УТВЕРЖДЕН
постановлением
Избирательной комиссии
Ярославской области
от 24.12.2014 № 128/856-5
ОТЧЕТ
о выполнении плана работы Избирательной комиссии
Ярославской области на второе полугодие 2014 года
Постановлением Избирательной комиссии Ярославской области
от 27.06.2014 № 118/812-5 был утвержден План работы Избирательной комиссии Ярославской области на второе полугодие 2014 года.
В целях реализации Плана работы Избирательной комиссии Ярославской области на второе полугодие 2014 года за отчетный период было проведено 9 заседаний Избирательной комиссии Ярославской области, накоторых было принято 43постановления, в том числе: 9– по вопросам изменения составов территориальных избирательных комиссий, 4 – по вопросам, касающимся дополнительного зачисления в резерв либо исключения из резерва составов участковых избирательных комиссий, 30 – по вопросам текущей деятельности Избирательной комиссии Ярославской области.
Мероприятия по вопросам организации избирательного процесса
В июле – сентябре 2014 года проведен мониторинг мероприятий, реализуемых территориальными избирательными комиссиями в рамках подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области 14 сентября 2014 года.
Территориальным избирательным комиссиям оказана помощь в разработкеформ документов, представляемых избирательными объединениями и кандидатами в комиссии для выдвижения и регистрации, а также в разработке и применении форм документов, необходимых избирательным комиссиям при подготовке и проведении выборов.
Проведен анализ изменений, внесенных в решения глав муниципальных образований об образовании избирательных участков, подготовлены информационные и аналитические материалы, посвященные сведениям об адресах помещений для голосования и местах расположения участковых избирательных комиссий.
В период подготовки к единому дню голосования проведена работа по актуализации составов участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых избирательных комиссий. По итогам этой работы включены в резерв 288 человек, исключены из резерва 42 человека. Осуществлялось организационно-методическое сопровождение деятельности территориальных избирательных комиссий по вопросам дополнительного зачисления в резерв составов участковых избирательных комиссий.
Осуществлялось активное взаимодействие с Информационным центром УМВД России по Ярославской области по вопросам проверки сведений о наличии или отсутствии судимости у кандидатов на выборные должности по выборам в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (1079 человек), а также у кандидатур для дополнительного зачисления в резерв составов участковых избирательных комиссий (288 человек).
Оказывалась методическая помощь территориальным избирательным комиссиям по разработке порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами на выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области 14 сентября 2014 года.
Проведен мониторинг 745 агитационных материаловпо выборам в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области 14 сентября 2014 года.
Оказана организационно-методическая помощь территориальным избирательным комиссиям в подготовке и проведении досрочного голосования на выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований в сентябре 2014 года. Произведены обобщение и анализ информации о ходе досрочного голосования и количестве досрочно проголосовавших избирателей.
Проведен анализ судебной практики по делам о защите избирательных прав участников избирательного процесса в период подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований
8 сентября 2013 года, 8 декабря 2013 года, 14 сентября 2014 года.
Подготовлены и направлены в региональные отделения политических партий аналитические материалы о членах участковых избирательных комиссий, назначенных по представлениям политических партий, не принявших участия в работе участковых избирательных комиссий в единый день голосования в 2013 и 2014 годах.
В ноябре 2014 года Ярославской областной Думой принятЗакон Ярославской области «Об Избирательной комиссии Ярославской области», внесенный в порядке законодательной инициативы Избирательной комиссией Ярославской области.
Во втором полугодии 2014 года проведено 2 заседания рабочей группы по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности политических партий, представленных в Ярославской областной Думе.
Во втором полугодии 2014 года представители Избирательной комиссии Ярославской области участвовали в 7 судебных заседаниях в Ярославском областном и районных судах.
Контрольно-ревизионная деятельность
Избирательной комиссии Ярославской области
Весь период осуществлялся прием, проверка и ввод в ГАС«Выборы» Сведений о поступлении и расходовании средстврегиональных отделений политических партий (111 отчетов).
Проведена проверка финансовых отчетов избирательных объединений о поступлении и расходовании средств на выборах депутатов Ярославской областной Думы шестого созыва (15 отчетов).
Весь период осуществлялось взаимодействие с территориальными избирательными комиссиями и избирательной комиссией города Ярославля по вопросам контрольно-ревизионной деятельности при проведении муниципальных выборов,осуществлялся контроль за предоставлением региональными отделениями политических партий сведений о поступлении и расходовании средств, контроль за размерами и источниками денежных средств и иного имущества, получаемого региональными отделениями политических партий в виде добровольных пожертвований.
Мероприятия по организационно-правовому обеспечению
функционирования избирательной системы
В рамках подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области
14 сентября 2014 года в июле– августе 2014 года подготовлены и проведены:
семинар с представителями средств массовой информации на тему «Информационное обеспечение выборов в органы местного самоуправления 14 сентября 2014 года»;
семинар с представителями региональных отделений политических партий на тему «Подготовка и проведение выборов в органы местного самоуправления 14 сентября 2014 года»;
семинар с председателями, секретарями и системными администраторами территориальных избирательных комиссий на тему «Подготовка и проведение выборов в органы местного самоуправления
14 сентября 2014 года»;
семинар с председателями и бухгалтерами территориальных избирательных комиссий на тему «Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления 14 сентября 2014 года»;
семинар с председателями и секретарями территориальных избирательных комиссий на тему «Организация работы территориальных избирательных комиссий в единый день голосования 14 сентября 2014 года»
в режиме видеоконференции.
В июле 2014 года начал функционировать в информационно-телекоммуникационной сети Интернет Обучающий портал Избирательной комиссии Ярославской области, предоставляющий возможность дистанционного обучения организаторов выборов и других участников избирательного процесса.
В июле – августе 2014 года проведен повторный мониторинг деятельности отдельных территориальных избирательных комиссий по итогам устранения нарушений в ведении делопроизводства, выявленных при проведении комплексного мониторинга деятельности территориальных избирательных комиссий по итогам проведения избирательных кампанийв 2013 году.
В августе 2014 года подписано дополнительное соглашение об электронном информационном взаимодействии Избирательной комиссии Ярославской области с Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле(межрайонное) в целях организации представления документов на пенсию работников аппарата Избирательной комиссии Ярославской области в электронном виде.
В августе – сентябре 2014 года проведены обучающие семинары для членов и резерва составов участковых избирательных комиссий городов Ярославля, Рыбинска и Ярославского района, по итогам которых прошли тестирование 1110 человек.
В октябре– декабре 2014 подготовлена и согласована с Экспертно-проверочной методической комиссией управления по делам архивов Правительства Ярославской областиИнструкция по делопроизводству в Избирательной комиссии Ярославской области, а также утверждена распоряжением председателя Избирательной комиссии Ярославской области Номенклатура дел Избирательной комиссии Ярославской области на 2015 год. Проведены 2 заседания Экспертной комиссии по определению исторической, научной и практической ценности документовИзбирательной комиссии Ярославской области.
В октябре 2014 года подготовлены материалы по награждению и поощрению организаторов выборов за успешную подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области 14 сентября 2014 года.
В декабре 2014 года подготовлено и подписано Соглашение о сотрудничествеИзбирательной комиссии Ярославской области с департаментом образования Ярославской области,департаментом территориального развития Ярославской области, агентством по делам молодежи Ярославской области,Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ярославской области», ЯРОООО «Ассоциация юристов России», Ярославской областной общественной организацией Российского союза молодежи по вопросам обеспечения избирательных прав и повышения правовой культуры молодых и будущих избирателей.
В декабре 2014 года проведен семинар с председателями территориальных избирательных комиссий на тему «Итоги избирательной кампании 14 сентября 2014 года, определение задач и плана работы на 2015 год».
В декабре 2014 года на заседании Избирательной комиссии Ярославской области:
учрежденПочетный знак Избирательной комиссии Ярославской области«За заслуги в организации выборов», утверждено положение о Почетном знаке, его описание и изображение;
учреждензнак признательности председателя Избирательной комиссии Ярославской области, утверждено Положение о знаке, его описание и изображение;
утверждено описание и изображениедолжностного (нагрудного) знакачлена Избирательной комиссии Ярославской области.
В декабре 2014 года проведена диспансеризация государственных гражданских служащих аппарата Избирательной комиссии Ярославской области.
В декабре 2014 года по итогам областного конкурса «Пером и словом о выборах» был издан сборник творческих работ обучающихся.
Весь период проводились мероприятияпо повышению правовой культуры избирателей(участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов и других участников избирательного процесса, по повышению квалификации членов Избирательной комиссии Ярославской области и работников ее аппарата.
Весь период проводились мероприятия по реализации Молодежной электоральной концепции.
Весь период оказывалась методическая помощь избирательным комиссиям по вопросам документационного обеспечения выборов и деятельности избирательных комиссий, осуществлялась подготовка документации к архивному хранению.
Информационное обеспечение выборов, деятельностиИзбирательной комиссии Ярославской области
В рамках информационного обеспечения деятельности Избирательной комиссии Ярославской области осуществлялась подготовка и размещение на сайтах Избирательной комиссии Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернетинформационных и иных материалов.
Весь период проводились мониторинговые исследования информационных материалов о выборах в средствах массовой информации, организовывались пресс-конференции, брифинги и интервью руководства Избирательной комиссии Ярославской области, осуществлялось информационное сопровождение заседаний Избирательной комиссии Ярославской области, рабочих групп и иных мероприятий, проводимых Избирательной комиссией Ярославской области.
Мероприятия по вопросам финансовой деятельности
Вовтором полугодии 2014 года были проведены:
электронный аукцион на право заключения государственного контракта на поставку комплектующих деталей к МФУ;
электронный аукцион на право заключения государственного контракта на поставку мебели;
электронный аукцион на право заключения государственного контракта на оказание услуг по проведению диспансеризации государственных гражданских служащих Избирательной комиссии Ярославской области;
электронный аукцион на право заключения государственного контракта на оказание услуг по предоставлению в пользование цифровых каналов связи;
электронный аукцион на право заключения государственного контракта на предоставление в пользование ½ PRI порта со скоростью передачи информации не менее 2048 Кбит/с для учрежденческо-производственной АТС (УПАТС) «Panasonic-TDA100D» Избирательной комиссии Ярославской области с пропуском на телефонную сеть связи общего пользования (ТфОП) неограниченного объема местного исходящего трафика.
В июле 2014 года утверждены Методические рекомендации по оформлению первичных финансовых документов по расходованию денежных средств, выделенных избирательным комиссиям
на подготовку и проведение выборов.
В июле 2014 года проведена работа по выдаче разрешений на открытие счетов территориальным избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области 14 сентября 2014 года (выдано 81 разрешение).
В июле – августе 2014 года организован и осуществлен контроль за централизованной поставкой в территориальные избирательные комиссии технологического оборудования для проведения выборов и референдумов, подготовлены необходимые первичные документы для постановки на учет данного оборудования.
В июле – сентябре 2014 года осуществлен мониторинг процесса финансирования выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области 14 сентября 2014 года.
В июле – сентябре 2014 года в департамент финансов Ярославской области подготовлены предложения (с обоснованием) о потребности в средствах областного бюджета на 2015 год и плановые периоды 2016 и 2017 годов на финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Ярославской области, на обеспечение функционирования регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы «Выборы», на повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов, на социальное обеспечение ветеранов органов власти.
В июле, октябре 2014 года подготовлены и сданы квартальные отчеты об исполнении бюджетов, налоговые отчеты, статистические отчеты по деятельности Избирательной комиссии Ярославской области
за первое полугодие и 9 месяцев 2014 года.
В июле – декабре 2014 года подготовлены и сданы ежемесячные отчеты об исполнении бюджетов, статистические отчеты по деятельности Избирательной комиссии Ярославской области.
В сентябре 2014 года произведено списание технологического оборудования, не соответствующего нормативным требованиям ЦИК России.
В октябре 2014 года подготовлена и направленав ЦИК России уточненная потребность в средствах федерального бюджетана 2015 год на финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Ярославской области.
В октябре – ноябре 2014 года проведена инвентаризация материально-имущественных ценностей, переданных ФЦИ при ЦИК России в Избирательную комиссию Ярославской области и числящихся на забалансовых счетах.
В ноябре 2014 года проведена инвентаризация нефинансовых активов, товарно-материальных ценностей, денежных средств, денежных документов и бланков строгой отчетности, числящихся на балансовых и забалансовых счетах Избирательной комиссии Ярославской области.
В ноябре – декабре 2014 года проведен анализ расходования бюджетных средств, выделенных из местных бюджетов на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области 14 сентября 2014 года.
В декабре 2014 года подготовлен и утвержден Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации членам Избирательной комиссии Ярославской области с правом решающего голоса, осуществляющим свою деятельность без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе).
Мероприятия по функционированиюрегионального фрагмента ГАС «Выборы», техническому обеспечению деятельности аппарата Избирательной комиссии Ярославской области
В течение всего периода реализовывались мероприятия по обеспечению функционирования регионального фрагмента ГАС «Выборы», техническому обеспечению деятельности аппарата Избирательной комиссии Ярославской области.
Обеспечено использование регионального фрагмента ГАС «Выборы» в ходе подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области 14 сентября 2014 года.
В июле 2014 года организована и проведена передача Московской городской избирательной комиссии 301 комплекса обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), которые были возвращены в октябре 2014 года и размещены в новом помещении (г. Ярославль, пр-т Октября, 38).
Собраны и направлены в ЦИК России изменения сведений об избирателях, зарегистрированных на территории Ярославской области по состоянию на 1июля и 1октября 2014 года, в том числе сведения о привязке адресов избирателей к избирательным участкам. Указанные сведенияиспользуются для обеспечения функционирования интернет-сервисов «Найди свой избирательный участок» и «Найди себя в списке избирателей» на сайте ЦИК России.
В сентябре 2014 года в задачу «Право» ГАС «Выборы» введены тексты постановлений Избирательной комиссии Ярославской области, принятых в 2013 – 2014 годах.
В октябре 2014 годапроведено полугодовое регламентное техническое обслуживание программно-технических средств ГАС «Выборы» совместно со специалистами сервисного центра (ЗАО «ИВЦ Инсофт»).
В ноябре–декабре 2014 года проведены работы по подготовке и передаче списанных технических средств ГАС «Выборы» в утилизирующую компанию, в том числе уничтожены персональные данные и иная конфиденциальная информация, хранившиеся на подлежащих утилизации технических средствах.
В декабре 2014 года проведено регламентное техническое обслуживание КОИБ специалистами сервисного центра (ЗАО «ИВЦ Инсофт»).
Весь период осуществлялось обеспечение функционирования и размещение информации на Обучающем портале, сайте Избирательной комиссии Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Осуществлялось обеспечение размещения информации о закупках:
- на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
- в государственной информационной системе «Государственные закупки Ярославской области»;
- на электронных торговых площадках.
129793.doc
|
