Приказ от 5 августа 2002 года n 114-пр Об утверждении Инструкции о порядке предоставления в пользование и использования материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда

Скачать 216.06 Kb.

Название	Приказ от 5 августа 2002 года n 114-пр Об утверждении Инструкции о порядке предоставления в пользование и использования материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда
Тип	Инструкция

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Инструкция

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ
РОССИИ

ПРИКАЗ

от 5 августа 2002 года N 114-пр

Об утверждении Инструкции о порядке предоставления
в пользование и использования материалов и данных
федерального картографо-геодезического фонда

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 209-ФЗ "О геодезии и картографии", постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2000 года N 669 "Об утверждении Положения о федеральном картографо-геодезическом фонде"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке предоставления в пользование и использования материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации в установленном порядке.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы геодезии и картографии России А.Н.Прусакова.

Руководитель Федеральной службы
геодезии и картографии
А.Дражнюк
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
20 августа 2000 года,
регистрационный N 3713

Приложение
к приказу Федеральной службы
геодезии и картографии России
от 5 августа 2002 года N 114-пр

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке предоставления в пользование
и использования материалов и данных федерального
картографо-геодезического фонда

I. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция о порядке предоставления в пользование и использования материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда (далее - Инструкция) разработана на основании и в соответствии с Федеральным законом от 26.12.95 N 209-ФЗ "О геодезии и картографии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст.2), постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2000 N 669 "Об утверждении Положения о федеральном картографо-геодезическом фонде" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 38, ст.3804).

1.2. Действие настоящей Инструкции распространяется на все органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, граждан и юридических лиц, предоставляющих в пользование и использующих материалы и данные федерального картографо-геодезического фонда (далее - фонд).

Картографо-геодезический фонд федерального органа исполнительной власти по обороне находится в его ведении. Порядок предоставления в пользование и использования материалов и данных фонда определяется Положением о ведомственном картографо-геодезическом фонде военного назначения, которое разрабатывается и утверждается Министерством обороны Российской Федерации согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.96 N 853 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 31, ст.3751), а также положением о взаимодействии Министерства обороны Российской Федерации и Федеральной службы геодезии и картографии России по вопросам выполнения геодезических и картографических работ, в соответствии с пунктом 3 Положения о Федеральной службе геодезии и картографии России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.99 N 1021 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 37, ст.4507; 2000, N 45, ст.4477; 2001, N 40, ст.3842).

1.3. Настоящая Инструкция определяет:порядок предоставления в пользование материалов и данных фонда;порядок использования материалов и данных фонда;порядок учета предоставляемых в пользование материалов и данных фонда.

1.4. Перечень материалов и данных, включаемых в состав федерального картографо-геодезического фонда, определен в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 08.09.2000 N 669 "Об утверждении Положения о федеральном картографо-геодезическом фонде".

II. Порядок предоставления в пользование
материалов и данных фонда

2.1. Организации, находящиеся в ведении Федеральной службы геодезии и картографии России и Министерства обороны Российской Федерации и осуществляющие по их поручению ведение фонда (далее именуются организации - фондодержатели), хранят и предоставляют в пользование материалы и данные фонда по закрепленной за ними территории.

2.2. Обеспечение материалами и данными фонда геодезических и картографических работ, выполняемых в интересах обороны и безопасности Российской Федерации, осуществляется в соответствии с положением о взаимодействии Министерства обороны Российской Федерации и Федеральной службы геодезии и картографии России по вопросам выполнения геодезических и картографических работ.

2.3. Пользователями материалов и данных фонда могут быть все субъекты геодезической и картографической деятельности, определенные действующим законодательством Российской Федерации.

2.4. Федеральная служба геодезии и картографии России и ее территориальные органы обязаны выдавать субъектам геодезической и картографической деятельности соответствующие сведения о геодезической и картографической изученности местности на участках планируемых работ.

2.5. Предоставление в пользование материалов и данных фонда осуществляется на основании разрешений, выдаваемых органами государственного геодезического надзора.

2.6. Для получения разрешения на использование материалов и данных фонда пользователями предоставляются в органы государственного геодезического надзора следующие документы:

заявка на предоставление в пользование материалов и данных фонда, составляемая по форме приложения 1;

копия лицензии Роскартографии на выполнение топографо-геодезических и картографических работ (в случаях, предусмотренных п.2 8);

копия документа, свидетельствующего о регистрации в органах госгеонадзора выполнения геодезических и картографических работ (в случаях, предусмотренных п.2.8);

документы, подтверждающие то, что запрашиваемые материалы и данные фонда будут использованы для проведения работ, финансируемых за счет средств федерального бюджета (в случаях, предусмотренных п.2.9);

документы, необходимые для получения материалов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или отнесенные к информации ограниченного распространения (в случаях, предусмотренных п.п.2.10 - 2.11).

2.7. В заявке на получение материалов и данных фонда все графы заполняются в соответствии с требованиями пунктов 2.8 - 2.11.

В обязательном порядке в заявке указываются запрашиваемые материалы (данные) фонда, конкретная цель и срок их использования. Применительно к конкретным видам запрашиваемых материалов и данных к заявке могут прикладываться заполненные бланки и формы (список-наряд и т.п.), предусмотренные действующими нормативно-техническими документами в области геодезической и картографической деятельности для данных видов запрашиваемых материалов.

2.8. Лицензия Роскартографии на выполнение топографо-геодезических и картографических работ и сведения о регистрации в органах госгеонадзора выполнения геодезических и картографических работ представляются в тех случаях, когда целью использования материалов (данных) фонда является выполнение работ, предусмотренных Положением о лицензировании геодезической деятельности и Положением о лицензировании картографической деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2002 N 360 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст.2168).

2.9. В случае, когда материалы (данные) фонда запрашиваются для проведения работ, финансируемых за счет средств федерального бюджета (в соответствии со вторым абзацем пункта 4 статьи 9 Федерального закона "О геодезии и картографии"), т.е. когда плата за пользование материалами и данными фонда не включает затраты на их создание и хранение, получателем материалов (данных) фонда могут выступать распорядитель средств федерального бюджета или получатель средств федерального бюджета с предъявлением соответствующих документов.

2.10. При запросе материалов (данных) фонда, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, заявителем представляется копия лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

2.11. Материалы и данные фонда, содержащие сведения, отнесенные к информации ограниченного распространения с пометкой "Для служебного пользования", выдаются заявителю при представлении им сведений в соответствии с требованиями Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.94 N 1233 (дсп), Инструкции о порядке передачи сведений о координатах геодезических пунктов и географических объектов территории Российской Федерации иностранным государствам и международным организациям, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.96 N 120 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 7, ст.684), а также иных актов, утвержденных Федеральной службой геодезии и картографии России в пределах своей компетенции.

2.12. Разрешения на предоставление материалов и данных фонда иностранным пользователям выдаются Федеральной службой геодезии и картографии России в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.13. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на использование материалов (данных) фонда принимается в течение двух недель со дня получения от заявителя всех необходимых документов.

Если для принятия решения требуется получение дополнительной информации от организаций-фондодержателей или согласование с другими территориальными органами Роскартографии (в случае значительности запрашиваемой территории и др.), срок принятия решения может быть продлен до 30 дней.

2.14. Органы государственного геодезического надзора обязаны известить заявителя о принятом решении в течение десяти дней.

Разрешение на использование материалов и данных фонда выдается после предоставления заявителем копии документа, свидетельствующего об оплате услуг по выдаче разрешения. Разрешение оформляется по форме, приведенной в приложении 2, и действует в течение трех месяцев со дня его выдачи.

2.15. На основании разрешения организация-фондодержатель, указанная в разрешении, предоставляет материалы (данные) фонда пользователю после предъявления пользователем документа о внесении соответствующей платы.

2.16. Материалы и данные фонда предоставляются пользователям на договорной основе.

2.17. Плата за пользование материалами и данными фонда, включающая в себя затраты на их создание и хранение, а также плата за услуги взимается в размере, устанавливаемом Федеральной службой геодезии и картографии России по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, на хранении в которых находятся материалы и данные фонда.

2.18. Средства, полученные за пользование материалами и данными федерального картографо-геодезического фонда, направляются на формирование и ведение федерального картографо-геодезического фонда.

III. Порядок использования материалов и данных фонда

3.1. Материалы и данные фонда могут использоваться только в целях, указанных в разрешении на использование материалов и данных фонда.

3.2. Использование материалов и данных фонда, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или служебную информацию ограниченного распространения, осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Пользователи материалов и данных фонда обязаны не разглашать содержащиеся в указанных материалах и данных сведения, составляющие государственную тайну.

3.3. Пользователи материалов и данных фонда обязаны обеспечивать сохранность полученных во временное пользование материалов и данных фонда и возвращать их в установленные сроки.

3.4. Срок использования материалов и данных фонда устанавливается в разрешении на использование материалов и данных фонда.

3.5. Использование полученных материалов и данных фонда в других (не указанных в разрешении) целях возможно только при оформлении дополнительной заявки на их использование и получении соответствующего разрешения.

3.6. После завершения использования материалов и данных фонда они подлежат возврату в организацию-фондодержатель в том же виде и состоянии с учетом естественного износа. Материалы и данные фонда, выданные пользователям в виде копий и выписок, подлежат возврату или уничтожению пользователем в установленном порядке в соответствии с указанным в разрешении.

Топографические карты и планы на бумажной основе и в цифровом виде после истечения установленного срока использования материалов и данных уничтожаются пользователем с составлением соответствующего акта. Акт об уничтожении таких материалов или его копия высылаются в организацию-фондодержатель (приложение 3).

3.7. Использование материалов фонда, являющихся объектами интеллектуальной собственности, регулируется действующим законодательством Российской Федерации по интеллектуальной собственности.

IV. Учет предоставляемых пользователям материалов
и данных фонда

4.1. Регистрация и учет выдачи пользователям материалов и данных фонда ведется организацией-фондодержателем в соответствии с требованиями, предъявляемыми к организации учета и хранения материалов фонда.

4.2. Регистрация выдачи пользователям специально изготовленных копий и выписок материалов и данных фонда ведется организацией-фондодержателем в специальной книге учета таких материалов.

В целях более удобного и оперативного пользования учетными данными помимо книги учета могут применяться автоматизированные системы учета использования материалов и данных фонда, сертифицированные Федеральной службой геодезии и картографии России.

Организация-фондодержатель направляет сведения о предоставленных пользователю материалах фонда в территориальную инспекцию госгеонадзора по месту регистрации субъекта геодезической и картографической деятельности.

4.3. Учет предоставления материалов и данных фонда иностранным пользователям ведется организацией-фондодержателем в отдельной книге учета (по форме приложения 4). Книга учета должна быть прошнурована, пронумерована и скреплена печатью организации-фондодержателя.

V. Контроль за использованием материалов
и данных фонда

5.1. Контроль за использованием материалов и данных фонда осуществляют Федеральная служба геодезии и картографии России и ее территориальные органы в соответствии с Положением о государственном геодезическом надзоре за геодезической и картографической деятельностью, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2000 N 273 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 14, ст.1505).

5.2. Ответственность за обеспечение сохранности материалов и данных фонда и за соблюдение установленного порядка их использования несут руководители организаций-фондодержателей (пункт 7 Положения о федеральном картографо-геодезическом фонде, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2000 N 669).

Приложение N 1
(образец)

Кому:
			наименование органа государственного геодезического надзора
ЗАЯВКА N ____

От
		наименование организации-заказчика или Ф.И.О. гражданина, адрес


Наличие лицензии Роскартографии:
					номер, когда, кем и

на какой срок выдана
Наличие лицензии от ФСБ России:
				номер, когда, кем и на какой срок выдана

(заполняется при заявке секретных материалов и данных)
Другие документы

	Прошу выдать из федерального картографо-геодезического фонда во временное пользование сроком на __________ следующие материалы (данные):
нименование конкретных материалов (данных)

(номенклатура или район, масштаб, класс и др.)
Цели использования материалов (данных)

для решения каких задач или создания какой производной продукции

(вид, масштаб, тираж или объем и др.)

Источник финансирования

После использования полученные материалы (данные) будут возвращены организации-фондодержателю, уничтожены установленным порядком (нужное подчеркнуть).

С порядком и условиями использования материалов (данных) фонда ознакомлен. Обязуюсь в течение всего срока использования материалов фонда сообщать в ТИГГН обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями.

Директор (начальник)

Начальник секретного органа
	подписывается при заявке секретных материалов (данных)

" __ " ________ 200 __ г.

М.П.

Приложение N 2
(образец)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ РОССИИ

наименование органа государственного геодезического надзора

РАЗРЕШЕНИЕ N ____

Выдано
		наименование организации или Ф.И.О. гражданина, адрес,

сведения о лицензиях (номер, кем и когда выдана, срок действия)

и др. представленных документах

на использование материалов (данных) федерального
картографо-геодезического фонда:

наименование конкретных материалов (данных)

(номенклатура или район, масштаб, год издания, класс и др.)
Цель использования материалов (данных):

для решения каких задач

или создания какой производной продукции (вид, тираж или объем)

Порядок платы за пользование материалами ФКГФ:

(включая/не включая плату за создание и хранение)

Организация - фондодержатель материалов (данных) и его адрес


После использования полученные материалы (данные) должны быть
возвращены фондодержателю, уничтожены установленным порядком.
ненужное зачеркнуть

Разрешение на получение материалов (данных) действует в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Руководитель
	орган госгеонадзора		подпись, фамилия

"___ "_____ 200 ___ г.

М.П.

Примечание: секретные материалы и данные картографо-геодезического фонда выдаются установленным порядком.

Приложение N 3
(образец)

АКТ

на уничтожение использованных материалов и данных
ФКГФ после истечения установленного срока
их использования (рекомендуемая форма)

наименование субъекта геодезической, картографической деятельности

Мы, нижеподписавшиеся,
	(должность, фамилия и инициалы)

составили настоящий акт в том, что перечисленные в нем материалы и данные ФКГФ подлежат уничтожению как утратившие практическое значение после истечения установленного срока их использования:

NN п/п	Учетный номер и дата докумен- та	Гриф секрет- ности	Наимено- вание документа	Количество экземпляров	NN экз.	Количество листов в 1 экз.	Всего листов (прописью)
1	2	3	4	5	6	7	8

Всего подлежит уничтожению		наименований документов
	(прописью)
_____ экз.

"___ " _____ 200 _ г.	Подписи:	1.
			2.
			3.

Правильность произведенных записей в акте проверил:

(подпись)
Документы перед уничтожением сверили с записями в акте и полностью
уничтожили путем

"___ " _____ 200 _ г. Подписи:	1.
	2.
	3.

Отметки об уничтожении в учетных данных произвел

"___ " _____ 200 _ г.
	(подпись)

Приложение N 4

Книга учета материалов и данных федерального
картографо-геодезического фонда, предоставленных
иностранным пользователям

N п/п	Страна, фирма - пользо-	Вид предоставленных материалов и данных ФКГФ				N и дата разрешения, должность,	Дата и N отправки получателю
	ватель матери- алов и данных ФКГФ. Дата и N договора	Наименова- ние материа- лов и данных	Единица измере- ния	Количест- во	Ф.И.О. лица, подписавшего разрешение		материалов и данных ФКГФ из организации- фондодержателя, должность, Ф.И.О. отправителя
1	2	3	4	5	6		7

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

(в ред. Федеральных законов от 06.10.1997 N 131-ФЗ,

от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 11.11.2003 N 153-ФЗ,

от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ,

от 01.12.2007 N 294-ФЗ, от 01.12.2007 N 318-ФЗ,

от 18.07.2009 N 180-ФЗ, от 15.11.2010 N 299-ФЗ,

от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ,

от 08.11.2011 N 309-ФЗ,

с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ

от 27.03.1996 N 8-П, определениями Конституционного Суда РФ

от 10.11.2002 N 293-О, от 10.11.2002 N 314-О)

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

	Государственный учет земель. Системы идентификации объектов недвижимости... Об утверждении инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации. Приказ Министерство Р. Ф по земельной политике,...		Утвержден Федерального агентства геодезии и картографии исполнения государственной функции организации создания и ведения в пределах своей...
	Приказ 30 декабря 2010 года №217 Об утверждении Инструкции по работе... В целях защиты персональных данных, используемых в министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области и реализации...		Список экстремистских материалов Статьей 13 Федерального закона от 25. 07. 2002 Статьей 13 Федерального закона от 25. 07. 2002 №114-фз «О противодействии экстремистской деятельности», пунктом 7 Положения о
	Список экстремистских материалов Статьей 13 Федерального закона от 25. 07. 2002 Статьей 13 Федерального закона от 25. 07. 2002 №114-фз «О противодействии экстремистской деятельности», пунктом 7 Положения о		Список экстремистских материалов Статьей 13 Федерального закона от 25. 07. 2002 Статьей 13 Федерального закона от 25. 07. 2002 №114-фз «О противодействии экстремистской деятельности», пунктом 7 Положения о
	Приказ от 3 ноября 2016 г. N 919 Об утверждении Положения о порядке... В соответствии со статьей 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года n 221-фз "О государственном кадастре недвижимости", в соответствии...		Приказ от 31 декабря 1999 года об утверждении инструкции о порядке... Об утверждении Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних...
	Приказ от 4 августа 1998 г. N 37 об утверждении инструкции о проведении... Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301 "О государственном учете жилищного фонда...		Приказ от 4 августа 1998 г. N 37 об утверждении инструкции о проведении... Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301 "О государственном учете жилищного фонда...
	Приказ от 4 августа 1998 г. N 37 об утверждении инструкции о проведении... Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301 "О государственном учете жилищного фонда...		Приказ от 4 августа 1998 г. N 37 об утверждении инструкции о проведении... Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301 "О государственном учете жилищного фонда...
	Книга «Книга единобожия», автор Мухаммад ибн Сулейман ат-Тамими,... Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой...		Книга «Книга единобожия», автор Мухаммад ибн Сулейман ат-Тамими,... Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой...
	Книга «Книга единобожия», автор Мухаммад ибн Сулейман ат-Тамими,... Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой...		Книга «Книга единобожия», автор Мухаммад ибн Сулейман ат-Тамими,... Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой...

ИНСТРУКЦИЯ о порядке предоставления в пользование и использования материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда

I. Общие положения

II. Порядок предоставления в пользование материалов и данных фонда

III. Порядок использования материалов и данных фонда

IV. Учет предоставляемых пользователям материалов и данных фонда

V. Контроль за использованием материалов и данных фонда

ЗАЯВКА N ____

РАЗРЕШЕНИЕ N ____

АКТ

на уничтожение использованных материалов и данных ФКГФ после истечения установленного срока их использования (рекомендуемая форма)