Инструкция
по формированию
плана закупок
в РИС ТО
2017
Содержание
1.Основные этапы формирования плана закупок 3
2.I ЭТАП. Формирование Позиций плана закупок 4
2.1 Формирование и заполнение заголовка позиции плана закупок 5
2.2 Заполнение детализации «Финансовое обеспечение» 13
2.3Заполнение детализации «Вложения» 17
2.4 Перевод позиции плана закупок в состояние «Ввод завершен» 19
3.II ЭТАП Формирование Плана закупок 20
3.1Включение Позиции плана закупок в План закупок 21
3.2Формирование печатных форм плана закупок 23
4.III ЭТАП Согласование Плана закупок 25
4.1 Заказчик 26
4.2 ГРБС 27
4.3 Уполномоченный орган (уполномоченное учреждение) муниципального образования (УО МО) 28
4.4 Заказчик 29
4.5 Финансовый орган (ФО) 31
4.5.1 Проведение финансового контроля в РИС ТО 32
4.5.2 Подтверждение Финансовым органом прохождения финансового контроля в ЕИС 35
4.5.3 Если в РИС ТО финансовый контроль по плану закупок НЕ пройден. 36
4.6 Утверждение плана закупок 40
5.Внесение изменений в Позицию план закупок 41
6.Внесение изменений в План закупок 42
7.Проверка позиции плана закупок на наличие объемов финансирования 43
8. Создание копии позиции плана закупок 45
-
Основные этапы формирования плана закупок
I этап. Формирование позиций плана закупок.
На интерфейсе «Позиции планов закупок» заказчик формирует отдельные позиции плана закупок. Каждую сформированную позицию плана закупок заказчик переводит в состояние «Ввод завершен».
Когда все необходимые позиции плана закупок находятся в состоянии «Ввод завершен», заказчик переходит ко второму этапу формирования плана закупок.
II этап. Формирование единого плана закупок.
На интерфейсе «Планы закупок» заказчик выполняет операцию «Включить в план закупок для согласования». После выполнения операции сформированные ранее позиции, находящиеся в состоянии «Ввод завершен», будут объединены в единый план закупок.
Единый план закупок необходимо окончательно заполнить, проверить и направить на согласование.
III этап. Согласование плана закупок
План закупок согласовывается на интерфейсе «Планы закупок» с главным распорядителем бюджетных средств (ГРБС), уполномоченным органом (согласовывают только муниципальные заказчики) и финансовым органом.
После того, как план закупок согласован, заказчик утверждает его и направляет в структурированном виде в единую информационную систему (ЕИС).
В ЕИС план закупок проверяется и публикуется.
-
I ЭТАП. Формирование Позиций плана закупок
2.1 Формирование и заполнение заголовка позиции плана закупок
Перейдите в рабочее место «Закупки по 44-ФЗ». Путем выбора рабочего места в меню слева или из выпадающего списка вкладки «Рабочие места».
Выберите вкладку «План закупок (3 года)».
Перейдите во вкладку «Позиции планов закупок. Редактируемые». Для создания новой позиции нажмите кнопку  «Добавить запись».
Заполните заголовок сформированной позиции плана закупок. Часть полей заполнится автоматически, в частности «Тип документа», «Заказчик», «Дата создания документа». В остальных полях заголовка требуется ввести необходимую информацию:
-
В поле «Год документа» необходимо указать год начала действия плана закупок. Т.е. в 2016 году формируется трехлетний план закупок 2017 года. Он будет охватывать 2017, 2018, 2019 годы. Соответственно для данного примера в поле год документа необходимо указать 2017 год.
Поле «Вид цели осуществления закупки» заполняется выбором одной из позиций встроенного в систему справочника.
Поля «Наименование мероприятия программы, либо наименование функции (полномочия) органа, не предусмотренной указанными программами» и «Ожидаемый результат реализация мероприятий, предусмотренных документами стратегического и программно-целевого планирования».
Государственные заказчики.
Воспользовавшись кнопкой «вызов справочника» попадают в справочник «Цели закупки». Отметьте нужную строку и нажмите кнопку «Выбор».
Если в справочнике «Цели закупки» заполнено поле «Ожидаемый результат реализация мероприятий, предусмотренных документами стратегического и программно-целевого планирования», то одноименное поле заполнится одновременно с заполнением поля «Наименование мероприятия программы, либо наименование функции (полномочия) органа, не предусмотренной указанными программами».
Внимание!
Справочник «Цели закупки» в РИС ТО заполняется автоматически путем интеграции с автоматизированной системой «БОР» (Планирование расходов бюджета). Если в справочнике информация отсутствует, то необходимо обратиться к сотруднику главного распорядителя бюджетных средств (ГРБС), ответственному за внесение информации о государственных программах в АС «БОР».
Муниципальные заказчики заполняют поля «Наименование мероприятия программы, либо наименование функции (полномочия) органа, не предусмотренной указанными программами» и «Ожидаемый результат реализация мероприятий, предусмотренных документами стратегического и программно-целевого планирования» самостоятельно путем ввода текста.
Наименование программы, иного документа стратегического и программно-целевого планирования. Текстовое поле заполняется заказчиком вручную.
Поле «Закупка в соответствии с отдельными пунктами статей 83, 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ» заполняется путем выбора одного из значений из встроенного справочника или оставляется незаполненным, если это не требуется.
Внимание! Если поле «Закупка в соответствии с отдельными пунктами статей 83, 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ» заполнено, то поля «Вид цели осуществления закупки» и «Наименование цели осуществления закупки» будут недоступны для редактирования!
Если поля «Вид цели осуществления закупки» и «Наименование цели осуществления закупки» необходимо отредактировать, то поле «Закупка в соответствии с отдельными пунктами статей 83, 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ» необходимо заполнить пустым значением.
Поле «Идентификационный код закупки» будет заполнено автоматически после сохранения документа.
Внимание! Идентификационный код закупки (далее - ИКЗ) состоит из 36 знаков
(Приказ Минэкономразвития России от 29.06.2015 №422 «Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки»)
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
20
|
21
|
22
|
23
|
24
|
25
|
26
|
27
|
28
|
29
|
30
|
31
|
32
|
33
|
34
|
35
|
36
|
1 - 2 разряды - последние две цифры года размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае, если в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ не предусмотрено размещения извещения об осуществлении закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), - последние две цифры года заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
3 - 22 разряды - идентификационный код заказчика, осуществляющего формирование, утверждение и ведение плана закупок и плана-графика закупок в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ. Указанный идентификационный код заказчика соответствует идентификационному коду заказчика, формируемому в порядке, утвержденном приказом Минфина России от 18 декабря 2013 г. N 127н "О порядках присвоения, применения, а также изменения идентификационных кодов банков и заказчиков в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, и реестра банковских гарантий" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 февраля 2014 г., регистрационный N 31386);
23 - 26 разряды - номер закупки, включенной в сформированный (утвержденный) заказчиком на очередной финансовый год и плановый период план закупок (значения от 0001 до 9999 присваиваются в порядке возрастания в пределах года, в котором планируется осуществить размещение извещения об осуществлении закупки, направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае, если в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ не предусмотрено размещения извещения об осуществлении закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), - заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
27 - 29 разряды - номер закупки, включенной в сформированный (утвержденный) заказчиком на очередной финансовый год план-график закупок (значения от 001 до 999 присваиваются в порядке возрастания в пределах соответствующего порядкового номера закупки в плане закупок);
30 - 33 разряды - информация о коде объекта закупки по каталогу товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, формируемому на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, с детализацией до группы товаров (работ, услуг):
30 - 31 разряды - класс; 32 разряд - подкласс; 33 разряд - группа;
34 - 36 разряды - код вида расходов (КВР) по бюджетной классификации Российской Федерации, определенный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В поле «Код по ОКПД 2» заполняются выбором из справочника с точностью 4 знака.
Внимание! Если предметом позиции плана закупок является несколько товаров, работ, услуг, то необходимо указывать коды той продукции, оплата по которым составляет наибольшую величину.
Внимание!!! Если заполнено поле «Закупка в соответствии с отдельными пунктами статей 83, 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ», то поле «Код по ОКПД 2» автоматически заполнится значение 00.00.00.000 т.к. в дальнейшем от этой позиции плана закупок могут быть сформированы несколько позиций плана-графика на закупку различных товаров, работ или услуг.
Поле «Наименование объекта закупки» должно заполняться текстом, начинающимся со слов:
«Поставка …», если предметом контракта (контрактов) является поставка товаров,
«Выполнение работ …», если предметом контракта является выполнение работ,
«Оказание услуг…», если предметом контракта является оказание услуг.
Внимание! Если заполнено поле «Закупка в соответствии с отдельными пунктами статей 83, 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ», то в поле «Наименование объекта закупки» необходимо продублировать значение, выбранное в поле «Закупка в соответствии с отдельными пунктами статей 83, 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ».
Например:
Наименование поля
|
Значение поля
|
«Закупка в соответствии с отдельными пунктами статей 83, 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ»
|
Товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. рублей (в случае заключения заказчиком контракта в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ
|
«Наименование объекта закупки»
|
Товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. рублей (в случае заключения заказчиком контракта в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ
|
В поле «Планируемый год публикации извещения по закупке» необходимо указать год, когда планируется опубликовать в ЕИС извещение о закупке. Если тип документа - "Изменение позиции плана закупок", то поле закрыто для редактирования.
Поле «Периодичность осуществления планируемых закупок» заполняется путем выбора одного из значений из встроенного справочника или оставляется незаполненным, если это не требуется.
Поле «Иная периодичность осуществления планируемых закупок». Поле доступно для редактирования и обязательно для заполнения, только если в поле "Периодичность осуществления планируемых закупок" указано значение "Иная".
Поле «Обоснование соответствия объекта закупки мероприятию программы, функциям, полномочиям, международному договору» укажите наименование, номер и дату принятия документов об утверждении государственной (муниципальной) программы, являющегося обоснованием соответствия объекта и (или) объектов закупки мероприятию государственной (муниципальной) программы, если это необходимо.
Поле «Нормативно-правовой акт, устанавливающий требования к отдельным видам товаров, работ, услуг» является составным. Для заполнения данного поля необходимо заполнить дополнительные поля «Наименование», «Номер», «Дата принятия», «Уникальный номер правил нормирования». В полях указать информацию о нормативных правовых (правовых) актах, устанавливающих требования к отдельным видам товаров, работ и услуг (в том числе предельные цены товаров, работ и услуг) и (или) к определению нормативных затрат на обеспечение функций, полномочий государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов, в том числе подведомственных указанным органам казенных учреждений.
Внимание!! Если по выбранным товарам, работам, услугам нормирование не предусмотрено, то поля не заполнять!
Внимание!! Возможен выбор из справочника «Документы нормирования», если данная информация была предоставлена для внесения в РИС ТО.
Составное поле «Нормативно-правовой акт, устанавливающий требования к определению нормативных затрат» заполняется значениями из полей «Наименование», «Дата принятия», «Номер», «Уникальный номер правил нормирования».
В полях указать информацию о нормативных правовых (правовых) актах к определению нормативных затрат на обеспечение функций, полномочий государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов, в том числе подведомственных указанным органам казенных учреждений.
Внимание!! Если по выбранным товарам, работам, услугам нормирование не предусмотрено, то поля не заполнять!
Внимание!! Возможен выбор из справочника «Документы нормирования», если данная информация была предоставлена для внесения в РИС ТО.
Поле «Сумма, руб.» заполнится автоматически после заполнения детализации «Финансовое обеспечение».
В поле «Закупка, подпадающая под определение п. 7, ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ» установите галку, если планируемая закупка попадает под определение п. 7, ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ.
п. 7, ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ: информация о закупках товаров, работ, услуг, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также предназначены для проведения научных исследований, экспериментов, изысканий, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования).
Поле «Сведения о технической сложности, инновационности, высокотехнологичности или специальном характере закупки» заполняется только в том случае, если заполнено поле «Закупка, подпадающая под определение п. 7, ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ».
В поле «Обязательное общественное обсуждение закупки» установите галку, если планируется общественное обсуждение закупки.
Поле «Обоснование внесения изменений» обязательно заполняется для документа с типом «Изменение позиции плана закупок», в других случаях поле не заполняется.
Поле «Номер позиции плана закупок в ЕИС» поле заполнится автоматически после публикации в ЕИС.
Поле «Исполнитель» автозаполняется в момент сохранения документа, в поле хранится ФИО текущего пользователя.
После заполнения всех требуемых полей нажмите кнопку «Сохранить». После сохранения, созданный заголовок плана закупок, можно увидеть в списке позиций планов закупок на вкладке редактируемые.
Проверить информацию, введенную в плане закупок, можно нажав кнопку «Режим карточки» на панели инструментов.
|
