«УТВЕРЖДАЮ»
Главный врач
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ямало-Ненецком автономном округе»
____________ В.В. Харьков
«12» мая 2017 года
ДОКУМЕНТАЦИЯ
на проведение электронного аукциона
на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств для нужд Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ямало-Ненецком автономном округе"
г. Салехард
2017 год
Раздел I. Понятия и сокращения, используемые в документации электронного аукциона
В настоящей документации электронного аукциона используются следующие понятия и сокращения:
Аукцион – аукцион электронной форме, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в сети Интернет.
Заказчики – бюджетные учреждения, осуществляющие закупки за счет средств:
1) грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
2) в качестве исполнителя по договору в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного договора иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных договором обязательств данного учреждения;
3) за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках предусмотренных его учредительным документом основных видов деятельности (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию).
Договор – гражданско-правовой договор бюджетного учреждения на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков.
Участник – участник размещения заказа, которым может являться любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель;
Заявка – заявка на участие в аукционе, подготовленная участником, включающая в себя сведения и документы, предусмотренные документацией электронного аукциона.
Документация – настоящая документация электронного аукциона.
Раздел II. АУКЦИОН В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.Законодательное регулирование
Документация подготовлена в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Положением о закупке товаров, работ, услуг ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ямало-Ненецком автономном округе» (далее – Положение о закупках товаров, работ, услуг).
1.1 Содержание документации электронного аукциона
Документация электронного аукциона составлена в соответствии с п. 16.2 Положения о закупках товаров, работ, услуг.
2.Требования к качеству, техническим характеристикам продукции, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика
Требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика, определены разделом IV документации.
2.1 Требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик
Требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик определены разделом V документации.
3.Источник финансирования заказа
Источник финансирования договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, который будет заключен по результатам аукциона, определен в пункте 4 Информационной карты аукциона.
4. Начальная (максимальная) цена договора (цена лота).
Начальная (максимальная) цена договора (цена лота), указана в пункте 5 Информационной карты аукциона.
5. Порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей)
Порядок формирования цены договора (цены лота) указан в пункте 6 Информационной карты аукциона
6. Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги. Cведения о форме, сроках и порядке оплаты товаров, работ, услуг. Сведения о гарантии на товары, работы, услуги.
Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, сведения о форме, сроках и порядке оплаты товаров, работ, услуг, сведения о гарантии на товары, работы, услуги определены разделом VI документации.
7. Требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям
7.1. К участникам закупки предъявляются следующие обязательные требования:
а) соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки в соответствии с пунктом 7 Информационной карты аукциона;
б) не проведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
в) не приостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке;
г) отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. При наличии задолженности участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в закупке не принято;
д) отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
е) отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
7.2 Заказчик в документации о закупке вправе установить требование об обладании участником процедуры закупки исключительными правами на объект интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности.
7.3 Заказчик в документации о закупке вправе установить иные требования к участникам процедуры закупки, не противоречащие Положению о закупке товаров, работ, услуг.
7.4 Заказчик вправе на любом этапе закупки проверить соответствие участников процедуры закупки требованиям, установленным в документации о закупке.
8. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке
8.1 Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) анкету участника процедуры закупки, содержащую следующую информацию: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, информацию о контактном лице (ФИО, номер телефона), ИНН, КПП, ОГРН и другие сведения, предусмотренные документацией об аукционе;
2) полученную не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении аукциона выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), полученные не ранее чем за 60 дней до дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении аукциона;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника процедуры закупки в соответствии с требованиями, установленными в документации об аукционе;
4) копии учредительных документов участника процедуры закупки (для юридических лиц);
5) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника процедуры закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения договора, обеспечение гарантийных обязательств являются крупной сделкой.
В случае если для данного участника поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечение исполнения договора, обеспечение гарантийных обязательств не являются крупной сделкой, участник процедуры закупки представляет соответствующее письмо;
6) сведения о подлежащих к поставке товарах, которые являются предметом договора, сведения о подлежащих выполнению работах, оказанию услуг, которые являются предметом договора, и иные сведения об условиях исполнения договора согласно требованиям к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в аукционе, установленным в документации об аукционе;
7) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в документации об аукционе;
8) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки требованиям, установленным в документации об аукционе;
9) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в соответствии с требованиями, установленными в документации об аукционе, в случае если в документации об аукционе содержится указание на требование обеспечения такой заявки;
10) согласие участника закупки на участие в электронном аукционе на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с разделом IХ документации электронного аукциона.
Инструкция по заполнению заявки
8.2.1. Все связанные с проведением аукциона документы и сведения направляются участником в форме электронных документов.
8.2.2. Документы и сведения, направляемые в форме электронных документов участником, должны быть подписаны электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
8.2.3. Заявка должна быть составлена на языке, указанном в пункте 9 Информационной карты аукциона. Исключение составляют фирменные наименования, знаки обслуживания, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименования производителей, которые могут указываться на иных языках.
9. Обеспечение заявки на участие в аукционе
9.1. Документация о закупке может содержать требование об обеспечении заявки на участие в закупке, которое в равной степени распространяется на всех участников закупки.
9.2. Обеспечение заявки на участие в закупке предоставляется участником закупки путем внесения денежных средств на расчетный счет заказчика, указанный в документации о закупке, если иной способ обеспечения заявки не предусмотрен документацией о закупке. Размер обеспечения заявки на участие в закупке не должен превышать пяти процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о закупке.
Размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок его предоставления в случае, если заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие установлено в пункте 10 Информационной карты аукциона.
9.3. Заказчик удерживает сумму обеспечения заявки на участие в закупке в случае невыполнения участником закупки обязательства заключить договор на условиях, указанных в проекте договора, являющегося неотъемлемой частью документации о закупке, и заявки на участие в закупке, либо не предоставления заказчику до заключения договора обеспечения исполнения договора в случае, если такая обязанность установлена условиями документации о закупке.
9.4. В случае если установлено требование обеспечения заявки, предложения на участие в процедуре закупки, Заказчик возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в процедуре закупки, в течение пяти рабочих дней со дня:
а) принятия Заказчиком решения об отказе от проведения процедуры закупки участнику, подавшему заявку, предложение на участие в процедуре закупки;
б) поступления Заказчику уведомления об отзыве заявки, предложения на участие в процедуре закупки – участнику, подавшему заявку, предложение на участие в процедуре закупки;
в) принятия решения о несоответствии заявки, предложения на участие в процедуре закупки участнику, подавшему заявку, предложение на участие и не допущенному к участию в процедуре закупки;
г) подписания итогового протокола участникам процедуры закупки, которые участвовали, но не стали победителями процедуры закупки, кроме участника, сделавшего предложение, следующее за предложением победителя процедуры закупки, заявке, предложению которого был присвоен второй номер;
д) заключения договора победителю процедуры закупки;
е) заключения договора участнику процедуры закупки, заявке, предложению на участие которого присвоен второй номер;
ж) принятия решения о несоответствии заявки, предложения на участие в процедуре закупки – единственному участнику процедуры закупки, заявка, предложение которого была признана Комиссией не соответствующей требованиям документации о закупке;
з) заключения договора с участником, подавшим единственную заявку, предложение на участие в процедуре закупки, соответствующую требованиям документации, извещения такому участнику;
и) заключения договора с единственным допущенным к участию в процедуре закупки участником такому участнику;
к) заключения договора с единственным участником аукциона, принявшим участие в процедуре аукциона, в том числе в электронной форме такому участнику;
л) подписания протокола аукциона, в том числе в электронной форме – участнику аукциона, не принявшему участие в процедуре аукциона.
9.5. Если обеспечение заявки на участие в закупке поступило на счет заказчика позднее наступления дня, являющегося днем начала срока возврата обеспечения заявки на участие в закупке, то такое обеспечение возвращается в течение пяти рабочих дней с момента поступления на счет заказчика указанного обеспечения.
10. Обеспечение исполнения договора
10.1. Документация о закупке может содержать требование об обеспечении исполнения договора. Способ обеспечения исполнения договора устанавливается Заказчиком в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ.
10.2. Размер обеспечения исполнения договора не может превышать тридцать процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о закупке.
Размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления в случае, если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора установлено в пункте 11 Информационной карты аукциона.
10.3. Порядок предоставления обеспечения исполнения договора указывается в документации о закупке. Срок, на который предоставляется обеспечение исполнения договора, указывается в проекте договора и в документации о закупке.
10.4. Если участником закупки, с которым заключается договор, является казенное, бюджетное учреждение, и документацией о закупке установлено требование обеспечения исполнения договора, предоставление обеспечения исполнения договора таким учреждением не требуется.
10.5. Обеспечение исполнения договора возвращается поставщику (подрядчику, исполнителю), с которым заключается договор, при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по договору в течение десяти дней со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования поставщика (подрядчика, исполнителя). Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в этом письменном требовании.
11. Дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке, дата окончания срока рассмотрения заявок, дата проведения аукциона
Дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе установлены в пункте 12 Информационной карты аукциона.
Дата окончания срока рассмотрения заявок установлено в пункте 13 Информационной карты аукциона.
Дата проведения аукциона установлена в пункте 14 Информационной карты аукциона. Время начала проведения электронного аукциона устанавливается оператором электронной площадки.
Прием заявок на участие в электронном аукционе и проведение электронного аукциона происходит на электронной площадке, установленной в пункте 15 Информационной карты аукциона.
12. Разъяснение положений документации по электронному аукциону
Любое лицо, получившее аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение электронного аукциона, запрос о разъяснении положений аукционной документации. Форма и порядок подачи запросов определяются электронной площадкой на которой проводится аукцион в электронной форме. Оператор электронной площадки направляет данный запрос заказчику в порядке, установленном регламентом электронной площадки;
В течение трех дней со дня поступления от оператора электронной площадки запроса о разъяснении положений аукционной документации заказчик размещает такие разъяснения с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос, на официальном сайте, электронной площадке, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.
Дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке установлены в пункте 16 Информационной карты аукциона.
13. Внесение изменений в извещение и документацию электронного аукциона
Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника процедуры закупки вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе. Изменения, вносимые в документацию об аукционе, размещаются Заказчиком, Специализированной организацией в единой информационной системе не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам процедуры закупки, которым была предоставлена документация об аукционе. В случае если изменения в документацию об аукционе внесены Заказчиком позднее чем за 15 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе, срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе внесенных изменений в документацию об аукционе до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем 15 дней.
14. Отмена электронного аукциона
Заказчик вправе отказаться от проведения электронного аукциона в любой момент до окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе. В случае принятия решения об отказе от проведения электронного аукциона, заказчик в течение трех дней со дня принятия такого решения размещает извещение об отказе от проведения электронного аукциона на официальном сайте, электронной площадке. Заказчик не несет обязательств или ответственности перед участниками размещения заказа в связи с принятием решения об отказе от проведения электронного аукциона.
15. Рассмотрение заявок на участие в электронном аукционе
15.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе и осуществляет проверку соответствия участников процедуры закупки на соответствие их требованиям, установленным документацией об аукционе.
Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десять дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе, если иной срок не установлен в извещении о проведении аукциона, документации об аукционе.
15.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе Комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника процедуры закупки и о признании участника процедуры закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона или об отказе в допуске такого участника процедуры закупки к участию в аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены в документации об аукционе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и Заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.
15.3. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе должен содержать:
1) сведения об участниках процедуры закупки, подавших заявки на участие в аукционе;
2) решение о допуске участника процедуры закупки к участию в аукционе и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске участника процедуры закупки к участию в аукционе с обоснованием такого решения и указанием пунктов настоящего Положения, которым не соответствует заявка на участие в аукционе;
15.4. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в течение трех дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается Заказчиком, Специализированной организацией в единой информационной системе.
15.5. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников процедуры закупки, подавших заявки на участие в аукционе, или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного участника процедуры закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся при этом в протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе вносятся сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора.
В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников процедуры закупки, подавших заявки на участие в аукционе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного участника процедуры закупки, подавшего заявку на участие в аукционе в отношении этого лота.
15.6. В случае если аукцион признан несостоявшимся и только один участник процедуры закупки, подавший заявку на участие в аукционе, признан участником аукциона, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня размещения протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в единой информационной системе вправе передать такому участнику аукциона проект договора, который заключается на условиях, предусмотренных документацией об аукционе по начальной (максимальной) цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведении аукциона, или по согласованной с подавшим указанную заявку участником процедуры закупки и не превышающей начальной (максимальной) цены договора (цены лота). Участник процедуры закупки, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения договора.
15.7. При непредставлении Заказчику таким участником аукциона в срок, предусмотренный документацией об аукционе, подписанного договора, а также обеспечения исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, такой участник аукциона признается уклонившимся от заключения договора.
15.8. Порядок возврата участникам процедуры закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в аукционе было установлено, определяется в документации об аукционе или извещении о таком аукционе.
16. Условия допуска к участию и отстранения от участия в электронном аукционе
16.1 Участнику закупки должно быть отказано в допуске к участию в электронном аукционе в случаях:
а) не предоставления документов и (или) копий документов и сведений, требование о наличии которых установлено документацией о закупке, либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике закупки или о закупаемых товарах, работах, услугах;
б) несоответствия участника закупки требованиям, установленным документацией об электронном аукционе в соответствии с пунктом 7 раздела II аукционной документации;
в) несоответствия заявки на участие в закупке требованиям, установленным документацией о закупке;
г) невнесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, если такое требование установлено документацией о электронном аукционе.
16.2 В случае участия в закупке нескольких юридических лиц, физических лиц или нескольких индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, решение о соответствии таких субъектов установленным к участникам закупки требованиям принимается по результатам совокупного рассмотрения всех юридических лиц, физических лиц или нескольких индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки.
При несоответствии одного из юридических лиц, физических лиц или нескольких индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, указанным требованиям, решение об отказе в допуске к участию в закупке принимается относительно всех юридических лиц, физических лиц или нескольких индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки.
16.3. В случае выявления факта несоответствия участника закупки требованиям, установленным в соответствии с разделом 7 документации электронного аукциона, такой участник закупки должен быть отстранен от участия в закупке на любом этапе ее проведения.
17. Порядок проведения электронного аукциона.
17.1. Электронный аукцион проводится на электронной площадке в день, указанный в извещении о проведении электронного аукциона. Время начала проведения электронного аукциона устанавливается оператором электронной площадки.
17.2. Дата проведения аукциона должна быть не позднее десяти дней с даты окончания рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе.
17.3. Оператор электронной площадки обеспечивает непрерывность проведения электронного аукциона, функционирование программных и технических средств, используемых для проведения электронного аукциона, в соответствии с установленными требованиями, а также равный доступ участников аукциона к участию в аукционе.
17.4. В электронном аукционе имеют право принимать участие только участники аукциона, допущенные к участию в электронном аукционе в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе.
17.5. Электронный аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении и документации о проведении электронного аукциона, на «шаг аукциона» в порядке, установленном Положением о закупках, настоящей документацией и регламентом электронной площадки.
17.6. «Шаг аукциона» составляет от 0,5 до 5 процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота) и определяется заказчиком в аукционной документации.
17.7. При проведении электронного аукциона участники электронного аукциона подают предложения о цене договора, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене договора (цене лота) на величину в пределах «шага аукциона».
17.8. Время для подачи предложений о цене определяется регламентом электронной площадки.
17.9. Оператор электронной площадки размещает на электронной площадке лучшие предложения о цене каждого участника электронного аукциона и время их поступления, а также время, оставшееся до истечения срока предоставления предложений о цене.
17.10. В случае если в аукционе участвовал один участник аукциона или при проведении аукциона не присутствовал ни один участник аукциона, либо в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более низкую цену договора, чем начальная (максимальная) цена договора (цена лота), «шаг аукциона» снижен до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) не поступило ни одно предложение о цене договора, которое предусматривало бы более низкую цену договора, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
В случае если в аукционе участвовал один участник, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня размещения протокола аукциона в единой информационной системе аукциона передает единственному участнику аукциона прилагаемый к документации об аукционе проект договора, который заключается на условиях, предусмотренных документацией об аукционе по начальной (максимальной) цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведении аукциона, или по согласованной с участником аукциона и не превышающей начальной (максимальной) цены договора (цены лота).
Единственный участник аукциона не вправе отказаться от заключения договора.
17.11. Если в течение времени для подачи последующих предложений о цене не поступает ни одного предложения о цене, электронный аукцион автоматически при помощи программных и технических средств электронной площадки завершается.
17.12. Участник электронного аукциона вправе подать предложение о цене, которое будет ниже его предыдущего предложения о цене, в случае, если его предыдущее предложение о цене не является текущим лучшим предложением о цене.
17.13. Время регистрации предложения о цене фиксируется по серверному времени по факту подачи предложения о цене, принятого оператором электронной площадки.
17.14. Победителем аукциона признается участник электронного аукциона, предложивший наиболее низкую цену договора (цену лота).
17.15. Если при проведении электронного аукциона цена договора (цена лота) снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, победителем электронного аукциона признается участник, предложивший наиболее высокую цену за право заключения договора.
17.16. Победитель определяется с помощью программных и технических средств электронной площадки.
17.17. Протокол проведения электронного аукциона размещается на официальном сайте, электронной площадке после окончания электронного аукциона. В протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания электронного аукциона, начальная (максимальная) цена договора (цена лота), минимальные предложения о цене договора (цене лота), сделанные участниками электронного аукциона и ранжированные по мере убывания, с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в электронном аукционе, которые поданы участниками электронного аукциона, сделавшими соответствующие предложения о цене договора (цене лота), и с указанием времени поступления данных предложений.
18. Рассмотрение протокола проведения открытого аукциона в электронной форме.
18.1. Комиссия рассматривает протокол проведения открытого аукциона в электронной форме, направленного Заказчику оператором электронной площадки и принимает решение о признании участника победителем аукциона.
18.2. Участник аукциона, который предложил наиболее низкую цену договора и заявка на участие в аукционе которого соответствует требованиям документации об аукционе, признается победителем аукциона.
18.3. Результаты аукциона оформляются протоколом комиссии, в котором указывается место, дата, время проведения аукциона, перечень участников аукциона, начальная (максимальная) цена договора, последнее и предпоследнее предложения о цене договора, наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физических лиц) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора.
18.4. Протокол результатов аукциона размещается на официальном сайте и электронной площадке в течение трех рабочих дней, следующих за днем подписания указанного протокола.
18.5. В случае признания аукциона не состоявшимся по причине участия одного участника аукциона, заказчик вправе заключить договор с таким участником по цене предложенной им в ходе проведения аукциона.
19.Заключение договора по результатам аукциона и порядок его изменения.
19.1 Договор заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении аукциона, документацией об аукционе, а также путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемого к документации об аукционе. При заключении договора цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в извещении о проведении аукциона.
19.2 Срок в течении которого победитель аукциона или единственный участник должны подписать проект договора составляет не более двадцати дней со дня размещения в единой информационной системе протокола аукциона или протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
19.3 В случае если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, договор заключается только после предоставления участником аукциона, с которым заключается договор обеспечения исполнения договора, указанного в документации об аукционе.
19.4 Изменение существенных условий договора при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:
1) если возможность изменения условий договора была предусмотрена документацией о закупке и договором, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) договором:
а) при снижении цены договора без изменения предусмотренных договором количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий договора;
б) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные договором количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные договором количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены договора пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в договоре цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены договора. При уменьшении предусмотренных договором количества товара, объема работы или услуги стороны договора обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного договором количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены договора на предусмотренное в договоре количество такого товара;
2) изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги;
3) в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом заказчик в ходе исполнения договора обеспечивает согласование новых условий договора, в том числе цены и (или) сроков исполнения договора и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных договором.
19.5. Все изменения и дополнения к Договору осуществляются по соглашению сторон и оформляются в виде дополнительного соглашения к Договору, которое должно быть подписано уполномоченными на то представителями Сторон. Дополнительные соглашения к Договору являются его неотъемлемой частью и вступают в силу с момента их подписания Сторонами.
|
