Программа комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования «город обнинск» на 2017-2030 годы
|
Скачать 411.49 Kb.
|
|
4. Перечень мероприятий и целевых показателей, указанных в пункте 5 требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских округов. Мероприятия, направленные на повышение энергетической эффективности и технического уровня объектов, входящих в состав систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, предусмотрены муниципальной программой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании «Город Обнинск», утвержденной постановлением Администрации города Обнинска от 24.10.2014 № 2028-п. Индикаторами (целевыми показателями) программы являются: - количество индивидуальных приборов учета потребления коммунальных ресурсов в муниципальном жилищном фонде, ед.; - протяженность ветхих участков водопроводных сетей, в которых произведен ремонт, км; - объем потерь воды питьевого качества, тыс. куб. м; - экономия расхода электроэнергии при транспортировке воды, тыс. Квт*ч; - протяженность реконструированных магистральных сетей электроснабжения, км.; - количество замененных комплексных трансформаторных подстанций, шт. - количество общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов (тепловой энергии и горячего водоснабжения) в многоквартирных малоэтажных (не более двух этажей) домах до 1999 года постройки с количеством квартир не менее 4 и не более 9, ед.; - количество проведенных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных малоэтажных (не более двух этажей) домах до 1999 года постройки с количеством квартир не менее 4 и не более 9, ед. Мероприятия, направленные на улучшение экологической ситуации на территории городского округа, с учетом достижения организациями, осуществляющими электро-, газо-, тепло-, водоснабжение и водоотведение, и организациями, оказывающими услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, предусмотрены:
- совершенствование системы управления обращения с отходами: предварительная сортировка отходов (селективный сбор мусора), минимизация отходов, использование отходов в качестве вторичного сырья, содержание современного парка мусороуборочных машин и иной необходимой техники; - установка станции по обезжелезиванию или разбавление водой из более благоприятных по качеству водоносных горизонтов Самсоновского водозабора; - разбавление водой из более благоприятных по качеству водоносных горизонтов, например Карповского водозабора (НИФХИ им. Л.Я. Карпова), имеющей низкое содержание железа в рамках «Программы по улучшению водоснабжения населения города Обнинска качественной питьевой водой и состояния водоемов на территории муниципального образования»; - благоустройство и озеленение прибрежных защитных полос и водоохранных зон рек Протва; - развитие системы канализования, в том числе на территории частного сектора; - строительство системы дождевой канализации с очистными сооружениями; - организация и соблюдение санитарно-защитных зон и зон ограничения застройки от источников ЭМИ; - увеличение высоты антенн, распределение мощностей передающих устройств и прочие технические мероприятия по уменьшению негативного электромагнитного излучения. - замена кабельных и воздушных линий; - строительство 2-ой очереди полигона на ранее выделенном для полигона земельном участке вблизи д. Тимашово; - рекультивация существующих карт захоронения отходов на полигоне ТБО вблизи д. Тимашово; - корректировка норм образования отходов каждые 5 лет; - строительство и оборудование снегосвалки, с отводом талых вод в ливневую канализацию с последующей очисткой на очистных сооружениях ливневой канализации; - строительство мусороперегрузочных станций на новых, присоединяемых к городу землях, не обремененных близким расположением жилых, общественных зданий и зон отдыха; - организация сбора и вывоза мусора с территорий гаражных кооперативов, автостоянок, с дачных массивов, с кладбищ, от частного сектора, недопущение образования несанкционированных свалок; - организация сбора вторичного сырья, люминесцентных ламп; - приобретение и установка инсинераторной установки или заключение договора на обслуживание мобильным инсинератором.
Так, в разделе 4 «Экологические аспекты мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем водоснабжения» содержатся сведения о мерах по предотвращению вредного воздействия на водный бассейн предлагаемых к строительству и реконструкции объектов централизованных систем водоснабжения при сбросе (утилизации) промывных вод, а также сведения о мерах по предотвращению вредного воздействия на окружающую среду при реализации мероприятий по снабжению и хранению химических реагентов, используемых в водоподготовке (хлор и др.). Кроме того, необходимо провести оценку целесообразности и эффективности реконструкции сооружений Самсоновского водозабора в насосную станцию 3 подъема и строительства на территории водозабора станции по обезжелезиванию (в период до 2020 г.); - строительство на Добринском водозаборе станции по обезжелезиванию или разбавление водой из более благоприятных по качеству водоносных горизонтов. Система водоснабжения города в настоящий момент не имеет существенных резервов мощности для подключения большого числа новых абонентов. Для новых объектов, строительство которых запланировано на период до 2030 года, необходимо осуществить строительство нового водозаборного узла. В период с 2012-2014 г.г. были проведены поисково-оценочные работы для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения г. Обнинска. В результате были разведаны два перспективных участка для строительства водозабора: участок № 1 «Спас-Загорский» протяженностью 1,8 км, расположенный в правобережной пойме р. Протвы, в 100 м от ее русла, начиная от с. Спас-Загорье, с максимальным водоотбором 28 тыс. м3/сут. и участок № 2 «Анисимовский» (на левом берегу р. Городнянка), водоотбор которого составил 18 тыс. м3/сут. Проведенный анализ качества разведанных подземных вод подтвердил их соответствие требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода…».
В число ожидаемых к концу 2020 года результатов программы входят: - увеличение площади мест общего пользования, подлежащих регулярной уборке на 16 тыс. кв.м. - до 115,136 тыс.кв.м к 2020 году; - исполнение проекта рекультивации полигона ТБО в д. Тимашово до 100%; - уменьшение количества твердых бытовых отходов, захораниваемых на полигоне ТБО в д. Тимашово, от общего количества отходов, поступивших на полигон. Тарифы С целью недопущения скачка цен на электроэнергию и обеспечения умеренного роста цен и тарифов на товары (услуги) естественных монополий, Правительством РФ в начале 2012 года были приняты решения по переносу индексации роста регулируемых цен и тарифов на середину года (июль), когда традиционно снижается их потребление. Данное решение Правительства РФ сохранилось и на 2016 год. Тарифы на коммунальные услуги
Тарифы на коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям МО «Город Обнинск» устанавливаются Министерством конкурентной политики Калужской области. В I полугодии 2016 года тарифы на коммунальные услуги по МО «Город Обнинск» сохранились на уровне 2015 года. Во II полугодии 2016 года тарифы на тепловую энергию увеличились на 3,02%, на холодную воду и водоотведение на 4,3%, газ вырос на 2,9%, электроэнергия на 7,3%. В первом полугодии 2017 года тарифы на коммунальные услуги по МО «Город Обнинск» сохранились на уровне 2016 года. Во втором полугодии 2017 года тариф на тепловую энергию увеличился на 2 %, на холодную воду на 1,8 %, на водоотведение на 3,07 %, на электроэнергию на 5 %. Тариф на газ стал дифференцированным в зависимости от направления использования газа и во втором полугодии 2017 года вырос на 31,16 % (на приготовление пищи), на 21,3 % (на приготовление пищи и нагрев воды), а на отопление снизился на 3,5 %. Плата за жилое помещение включает в себя плату за наем, плату за содержание жилых помещений, плату за вывоз твердых бытовых отходов, плату за техническое обслуживание и ремонт лифта. В соответствии с Жилищным кодексом плата за содержание жилого помещения принимается на общем собрании собственников жилых помещений в многоквартирном доме по предложению управляющей организации, в управлении которой находится данный многоквартирный дом. Размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договору социального найма и договору найма государственного или муниципального жилищного фонда в 2016 году увеличен с июля месяца на 5,4%. В связи с высокой задолженностью управляющих организаций перед ресурсоснабжающими организациями Администрацией города в 2012 году было принято решение производить расщепление платежей населения за потребленные коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям города (МП «Теплоснабжение», МП «Водоканал»). С 2014 года данную функцию выполняет ОАО «ЕИРЦ Калужской области». В 2016 году «ЕИРЦ Калужской области» проходило расщепление платежей по 9 управляющим организациям. Сумма платежей по ним составила около 85% от общей суммы начисленных платежей за коммунальные услуги (МП «Теплоснабжение, МП «Водоканал»). В 2016 году суммарный долг управляющих организаций перед МП «Теплоснабжение» снизился почти на 56 млн. рублей за счет списания долгов управляющей компании ООО «ОСК», признанной банкротом, в то же время долг перед МП «Водоканал» увеличился на 8,8 млн. рублей. Задолженность управляющих организаций перед ресурсоснабжающими организациями на 31.12.2016 года составила: - МП «Теплоснабжение» - 172 млн. рублей; - МП «Водоканал» - 51,0 млн. рублей. Задолженность населения за коммунальные услуги по холодной и горячей воде, водоотведению и отоплению по состоянию на 31.12.2016 составила около 100 млн. рублей. Организациями жилищно-коммунального хозяйства города применяется практика взыскания с граждан и юридических лиц задолженности за топливно-энергетические ресурсы в судебном порядке: за 2016 год подано 311 исков на сумму 145 млн. рублей. По решению суда с неплательщиков взыскано 56 млн. рублей. Несмотря на высокую задолженность управляющих организаций города ресурсоснабжающим организациям, МП «Теплоснабжение» и МП «Водоканал» собственных долгов за газ и электроэнергию не имеют. С 1 июля 2014 года введен механизм ограничения темпов роста платы граждан за коммунальные услуги в форме установления предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям и индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации на долгосрочный период. В результате введения данного механизма ограничивается необоснованное увеличение стоимости коммунальных услуг для населения. В связи с повышением с 1 июля 2016 года тарифов на коммунальные услуги специалистами Администрации города проводилась информационно-разъяснительная работа с управляющими организациями, ТСЖ, руководителями советов домов, ресурсоснабжающими организациями города и гражданами об установлении предельных индексов на 2016 год (информация о действующих тарифах на коммунальные и жилищные услуги размещена на сайте Администрации города, работает «горячая линия» по вопросам оплаты за жилищно-коммунальные услуги). В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. В I полугодии 2017 года суммарный долг управляющих организаций перед МП «Теплоснабжение» увеличился на 16,4 млн. рублей, в то же время долг перед МП «Водоканал» уменьшился на 14,5 млн. рублей за счет списания долгов управляющей компании ООО «ОСК», признанной банкротом Задолженность управляющих организаций перед ресурсоснабжающими организациями на 30.06.2017 года составила: - МП «Теплоснабжение» - 190,7 млн. рублей; - МП «Водоканал» - 57,4 млн. рублей. За I полугодие 2017 года задолженность населения снизилась на 15,5 млн. рублей, составив на 01.07.2017 114 млн. рублей. Самая высокая задолженность управляющих организаций за услуги МП «Теплоснабжение» по состоянию на 30.06.2017: ООО «ЖКУ» - 53 млн. рублей, ООО «Комфорт» - 44,5 млн. рублей, ООО «УК» - 33,6 млн. рублей. Компании-должники заключили соглашения с МП «Теплоснабжение» по погашению задолженности за коммунальные ресурсы. Организациями жилищно-коммунального хозяйства города применяется практика взыскания с граждан и юридических лиц задолженности за топливно-энергетические ресурсы в судебном порядке: в I полугодии 2017 года подано 94 иска на сумму 70 млн. рублей. По решению суда с неплательщиков взыскано 1648,8 тыс. рублей. В целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления МО "Город Обнинск" в области регулирования тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса разработано Положение об органе регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, утвержденное постановлением Администрации города Обнинска от 06.11.2009 № 1640-п (в ред. постановления Администрации города Обнинска от 02.12.2011 № 1890-п). В целях реализации пункта 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в соответствии с Решением Обнинского городского Собрания городского округа «Город Обнинск» от 28.10.2008 г. № 18-64 «О возложении полномочий в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса на территории муниципального образования «Город Обнинск», постановлением Администрации города от 11.11.08 № 1743-п «Об утверждении Положения об органе регулирования», было утверждено «Временное положение о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса» (постановлением Администрации города от 26.11.2008 № 1827-п (с изменениями на 07.12.2011). В соответствии с пунктом 10 статьи 35 Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, статьей 28 Устава муниципального образования «Город Обнинск», решением Обнинского городского Собрания от 22.01.2009 № 07-69 (с изменениями на 23.09.2014) утвержден Порядок установления тарифов на услуги муниципальных организаций муниципального образования «Город Обнинск». Порядок устанавливает основы регулирования тарифов на услуги муниципальных организаций, за исключением регулирования тарифов на коммунальные услуги. Основными принципами установления тарифов на услуги являются: 1) баланс экономических интересов производителей и потребителей услуг; 2) обеспечение экономической обоснованности затрат поставщиков услуг на их предоставление потребителям; 3) доступность услуг для потребителей и защита их прав; 4) изменение пониженных (льготных) тарифов для отдельных потребителей услуг при условии определения источника и механизма компенсации льгот поставщикам услуг и недопущения повышения тарифов для других потребителей услуг; 5) прозрачность информации о тарифах на услуги. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 |
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Возовский сельсовет» Поныровского... |
 |
Муниципальная программа комплексного развития систем коммунальной... Задачи совершенствования и развития коммунальногокомплекса муниципального образования |
|
Программа комплексного развития организаций коммунальной инфраструктуры... Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда Лениногорского муниципального района... |
|
Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной... |
|
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры... «Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Закулей» Нукутского района Иркутской... |
|
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры... Наименование: Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Находкинского городского округа на 2013-2017 годы... |
|
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры... Наименование: Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Находкинского городского округа на 2013-2017 годы... |
|
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры... Федеральный закон от 30. 12. 2004 №210-фз «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» |
|
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Минского Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Минского сельского поселения Костромского муниципального района... |
|
Решение от «05» Об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Донской |
|
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры... Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального... |
|
Программа комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры Целью Программы является создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами... |
|
Проект Паспорт «Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Сальского городского поселения Сальского района Ростовской... |
|
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры... Паспорт программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Челябинска на 2018–2020 годы |
|
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры... Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского... |
|
Решение от 07 сентября 2017 года О назначении публичных слушаний по проекту Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры Староладожского сельского... |