Статья 99 Федерального закона от 05. 04. 2013 №44-фз «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
|
Скачать 253.87 Kb.
|
 Администрация города Димитровграда Ульяновской области ОТДЕЛ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ул. Хмельницкого, д.93, г. Димитровград, 433508 Тел. (84235) 2 45 09, факс (84235) 2 45 45, Е-mail:dd@dimitrovgrad.ru http: //www.dimitrovgrad.ru ОКПО 01698052, ОГРН 1027300539892, ИНН/КПП 7302011562/730201001 АКТ№ 2017733110300000040005/10по результатам контрольного мероприятия «Проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации и иных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в 2016-2017 годах и закупок, находящихся в стадии размещения» г. Димитровград 31.10.2017 Тема проверки: Проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при размещении муниципальных закупок в 2016 году и текущем периоде 2017 года. Цель проверки: Предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе и иных нормативных правовых актов. Основание: статья 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), план проведения проверок, утвержденный Главой Администрации города на 2-е полугодие 2017 года, размещенный на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (далее - официальный сайт), уведомление Администрации города от 02.10.2017 № 19 о назначении контрольного мероприятия. Проверяемый период: с 01.01.2016 по 25.10.2017. Плановый срок проведения проверки: октябрь 2017. Метод проверки: выборочный. Состав инспекции: Егошина Светлана Викторовна - начальник отдела внутреннего финансового контроля Администрации города (руководитель инспекции); Сысуева Анна Николаевна - главный специалист-эксперт отдела внутреннего финансового контроля Администрации города (заместитель руководителя инспекции); Куликова Наталья Валентиновна - главный специалист-эксперт отдела внутреннего финансового контроля Администрации города (член инспекции). Сведения о субъекте проверки: Муниципальное казенное учреждение «Димитровградская стража» (далее – Учреждение) создано на основании постановления Администрации города Димитровграда Ульяновской области от 24.12.2009 № 3985 «О создании муниципального учреждения «Казачья служба безопасности «Ермак», тип муниципального учреждения изменен на Муниципальное казенное учреждение на основании постановления Администрации города от 05.07.2011 № 2518 «Об изменении типа Муниципального учреждения «Казачья служба безопасности «Ермак» города Димитровграда». Наименование «Муниципальное казенное учреждение «Казачья служба безопасности «Ермак» изменено на «Муниципальное казенное учреждение «Димитровградская стража» на основании постановления Администрации города от 14.06.2016 № 1243. Учреждение создано в целях содействия в организации деятельности по обеспечению законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан на территории муниципального образования «Город Димитровград» Ульяновской области. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать со своим наименованием, бланки и другие реквизиты, утвержденные в установленном порядке. Учреждение для достижения уставных целей может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Основные виды деятельности Учреждения: 1) Деятельность по: - предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); - выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); - минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма; 2) оказание содействия аварийно-спасательным службам, аварийно-спасательным формированиям, следующим в зоны чрезвычайных ситуаций и проводящим работы по ликвидации чрезвычайных ситуаций; 3) участие в обеспечении в пределах своей компетенции общественного порядка и безопасности граждан, в том числе при проведении публичных мероприятий; 4) осуществление в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпитозий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренных законом мер, связанных со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; 5) принятие предусмотренных законодательством мер, связанных с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых мероприятий; 6) участие в проведении профилактической работы среди несовершеннолетних, склонных к нарушениям общественного порядка, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, других категорий молодежи; 7) осуществление содействия гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, в том числе методической и консультативной помощи по вопросам их деятельности; 8) осуществление информационного обеспечения деятельности граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка, путем размещения информации об их деятельности в средствах массовой информации; 9) осуществление обеспечения предоставления гражданам, участвующим в поиске лиц, пропавших без вести, общедоступной информации о лицах, пропавших без вести, месте их предполагаемого поиска, иной общедоступной информации, необходимой для эффективного поиска лиц, пропавших без вести; 10) осуществление обеспечения размещения в средствах массовой информации , в т.ч. общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах, за счет собственных доходов бюджета города в соответствии с действующим законодательством и утвержденной сметой Учреждения общедоступной информации о лицах, пропавших без вести, месте их предполагаемого поиска, контактной информации координаторов мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести, иной общедоступной информации, необходимой для эффективного поиска лиц, пропавших без вести и другие. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, Уставом муниципального образования «Город Димитровград» Ульяновской области, муниципальными правовыми актами города Димитровграда и Уставом. Юридический адрес Учреждения: 433508, Россия, г. Димитровград, ул. 50 лет Октября, д. 39 ИНН/КПП/ОГРН - 7302043437/730201001/1107302000024 Реквизиты счетов Учреждения: в Управлении финансов, муниципальных закупок и экономического развития Администрации города Димитровграда Ульяновской области открыты лицевые счета: - 03446000091ДС - счет для учета средств, поступивших из бюджета города; - 05446000092ДС - счет для учета средств, находящихся во временном распоряжении. Ведомственная принадлежность: Функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация города Димитровграда Ульяновской области (далее - Учредитель). Юридический адрес Учредителя: 433508, Россия, Ульяновская область, город Димитровград, улица Хмельницкого, дом 93. Должностные лица, ответственные за финансовую деятельность: с 12.01.2010 по настоящее время директором Учреждения является Дедюев Сергей Анатольевич (распоряжение Администрации города Димитровграда Ульяновской области от 31.12.2009 № 572-р/лс «О назначении Дедюева С.А.»). С 05.08.2015 и по настоящее время бухгалтерский учет в Учреждении осуществляется на безвозмездной основе Муниципальным казенным учреждением «Служба материально-технического обеспечения Администрации города» (далее - МКУ «СМТО») на основании договора от 16.06.2015 № 2. С 08.11.2016 и по настоящее время директором МКУ «СМТО» является Зуев Сергей Анатольевич (распоряжение Администрации города от 08.11.2016 № 599-р/лс «О назначении Зуева С.А.»). С 16.07.2015 по 18.08.2017 главным бухгалтером МКУ «СМТО» являлась Антипова Ирина Юрьевна (приказ (распоряжение) МКУ «СМТО» от 16.07.2015 № 34-к «О приеме работника на работу»; приказ (распоряжение) МКУ «СМТО» от 11.08.2017 № 54 л/с «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)»). С 06.09.2017 и по настоящее время главным бухгалтером МКУ «СМТО» является Сабирова Светлана Владимировна (приказ (распоряжение) МКУ «СМТО» от 06.09.2017 № 60 л/с «О приеме работника на работу»). В целях реализации Федерального закона № 44-ФЗ приказом Учреждения от 02.12.2015 № 11-од «О назначении контрактного управляющего Муниципального казенного учреждения «Казачья служба безопасности «Ермак» контрактным управляющим назначен Тарзиманов Равиль Адиуллович, заместитель директора Учреждения. Тарзиманов Р.А. прошел повышение квалификации по дополнительной профессиональной программе «Организация закупок товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц. Новые правила функционирования контрольной системы (ФЗ-44)». Удостоверение о повышении квалификации от 31.03.2016 № 334. Перечень правовых актов, использованных в ходе контрольного мероприятия 1.Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 2.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ. 3.Федеральный закон Российской Федерации от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Закон о бухгалтерском учете). 4.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. 5.Инструкция по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденная приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее - Инструкция № 157н). 6.Положение о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения» (далее - Положение о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении). 7.Требования к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 05.06.2015 № 554 (далее – Требования к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг). 8.Правила обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденные постановлением Правительства РФ от 05.06.2015 № 555 (далее – Правила обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд). 9.Правила размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2015 № 1168. 10.Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 (далее – Правила определения размера штрафа № 1063). 11.Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063, утвержденные Постановление Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 (далее – Правила определения размера штрафа № 1042). 12.Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Димитровграда Ульяновской области, утвержденный постановлением Администрации города Димитровграда Ульяновской области от 23.12.2015 № 4215 (далее – Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ услуг № 4215). 13.Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «город Димитровград» Ульяновской области, утвержденный Постановлением Администрации города Димитровграда Ульяновской области от 08.05.2015 № 1341 (с изменениями от 23.12.2015 № 4214) (далее – Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок № 1341). 14.Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «город Димитровград» Ульяновской области, утвержденный постановлением Администрации города Димитровграда Ульяновской области от 13.06.2017 № 1027. 15.Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «город Димитровград» Ульяновской области, утвержденный постановление Администрации города Димитровграда Ульяновской области от 13.06.2017 № 1026. 16.Постановление Администрации города Димитровграда от 14.06.2016 № 1243 «Об изменении наименования Муниципального казенного учреждения «Казачья служба безопасности «Ермак» и утверждении Устава». 17.Учетная политика Муниципального казенного учреждения «Казачья служба безопасности «ЕРМАК» на 2016 год, утвержденная приказом Учреждения от 22.12.2015 № 12 -од. 18.Учетная политика Муниципального казенного учреждения «Димитровградская стража» на 2017 год, утвержденная приказом Учреждения от 12.12.2016 № 18 -од. В проверяемом периоде закупки товаров, работ, услуг осуществлялись Учреждением на основании Федерального закона № 44-ФЗ. |
Похожие:
 |
Статья 100 Федерального закона от 05. 04. 2013 №44-фз «О контрактной... «Норильская городская поликлиника №2» законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ,... |
 |
Статья 38 Федерального закона от 05. 04. 2013 №44-фз «О контрактной... «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Комитет |
|
Решение по делу № эа 518/2016 о нарушении законодательства о контрактной... Краснодар, ул. Красноармейская, 136» (извещение №0218100003216000032) в части нарушения Федерального закона от 05. 04. 2013 №44-фз... |
|
Решение по делу № эа 189/2016 о нарушении законодательства о контрактной... Фгбуз «Пансионат им. А. И. Майстренко» (извещение №0318100026915000020) в части нарушения Федерального закона от 05. 04. 2013 №44-фз... |
|
Решение по делу № эа 779/2016 о нарушении законодательства о контрактной... «Поставка серверного оборудования» (извещение №0318100046816000015) в части нарушения Федерального закона от 05. 04. 2013 №44-фз... |
|
Решение по делу № эа 2130/2016 о нарушении законодательства о контрактной... «Лидер-Смена» Литер А» (извещение №0318100028516000190) в части нарушения Федерального закона от 05. 04. 2013 №44-фз «О контрактной... |
|
Решение по делу № эа 495/2016 о нарушении законодательства о контрактной... «Поставка текстильных изделий» (извещение №0318100060716000035) в части нарушения Федерального закона от 05. 04. 2013 №44-фз «О контрактной... |
|
Решение по делу № эа 565/2016 о нарушении законодательства о контрактной... Чапаева от ул. Пушкина до дома №29 в ст. Некрасовская» (извещение №0118300005216000001) в части нарушения Федерального закона от... |
|
Решение по делу № эа 2136/2017 о нарушении законодательства о контрактной... Брюховецкой Брюховецкого района (2-й этап)» (извещение №0118300003117000062) в части нарушения Федерального закона от 05. 04. 2013... |
|
Решение по делу № эа 2592/2017 о нарушении законодательства о контрактной... Троицкого сельского поселения мо крымский район»» (извещение №0318300049917000056) в части нарушения Федерального закона от 05. 04.... |
|
Решение по делу № эа 910/2017 о нарушении законодательства о контрактной... «Установки для очистки и обеззараживания воздуха» (извещение №0518100001817000029) в части нарушения Федерального закона от 05. 04.... |
|
Решение по делу № эа 175/2016 о нарушении законодательства о контрактной... «Поставка средств для водоподготовки бассейна» (извещение №0318100028516000003) в части нарушения Федерального закона от 05. 04.... |
|
Статья 100 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-фз "О контрактной... Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных... |
|
Решение по делу № эа 120/2017 о нарушении законодательства о контрактной... Сочи в 2017 году» (извещение №0118300018716001812) в части нарушения Федерального закона от 05. 04. 2013 №44-фз «О контрактной системе... |
|
Решение по делу № эа-1827/2017 о нарушении законодательства о контрактной... Федерального закона от 05. 04. 2013 №44-фз «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных... |
|
Плановой проверки по осуществлению контроля за соблюдением Федерального... Федерального закона от 05. 04. 2013 №44-фз «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных... |