Внешнеэкономическая деятельность Мордовского таможенного поста в условиях реорганизации и функционирования Таможенного союза. О вступлении в силу новых форматов декларации на товары и транзитной декларации, инструкции о порядке их заполнения с 01 января 2011 года

Скачать 100.72 Kb.

Название

Тип

Документы

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы

Внешнеэкономическая деятельность Мордовского таможенного поста в условиях реорганизации и функционирования Таможенного союза.

О вступлении в силу новых форматов декларации на товары и транзитной декларации, инструкции о порядке их заполнения с 01 января 2011 года.
Добрый день уважаемые участники заседания!
Слайд №1 «Выступление заместителя начальника Ульяновской таможни - начальника Мордовского таможенного поста Севостьянова Евгения Анатольевича»

Как Вам всем уже известно, в соответствии с приказом ФТС России от 16 июля 2010г. №1352 «О совершенствовании структуры таможенных органов, расположенных в Приволжском федеральном округе» Мордовская таможня была реорганизована в форме присоединения к Ульяновской таможне. С 1 октября 2010 г. начал функционировать Мордовский таможенный пост Ульяновской таможни. Слайд №2 « Ульяновская таможня и ее посты»

В 2010 году в регионе деятельности Мордовской таможни, а затем Мордовского таможенного поста, торгово-экономические связи осуществляли 108 участников ВЭД (в том числе - 97 - юридические лица,8 - физические лица, 3 - иностранные граждане), по сравнению с 11 мес.2009 г. (105 участников, из них 90 - юридические лица, 4 – физические, 11 - иностранные граждане) количество участников ВЭД увеличилось на 3 шт.( на 3%)

На долю крупнейших участников – экспортеров Республики Мордовия, таких как, ООО «Мордоввторсырье», ОАО «Рузхиммаш», ЗАО «Плайтерра», ЗАО «Вторцветмет», ООО ТД «МВС», ОАО «Завод «Сарансккабель», ОАО «Саранский завод «Резинотехника», ОАО "Электровыпрямитель", ГУП Республики Мордовия "Лисма", ОАО «Биохимик», филиал ЗАО "Рузаевский Стекольный Завод" приходится 87% ( 109 млн.долл. США) всего экспортного товарооборота.

На долю крупнейших участников-импортеров Республики Мордовия: ОАО «Рузхиммаш», ОАО «Агрофирма Октябрьская», ООО «Мордовсельхозснаб», ООО «ФК АГРО», ОАО «Мир цветов РМ», ОАО «Мордовцемент», ГУП РМ «Лисма», ООО «Сарансккабель - Оптика», ООО «Сегежская упаковка Саранск», ООО «ВКМ-Сталь», ООО ТД «МВС», ООО "ЭМ-КАБЕЛЬ", ООО «ЭМ-Пласт», ООО «Мордоввторсырье» - приходится 92% (116 млн.долл. США) от всего импортного товарооборота.

География товарных потоков свидетельствует о преобладании во внешней торговле партнеров из стран дальнего зарубежья. Их доля составляет 58% ( 146 млн.долл. США). Крупнейшими из них являются Германия, Италия, Япония, Нидерланды, Багамы, Словакия. Страны СНГ (42% или 105 млн.долл.США) представлены в основном торговыми партнерами из Украины, Казахстана, Азербайджана, Киргизии.

Состав преобладающих групп в товарной структуре экспорта не изменился, но произошло некоторое изменение удельного веса между ними. В экспорте преобладают алюминий и изделия из него, электрические машины и оборудование, лампы накаливания, части ж/д вагонов, фанера, осветительное оборудование, резина и изделия из нее, фармацевтическая продукция, стекло и изделия из него. Слайд №3 «Основные группы товарной структуры экспорта».

В импорте доминируют части ж/д вагонов, оборудование и механические устройства, готовые корма для животных, изделия из черных металлов, алюминий и изделия из него, черные металлы, электрические машины и оборудование, лампы накаливания. Слайд №4 «Основные группы товарной структуры импорта»

Внешнеторговый оборот в регионе деятельности Мордовского таможенного поста за 11 мес.2010 г. составил 251 млн. долларов США (за 11 мес. 2009 г. – 286 млн. долл. США), в том числе по экспорту – 125 млн. долларов США, по импорту – 126 млн. долларов США. В целом уменьшился на 12% (на 35 млн. долл. США) по сравнению с 11 мес. 2009г. Уменьшение внешнеторгового оборота можно объяснить тем, что в связи со вступлением в действие с 1 июля 2010 г. Таможенного Кодекса Таможенного Союза, отменено таможенное декларирование с Республикой Казахстан, на долю которого приходилось 18% ( 16 млн. долл. США) экспортного и 3 % ( 1,8 млн. долл. США) импортного товарооборота. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем внешней торговли по экспорту увеличился на 12% или на 13 млн.долл. США (за 11 мес. 2009г. – 112 млн.долл.США), объем импорта уменьшился на 27% или на 48 млн.долл. США (за 11 мес.2009 года – 174 млн.долл.США). Слайд №5 «Стоимостные объемы товаров, оформленных в регионе деятельности Мордовского таможенного поста в 2008-2010 г.г. (тыс. долл. США)»

Наблюдается положительная динамика в физических объемах оформляемых товаров, как на импорт, так и на экспорт. Объем товарооборота в натуральном выражении составил: за 11 мес. 2010 г. – 105 тыс.тонн (за 11 мес. 2009 г. – 98 тыс.тонн), увеличение на 7% ( на 7 тыс.тонн). Основная часть объема товарооборота за 11 мес.2010 г. приходится на экспорт ( 66% от общего объема товарооборота – 69,3 тыс.тонн). Слайд №6 «Физические объемы товаров, оформленных в регионе деятельности Мордовского таможенного поста в 2008-2010г.г. (тыс.тонн)»

В январе-ноябре 2010 г. зарегистрировано ДТ 3265 шт. (за январь-ноябрь 2009 года – 3595 ГТД), из них 2483 – ЭК, 782 – ИМ, (за 11 месяцев 2009 года 2334 - ЭК, 1261 - ИМ), объем принятых к оформлению ГТД уменьшился на 9 % (на 330 шт). Слайд №7«Количество зарегистрированных ДТ в 2008-2010г.г.(шт.)

Электронное декларирование – важнейший фактор ускорения и упрощения процессов таможенного оформления. Этот вид декларирования позволяет участникам внешнеэкономической деятельности экономить время и затраты на оформление груза. В 2010 г. с применением электронного декларирования оформлено 1458 ДТ ( 44,6%) из 3265 ДТ.

Слайд №8 «Декларации на товары, оформленные с применением электронной формы декларирования (шт.)»

Мордовский таможенный пост имеет достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования товаров и транспортных средств с использованием сети «Интернет» и активно внедряет данную технологию при оформлении ДТ, в 2010 г. оформлено 1258 ДТ (38,58%) по форме ЭД2.

По итогам 11 месяцев 2010 года Мордовским таможенным постом в федеральный бюджет перечислено более 830 млн. руб., что на 125% больше планового задания 11 месяцев ( план 665 млн. руб.).

Слайд №9 «Объемы таможенных платежей»

Обращаю внимание участников ВЭД, что с 1 января 2011 года вступают в силу новые формы декларации на товары и транзитной декларации, инструкции о порядке их заполнения, классификаторы, используемые для заполнения таможенных деклараций, а также структуры и форматы электронных копий декларации на товары и транзитной декларации (решения Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257, от 20 сентября 2010 г. № 378, от 14 октября 2010 г. № 421). Слайд №10 «С 1 января 2011 применяются новые формы деклараций»

Введение единых форм декларации на товары, транзитной декларации и инструкций о порядке их заполнения, а также единых классификаторов, используемых для заполнения таможенных деклараций, форматов и структур электронных копий таможенных деклараций является завершающим этапом формирования единой правовой базы, регулирующей вопросы таможенного декларирования товаров в государствах-членах Таможенного союза.

Инструкция о порядке заполнения декларации на товары представляет собой комплексный документ, который позволяет заполнить декларацию на товары в любом из государств-членов Таможенного союза, не обращаясь к национальным подзаконным актам.

Инструкция о порядке заполнения декларации на товары аналогично с действующим порядком включает в себя нормы, регулирующие особенности заполнения ДТ при декларировании товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи, а также при декларировании в одной ДТ товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии, с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД ТС. Инструкция о порядке заполнения декларации на товары помимо единых правил заполнения граф декларации на товары (далее – ДТ), обязательных для применения во всех трех странах, предусматривает некоторые особенности заполнения отдельных граф ДТ в зависимости от государства-члена Таможенного союза, таможенному органу которого декларируется товар.

Серьезным изменением в правилах декларирования товаров для Российской Федерации является то, что с 1 января 2011 года не будут использоваться сброшюрованные в комплекты бланки ТД1 (ТД2) и ТД3 (ТД4), изготавливаемые типографским способом, которые представляли собой единый документ, используемый как при подаче грузовой таможенной декларации, так и при подаче транзитной декларации, и применялись в Российской Федерации с 1 января 2007 года. Декларации теперь можно распечатывать на обычных листах формата А4. Слайд 11 «Особенности заполнения отдельных граф декларации на товары»

Формы деклараций для российских участников ВЭД, в основном, сохраняют привычный вид. Однако следует обратить внимание на ряд особенностей, которые появились при заполнении декларации на товары.

Графа 1 «Декларация» подраздел 3 – производится запись ЭД в случае использования ДТ в виде электронного документа

Графа 7 «Справочный номер» - код особенности декларирования товаров в соответствии с Классификатором особенностей декларирования товаров

Графы 8 «Получатель», 9 «Лицо, ответственное за финансовое урегулирование»,14 «Декларант» при декларировании ввозимых товаров, графы 2 «Отправитель/экспортер», 9 «Лицо, ответственное за финансовое урегулирование», 14 «Декларант» вывозимых товаров – изменилось расположение ИНН (указывается в правом верхнем углу графы после знака №), сведения об ОГРН, ОГРИНП (указываются в нижней части графы)

Сведения о стране отправления и назначения указываются всегда, независимо от направления перемещения товара

Графы 27 и 28 не подлежат заполнению Слайд 12 «Особенности заполнения отдельных граф декларации на товары»

Графа 44 «Дополнительная информация/Предоставленные документы» - сведения указываются с применением кодированной информации без нумерации (указываются сведения с использованием соответствующего классификатора, но без необходимости указывать их под номерами 1,2 и т.д.)

Графа 44 - указываются сведения о паспорте сделки

Графа 44 - указываются сведения о сроке временного ввоза/вывоза товара и через знак разделителя «/» цифра 1 (срок менее года), или «2» (срок 1 год и более)

Если ДТ использовалась в качестве документа об условиях переработки товара, в графе 44 будет заявляться запрашиваемый срок переработки товаров, наименование лица, осуществляющего операции по переработке товаров, место проведения операций по переработке

Графа 31 «Грузовые места и описание товаров» – информация указывается под соответствующими номерами, указываются сведения о заявляемой норме выхода продуктов переработки, описание, качество и количество продуктов переработки, операции по переработке товаров и способы их совершения, способы идентификации ввезенных товаров в продуктах переработки. Слайд №13 «Особенности заполнения отдельных граф декларации на товары»

Графа 38 – «Вес нетто» - дополнительное указание массы «нетто» декларируемого товара без учета всех видов упаковки при наличии таких сведений в транспортных и иных документах либо на упаковке товара

Существенные изменения в порядке заполнения графы 47 «Исчисление платежей», графы В «Подробности подсчета»

Графа 46 «Статистическая стоимость» рассчитывается исходя из сведений, указанных в графе 42, предусмотрены особенности расчета статистической стоимости в случаях, когда в соответствии с Инструкцией графа 42 не заполняется

В Российской Федерации останутся три классификатора:

классификатор характера сделки

классификатор особенностей внешнеэкономической сделки, используемый при заявлении сведений в графе 24 ДТ «Характер сделки»

классификатор дополнительной таможенной информации, используемый для заявления сведений в гр.33 «Код товара». Слайд №14 «Особенности заполнения отдельных граф декларации на товары»

Также считаю необходимым обратить внимание на некоторые проблемные вопросы, возникшие при работе в условиях действия Таможенного союза:

1. В связи с частыми изменениями законодательства после вступления в Таможенный союз, квалификация таможенных брокеров (представителей) и декларантов снизилась, есть претензии к качеству предъявляемых ДТ.

2. Выпуск товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, должен быть завершен таможенным органом не позднее 4 (четырех) часов с момента регистрации декларации на товары. Но часто возникают моменты, когда неправильно заполнены графы ДТ. В связи с этим возникает вопрос о возможности продления срока выпуска товаров. Одновременно следует учесть, что к основаниям для отказа в выпуске товаров, исчерпывающий перечень которых предусмотрен в совокупности ст. 201, п. 1 ст. 195, п. 6. ст. 193, указанный случай не относится.

3. В существующем перспективном направлении к переходу на электронное декларирование возникает ряд ошибок технического характера, а именно, периодические сбои в информационном обмене. Данный факт замедляет сроки регистрации и выпуска ДТ. Это в свою очередь вызывает справедливые нарекания участников ВЭД к электронному способу декларирования.

4. Согласно п. 3 правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.02.2008 № 53 «О ввозе на таможенную территорию РФ продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия», не требуется представления в таможенный орган документов о соответствии товаров обязательным требованиям в случае, если продукция ввозится в единичных экземплярах (не более 5 единиц одного наименования, классифицируемого одним классификационным кодом по ТН ВЭД) или в ограниченном количестве (не более 50 килограммов товара, вес которого в соответствии с общепринятыми правилами розничной торговли измеряется в килограммах). Вместе с тем, Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 319 «О техническом регулировании в Таможенном союзе», сохранив норму об освобождении участника внешнеэкономической деятельности от необходимости представления в таможенный орган документов о соответствии в отношении товаров, ввозимых в единичных экземплярах (количествах), не содержит четкого критерия отнесения продукции к указанной категории. Как следствие, имеющиеся несоответствия в нормативно-правовой базе приводят к возникновению взаимоисключающих практик совершения таможенных операций.

Дополнительно считаю необходимым довести до участников ВЭД следующие вопросы:

1. Часто встречаются ошибки при классификации товаров. Чтобы присвоить декларируемому товару правильный код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС, в 31 графе ТД должно быть более полное описание товаров с указанием: наименования (торговое, коммерческое) товаров, с добавлением сведений обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах, ГОСТах и тому подобных технических и коммерческих характеристик, а также сведений о количественном и качественном составе декларируемых товаров. В случае декларирования линии - ее составляющие, с приложением подробного описания, принципа работы линии и схемы размещения компонентов оборудования.

2. Хотелось бы обратить внимание на сведения, заявляемые по весу товаров. Необходимо требовать от своих иностранных поставщиков достоверного указания веса в товаросопроводительных документах. Так как, в случае недостоверного заявления сведений по весу товаров, приходится проводить фактический контроль (досмотр или осмотр) для выявления достоверных сведений о количестве товара, дополнительно запрашивать у декларанта пояснения от отправителя товара, что не может не сказываться на сроках проведения таможенных операций и, соответственно, приводит к дополнительным затратам как при хранении товаров на СВХ, так и при простоях транспортных средств.

Доклад закончен!

Спасибо за внимание!

	Инструкция о порядке заполнения декларации на товары I. Общие положения Настоящая Инструкция о порядке заполнения декларации на товары (далее Инструкция) разработана в соответствии со статьей 180 Таможенного...		Инструкция о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и... Инструкция о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации (далее Инструкция) разработана на основании...
	Решение комиссии таможенного союза О внесении изменений и дополнений в инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную решением комиссии таможенного...		Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 ноября 2017 г. №163 В инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. №257
	Иванов Е. И. зам начальника отдела гуотк фтс россии. Правила заполнения... Гтк россии от 08. 09. 2003 №973 «Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном...		Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010г. №287 порядок Настоящий Порядок заполнения пассажирской таможенной декларации разработан в соответствии со статьей 355 Таможенного кодекса таможенного...
	Приказ фтс россии от 27 июня 2011 г. N 1369 Российской Федерации, 2010, n 48, ст. 6252) и Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением комиссии...		Приказ фтс россии от 27 июня 2011 г. N 1369 Российской Федерации, 2010, n 48, ст. 6252) и Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением комиссии...
	Об утверждении инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной... Об утверждении инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации (в ред. Приказов фтс РФ от...		Федеральная таможенная служба Транзитная декларация (ТД3)", "Добавочный лист к грузовой таможенной декларации/Транзитной декларации (ТД2)", "Добавочный лист к...
	Распоряжение фтс россии от 15. 08. 2014 n 233-р "О классификации... Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. N 522 "о положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической...		Приказ от 4 сентября 2007 г. N 1057 об утверждении инструкции о порядке... Российской Федерации, 2006, n 20, ст. 2162), подпунктом 37 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением...
	Решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011г. №799 технический... Статья Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств- членов Таможенного союза		Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии №289 от 10 декабря 2013 года Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии №289 от 10. 12. 2013. О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные...
	Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии №289 от 10 декабря 2013 года Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии №289 от 10. 12. 2013. О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные...		Решение Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 799 "О... В соответствии со статьей 13 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике...

Похожие: