Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 февраля 2012 г. N 23122
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, № 18
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 30 ноября 2011 г. N 672
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "ПРАВИЛА
УСТРОЙСТВА И БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ГРУЗОПОДЪЕМНЫХ КРАНОВ
ДЛЯ ОБЪЕКТОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ"
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4552; 1997, N 7, ст. 808; 2001, N 29, ст. 2949; 2002, N 1, ст. 2; N 13, ст. 1180; 2003, N 46, ст. 4436; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 49, ст. 6079; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6450; 2011, N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590; N 30, ст. 4596; N 45, ст. 6333; N 48, ст. 6732), подпунктом 5.2.2.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов для объектов использования атомной энергии" (НП-043-11).
2. Настоящий приказ вступает в силу с момента вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации о внесении соответствующих изменений в Перечень федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1997 г. N 1511 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 49, ст. 5600; 1999, N 27, ст. 3380; 2000, N 28, ст. 2981; 2002, N 4, ст. 325; N 44, ст. 4392; 2003, N 40, ст. 3899; 2005, N 23, ст. 2278; 2006, N 50, ст. 5346; 2007, N 14, ст. 1692; N 46, ст. 5583; 2008, N 15, ст. 1549).
Руководитель
Н.Г.КУТЬИН
Утверждены
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 30 ноября 2011 г. N 672
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "ПРАВИЛА
УСТРОЙСТВА И БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ГРУЗОПОДЪЕМНЫХ КРАНОВ
ДЛЯ ОБЪЕКТОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ"
НП-043-11
I. Назначение и область применения
1. Настоящие федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов для объектов использования атомной энергии" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4552; 1997, N 7, ст. 808; 2001, N 29, ст. 2949; 2002, N 1, ст. 2; N 13, ст. 1180; 2003, N 46, ст. 4436; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 49, ст. 6079; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6450; 2011, N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590; N 30, ст. 4596; N 45, ст. 6333; N 48, ст. 6732), постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1997 г. N 1511 "Об утверждении Положения о разработке и утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и перечня федеральных норм и правил в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 49, ст. 5600; 1999, N 27, ст. 3380; 2000, N 28, ст. 2981; 2002, N 4, ст. 325; N 44, ст. 4392; 2003, N 40, ст. 3899; 2005, N 23, ст. 2278; 2006, N 50, ст. 5346; 2007, N 14, ст. 1692; N 46, ст. 5583; 2008, N 15, ст. 1549).
2. Требования настоящих Правил распространяются на следующие грузоподъемные машины и механизмы грузоподъемностью 1 т и более, применяемые на объектах использования атомной энергии (далее - ОИАЭ):
а) краны ОИАЭ, к которым относятся:
грузоподъемные краны всех типов, включая мостовые краны-штабелеры с машинным приводом;
грузовые электрические тележки, передвигающиеся по надземным рельсовым путям с кабиной управления;
электрические тали;
б) грузозахватные органы (включая крюки, грейферы, грузоподъемные электромагниты, клещевые захваты);
в) грузозахватные приспособления (включая стропы, захваты, траверсы).
3. Требования настоящих Правил не распространяются на устройства перегрузки топлива для ядерных реакторов, а также на грузоподъемные машины и механизмы:
используемые при изготовлении, испытаниях, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения;
установленные на судах и иных плавучих средствах с ядерными энергетическими установками и радиационными источниками;
размещенные на ходовом устройстве стреловые краны;
ручные тали.
4. Настоящие Правила устанавливают требования, направленные на обеспечение ядерной и радиационной безопасности ОИАЭ, которые должны реализовываться при конструировании (проектировании), изготовлении, монтаже и эксплуатации кранов ОИАЭ.
5. Сроки и объем приведения эксплуатируемых кранов ОИАЭ в соответствие с требованиями настоящих Правил определяются в каждом конкретном случае эксплуатирующей организацией и отражаются в отчете по обоснованию безопасности ОИАЭ (далее - ООБ).
II. Общие требования к кранам для объектов использования
атомной энергии
6. Краны ОИАЭ по влиянию на обеспечение ядерной и радиационной безопасности ОИАЭ классифицируются на специальные краны и общепромышленные краны.
К специальным кранам относятся:
краны группы А - краны, перемещающие облученное ядерное топливо, высокообогащенный уран, трансурановые материалы и (или) высокоактивные радиоактивные отходы;
краны группы Б - краны, не вошедшие в группу А и перемещающие ядерные материалы и радиоактивные вещества (в том числе радиоактивные отходы), выход которых за установленные проектом ОИАЭ границы при нарушениях нормальной эксплуатации ОИАЭ, включая проектные аварии на ОИАЭ, превышает пределы, установленные в соответствии с Нормами радиационной безопасности (НРБ-99/2009, СП 2.6.1.2523-09), утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 июля 2009 г. N 47 (зарегистрировано в Минюсте России 14 августа 2009 г., регистрационный номер 14534, опубликовано в "Российской газете", N 171/1, 11 сентября 2009 г.).
Остальные краны ОИАЭ относятся к общепромышленным кранам.
7. Если кран ОИАЭ одновременно содержит признаки разных групп, то он должен быть отнесен к группе с более высокими требованиями в соответствии с пунктом 6.
8. При отнесении кранов ОИАЭ к группе А или к группе Б обязательным признаком должен быть класс безопасности крана ОИАЭ, установленный в проекте ОИАЭ согласно требованиям к классификации элементов ОИАЭ, определенной в общих положениях обеспечения безопасности соответствующих ОИАЭ. Обоснование отнесения кранов ОИАЭ (в том числе перемещающих облученное ядерное топливо, высокообогащенный уран, трансурановые материалы и (или) высокоактивные радиоактивные отходы) к специальным кранам (с указанием группы кранов) должно быть приведено в ООБ. Информация о классе безопасности и группе специального крана должна быть приведена в конструкторской документации, паспорте крана и инструкции (руководстве) по эксплуатации крана.
9. Информация о возможности работы крана ОИАЭ во взрыво-пожароопасной среде (с указанием категории среды и класса взрыво-пожароопасной зоны) должна быть приведена в его паспорте, а также в инструкции (руководстве) по эксплуатации крана.
10. Проекты кранов ОИАЭ должны разрабатываться в соответствии с проектами ОИАЭ по утверждаемым эксплуатирующей организацией техническим заданиям и (или) исходным техническим требованиям на конструирование (проектирование) специальных кранов (далее - технические задания на кран), требования к содержанию которых приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.
11. Конструирование (проектирование), изготовление, монтаж, техническое обслуживание и эксплуатация (включая ремонт и реконструкцию) общепромышленных кранов должны производиться в соответствии с требованиями Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 31 декабря 1999 г. N 98 (признано Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации, письмо от 17 августа 2000 г. N 6884-ЭР) (далее - Правила безопасности по кранам).
12. Для специальных кранов должны выполняться требования документов, устанавливающих требования к безопасности грузоподъемных кранов общепромышленного назначения, а также правила их устройства и эксплуатации, не противоречащие требованиям настоящих Правил.
III. Требования к специальным кранам группы Б
13. Эксплуатирующая организация должна обеспечивать разработку, утверждение и согласование эксплуатационной документации крана, включая инструкцию (руководство) по эксплуатации крана, паспорт крана и документацию по ремонту (в том числе устанавливающую способы ремонта и рихтовки крановых путей) с учетом условий эксплуатации крана на ОИАЭ. Требования к содержанию инструкции (руководства) по эксплуатации специального крана приведены в приложении N 2 к настоящим Правилам.
14. Организациями-изготовителями специальных кранов должен проводиться входной контроль качества материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий.
15. Двухбалочные мосты специальных кранов по всей длине моста должны иметь двухсторонние площадки обслуживания при наличии оборудования, обслуживание которого невозможно с существующих площадок.
16. Специальные краны и их элементы при наличии максимального груза на крюке, соответствующего условиям эксплуатации крана в технологическом процессе ОИАЭ, должны быть устойчивы к внешним воздействиям природного и техногенного происхождения на ОИАЭ (включая сейсмические и ветровые нагрузки), а также к внутренним воздействиям при нарушениях нормальной эксплуатации, включая проектные аварии на ОИАЭ.
Устойчивость и безопасность специальных кранов и их элементов при внешних воздействиях должны обосновываться в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии к учету внешних воздействий природного и техногенного происхождения на ОИАЭ.
Сохранение и (или) восстановление работоспособности специальных кранов и их элементов при внутренних и внешних воздействиях должны быть обоснованы в проекте ОИАЭ и представлены в ООБ.
17. Металлоконструкции и элементы специальных кранов должны быть стойкими к коррозии (путем выбора соответствующего материала, окраски и покрытия) при транспортировании, хранении, монтаже (демонтаже), эксплуатации кранов с учетом возможного воздействия климатических факторов, агрессивных сред и воздействий, возникающих при нарушениях в работе ОИАЭ.
18. Элементы специальных кранов, а также наружные поверхности кранов, шкафов для электрооборудования и корпусов электродвигателей, которые в процессе эксплуатации могут быть подвергнуты радиоактивному загрязнению, должны иметь коррозионную стойкость к дезактивирующим растворам, низкую сорбционную способность к радиоактивным веществам и легко дезактивироваться.
19. Элементы металлоконструкций, механизмов и электрооборудования специальных кранов должны быть выбраны и рассчитаны исходя из показателей групп классификации (режима) кранов, установленных Правилами безопасности по кранам, не ниже группы А5, для механизмов и электрооборудования - исходя из показателей групп классификации (режима) механизмов, установленных Правилами безопасности по кранам, не ниже группы М4.
20. Электрическая проводка, применяемая для специальных кранов, должна выполняться проводами и кабельными изделиями с учетом внутренних и внешних воздействий, учитываемых в проекте ОИАЭ, включая проектные аварии на ОИАЭ.
21. Необходимость оснащения специальных кранов аварийными устройствами на опускание груза определяется техническим заданием на кран.
22. Приводы и тормозные устройства специальных кранов, работающих на открытом воздухе, должны обеспечивать возможность эксплуатации кранов с учетом воздействия на кран со штатным грузом максимального размера ветра со скоростью не менее 12 м/с или давления не менее 250 Па.
23. Для специальных кранов, которые в период сооружения ОИАЭ могут работать на открытом воздухе или в зоне вероятного воздействия агрессивных сред, должна быть предусмотрена возможность установки временных укрытий над механизмами и электрооборудованием кранов.
24. Специальные краны, работающие на открытом воздухе, должны быть оснащены противоугонными или стопорными устройствами в соответствии с техническим заданием на кран.
Мостовой кран, работающий на открытом воздухе, может не снабжаться противоугонными или стопорными устройствами, если при действии на кран ветра с максимально допустимой скоростью, принимаемой для нерабочего состояния крана, коэффициент запаса торможения механизмов передвижения составляет не менее 1,2.
25. При использовании в качестве противоугонного или стопорного устройства рельсовых захватов их конструкция должна позволять закреплять специальный кран на всем пути его перемещения.
26. Специальный кран должен быть оборудован ограничителями грузоподъемности (для каждой грузовой лебедки), если возможна его перегрузка по технологии производства.
Допускается не применять ограничители грузоподъемности для механизмов подъема грузов при отсутствии возможности перегрузки крана по технологии производства.
27. Приводы всех механизмов специальных кранов должны иметь автоматически действующие тормоза (кроме механизма передвижения электрической тали). Каждый привод механизмов подъема должен иметь два тормоза - основной и дополнительный, действующие независимо друг от друга. Основной тормоз должен быть установлен либо на реборде барабана механизма подъема, либо на валу редуктора. Дополнительный тормоз может размещаться в любом месте кинематической цепи механизма подъема. Для случая действия эксплуатационной нагрузки каждый из тормозов должен быть рассчитан с коэффициентом запаса торможения не менее 1,5 (для электрических талей - не менее 1,25).
28. Ускорения (замедления), возникающие при пуске, остановке и переходе с одной скорости на другую, не должны превышать 0,2 м/с2 для горизонтальных перемещений груза и 0,1 м/с2 - для вертикальных перемещений, если иное не оговорено в техническом задании на специальный кран.
29. Конструкция узлов механизмов специальных кранов и марки применяемых смазочных материалов должны исключать возможность загрязнения смазкой как самого крана, так и пространства под ним. В случае необходимости на специальном кране должны быть предусмотрены приспособления, исключающие попадание смазки на расположенное под краном оборудование.
30. Механизмы подъема груза специального крана должны иметь два независимых концевых выключателя. Срабатывание каждого из них должно разрывать цепь питания контактора.
Второй концевой выключатель должен срабатывать после прохождения крюковой подвеской первого концевого выключателя в случае его отказа. Возможный ход крюковой подвески после срабатывания первого концевого выключателя определяется в соответствии с требованиями документации организации-изготовителя крана.
При срабатывании как первого, так и второго концевого выключателя груз не должен самопроизвольно опускаться.
|