Годовой отчет
о ходе реализации муниципальной программы
«Внедрение системы электронного документооборота в администрации Находкинского городского округа в 2011-2013 годах»
Ответственный исполнитель: отдел компьютерных технологий администрации Находкинского городского округа
Отчетный период: 2013 год
Исполнитель: начальник отдела компьютерных технологий Харчук Елена Леонидовна
Телефон: 69 92 18, ekharchuk@nakhodka-city.ru
Общий объем финансирования муниципальной программы «Внедрение системы электронного документооборота в администрации Находкинского городского округа в 2011-2013 годах» в 2013 году составил 3706,96 тыс. руб. средств местного бюджета (при плане 4346,00 тыс. руб.).
Согласно Программе в 2013г. были выполнены следующие мероприятия:
№ п/п
|
Наименование мероприятий
|
1.2.
|
Модернизация и развитие информационно-технологической и программной инфраструктуры, в том числе модернизация и приобретение вычислительной и офисной техники, лицензионного программного обеспечения:
В рамках выполнения программы в 2013 году приобретены, установлены и настроены персональные компьютеры (29 шт.) для замены устаревшей техники у делопроизводителей, лиц их замещающих, сотрудников, вновь подключаемых к СЭД в отделах и управлениях.
Для обеспечения устойчивой работы серверов (резервного управляющего домена и нового сервера СЭД), существующих рабочих мест, настройки новых рабочих мест при замене компьютеров сотрудников администрации в 2013 году приобретено лицензионное программное обеспечение (права на использование электронных лицензионных программ):
Windows Professional 8 Single OLP NL Legalization GetGenuine wCOA – 40 шт.,
Office Professional Plus 2010 Russian OLP A Gov – 40 шт.
Windows Server Standard 2012 Russian OLP A Gov 2Proc – 2 шт.
|
1.3.
|
Развитие единой системы информационного взаимодействия, участие в совместных совещаниях с функциональными органами администрации НГО по вопросам ИКТ
В течение 2013 года внедрен и успешно функционирует процесс подготовки, согласования и регистрации отправляемой корреспонденции за подписью главы Находкинского городского округа и его заместителей.
В течение 2013 года успешно функционирует в СЭД «DIRECTUM» работа с поступающей и отправляемой корреспонденцией. Данный вид работы объединен в единый цикличный процесс. РКК отправляемого документа автоматически связывается с РКК поступающего документа с отображением исходных данных.
В соответствии с распоряжением Губернатора Приморского края от 01.09.2012г. № 177-ра начались работы по внедрению, обучению пользователей и пробной эксплуатации СЭД «Практика». С 2013 года успешно ведется эксплуатация данной СЭД «Практика» для обеспечения электронного взаимодействия между Администрацией Приморского края и администрацией Находкинского городского округа и для приема - отправки информации по обращениям граждан.
Успешно эксплуатируется СЭД «DIRECTUM» при работе с внутренними документами в большинстве функциональных и отраслевых органов администрации.
1.4. В 2013 году проводились локальные совещания и индивидуальные консультации по работе в СЭД «DIRECTUM».
|
1.4.
|
Разработка регламентов информационного взаимодействия функциональных органов администрации НГО:
Для работы с внутренней организационно-распорядительной корреспонденцией с использованием СЭД проведена актуализация следующих документов:
- Инструкция по работе с входящими документами с использованием СЭД в Администрации Находкинского городского округа;
- Инструкция по работе с исходящими документами с использованием СЭД в Администрации Находкинского городского округа;
- Инструкция по работе с обращениями граждан с использованием СЭД в Администрации Находкинского городского округа;
- Инструкция по работе с внутренней организационно-распорядительной корреспонденцией с использованием СЭД в Администрации Находкинского городского округа;
Разработан документ «Инструкция по работе с договорами с использованием СЭД в Администрации Находкинского городского округа»
|
2.1.
|
Внедрение системы электронного документооборота в функциональных органах администрации НГО
В 2013 году для оптимизации скорости работы СЭД DIRECTUM и сервера, устранения ошибок осуществлен перевод серверной части ПО «DIRECTUM» с версии 4.8 на версию 4.9 и с версии 4.9 на версию 4.9.1:
- выполнены работы по обновлению структуры базы данных, серверных компонент и подготовке пакета msi для обновления ПО на рабочих местах,
- проведено тестирование работоспособности и введение в опытную эксплуатацию ПО «DIRECTUM» версии 4.9.1, устранены замечания и ошибки, выявленные в ходе опытной эксплуатации,
- проведена проверка и настройка всех необходимых справочников, получаемой отчетности,
- проведена проверка и корректировка данных из ранее использовавшегося программного обеспечения.
В 2013 году в рамках расширения функциональности системы электронного документооборота проведена следующие работы по автоматизации процессов документооборота:
- Модификация документационного потока «Работа с внутренней организационно-распорядительной корреспонденцией с использованием СЭД» (автоматизация работы с внутренними организационно-распорядительными документами в части подготовки, согласования, регистрации);
- Разработка и внедрение документационного потока «Работа с договорами» в СЭД (автоматизация работы с договорами в части подготовки, согласования, регистрации). Для внедрения этого процесса проведено предпроектное обследование, проектирование системы, приобретено и установлено на сервер СЭД DIRECTUM дополнительное лицензионное программное обеспечение ПО «DIRECTUM»:
Выполнена настройка системы, инструктаж пользователей, модуль системы запущен в опытную эксплуатацию.
Неисключительное право на использование ПО «DIRECTUM», в составе:
|
DIRECTUM Ent. Клиентская лицензия Управление договорами
|
шт.
|
2
|
После перевода на новую версию и отладки системы электронного документооборота отделом компьютерных технологий было установлено более 50 дополнительных рабочих мест сотрудникам во всех органах администрации Находкинского городского округа.
В 2013 году:
- для оптимизации скорости работы СЭД был установлен и настроен новый сервер, установлено необходимое системное программное обеспечение, выполнен перенос баз данных проведена перенастройка всех сервисов,
- запущен в работу модуль «Управление совещаниями и заседаниями»,
- проведена адаптация модуля «Web-доступ», для работы с системой удаленных структурных подразделений: Территориальных управлений поселков Врангель и Ливадии, Управления ЗАГС,
Всего в 2012 году к СЭД подключен 31 органо администрации НГО. Общее количество установленных рабочих мест на 30.12.13 г. – 210.
|
2.2.
|
Обеспечение информационно-технического сопровождения системы электронного документооборота
Для обеспечения технического сопровождения системы электронного документооборота, увеличения количества рабочих мест, расширения функционала были приобретены неисключительные права получения новых версий ПО «DIRECTUM» на 1 год (абонемент на обновление версии системы DIRECTUM и техническая поддержка разработчиков системы на 1 год):
В рамках информационного сопровождения системы электронного документооборота сотрудниками администрации Находкинского городского округа за 2013 год подготовлены порядка 500 предложений, замечаний, запросов, указаний на ошибки в работе системы. Все заявки, невыполненные силами отдела компьютерных технологий отправлялись специалистам ЗАО «Ланит ДВ» и ООО «АйТиСи» и исполнялись в соответствии с установленным приоритетом, проводилось регулярное консультированию пользователей, отработка замечаний.
Неисключительное право на использование ПО «DIRECTUM», в составе:
|
|
|
DIRECTUM Ent. Базовая серверная лицензия
|
Шт.
|
1
|
DIRECTUM Ent. Базовая клиентская лицензия
|
Шт.
|
10
|
DIRECTUM Ent.Пакет 100 базовых клиентских лицензий
|
Шт.
|
1
|
DIRECTUM Ent.Клиентская лицензия Канцелярия
|
Шт.
|
10
|
DIRECTUM Ent.Клиентская лицензия Управление совещаниями
|
Шт.
|
10
|
DIRECTUM Ent.Клиентская лицензия Обращения граждан и организаций
|
Шт.
|
5
|
DIRECTUM Ent.Клиентская лицензия разработчика
|
Шт.
|
1
|
DIRECTUM Ent.Серверная лицензия Веб-доступ
|
Шт.
|
1
|
DIRECTUM Ent.Серверная лицензия Служба файловых хранилищ
|
Шт.
|
1
|
DIRECTUM Ent.Серверная лицензия Служба ввода документов
|
Шт.
|
1
|
DIRECTUM Ent.Серверная лицензия Модуль интеграции с Microsoft OCS/Lync
|
Шт.
|
1
|
|
2.3.
|
Обучение и повышение уровня подготовки муниципальных служащих в сфере использования системы электронного документооборота
Обучение начальника отдела компьютерных технологий 21 и 22 октября 2013 года в г. Москве на семинаре «Современные технологии организации документационного обеспечения управления. Электронный документооборот» в негосударственном образовательном учреждении «Профи-карьера» (г. Москва).
В ноябре-декабре 2013 года в администрации Находкинского городского округа лицензированным специалистом ООО «АйТиСи» проведено индивидуальное консультирование сотрудников структурных подразделений по использованию базовых модулей системы DIRECTUM в рамках исполнения должностных обязанностей (30 человек).
В декабре 2013 года проведено индивидуальное консультирование сотрудников отдела делопроизводства по использованию системы в рамках исполнения должностных обязанностей по работе с документационными потоками «Работа с договорами в СЭД» и «Работа с внутренней организационно-распорядительной корреспонденцией с использованием СЭД» .
Проведены семинарские занятия с сотрудниками системы по работе с документационным потоком «Работа с внутренней организационно-распорядительной корреспонденцией с использованием СЭД в Администрации Находкинского городского округа».
|
3.2.
|
Подготовка нормативных правовых актов, регламентирующих работу информационно-телекоммуникационной сети администрации НГО
Распоряжением администрации Находкинского городского округа от 22.06.2012 года № 385-р внесены и утверждены изменения в Инструкцию по делопроизводству в администрации Находкинского городского округа:
- дополнен понятийный аппарат новыми понятиями: «электронный образ документа», «сканирование документа», «система электронного документооборота»…
- Инструкция дополнена разделом 13
«13. Особенности работы с электронными документами в администрации Находкинского городского округа».
|
3.3.
|
Аппаратно-программное обеспечение информационной безопасности и устойчивости информационных систем, резервного копирования данных:
В рамках выполнения программы в 2013 году приобретено, установлено и настроено серверное оборудование:
новый, более мощный cервер СЭД Directum для обеспечения резервного копирования данных, устойчивой работы системы электронного документооборота (СЭД), увеличения скорости работы системы;
новый WEB сервер, для обеспечения устойчивой работы на официальном сайте администрации Находкинского городского округа Интернет-приемной, для перевода входящих писем в модуль Обращения граждан СЭД Directum.
Приобретено, установлено и настроено специальное оборудование – система хранения данных DEPO ServerStorage.
Для защиты сегментов компьютерной сети администрации НГО от несанкционированного доступа, технической защиты персональных данных в информационной системе администрации Находкинского городского, в том числе и в модуле Обращения граждан СЭД Directum приобретены программно-аппаратные комплексы, реализующих целевые функции оборудования по защите информации: ViPNet Coordinator HW100C – 3 шт., ViPNet Coordinator HW1000 – 3 шт.
|
3.4.
|
Повышение квалификации муниципальных служащих в области защиты информации (проведение обучающих семинаров, занятий и т.д.)
Сотрудники отдела компьютерных технологий принимали участие в обучающих семинарах, занятиях, проводимых администрацией Приморского края.
12 июля 2013 года в администрации Находкинского городского округа было проведено выездное совещание по вопросам обеспечения информационной безопасности с участием руководителей и специалистов, ответственных за информационную безопасность и техническую защиту информации администраций городских округов, муниципальных районов Приморского края.
28 августа 2013 года сотрудники отдела компьютерных технологий приняли участие в семинаре «Информационная безопасность и защита прав субъектов персональных данных» (в рамках требований Федерального закона № 152-ФЗ от 27 июля 2006 года «О персональных данных»), проводимом департаментом по защите государственной тайны, информационной безопасности и мобилизационной подготовки Приморского края.
|
В 2013 году все запланированные мероприятия по муниципальной программе «Внедрение системы электронного документооборота в администрации Находкинского городского округа в 2011-2013 годах» годы выполнены в срок и в полном объеме. Среднее значение целевых индикаторов – 100,3%.
СВЕДЕНИЯ
О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
муниципальной программы «Внедрение системы электронного документооборота в администрации Находкинского городского округа в 2011-2013 годах»
N
п/п
|
Показатель
(индикатор)
(наименование)
|
Ед.
изм.
|
Значения показателей
(индикаторов)
муниципальной программы
|
Обоснование отклонений значений показат. (индикатора) на конец отчетного года (при наличии)
|
год, предшествующий
отчетному
|
отчетный
год
|
план
|
факт
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Внедрение системы электронного документооборота в администрации Находкинского городского округа в 2011-2013 годах
|
1
|
Доля органов адм. НГО, подключенных к СЭД (от количества функциональных органов согласно утвержденной структуре)
|
%
|
90
|
95
|
97
|
Отклонение +3%
Увеличение доли подключенных органов произошло за счет дополнительного подключения к СЭД территориально удаленных органов
|
2
|
Доля муницип. служащих, имеющих доступ к СЭД в функциональных органах, подключаемых в рамках Программы к СЭД (от числа муниципальных служащих согласно штатному расписанию данных органов)
|
%
|
75
|
90
|
90
|
Отклонений нет
|
3
|
Доля электронного документооборота в общем объеме внутреннего документооборота адм. НГО, подключен- ных в рамках Программы к СЭД
|
%
|
65
|
70
|
70
|
Отклонений нет
|
4
|
Доля архивных фондов, переведенных в электронную форму (определяется от общего числа
документов, находящихся на архивном хранении)
|
%
|
0
|
5
|
5
|
Отклонений нет
|
5
|
Доля муницип. правовых актов адм. НГО, доступных для ознакомления через официальный сайт (от общего количества нормативных правовых актов, подлежащих публикации)
|
%
|
88
|
100
|
100
|
Отклонений нет
|
6
|
Сокращение фактич. сроков согласования муницип. правовых актов адм. НГО между функциональными органами, подключ. в рамках Программы к СЭД (определяется на основании сведений, предоставленных данными органами)
|
%
|
10
|
20
|
20
|
Отклонений нет
|
7
|
Обеспечение 100% защиты информационных систем и ресурсов от несанкционированного доступа (определяется на основании мониторинга)
|
%
|
30
|
60
|
60
|
Отклонений нет
|
ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
БЮДЖЕТА НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«Внедрение системы электронного документооборота в администрации Находкинского городского округа в 2011-2013 годах»
N
п/п
|
Наименование
подпрограммы, отдельного мероприятия
|
Ответственный исполнитель, соисполнители
|
Код бюджетной
классификации
|
Объем расходов
(тыс. руб.), годы
|
ГРБС
|
Рз
Пр
|
ЦСР
|
ВР
|
сводная бюджетн. роспись, план на 1 янв. отчетн. года
|
сводная бюджетная роспись на отчет-ную
дату
|
кассовое
исполне-ние
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
1.
|
Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры администрации Находкинского городского округа
|
1.2.
|
Модернизация и развитие информационно-технологич. и программной инфраструктуры, в том числе модернизация и приобретение вычислительной и офисной техники, лицензионного программного обеспечения
|
Отдел компьютерных технологий
|
851
|
0113
|
7952500
|
244
|
750,00
|
708,00
|
707,99
|
851
|
0113
|
7952500
|
242
|
700,00
|
700,00
|
676,83
|
2.
|
Внедрение единой системы электронного документооборота администрации Находкинского городского округа
|
2.1.
|
Внедрение системы электронного документооборота в функциональных органах администрации НГО
|
Руководители функциональ-ных органов, отдел делопроизводства, отдел компьютер-ных технологий
|
851
|
0113
|
7952500
|
244
|
900,00
|
575,00
|
574,90
|
2.2.
|
Обеспечение информационно-технического сопровождения системы электронного документооборота
|
Отдел делопроизводства, отдел компьютерных технологий
|
851
|
0113
|
7952500
|
244
|
396,00
|
280,00
|
280,00
|
2.3.
|
Обучение и повышение уровня подготовки муниципальных служащих в сфере использования системы электронного документооборота
|
Организационный отдел, отдел делопроизводства, отдел компьютерных технологий
|
851
|
0113
|
7952500
|
244
|
57,50
|
40,50
|
12,26
|
851
|
0113
|
7952500
|
222
|
17,50
|
17,50
|
17,50
|
3.
|
Создание системы информационной безопасности, защиты информационных систем и ресурсов от несанкционированного доступа и обеспечения устойчивости функционирования системы электронного документооборота
|
3.2.
|
Аппаратно-программное обеспечение информационной безопасности и устойчивости информационных систем, резервного копирования данных
|
Отдел компьютерных технологий
|
851
|
0113
|
7952500
|
242
|
1450,00
|
1450,00
|
1437,48
|
|
Повышение квалификации муниципальных служащих в области защиты информации (проведение обучающих семинаров, занятий и т.д.)
|
Отдел МОБ, отдел компьютерных технологий
|
851
|
0113
|
7952500
|
244
|
75,00
|
75,00
|
0
|
|
Всего:
|
|
|
|
|
|
4346,00
|
3846,00
|
3706,96
|
ИНФОРМАЦИЯ О РАСХОДОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ
И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, (тыс. руб.)
«Внедрение системы электронного документооборота в администрации Находкинского городского округа в 2011-2013 годах»
N
п/п
|
Наименов. подпрограммы, отдель. меропр.
|
Источники ресурсного обеспечения
|
Оценка расходов
(в соответствии
с программой)
|
Фактические
расходы,
(тыс. руб.)
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
1
|
Внедрение системы электронного документооборота в администрации Находкинского городского округа в 2011-2013 годах
|
всего
|
4346,0
|
3706,96
|
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
|
0
|
0
|
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
|
0
|
0
|
Бюджет НГО
|
4346,0
|
3706,96
|
внебюджетные фонды
|
0
|
0
|
иные внебюджетные источники
|
0
|
0
|
В 2013 году все запланированные мероприятия по муниципальной целевой программе Внедрение системы электронного документооборота в администрации Находкинского городского округа в 2011-2013 годах» годы выполнены.
Начальник отдела компьютерных технологий
администрации Находкинского городского округа Е.Л. Харчук
|