Скачать 237.19 Kb.
|
![]() ![]() МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Г.МОСКВА 29.03.2000 № 87 Об утверждении методических рекомендаций В целях ведения статистического учета запасов и месторождений торфа по форме, утвержденной постановлением Госкомстата России от 18.06.99 г. № 44, и обеспечения подготовки федерального и территориального балансов запасов торфа по единой для Российской Федерации системе, ПРИКАЗЫВАЮ:
3. Установить срок действия настоящих Методических рекомендаций до утверждения разрабатываемой Инструкции по учету запасов твердых полез- ных ископаемых по форме №5-гр. 4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра природных ресурсов Российской Федерации В.А.Пака. ![]() МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РОССИЙСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГЕОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ № 5-гр И СОСТАВЛЕНИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ БАЛАНСОВ ЗАПАСОВ ТОРФА МОСКВА 2000 "Методические рекомендации по заполнению формы федерального статистического наблюдения № 5-гр и составлению территориальных балансов запасов торфа" разработаны на основе "Положения о порядке учета запасов полезных ископаемых, постановки их на баланс и списания с баланса запасов", утвержденного приказом МПР России от 09.07.97 г. № 122, а также "Инструкции о порядке списания запасов полезных ископаемых с учета предприятий по добыче полезных ископаемых", утвержденной МПР России 18.07.97 г. № 121-1 и Госгортех-надзором России 17.09.97 г. № 28, которые Минюст России рассмотрел в установленном порядке и вынес заключение (письма от 17.04.98 № 2742-ПК и от 29.06.98 № 4250-В7) о том, что названные документы носят нормативно-технический характер и не требуют государственной регистрации. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ № 5-гр И СОСТАВЛЕНИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ БАЛАНСОВ ЗАПАСОВ ТОРФА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
-в Государственном балансе, составляемом Федеральным государственным унитарным научно-производственным предприятием "Российский Федеральный геологический фонд" (ФГУНПП Росгеолфонд), находящимся в подчинении федерального органа управления государственным фондом недр. 1.3. В Государственном и территориальных балансах учету подлежат выявлен ные в недрах запасы торфа: -утвержденные ранее действовавшими комиссиями по запасам торфа объединений и секциями ТКЗТ экспедиций и партий; -утвержденные Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых (ГКЗ) и территориальными комиссиями по запасам полезных ископаемых (ТКЗ); -оперативно подсчитанные и апробированные ранее существовавшими комиссиями, организациями, подразделениями с соответствующими полномочиями; 5 - оперативно подсчитанные и апробированные Центральной комиссией Министерства природных ресурсов Российской Федерации по государственной экспертизе запасов полезных ископаемых (ЦКЗ МПР России), территориальными комиссиями (ТКЗ) или подразделениями территориальных органов управления Государственным фондом недр с соответствующими полномочиями. 1.4. Предприятия и организации, осуществляющие оценку, разведку и разработ ку месторождений торфа, представляют федеральную государственную статистиче скую отчетность по форме № 5-гр по состоянию на 1 января каждого следующего за отчетным года (Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.96 г. № 215 "Об утверждении Порядка представления государственной отчетности пред приятиями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу в федеральный и территориальные фонды геологической информации"; По ложение о порядке учета запасов полезных ископаемых, постановки их на баланс и списания с баланса запасов, утвержденное приказом МПР России от 09.07.97 г. № 122). Отчетный баланс подписывается руководителем предприятия и заверяется круглой печатью. Отчетный баланс добывающей организации визируется руководителем региональной инспекции по качеству торфа и заверяется ее печатью.
6 2. ГРУППЫ ЗАПАСОВ ТОРФА. ПОДЛЕЖАЩИЕ УЧЕТУ 2.1. Согласно Классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых, утвержденной приказом МПР России от 07.03.97 г. № 40 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.96 г. № 210, запасы твердых полезных ископаемых, в том числе торфа, по их экономическому значению подразделяются на две основные группы, подлежащие раздельному подсчету и учету:
К забалансовым (потенциально экономическим) относятся запасы: - месторождений торфа площадью до 10 га (включительно); -имеющие зольность, обусловленную наличием минеральных примесей (как правило, песка или глины) на сухое вещество более 35%. При содержании в торфе Р2О5 >0,5%, СаО > 10% запасы относятся к балансовым; -кондиционного торфа на месторождениях площадью менее 300 га или их обособленных промышленных участках, если средняя глубина (мощность) торфяной залежи менее 1 м;
7
Площадь месторождений (участков) рассматривается в границе промышленной глубины (мощности) торфяной залежи, которая проводится по условной глубине (с учетом очеса) в зависимости от типа торфяной залежи и ее осушенности: 1) для торфяных месторождений площадью менее 300 га (независимо от типа): а) неосушенных 0,9 м; б) с наличием действующей (ранее действовавшей) осушительной сети или признаками естественного дренирования 0,7 м; 2) для торфяных месторождений площадью более 300 га: а) неосушенных; - участки верхового и смешанного типа 1,2 м; -участки переходного типа 1,1 м; - участки низинного типа 0,9 м; б) с наличием действующей или ранее действовавшей осушительной сети или признаками естественного дренирования (для всех типов торфяных залежей) 0,8 м. При затруднении в установлении степени осушенности торфяной залежи по указанным выше внешним признакам в соответствии с "Инструкцией по разведке торфяных месторождений СССР", утвержденной Министерством геологии СССР 21.01.83, к осушенным следует относить торфяные месторождения при средней влажности торфяной залежи верхового и смешанного типов менее 88%, переходного и низинного - менее 86%. По сведениям, полученным на семинаре "Торфяные и сапропелевые ресурсы России" в Нижнем Новгороде (сентябрь, 1999 г.), степень осушенности определяется проектными организациями по средней влажности 82% и 78%, соответственно. 2.2. Запасы торфа по степени разведанности подразделяются на категории А, В, С1 и С2. Прогнозные ресурсы по степени их обоснованности подразделяются на категории P1, P2 и Р3 (Классификация запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых). Запасы торфа, выявленные на стадии поисково-оценочных работ, относятся к кат.С2. По результатам предварительной разведки запасы подсчитываются по кат.C1. Запасы торфа категорий А и В являются промышленными и подсчитываются по результатам детальной разведки либо подсчитываются (пересчитываются) по материалам доразведки. 8 3. УСЛОВИЯ УЧЕТА ЗАПАСОВ ТОРФА 3.1. Учет состояния и движения запасов торфа независимо от площади месторождения (участка) и наличия или отсутствия лицензии недропользователями ведется по форме № 5-гр, утвержденной Госкомстатом России.
1)по месторождениям и участкам месторождений, на которые недропользователями получены лицензии на производство работ, и без наличия таковых, т.е. по распределенному и нераспределенному фондам; 2) по месторождениям или в случае выделения участкам месторождений, имеющим различную степень освоения, т.е. относящимся к различным группам освоения; 3)по группам освоения: разрабатываемые, строящиеся, резервные, разведываемые, перспективные для разведки и прочие месторождения и участки. В случае производства работ (как правило, разработки) без лицензии объект учета следует отнести к соответствующей группе освоения по его фактическому состоянию. Прочие месторождения (участки) подразделяются на подгруппы: а) охраняемые (в естественном состоянии) - расположенные целиком или час тично на охраняемых территориях (национальные парки, заповедники, заказники и т.п.), отнесенных к таковым решениями государственных и местных органов власти; б) мелиорированные - осушенные и занятые под сельскохозяйственные угодья; в) зазоленные - запасы торфа полностью отнесены к забалансовым по зольности (А>35%); г) мелкозалежные - месторождения площадью 300 га и более со средней глубиной залежи менее 1,5 м, а также месторождения площадью менее 300 га со средней глубиной залежи менее 1 м; д) остальные. В случае возможности учета месторождения (участка) одновременно в различных подгруппах объект следует отнести к вышестоящей по порядку. Включение групп "строящиеся" и "разведываемые" помимо четырех, применявшихся СГП "Торфгеология" при составлении балансов запасов торфа, регламентируется пп.1.8. Классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых, кроме того, объясняется растянутыми сроками, иногда прерывистостью процесса строительства предприятий, а также лицензированием геологоразведочных работ; 9 4) по основным видам торфяного сырья:
3.4. При составлении отчетного баланса в соответствии с формой № 5-гр, территориального и федерального балансов запасов учитываются все изменения запасов торфа, происшедшие в отчетном периоде времени в результате:
-списания в связи с неподтверждением запасов при разработке или последующих геологоразведочных работах;
I0 4. ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ ОТЧЕТНОГО БАЛАНСА ЗАПАСОВ ТОРФА ПО ФОРМЕ № 5-гр
Лицензия на право пользования недрами указывается для каждого объекта, так как в случае ее выдачи сразу на несколько участков или выдачи нескольких лицензий на одно месторождение (участок) возникают сложности при определении соответствия лицензии и объекта. 4.4. В графе 3 указываются: а) степень (группа) освоения (разрабатываемые, строящиеся, резервные, разведываемые, перспективные для разведки, прочие). Для группы разрабатываемых месторождений (участков) - год начала разработки, для строящихся - год начала строительства. К разрабатываемым следует отнести все месторождения, по которым имеются сведения об их эксплуатации, независимо от представления или непредставления недропользователями данных по добыче. В группе резервных учитываются законсервированные и разведанные, в том числе проектируемые месторождения и участки со средней глубиной (мощностью) залежи > 1,5 м по месторождениям (участкам) площадью > 300 га, а также со средней глубиной залежи > 1 м по месторождениям (участкам) площадью менее 300 га и с запасами торфа, как правило, изученными по кат.А+В. В группе перспективных для разведки учитываются месторождения (участки) с запасами торфа, изученными по категориям C1 и С2 со средней глубиной залежи > 1,5 м по месторождениям (участкам) площадью > 300 га, а также со средней глубиной залежи > 1 м по месторождениям (участкам) площадью менее 300 га. 11 В группе прочих учитываются не вошедшие в другие группы месторождения (участки), которые подразделяются на подгруппы: охраняемые; мелиорированные; зазоленные; мелкозалежные, остальные (см. пп. 3.3. раздела 3); б) для разрабатываемых месторождений (участков) - годовая производственная мощность предприятий; строящихся - проектная мощность; в) площадь месторождения (участка) в гектарах через запятую: в нулевой границе, в границе промышленной глубины (мощности) залежи, а также площадь, оставшаяся в границе промышленной глубины; 3) средняя глубина (мощность) залежи - h, м. 4.5. В графе 4 указываются: а) тип торфяной залежи (В - верховой, С - смешанный, П - переходный, Н - ни зинный). Для многотипных месторождений типы перечисляются в порядке уменьшения величины запасов; б) средние показатели залежи, в том числе показатели качества торфа (в %):
Кроме того, следует указать сокращенные названия основных видов сырья: Т; Т, У; У; П; П, И (см. пп. 3.3.4), запасы по которым показываются отдельной строкой, что фактически дает возможность получить данные о запасах торфа высокой и низкой степеней разложения.
12 при вскрыше слоев залежи, предназначенных для эксплуатации. Потери при хранении, транспортировке, переработке торфа в этой графе не отражаются. Потери торфа при добыче определяются на основании ежегодной паспортизации залежи, производимой инспекцией по качеству торфа. 4.10. В графе 10 указывается (увеличение + или уменьшение -): а) увеличение или уменьшение запасов в результате предварительной, детальной разведок или доразведки месторождения (участка); б) изменения запасов, установленные в результате Государственной экспертизы материалов геологоразведочных работ; в) изменения запасов месторождений (участков), разведанных до отчетного года, но неучтенные по каким-либо причинам (задержка с камеральной обработкой материалов, отсутствие анализов и др.); г) изменения запасов в связи с их переводом из одной категории в другую. 4.11 В графе 11 приводится количество запасов, изменившихся в результате их переоценки. В этой графе отражаются: а) изменения (увеличение +, уменьшение -), подсчитанные в связи с пересмотром кондиций на торф (по мощности пласта, степени разложения, зольности и др.) без производства дополнительных геологоразведочных работ; б) снятые с учета запасы, признанные нецелесообразными для отработки по технико-экономическим причинам, обоснованным при проектировании торфодобы вающего предприятия; в) снятые с учета запасы, признанные нерентабельными для отработки вследствие изменившихся экономических или эксплуатационных условий; г) добыча (со знаком +) из неучтенных запасов, из забалансовых запасов, из ранее списанных в потери при добыче, которая также отражается в графе 8.
а) перевод из одной группы промышленного освоения в другую; б) передача запасов одной организации (предприятия) на баланс другой; в) движение запасов, связанное с изменением технических границ; г) передача из нераспределенного фонда в распределенный и наоборот в связи с выдачей лицензии или, например, окончанием срока ее действия; д) другие изменения. В пояснительной записке необходимо указать, в связи с чем произошли изменения запасов, отраженные в графах 10,11 и 13. 13
а) разрабатываемые; б) строящиеся; в) резервные; г) разведываемые; д) перспективные для разведки; е) прочие; - внутри группы "прочие" по подгруппам (см. пп. 3.3.3). 14 Каждый вышеназванный итог должен подразделяться по основным видам сырья (см. пп.3.3.4). 4.21. В итоги по соответствующей группе освоения включаются запасы месторождений, на которых не выделены участки или выделен один участок, и участков, относящихся именно к этой группе. Например: на разрабатываемом месторождении выделены 3 участка, 2 из которых разрабатываются и 1 отнесен к прочим. В итоги по разрабатываемым месторождениям (участкам) войдут запасы только 2-х участков, а не всех. Запасы третьего участка должны войти в итоги по прочим месторождениям (участкам). Количество месторождений следует считать по высшей степени (группе) освоения, входящих в него участков. В вышеприведенном примере месторождение войдет в количество разрабатываемых; в количестве месторождений группы "прочие" оно считаться не будет. 4.22. Пример (условный) заполнения формы № 5-гр приведен в приложении 1 к данным рекомендациям. 5. СХЕМА ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ К ОТЧЕТНОМУ БАЛАНСУ ПО ФОРМЕ № 5-гр И ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ БАЛАНСУ ЗАПАСОВ ТОРФА
- характеристику общего состояния запасов, степень их изученности, разведан- ности и промышленного освоения; -сведения о движении запасов и причинах их изменений за отчетный год в целом и по группам освоения; -сведения об объемах и результатах выполненных разведочных и эксплуатационных работ, затратах (данные по затратам на геологоразведочные работы и себестоимости добычи торфа), направлениях использования и разведки, обеспеченности предприятий; - краткую характеристику месторождений, поставленных на учет впервые. 15 В тексте территориального баланса запасов торфа следует привести аналитические таблицы:
5) сводные данные промышленного освоения (добыча, потери, обеспеченность). К территориальному балансу запасов прилагается перечень учтенных месторождений в алфавитном порядке с указанием местоположения и порядкового номера (по балансу) (для безномерных, например снятых с учета, проставляются страницы). Кроме того, следует привести списки месторождений (проявлений) с указанием местоположения, площадей, запасов (прогнозных ресурсов), а также добычи в случае их разработки:
Описание месторождения следует дать в кратком виде, например: расстояние от районного центра и ближайшего населенного пункта и/или ближайшей железнодорожной станции. В случае проведения работ, например разработки на месторождениях, не учтенных в справочниках, сведения о них следует дать отдельным списком. Для более полного представления о состоянии минерально-сырьевой базы торфа следует по возможности и необходимости приложить списки месторождений:
6. ПОРЯДОК И СРОКИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОДОВЫХ ОТЧЕТНЫХ БАЛАНСОВ ЗАПАСОВ ТОРФА 6.1. В соответствии с Положением о порядке учета запасов полезных ископаемых, постановки их на баланс и списания с баланса запасов недропользователи, проводящие оценку, разведку и (или) разработку месторождений торфа, ежегодно составляют отчетные балансы запасов торфа по форме федерального статистиче- 16 ского наблюдения № 5-гp и согласно требованиям Госкомстата России представляют их не позднее 20 января:
-1 раз в 5 лет по всем месторождениям площадью >10 га, начиная с 2001 г. (по состоянию на 01.01.2001 г.) независимо от наличия или отсутствия изменений запасов торфа; - каждый год из 4-х промежуточных по месторождениям (участкам) площадью >10 га с любыми изменениями в состоянии запасов и самого недропользователя (добыча, потери, разведка, переоценка, списание, передача и переводы, изменение технических границ, получение лицензий и др.). В дальнейшем при составлении баланса на ЭВМ с использованием программы Российского Федерального геологического фонда возможно представление данных по всем месторождениям. Минимальный размер площади учитываемых месторождений (участков) соответствует параметру, ранее принятому при составлении отчетных и сводных балансов запасов торфа, в связи с разработкой в настоящее время в основном мелких месторождений. В приложении 2 (форма территориального баланса запасов торфа) приведен пример (условный) записи для месторождений, на которых выделены участки, имеющие различные степени (группы) освоения и принадлежность. 6.4. Полные пояснительная записка, таблицы и списки (пп. 5.2.) к территориаль ным балансам запасов торфа представляются один раз в пять лет. В промежу точные 4 года представляется краткая записка, содержащая сведения о движении запасов за отчетный год и причинах их изменений, а также сведения о геологоразведочных работах (объемы, результаты, затраты, описания новых месторождений); к записке следует приложить не полные вышеупомянутые списки месторождений (проявлений), а лишь дополнения (изменения) к ним. 17 ![]() ![]() ![]() ![]() СОДЕРЖАНИЕ Стр.
запасов торфа 16 Приложение 1. Форма № 5-гр 19 Приложение 2. Форма территориального баланса запасов торфа 21 23 |
![]() |
Рекомендации по заполнению формы федерального статистического наблюдения №2-жкх (зима) Федеральной службы государственной статистики №206 от 23. 09. 2009 «Об утверждении статистического инструментария для организации... |
![]() |
Инструкция по заполнению формы федерального государственного статистического... Утвердить по согласованию с Минтопэнерго России прилагаемые инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического... |
![]() |
Инструкция по заполнению формы федерального государственного статистического... Утвердить по согласованию с Минтопэнерго России прилагаемые инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического... |
![]() |
Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения №22-жкх (сводная) «Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций... |
![]() |
Приказ 23. 09. 2009 №205 Москва Об утверждении статистического инструментария... Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие |
![]() |
Приказ 14. 10. 2009 №226 Москва Об утверждении статистического инструментария... Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие |
![]() |
Указания по заполнению формы федерального статистического ... |
![]() |
Приказ Главстата днр 03. 12. 2015 №144 разъяснения по заполнению... Настоящие Разъяснения используются для заполнения формы государственного статистического наблюдения №1-заповедник "Заповедники и... |
![]() |
Об утверждении статистического инструментария Утвердить прилагаемые формы федерального государственного статистического наблюдения и ввести их в действие |
![]() |
Указани я по заполнению форм федерального статистического наблюдения Некоммерческие организации предоставляют форму федерального статистического наблюдения № п-1 при осуществлении производства товаров... |
![]() |
Инструкция по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения Статистическую информацию по строительству скважин на нефть и газ по форме №1-тэк (бур) представляют организации, ведущие бурение... |
![]() |
Москва По заполнению формы федерального статистического наблюдения №21-сх “сведения о реализации сельскохозяйственной продукции” И |
![]() |
Инструкция по заполнению форм федерального статистического наблюдения № В целях совершенствования статистического наблюдения, проводимого Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей... |
![]() |
Приказ 09. 12. 2009 №285 Москва Об утверждении статистического инструментария... Утвердить прилагаемую годовую форму федерального статистического наблюдения №1-тс (микро) «Сведения о взаимной торговле с Республикой... |
![]() |
Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения Заполненная форма предоставляется в территориальные органы Федерального агентства по рыболовству (согласно приложению n 6 к настоящей... |
![]() |
Федеральная служба государственной статистики Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие |
Поиск |