Республики Башкортостан Республиканская клиническая больница №2 450077, Башкортостан Республика, Уфа г, ул Пушкина, 99
|
Скачать 64.59 Kb.
|
РЕШЕНИЕ № ГЗ-613/17 31 августа 2017 года г. Уфа, ул. Пушкина, 95 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок УСТАНОВИЛА: В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступили жалобы от ООО «СОТА» (вх.11236) 24.08.2017, ООО «Прайм» (вх.11230) от 24.08.2017, ООО «Антуриум» (вх.11208) от 24.08.2017 на действия заказчика, в лице Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Республиканская клиническая больница № 2 (далее – заказчик) при определении поставщика путем проведения электронного аукциона № 0301200037617000307 «Закупка дезинфицирующих средств». По мнению Заявителей, Заказчиком нарушен Федеральный закон от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), а именно в техническом задании Заказчиком указаны показатели, под совокупность которых, подпадает только один производитель. Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе. Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе. В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации, заказчиком была представлена информация по электронному аукциону № 0301200037617000307. Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее. 17.08.2017 г. заказчиком на сайте www.zakupki.gov.ru опубликована закупка по электронному аукциону №0301200037617000307 начальная (максимальная) цена контракта 491 694,30 рублей. В соответствии с п.1 ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование. Согласно п.1 Технического задания аукционной документации Заказчику требуется дезинфицирующее средство, с характеристиками в том числе, активно в отношении грамположительных (кроме микобактерий туберкулеза) и грамотрицательных бактерий, вирулицидной активностью в отношении вируса иммунодефицита человека, парентеральных гепатитовВ, C, D, возбудителей острых респираторных вирусных инфекций (ОРВИ), вирусов гриппа, герпеса. Представителями Заказчика представлена сравнительная характеристика, согласно которой, под вышеуказанные характеристики подпадает два средства МДГР, ООО «»Медицинская дезинфекция», Россия; А-Дез Экстра, ООО «Дезконтракт», Россия. Однако, согласно инструкции, вышеуказанные средства не обладают активностью в отношении грамположительных (кроме микобактерий туберкулеза) и грамотрицательных бактерий, вирулицидной активностью в отношении вируса иммунодефицита человека, парентеральных гепатитовВ, C, D, возбудителей острых респираторных вирусных инфекций (ОРВИ), вирусов гриппа, герпеса. Следовательно, дезинфицирующие средства МДГР, ООО «»Медицинская дезинфекция», Россия; А-Дез Экстра, ООО «Дезконтракт», Россия не подходят под требования технического задания. Вместе с тем, по п.2 Технического задания аукционной документации Заказчику требуется дезинфицирующее средство, с характеристиками в том числе, «Средство обладает антимикробной активностью в отношении грам- и грам+ бактерий (включая туберкулез, тестировано на штаммах В5 и Терра…». Комиссией установлено, что согласно инструкции САТ экспресс, ООО «Сателлит», Россия не обладает антимикробной активностью в отношении грам- и грам+ бактерий (включая туберкулез, тестировано на штаммах В5 и Терра. Также, по п.3 Технического задания аукционной документации Заказчику требуется дезинфицирующее средство, с характеристиками в том числе «Средство обладает антимикробной активностью в отношении бактерий (включая микобактерии туберкулеза- тестировано на штамме Mycobacteriumterrae), вирусов (включая аденовирусы, энтеровирусы, ротавирусы, вирус полиомиелита, вирусы энтеральных, парентеральных гепатитов, атипичной пневмонии, птичьего гриппа, ВИЧ), грибов родов Кандида и Трихофитон и особо опасных инфекций (чумы, холеры, туляремии, сибирской язвы), а также спороцидными свойствами». Согласно сравнительной характеристике, представленной Заказчиком, под вышеуказанные характеристики подпадает два дезинфицирующих средства Септолит, ДХЦ ООО «Сателлит», Россия, Хлор-Актив, АО НПО «Новодез», Россия. Комиссией, на основании инструкции, установлено, что дезинфицирующее средство Хлор-Актив, АО НПО «Новодез», Россия не обладает антимикробной активностью в отношении бактерий, включая микобактерии туберкулеза- тестировано на штамме Mycobacteriumterrae, так же дезинфицирующее средство Септолит, ДХЦ ООО «Сателлит», Россия не обладает антимикробной активностью в отношении особо опасных инфекций (чумы, холеры, туляремии, сибирской язвы), а также спороцидными свойствами. Следовательно, под совокупность вышеуказанных характеристик не подпадают дезинфицирующие средства, представленные Заказчиком в сравнительной характеристике. Таким образом, Заказчиком необъективно описан объект закупки, что является нарушением п.1 ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе. Вместе с тем, Комиссия, проанализировав п.4 Технического задания аукционной документации, установила, что под совокупность требований Заказчика подпадают два дезинфицирующих средства: МД-1 ООО «Медицинская дезинфекция», Россия, ОДС-17, ООО «Сателлит», Россия. Кроме того, в действиях Заказчика усматриваются признаки административного правонарушения по ч.4.2 ст7.30 КоАП РФ. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.99 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок РЕШИЛА: 1. Признать жалобу ООО «Антуриум» на действия Заказчика, в лице Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Республиканская клиническая больница № 2, при определении поставщика путем проведения электронного аукциона № 0301200037617000307 «Закупка дезинфицирующих средств», частично обоснованной. 2. Признать жалобу ООО «Прайм» на действия Заказчика, в лице Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Республиканская клиническая больница № 2, при определении поставщика путем проведения электронного аукциона № 0301200037617000307 «Закупка дезинфицирующих средств», частично обоснованной. 3. Признать жалобу ООО «СОТА» на действия Заказчика, в лице Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Республиканская клиническая больница № 2, при определении поставщика путем проведения электронного аукциона №0301200037617000307 «Закупка дезинфицирующих средств», частично обоснованной. 4. В действиях Заказчика установлены нарушения п.1 ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе. 5. Заказчику выдать предписание об устранении нарушений Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 6. Передать материалы дела, соответствующему должностному лицу, для принятия мер административного реагирования. Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия. |
Похожие:
 |
Республики Башкортостан Управление капитального строительства 450077,г.... Государственное казенное учреждение Республики Башкортостан Управление капитального строительства |
|
Отчет о результатах самообследования учреждения начального профессионального образования Юридический адрес: 450005, Республика Башкортостан, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. 50 лет Октября, 32 |
 |
Положение об Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, устанавливает основные принципы деятельности и полномочия Администрации... |
|
Республики Башкортостан от 30. 12. 2008г. №7707 «Детский сад №197 комбинированного вида» Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, создано в соответствии... |
|
Президент Союза «Торгово-промышленная палата Республики Башкортостан» Общее руководство подготовкой и проведением Игр осуществляет Управление по физической культуре и спорту Администрации городского... |
|
Правила проведения аттестации кандидатов (кандидата) на должность... Уфа Республики Башкортостан и сроки ее проведения (далее соответственно – кандидаты, вместе именуемые – аттестуемые) |
|
Правительство республики башкортостан постановление В целях реализации Постановления Правительства Республики Башкортостан от 21 апреля 2009 года n 147 "О порядке формирования и ведения... |
|
Республики Башкортостан Мраковская центральная районная больница... Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Мраковская центральная районная больница |
|
Правительство республики башкортостан постановление Республики Башкортостан "Стратегия Башкортостана созидание во благо народа (О положении в республике и основных направлениях ее развития... |
|
Решение по делу № вп-199/17 о результатах внеплановой проверки соблюдения... Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республиканская клиническая больница имени Г. Г. Куватова |
|
Уфа Республики Башкортостан от 21 ноября 2012 года №11/20 Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 21 ноября 2012 года №11/20 |
|
Решение В соответствии с частью 8 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"... |
|
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Городская клиническая... Закон №44-фз) и иного законодательства рф, на основании протокола аукциона в электронной форме (Протокол №0301300025014000184/А/3... |
|
Решение №гз-70/18 Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан клиническая больница №1 города Стерлитамак |
|
Документация об Аукционе (Раздел №2) предусматривает поставку лекарственного... Адеметионин для нужд государственное казенное учреждение здравоохранения республики башкортостан республиканская клиническая больница... |
|
Ооо «Альянс» 450026, г. Уфа, ул. Трамвайная, д. 2 Решение № гз-79/16 Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Толбазинская центральная районная больница |