вод в водные объекты и обработки осадков сточных вод.
III. НОРМИРОВАНИЕ СБРОСА ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
В СИСТЕМУ КОММУНАЛЬНОЙ КАНАЛИЗАЦИИ
3.1. Сточные воды абонентов, принимаемые в систему коммунальной канализации, должны соответствовать нормативам водоотведения по объему и качеству сточных вод, установленным администрацией сельского поселения «Корткерос».
3.2. Нормативы сброса загрязняющих веществ в сточных водах рассчитываются предприятием и утверждаются администрацией сельского поселения «Корткерос».
3.3. Лимит водоотведения устанавливается абоненту в соответствии с настоящим Порядком с учетом:
технических возможностей в приеме сточных вод в систему канализации;
необходимости первоочередного удовлетворения нужд населения в отведении бытовых сточных вод;
этапности выполнения абонентами согласованных предприятием плановых мероприятий по рациональному использованию воды (из всех источников водоснабжения), сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ;
технической документации абонента, обосновывающей рациональное использование воды и сброса сточных вод в системы коммунальной канализации.
3.4. Перечень загрязняющих веществ, разрешенных к сбросу, устанавливается исходя из:
перечня загрязняющих веществ, по которым предприятию как водопользователю устанавливаются нормативы ПДК на выпуске в очистные сооружения;
перечня загрязняющих веществ, влияющих на режим работы сетей и сооружений канализации (исходя из условий предупреждения заиливания, зажиривания, закупорки трубопроводов и агрессивного воздействия на сети канализации).
3.5. Установление перечня веществ, нормируемых при приеме (сбросе) в системы коммунальной канализации, производится предприятием в составе допустимого сброса загрязняющих веществ абонента.
3.6. Основаниями для установления абоненту допустимого сброса загрязняющих веществ в сточных водах являются:
настоящие Правила;
нормативы сброса производственных сточных вод и предельно допустимые концентрации сточных вод, утвержденные администрацией сельского поселения «Корткерос»;
схема внутриплощадочных сетей канализации;
акт разграничения ответственности сторон по сетям канализации между абонентом и предприятием;
результаты аналитического измерения качества (состава и свойств) сточных вод абонента (не менее 3 на каждом выпуске), выполненные специализированной организацией (лабораторией), аккредитованной на техническую компетентность в области анализа сточных вод;
заявление абонента на утверждение допустимого сброса загрязняющих веществ.
3.7. Предприятию предоставляется право устанавливать абонентам, выполняющим водоохранные мероприятия по сокращению сбросов загрязняющих веществ, временные условия приема (далее - ВУП) загрязняющих веществ исходя из технической и технологической возможности систем коммунальной канализации.
3.8. Предприятию предоставляется право устанавливать абонентам, выполняющим водоохранные мероприятия по сокращению сбросов загрязняющих веществ, ВУП загрязняющих веществ исходя из технической и технологической возможности систем коммунальной канализации.
3.9. Порядок установления абонентам ВУП загрязняющих веществ, типовые формы проекта ВУП загрязняющих веществ, договора на ВУП загрязняющих веществ определяются предприятием.
IV. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СТОЧНЫМ ВОДАМ, СБРАСЫВАЕМЫМ
В СИСТЕМУ КОММУНАЛЬНОЙ КАНАЛИЗАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
4.1. В систему канализации сельского поселения принимаются сточные воды, которые не вызывают нарушений в работе канализационных сетей и сооружений, обеспечивают безопасность их эксплуатации и могут быть очищены до требований и нормативов, удовлетворяющих Правилам охраны поверхностных вод.
4.2. Запрещается сбрасывать в систему канализации сельского поселения сточные воды, содержащие:
вещества, которые способны засорять трубопроводы, колодцы, решетки или которые отлагаются на стенах труб, колодцев, решеток (жиры, окалина, известь, песок, гипс, металлическая стружка, волокно, осадки, шламы с локальных очистных сооружений, грунт, строительный и бытовой мусор, другие производственные и бытовые отходы);
вещества, оказывающие агрессивное, разрушающее действие на материалы и технологическое оборудование сетей и сооружений канализации, а также вызывающие нарушения технологического режима очистки (кислоты, щелочи, сточные воды с рН < 6,5 или > 8,5, сульфиды более 1,5 мг/л, нерастворимые масла, жиры, смолы, нефтепродукты и др.);
минеральные вещества, имеющие температуру более 40 градусов, взвешенные вещества в концентрации более 130 мг/л, ХПК выше БПК5 более чем в 1,5 раза, с БПКполн более 129 мг/л, с интенсивностью окраски, исчезающей более чем при 16-кратном разбавлении;
вещества в составе концентрированных маточных и кубовых растворов, отработанных электролитов;
горючие примеси, токсичные и растворенные газообразные вещества, способные образовывать в канализационных сетях и сооружениях токсичные газы (сероводород, сероуглерод, окись углерода), цианисто-водородная кислота, пары легколетучих ароматических углеводородов и др.; токсичные и растворенные газообразные вещества (в частности, бензины, керосин, растворители: диэтиловый эфир, дихлорметан, бензолы, четыреххлористый углерод и пр.) и другие взрывоопасные и токсичные смеси;
вещества, для которых не установлены предельно допустимые концентрации (ПДК) или ориентировочно допустимый уровень (ОДУ) в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и рыбохозяйственного пользования;
загрязняющие вещества, не удаляемые на очистных сооружениях биологической очистки, в концентрациях, превышающих установленные ПДК в водоемах хозяйственно-питьевого и рыбохозяйственного назначения;
опасные бактериальные вещества, сточные воды, содержащие патогенные бактериальные, вирусные и другие микроорганизмы - возбудители инфекционных заболеваний;
ценные вещества, которые могут быть утилизированы;
радионуклиды, сброс, удаление и обезвреживание которых осуществляются в соответствии с действующими нормами радиационной безопасности;
а также сточные воды:
объем и состав которых воспрепятствуют очистке сточных вод на очистных сооружениях и приводят к превышению установленного норматива допустимого сброса (НДС) в водоем-приемник, а также биологически трудно окисляемые вещества, их соединения и смеси, поверхностно-активные вещества;
оказывающие токсическое воздействие на живые микроорганизмы по результатам биотестирования;
в виде аварийного (залпового) сброса сточных вод.
4.3. В системах водоотведения абонентов не допускается объединение сточных вод, взаимодействие которых может привести к образованию эмульсий, ядовитых или взрывоопасных газов (например: сточных вод, содержащих соли кальция или магния и щелочных растворов, соду и кислые воды, сульфид натрия и воды с чрезмерным содержанием щелочи, хлор, фенол и др.).
4.4. Сброс абонентами сточных вод в систему канализации должен осуществляться через самостоятельные выпуски с устройством за пределами территории предприятия контрольного колодца. Контрольные колодцы должны быть оборудованы соответствующими приспособлениями для отбора проб сточных вод.
4.5. В тех случаях, когда количество и состав сточных вод резко изменяются в течение суток, абоненты должны предусмотреть на выпусках в систему канализации специальные емкости - усреднители, обеспечивающие равномерный, в течение суток, сброс сточных вод.
4.6. Сточные воды, содержащие загрязняющие вещества в количествах, превышающих установленные нормативы сброса в систему канализации, должны быть предварительно очищены.
V. УСЛОВИЯ ПРИЕМА И НОРМИРОВАНИЕ СБРОСА СТОЧНЫХ ВОД И ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
5.1.Нормативные показатели свойств сточных вод, принимаемых в систему канализации сельского поселения должны быть следующего качества:
№ п/п
|
Показатели
|
Принятые нормативы ДК прочих абонентов, мг/л
|
Принятые нормативы ДК населения, мг/л
|
Норматив на выпуске в водный объект, мг/л
|
1
|
Взвешенные вещества
|
130
|
130
|
15
|
2
|
сухой остаток
|
368
|
368
|
368
|
3
|
БПКполн.
|
129
|
129
|
20
|
4
|
Железо
|
0,5
|
0,5
|
0,3
|
5
|
Ион аммония
|
23
|
23
|
0,5
|
6
|
Нитриты
|
|
|
0.08
|
7
|
Нитраты
|
|
|
40
|
8
|
Фосфаты
|
1,167
|
1,167
|
0.2
|
9
|
Хлориды
|
45
|
45
|
153,6
|
10
|
Сульфаты
|
22,3
|
22,3
|
22,3
|
11
|
СПАВ
|
1,624
|
1,624
|
0.17
|
12
|
Нефтепродукты
|
0,647
|
0,647
|
0.05
|
13
|
Медь
|
0,001
|
0,001
|
0.001
|
14
|
Цинк
|
0,01
|
0,01
|
0.01
|
15
|
Свинец
|
0,006
|
0,006
|
0.006
|
16
|
- ХПК не более |
|