Термины и обозначения
Термин
|
Определение
|
АИС ЕЦУ, Система
|
Автоматизированная информационная система «Единый центр услуг», являющаяся компонентом РИЭП Краснодарского края и реализующая функции электронного межведомственного взаимодействия с использованием РСМЭВ
|
Государственная услуга, Услуга
|
Деятельность по реализации функций федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги
|
Предоставление государственных и услуг в электронном виде
|
Предоставление государственных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также с использованием универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями
|
Заявитель
|
Физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственных услуг, иной государственный орган, орган местного самоуправления, многофункциональный центр с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме
|
Заявление
|
Электронная форма заявления на предоставление услуги, заполняемая заявителем на РПГУ
|
Интерактивная форма
|
Набор визуальных компонент, предназначенных для отображения и ввода на РПГУ данных электронного заявления на оказание услуги, сгруппированных и расположенных соответствующим образом
|
ИС
|
Информационная система
|
Куб
|
OLAP-куб – многомерный массив данных
|
Межведомственный запрос
|
Документ в электронной форме (в форме электронного документа) запрашивающий документы и/или информацию, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направленный органом, предоставляющим муниципальную услугу в государственный орган, орган местного самоуправления, подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении муниципальных услуг, на основании запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
|
ОГВ (ОИВ)
|
Орган государственной власти (Орган исполнительной власти)
|
ОКТМО
|
Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований
|
Поставщик
|
Участник взаимодействия, предоставляющий сведения в рамках оказания государственной услуги, оказывающему ее ведомству.
Осуществляет разработку электронных сервисов, предоставляющих соответствующие сведения Потребителю. Получение сведений от поставщика осуществляется посредством вызова электронного сервиса
|
РИЭП
|
Региональная инфраструктура электронного правительства Краснодарского края; совокупность технических, организационных и иных решений, программно-аппаратных компонентов и информационных ресурсов, обеспечивающих создание и эффективное функционирование сервисов электронного правительства в Краснодарском крае
Компонент (функциональный элемент) РИЭП - составная часть инфраструктуры электронного правительства Российской Федерации, находящаяся во взаимодействии (взаимосвязи и взаимозависимости) с иными компонентами (функциональными элементами) инфраструктуры электронного правительства, имеющая уникальные свойства и функции, в отношении которых предоставляется возможность их использования пользователями электронного правительства
|
РФ
|
Российская Федерация
|
РСМЭВ
|
Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Краснодарского края
|
СПГУ
|
Система порталов и реестров государственных и муниципальных услуг
|
СУБД
|
Система управления базой данных
|
СМЭВ
|
Система межведомственного электронного взаимодействия
|
ЭЦП
|
Электронная цифровая подпись
|
ЭП-СП
|
Электронная подпись служебного пользования
|
ЭП-ОВ
|
Электронная подпись органа власти
|
BIRT
|
Business Intelligence and Reporting Tools
|
SOAP
|
Simple Object Access Protocol – простой протокол обмена структурированными сообщениями
|
URL-адрес
|
здесь: Уникальный определитель местонахождения информационного ресурса в сети Интернет
|
Введение
Область применения
Автоматизированная информационная система «Единый центр услуг» (далее - АИС ЕЦУ, Система) представляет собой специализированное программное обеспечение для автоматизации деятельности органов государственной власти по предоставлению государственных услуг.
Краткое описание функциональных возможностей
Система обладает следующими функциональными возможностями:
поэтапная фиксация хода предоставления государственных услуг с возможностью контроля сроков предоставления услуги, в части выполнения межведомственных запросов;
формирование бланков сопровождающих документов и добавление их скан-копий к электронному делу;
информационное сопровождение процесса оказания государственных услуг;
автоматическое распределение нагрузки (т.е. процесса организации оказания Услуг) между представителями РОИВ, выполняющими разные роли, с возможностью объединения полномочий отдельных ролей и пользователей;
формирование статистической и аналитической отчетности по итогам деятельности органов исполнительной власти, сбор и формирование консолидированной отчетности;
ролевой подход к процессу оказания услуги и исполнению административных процессов;
документированный механизма интеграции с региональным порталом государственных услуг в части приема электронных заявлений на оказание государственных услуг, передачи статуса и результата оказания услуги в личный кабинет Заявителя на РПГУ.
Уровень подготовки пользователя
Для успешного освоения Системы пользователю требуется:
обладать навыками использования операционной системы и технических средств, позволяющих работать с программным обеспечением;
уметь пользоваться стандартным WEB-браузером, а также понимать терминологию использования при работе с сетью Internet;
знать соответствующую предметную область;
ознакомиться с эксплуатационной документацией (Руководство пользователя АИС ЕЦУ).
Перечень эксплуатационной документации, с которой необходимо ознакомиться пользователю
Полное описание работы Системы, с которым должен быть ознакомлен пользователь, представлено в следующих документах:
Руководство пользователя АИС ЕЦУ;
Руководство администратора АИС ЕЦУ.
Назначение и условия применения
Назначение Системы
Основным назначением системы является автоматизация основных административно-управленческих процессов оказания услуг органами государственной власти Краснодарского края.
Основными участниками процесса предоставления государственных и муниципальных услуг, и, следовательно, пользователями Системы, являются:
физические и юридические лица - получатели услуг;
уполномоченные сотрудники ведомств и организаций-участников.
Система поддерживает взаимодействие с заявителями, а также с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Рекомендации по освоению
Для полнофункциональной работы с Системой настоятельно рекомендуется повторить действия, представленные в руководстве пользователя, или пройти соответствующее обучение.
Для освоения Системы рекомендуется выполнить операции, описанные в п. Подготовка к работе, а также в п. Порядок работы с Системой. В качестве контрольного примера описан сквозной процесс предоставления услуги «Предоставление земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства».
Подготовка к работе
Состав и содержание дистрибутивного носителя данных
Рабочие места пользователей Системы не требуют разворачивания Системы из дистрибутива. Для работы в Системе требуется наличие на машинах пользователей веб-браузера.
Порядок загрузки данных и программ
Перед началом работы с Системой на рабочем месте пользователя необходимо выполнить следующие действия:
Необходимо в строке веб-браузера ввести URL-адрес расположения сервера, после чего отобразится окно входа в Систему.
На странице входа в Систему ввести имя пользователя и пароль, выданные Администратором при регистрации пользователя в Системе, и выполнить вход в Систему.
Убедиться, что вход выполнен правильно и открыта главная страница Системы.
Проверка работоспособности Системы
Для проверки работоспособности Системы следует запустить веб-браузер и в адресной строке ввести соответствующий адрес расположения сервера (указанный Администратором для входа в Систему). В случае если данные действия произведены корректно, в веб-браузере произойдет переход на страницу входа в Систему.
Регистрация пользователей
Регистрация пользователей Системы и определение их ролей осуществляется Администратором Системы.
Вход в Систему
Для входа в систему АИС ЕЦУ на странице авторизации следует ввести «Имя пользователя» и «Пароль» (см. Рисунок ). Пользователи вводят пароль, предоставленный им администратором при регистрации в Системе.
После ввода параметров авторизации необходимо нажать на элемент ( ) «Вход». При правильно введенных значениях имени пользователя и пароля, загрузится главная страница АИС ЕЦУ.
Если имя пользователя или пароль заданы неверно, вход в Систему осуществлен не будет, программа предоставит возможность ввести значения повторно.
Рисунок . Страница входа (авторизации) Системы
Работа с Системой
Группы пользователей Системы
С Системой могут работать следующие группы пользователей:
Оператор (возможно разделение на операторов приема и операторов выдачи) – сотрудник отдела работы с клиентами, в обязанности которого входит управление электронной очередью, прием и выдача документов заявителю, печать сопроводительных документов, консультирование заявителей;
Диспетчер – сотрудник отдела обработки документов, отвечающий за распределение пришедших задач между сотрудниками Отдела контроля (Контролерами), контроль за исполнением услуг;
Контролер – сотрудник отдела обработки документов, отвечающий за формирование запросов в ОГВ за документами, необходимыми для получения результата по услуге/являющимися результатом услуги; получение результатов запросов из ОГВ и контроль регламентных сроков выполнения запросов по услуге;
Внутренний курьер (передача пакетов заявлений от одного отдела другому);
Внешний курьер (передача пакетов документов в ОГВ);
Администратор – сотрудник отдела ИТ, отвечающий за установку и настройку Системы, настройку ролей и пользователей;
Технолог (настройка) – сотрудник, отвечающий за настройку общего процесса оказания услуг в Системе, описание услуги в Системе.
Согласно функциональным обязанностям указанных групп, в Системе предусмотрены роли, которые назначаются каждому пользователю Системы. Каждая роль имеет собственные права на выполнение задач по процессу предоставления услуги.
Личный кабинет пользователя Системы
Функциональным дизайном Системы предусмотрено наличие панели быстрого доступа, на которой представлен Личный кабинет пользователя Системы. Личный кабинет содержит механизмы для запуска доступных пользователю процессов (в соответствии с ролями и правами пользователя), механизмы работы с делами, находящимися в обработке (персональными заданиями), механизмы для работы с документами в рамках работы с Документооборотом, а также быстрый доступ к самым востребованным реестрам Системы.
Панель быстрого доступа может быть скрыта/развернута на любой странице Системы.
Также, для удобства работы с Системой, предусмотрен глобальный поиск, доступный всем зарегистрированным пользователям на любой странице Системы (см. Рисунок ).
Рисунок . Глобальный поиск по Системе
В соответствующем поле следует указать сведения, необходимые для поиска (к примеру, фамилию заявителя) и нажать на элемент поиска ( ), после чего на странице отобразятся результаты поиска, сгруппированные по разделам, в которых обнаружены элементы, удовлетворяющие условия поиска.
В случае предоставления большого количества результатов по заданным критериям, пользователь может указать более точное значение и самостоятельно указать разделы, в которых будет осуществлен поиск (см. Рисунок ).
Рисунок . Выбор разделов для поиска сведений
Работа с пользовательскими фильтрами
На странице перечня задач «К исполнению» представлены все задачи доступные для выполнения пользователем. Список задач формируется в зависимости от ролей, назначенных пользователю.
В верхней части страницы предусмотрена форма для фильтрации дел пользователя. Для добавления нового фильтра следует выбрать значение из раскрывающегося списка и нажать на кнопку «Добавить фильтр». Отобразится добавленный фильтр с возможностью выбора необходимого значения для поиска элемента (см. Рисунок ).
Рисунок . Отображение добавленного фильтра «Услуга»
Для поиска дел с учетом заданной фильтрации необходимо перейти по ссылке «Применить» после чего в таблице отобразится перечень дел, удовлетворяющих условиям поиска.
Для удобства работы каждому пользователю предоставлена возможность сохранения заданных пользователем параметров фильтрации, для чего следует нажать на ссылку «Сохранить настройки фильтрации». В отобразившемся поле требуется указать наименование сохраняемой группы фильтров, далее нажать на кнопку «Сохранить» (см. Рисунок ).
Рисунок . Сохранение настроек фильтрации
Рядом со ссылкой «Загрузить настройки фильтрации» в круглых скобках число пользовательских фильтров будет увеличено на единицу. Для загрузки сохранной группы фильтров следует нажать на ссылку «Загрузить настройки фильтрации», из представленного списка выбрать необходимую группу и нажать на кнопку «Загрузить» (см. Рисунок ).
Рисунок . Загрузка настроек фильтрации
Фильтры выбранной группы отобразятся на странице. Далее пользователю требуется задать значение для каждого фильтра, после чего нажать на ссылку «Применить».
Порядок работы с Системой
Общая схема работы с услугой
В АИС ЕЦУ предусмотрены три типовых процесса оказания услуги, в соответствие со следующими ролями участников процесса:
3 роли: оператор, диспетчер, контролер;
2 роли: оператор и контролер;
1 роль: пользователь, принимающий документы и исполняющий услугу.
В случае наличия в процессе одной роли, совмещающей функции по приему Заявления, контролю сроков и оказанию услуги, а также выдачи результатов ее оказания, типовой порядок работы с услугой выглядит следующим образом:
выбор услуги;
выбор/регистрация заявителей;
прием Заявления и сопровождающих документов;
предварительное формирование перечня межведомственных запросов;
печать сопроводительных документов;
формирование и направление межведомственных запросов;
получение результата межведомственного взаимодействия;
формирование результата оказание услуги;
выдача результата оказания Услуги.
Процесс оказания услуги с участием двух ролей пользователей разделен на следующие этапы:
прием Заявления и сопровождающих документов (роль оператор):
выбор услуги;
выбор/регистрация заявителей;
прием документов;
предварительное формирование перечня межведомственных запросов;
печать сопроводительных документов;
оказание услуги (роль контролер):
принятие дела на контроль;
формирование и направление межведомственных запросов;
получение результата межведомственного взаимодействия;
формирование результата оказание услуги;
выдача результата оказания услуги (выполняется пользователем с ролью оператор).
В типовом процессе оказания государственных услуг, в котором задействованы три роли пользователей, имеются следующие разделение функций:
прием Заявления и сопровождающих документов (роль оператор):
выбор услуги;
выбор/регистрация заявителей;
прием документов;
предварительное формирование перечня межведомственных запросов;
печать сопроводительных документов;
выбор ответственного исполнителя (роль диспетчер);
оказание услуги (роль контролер):
принятие дела на контроль;
формирование и направление межведомственных запросов;
массовое подписание запросов поставщикам сведений (роль диспетчер);
получение результата межведомственного взаимодействия;
формирование результата оказание услуги;
выдача результата оказания услуги (выполняется пользователем с ролью оператор).
Порядок работы с Системой продемонстрирован на примере типового процесса предоставления услуги с участием трех ролей пользователей в рамках работы с услугой «Предоставление земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства».
Регистрация обращения заявителя
Для запуска процесса оператору приема требуется перейти по ссылке «Обращение» на панели быстрого доступа (см. Рисунок ).
На экране отобразится страница процесса оказания услуги на шаге «Выбор услуги и заявителя». Пользователю представлены поле для выбора услуги и форма для работы с заявителем по услуге (выбор заявителя из реестра, добавление нового заявителя, печать Заявления-согласия на обработку персональных данных).
Рисунок . Переход к регистрации обращения заявителя
|
