Должностной регламент
специалиста - эксперта
отдела работы с налогоплательщиками
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1
по Астраханской области
Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», –
11-3-4-088
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) специалиста – эксперта отдела работы с налогоплательщиками Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Астраханской области (далее – специалист – эксперт) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".
2. Назначение на должность и освобождение от должности специалиста – эксперта осуществляются приказом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Астраханской области (далее - инспекция).
Специалист – эксперт непосредственно подчиняется начальнику отдела.
Во время отсутствия специалиста – эксперта его обязанности исполняет старший государственный налоговый инспектор и главный государственный налоговый инспектор.
2.1. Специалист – эксперт в своей работе руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным Законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
- Федеральным Законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- указами и распоряжениями Президента Российской Федерации;
- постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации;
- нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, ФНС России и иных федеральных органов исполнительной власти,
- постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации;
- Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы;
- Трудовым кодексом;
- иными федеральными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- должностным регламентом;
- документами, регламентирующими работу со служебной информацией и другими.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности
3. Для замещения должности специалиста – эксперта устанавливаются следующие требования:
а) наличие высшего профессионального образования;
б) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности, служебного распорядка инспекции, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности;
в) наличие профессиональных навыков, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-телекоммуникационными сетями (в том числе сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных, управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов инспекции.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
4. Основные права и обязанности специалиста – эксперта, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Специалист – эксперт обязан:
- выполнять основные обязанности гражданского служащего, определенные статьей 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой и определенные статьей 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- не нарушать запреты, связанные с гражданской службой и определенные статьей 17 Федерального закона от 27.07.2004.
- соблюдать требования к служебному поведению гражданского служащего, определенные статьей 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», добросовестно относиться к исполнению своих служебных обязанностей, проявлять полезную инициативу, своевременно и качественно выполнять порученные задания, решать вопросы на высоком профессиональном уровне, соблюдать Служебный распорядок Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области и трудовую дисциплину;
5. Специалист – эксперт осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Астраханской области, утвержденным руководителем Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области 01.11.2011, положением об отделе работы с налогоплательщиками, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области (далее – управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.
Исходя из установленных полномочий cпециалист – эксперт отдела работы с налогоплательщиками имеет право на:
- обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
- ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
- получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
- доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
- доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
- ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
- защиту сведений о гражданском служащем;
- должностной рост на конкурсной основе;
- проведение по его заявлению служебной проверки;
- защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
- государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
- государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
принятие решений в соответствии с должностными обязанностями;
представительствование по поручению начальника отдела в организациях
по вопросам, вытекающим из задач и функций, определенных настоящим должностным регламентом;
получение от начальника отдела необходимых для осуществления своей деятельности документов, указаний, разъяснений, расчетов и иных документов и сведений, а также ознакомление с соответствующими документами и материалами, находящимися в их пользовании и на хранении;
внесение начальнику отдела предложения по улучшению работы по
закрепленным направлениям деятельности.
Cпециалист – эксперт обязан:
знать инструкции на рабочие места в условиях использования системы ЭОД, закрепленные за ним и работником, которого он замещает(РМ5) .
исполнять годовые и квартальные планы работы отдела по закрепленным пунктам;
осуществлять прием налоговых деклараций, иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, сборов и других платежей в бюджетную систему Российской Федерации, и бухгалтерской отчетности на бумажных и электронных носителях записи;
осуществлять прием сведений о доходах физических лиц по налогу на доходы физических лиц от налоговых агентов и их обработку;
осуществлять прием заявлений о регистрации копий счетов-фактур, заявлений о выдаче справок налогоплательщикам-экспортерам для представления в таможенный орган для таможенных целей и других документов, представленных экспортерами;
осуществлять прием других документов, представленных организациями и физическими лицами;
осуществлять прием налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде, в том числе и от налогоплательщиков отнесенных к категории крупнейших.
осуществлять прием заявлений о проставлении отметок на счетах-фактурах, счетов-фактур и их копий, представляемых лицами, совершающими операции с нефтепродуктами;
осуществлять визуальный контроль налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, сборов и других платежей в бюджетную систему Российской Федерации, представленных на бумажных носителях;
осуществлять регистрацию представленных документов, фиксацию соответствия представленных документов установленным требованиям;
осуществлять сортировку принимаемых документов, формирование пачек
(их регистрацию) и оперативную передачу их в соответствующие подразделения
Инспекции, подготавливать и передавать декларации на бумажных носителях в ФКУ «Налог – сервис » , осуществлять выдачу налогоплательщикам по их запросам справок и иных документов по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции;
информировать налогоплательщиков о состоянии их расчетов с бюджетной системой Российской Федерации;
проводить сверки расчетов налогоплательщика с бюджетом и государственными внебюджетными фондами;
персонально и публично информировать по сдаче деклараций и иных документов, уплате налогов, сборов и других платежей в бюджетную систему Российской Федерации, а также другим вопросам общего характера;
готовить ответы на письменные запросы налогоплательщиков;
обеспечивать налогоплательщиков необходимой информацией для правильного оформления платежных документов и зачисления на бюджетные счета налоговых платежей;
взаимодействовать со СМИ, общественными организациями, органами исполнительной власти в рамках проводимых информационно-разъяснительных мероприятий по утвержденным программам Инспекции;
организовывать и проводить в рамках работы, проводимой Инспекцией , мероприятия, способствующие формированию позитивного отношения налогоплательщиков к налоговым органам;
формировать установленную отчетность по предмету деятельности отдела;
осуществлять подготовку информационных материалов для руководства Инспекции по вопросам, находящимся в компетенции отдела;
по поручению начальника отдела рассматривать лично письма, заявления налогоплательщиков и граждан, выполнять иные поручения начальника отдела, связанные с осуществлением функций отдела;
изучать проблемные вопросы, связанные с реализацией налогового законодательства, вносить начальнику отдела предложения по его совершенствованию;
участвовать в проведении занятий в системе профессиональной подготовки специалистов Инспекции (совещания-семинары, профессионально-экономическая учеба, курсы повышения квалификации);
соблюдать Правила внутреннего служебного распорядка, техники безопасности и противопожарной безопасности;
соблюдать требования о неразглашении государственной, служебной и налоговой тайны;
проводить подготовку информации по запросам правоохранительных органов.
вести делопроизводство в соответствии с действующими инструкциями на закрепленном участке работы;
проводить формирование пакета документов налогоплательщика( индивидуального предпринимателя, физического лица) относящихся к компетенции отдела и подлежащих передаче в иной налоговый орган в связи со снятием налогоплательщика с учета ;
выполнять иные поручения вышестоящих должностных лиц - начальника отдела, начальника инспекции, заместителя начальника инспекции.
6. Специалист – эксперт за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым специалист – эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
7. При исполнении служебных обязанностей специалист – эксперт вправе самостоятельно принимать решения по вопросам, возникающим в процессе приема налоговой и бухгалтерской отчетности от налогоплательщиков, при предоставлении информации о состоянии расчетов с бюджетом по запросам заявителей и сверки по лицевым счетам.
8. При исполнении служебных обязанностей специалист – эксперт обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
- обеспечения соблюдения налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
- иным вопросам, предусмотренным положением о Межрайонной ИФНС России №1 по Астраханской области, об отделе работы с налогоплательщиками Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области, иными нормативными актами.
V. Перечень вопросов, по которым специалист – эксперт вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
9. Специалист – эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
в части методологического, организационного, информационного и другого обеспечения подготовки соответствующих документов по вопросам соблюдения налогового законодательства.
10. Специалист – эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- положений об отделе и инспекции;
- графика отпусков гражданских служащих отдела;
- иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства инспекции.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
11. В соответствии со своими должностными обязанностями специалист – эксперт принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия
12. Взаимодействие специалиста – эксперта с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы
13. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции, специалист – эксперт отдела работы с налогоплательщиками выполняет методологическое, организационное, информационное и другое обеспечение (принимает участие в обеспечении) оказания следующих видов государственных услуг, осуществляемых налоговыми органами Астраханской области:
прием налоговой и бухгалтерской отчетности, в т.ч. с внесенными изменениями и дополнениями;
прием заявлений, письменных обращений и других документов от налогоплательщиков;
направление (выдача) уведомлений о представлении деклараций по не установленной форме.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
14. Эффективность профессиональной служебной деятельности специалиста – эксперта оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.
|