3. Основные положения
Подрядчик (Исполнитель) (далее - Подрядчик) обязан выполнять, в соответствии с условиями договора, все работы и содержать производственное оборудование в технически исправном состоянии в соответствии с действующими законодательными и правовыми актами, правилами и инструкциями по ПБОТОС Российской Федерации и по требованию Заказчика подтвердить свое соответствие (а также Субподрядчика) вышеназванным законодательным и правовым актам, правилам и инструкциям.
По требованию Заказчика Подрядчик (а также Субподрядчик) обязан продемонстрировать наличие у себя собственных систем управления ПБОТОС, которые не должны противоречить основным положениям Политики Компании в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды и другим локальными документам Заказчика (доведенными с данным договором).
Заказчик оставляет за собой право проводить независимые аудиты и контрольные проверки соблюдения требований ПБОТОС на участках и объектах выполнения подрядных работ.
Такие аудиты и контрольные проверки могут проводиться как представителями Заказчика, так и специалистами сторонних организаций, одобренных Заказчиком. Основанием для проведения аудитов и контрольных проверок будут являться государственные требования по ПБОТОС (как указано в абзаце 1) и локальные нормативные документы Заказчика. Подрядчик (Субподрядчик) должен оказывать Заказчику всестороннее содействие в проведении таких проверок.
Результаты аудитов и проверок будут предоставлены Подрядчику (Субподрядчику), который в свою очередь обязан устранить выявленные представителями Заказчика нарушения законодательных требований, условий договора, локальных документов Заказчика в области ПБОТОС, с последующим уведомлением Заказчика о проделанной работе согласно Акту аудита или контрольной проверки в установленные сроки.
Соблюдение настоящих Требований в области ПБОТОС (далее по тексту - Требования) не освобождает Подрядчика (Субподрядчика) от ответственности по обеспечению необходимого уровня собственной безопасности и не должно толковаться как ограничивающее обязательства Подрядчика (Субподрядчика) по поддержанию безопасной обстановки на объекте производства работ и безопасного уровня предоставления услуг.
3.1. ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ПОДРЯДЧИКА
3.1.1. Подрядчик должен осуществлять свою деятельность только при наличии всех предусмотренных законодательством разрешительных документов (лицензий, сертификатов, согласований и т.п.), выдаваемых уполномоченными государственными органами.
3.1.2. В случае невыполнения (нарушения) Подрядчиком (Субподрядчиком) действующего законодательства в области недропользования, ПБОТОС, а также если в действиях Подрядчика (Субподрядчика) усматривается угроза возникновения чрезвычайной ситуации, аварии, инцидента, несчастного случая, пожара, ДТП, причинения ущерба окружающей среде, имуществу и здоровью работников Заказчика, представители Заказчика вправе приостановить работу Подрядчика с записью в вахтовом журнале (или Журнале производства работ, Журнале проверки условий состояния условий труда и т.п.) и подачей уведомления (представления) о приостановке работ (Приложение № 3 к настоящим «Требованиям») руководителю участка или организации с указанием причин и времени остановки, данных ответственного представителя Заказчика – ф. и. о., должности.
3.1.3. Перед началом производства работ Подрядчик (совместно с Субподрядчиком) обязан предоставить Заказчику список должностных лиц, отвечающих за вопросы ПБОТОС с описанием их полномочий, обязанностей и зон ответственности, списком контактных телефонов (в том числе обязан предоставить копии приказов о назначении лиц, ответственных за подготовку мест производства работ повышенной опасности и непосредственно производство работ повышенной опасности, а также иных приказов о назначении лиц, ответственных за содержание оборудования, сооружений, технических устройств в исправном состоянии, за безопасную их эксплуатацию, о назначении ответственных по обращению с отходами производства и потребления и других ответственных лиц, регламентированных нормами и правилами по ПБОТОС; копии протоколов и удостоверений, подтверждающих аттестацию (проверку знаний) ответственных лиц по промышленной безопасности и охране труда).
3.1.4. Подрядчик несет полную ответственность за соблюдение требований ПБОТОС со стороны Субподрядчиков, а также иных работников, нанятых Подрядчиком для выполнения настоящего договора. В случае привлечения субподрядных организаций Подрядчик письменно уведомляет об этом Заказчика.
3.1.5. Нарушение Подрядчиком (Субподрядчиком) как государственных законодательных и нормативно-технических требований по ПБОТОС, так и локальных документов (стандартов, положений, инструкций и др.) в указанной области Заказчика будет рассматриваться, как нарушение или невыполнение условий договора и дает право Заказчику взыскать с Подрядчика (в т.ч. за нарушение со стороны Субподрядчика) штраф в размере 50 тыс. руб.
3.1.6. Подрядчик несет ответственность за нарушение (в т.ч. за нарушение со стороны Субподрядчика) и повреждение коммуникаций Заказчика (линии электропередач, трубопроводов, технологического оборудования и других технических устройств), явившихся следствием как прямого действия, так некачественного выполнения работ по обслуживанию, ремонту, наладке, строительству Подрядчиком.
В случае повреждения (выхода из строя) линий электропередач, трубопроводов, других коммуникаций, технологического оборудования и других технических устройств или производственных объектов Заказчика, остановки работоспособности оборудования, невозможности осуществления деятельности персоналом Заказчика по вине Подрядчика (Субподрядчика), а также установления факта незаконной утилизации или захоронения отходов производства и потребления, негативного воздействия на окружающую среду, Подрядчик (в т.ч. за нарушение со стороны Субподрядчика) компенсирует Заказчику понесенные убытки (ущерб) и упущенную выгоду Заказчика на основании двухстороннего акта и соответствующей претензии.
Кроме того, при установлении факта вышеперечисленных нарушений (абзац 2, п.3.1.6.), а также пожара, аварии или инцидента (на оборудовании или сооружениях Заказчика), несчастного случая (травмирование персонала Заказчика), порче имущества Заказчика, допущенных по вине Подрядчика (в т.ч. за нарушение со стороны Субподрядчика), Заказчик имеет право взыскать с него штраф в размере 100 тыс. руб. При этом убытки взыскиваются в полном объеме сверх неустойки. В случае допущения названных ситуаций Субподрядчиком штраф уплачивает Подрядчик.
3.1.7. Подрядчик несет ответственность за обучение (предаттестационную подготовку; аттестацию, проверку знаний) в области ПБОТОС (по охране труда и промышленной безопасности) собственных работников и привлечение квалифицированных, обученных и аттестованных в области ПБОТОС (по охране труда и промышленной безопасности) работников Субподрядчика. Обучение может выполняться также Заказчиком, если речь идет о локальных нормативных документах Заказчика.
3.1.8. Подрядчик несет ответственность за то, чтобы все оборудование, используемое на рабочих площадках Подрядчика и Субподрядчика, имели надлежащие сертификаты, разрешения или лицензии, паспорта, инструкции (руководства) по эксплуатации в соответствии со стандартами и нормами Российской Федерации. Копии таких документов должны предоставляться представителям Заказчика по первому требованию.
При представлении Заказчиком услуг по водопотреблению и водоотведению на хозяйственно-бытовые и производственные нужды Подрядчика, Подрядчик обязан производить оплату услуг согласно тарифам, утвержденным администрацией г. Комсомольска-на-Амуре для ООО «РН – Комсомольский НПЗ» (если иное не оговорено заключаемым договором).
Подключение электроэнергии для нужд Подрядчика, а также отключение после окончания работ производится по согласованию с Заказчиком (либо организацией уполномоченной на это Заказчиком). Подрядчик обязан согласовать с Заказчиком вопрос о количестве требуемой для производства работ электроэнергии.
3.1.10. Подрядчик (Субподрядчик) на время выполнения работ на производственных объектах Заказчика обязан обеспечить производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности и охраны труда, норм и правил природоохранного законодательства в соответствии с:
Федеральным законом от 21.07.1997г. № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
Трудовым кодексом РФ;
Федеральным законом от 10.01.02г №7 «Об охране окружающей среды»;
Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
«Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 г. № 263.
3.1.11. Подрядчик (вне зависимости от рода выполняемой работы) проводит идентификацию опасностей, возникающих на объектах в период производства подрядных работ, выдает Заказчику предложения по снижению рисков неблагоприятного воздействия опасностей.
Подрядчик обязан немедленно передавать информацию Заказчику об обнаруженных им на объектах или территории Заказчика фактов отказов, инцидентов, аварий на оборудовании, сооружениях, машинах и механизмах, разгерметизации трубопроводов, разливах нефти и нефтепродуктов, утечках газа. При возникновении внештатной ситуации на территории объекта Заказчика, где выполнялись подрядные работы, Подрядчик обязан вывести подчиненный персонал в безопасное место.
При производстве работ повышенной опасности, таких как огневых, газоопасных, земляных, ремонтных работ на действующем объекте Заказчика, Подрядчик (Субподрядчик) обязан выполнять требования государственных нормативных актов и разработанных Заказчиком на эти виды работ инструкций. Утверждение наряда-допуска в данном случае является ответственностью Заказчика.
В случае производства работ повышенной опасности, перечисленных в абзаце 1, п.3.1.12, вне объекта Заказчика или в месте, где не требуется подготовка рабочего места со стороны Заказчика, Подрядчик обязан руководствоваться требованиями государственных и своих локальных нормативных актов, регулирующих безопасное ведение данных работ. Утверждение наряда-допуска в данном случае является ответственностью Подрядчика (Субподрядчика).
Производство работ повышенной опасности Подрядчиком в соответствие с Перечнем работ повышенной опасности, разработанным Заказчиком, проводится после оформления наряда-допуска с приложением необходимой документации (планов, схем, мероприятий и др.), указанной в инструкциях по ведению данных работ. При наличии у Подрядчика более полного Перечня работ повышенной опасности Подрядчик официально уведомляет об этом Заказчика. В случае отнесения работы в Перечне Подрядчика/ Заказчика к работам, проводимым без наряда-допуска и аналогичной работы в Перечне Заказчика/ Подрядчика к работам, на которые оформляется наряд-допуск, выбирается последнее (с оформлением наряда-допуска).
3.1.13. О всех происшествиях в производственной среде Подрядчика (Субподрядчика), Подрядчик обязан незамедлительно сообщать по телефону (либо другим доступным способом), а затем в письменной форме соответствующему представителю Заказчика, в службу ПБОТОС Заказчика. Любой факт сокрытия происшествия будет рассматриваться как серьезное нарушение или невыполнение условий договора и может явиться основанием предъявления Подрядчику (в том числе за нарушение требований данного пункта Субподрядчиком), Заказчиком штрафа в размере 100 тыс. руб.
3.1.14. В случае происшествия у Подрядчика (Субподрядчика), Подрядчик в обязательном порядке создает комиссию по его расследованию. При несчастном случае, произошедшем с работником Подрядчика (Субподрядчика), расследование проводится в соответствии с Трудовым кодексом РФ и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. По итогам расследования Подрядчик представляет Заказчику материалы расследования происшествий. По требованию Заказчика Подрядчик должен расследовать все происшествия, имевших место при оказании им услуг, если, по мнению Заказчика, результаты расследования могут оказать позитивное воздействие на уровень безопасности Подрядчика (Субподрядчика), или Заказчика. Подрядчик обязуется включать (по согласованию) в комиссию по расследованию происшествия представителей Заказчика, либо направлять своих представителей для участия в работе комиссии Заказчика по расследованию происшествий (в случае организации Заказчиком расследования). В ходе расследования Подрядчик обеспечивает доступ представителей Заказчика (уполномоченным Заказчиком третьим лицам) к документации, оборудованию, персоналу (в том числе и при расследовании происшествия у субподрядчика).
Аварии, инциденты, пожары, несчастные случаи, дорожно-транспортные происшествия, произошедшие при работе Подрядчика (Субподрядчика) с его персоналом, оборудованием, имуществом, (а также на объекте Заказчика переданном Подрядчику на время производства работ), подлежат регистрации, учету и передаче об этом информации Подрядчиком в государственные органы контроля и надзора в установленном нормативными документами порядке.
3.1.15. На любых территориях Заказчика не допускается присутствие лиц, транспортных средств, агрегатов, оборудования Подрядчика (Субподрядчика), не связанных с непосредственным выполнением работ (если иное не оговорено договором, либо другим письменным соглашением). Подрядчик обязуется осуществлять производство работ в пределах границ выделенных, отведенных земель, определенных Заказчиком (переданными по Акту) и проектной документацией.
3.1.16. При возникновении нештатной ситуации при производстве работ на действующем объекте Заказчика (чрезвычайное происшествие, несчастный случай, пожар, авария, повреждение коммуникаций, порыв трубопровода и т.п.) каждый производитель работ Подрядчика (Субподрядчика) должен немедленно оповестить о случившемся ответственного руководителя работ Подрядчика, который оповещает начальника цеха (участка, установки, подразделения), диспетчерскую службу Заказчика.
В таких случаях все работы в зоне происшествия должны быть приостановлены до устранения причин возникновения и последствий нештатной ситуации. Люди, не связанные с ликвидацией нештатной ситуации, должны быть выведены за пределы опасной зоны.
3.1.17. Работы, выполняемые Подрядчиком (Субподрядчиком) в зонах с вероятным присутствием сероводорода (других вредных веществ и газов), взрывоопасной концентрации углеводородов, должны сопровождаться постоянным ведением контроля Подрядчиком за концентрацией этих газов в воздухе рабочей зоны (возможен контроль специальной службой Заказчика, если это оговорено в договоре). В зоне с вероятным присутствием взрывоопасных концентраций газов работа должна выполняться Подрядчиком (Субподрядчиком) искробезопасным инструментом. Персонал, участвующий в ведении данных работ должен быть оснащен соответствующими средствами защиты органов дыхания.
3.1.18. Передача Подрядчику отдельных объектов Заказчика для выполнения строительно-монтажных, ремонтных и других работ должно оформляться двухсторонним актом-допуском между Заказчиком и Подрядчиком на период производства работ.
3.1.19. Ответственное лицо со стороны Подрядчика обязано в присутствии ответственного лица со стороны Заказчика и в соответствии с мероприятиями, указанными в акте-допуске, лично убедиться в готовности объекта к производству работ, ознакомиться с условиями предстоящей работы, объемом и последовательностью ее выполнения, намеченными мероприятиями по обеспечению промышленной, пожарной безопасности, охране труда, охране окружающей среды, предупреждению и реагированию на ЧС с учетом предупреждения возможного возникновения аварий и осложнений во время проведения работ, после чего принимает объект согласно акту-допуску.
3.1.20. Земельные участки Заказчиком передаются Подрядчику для выполнения строительно-монтажных работ по акту закрепления трассы (площадок) комиссией в составе: Заказчик и Подрядчик (представитель генподрядной организации).
Ответственность за соблюдение природоохранных требований при выполнении работ на отведенном земельном участке возлагается на Подрядчика.
3.1.21. На объектах Заказчика, на которых работы проводятся совместными силами нескольких подрядных организаций и Заказчика, общая координация работами осуществляется руководителем объекта Заказчика.
3.1.22. Перед началом производства работ Подрядчик разрабатывает проект производства работ (ППР) или технологические карты (ТК) на виды работ, в которых указывает места складирования материалов и отходов, расстановку бытовых вагончиков, места производства работ, места проезда и установки техники и агрегатов, последовательность безопасного производства работ и прочую информацию регламентированную нормативными документами. В случае отступления от ППР или ТК Подрядчик (в том числе если отступление произошло со стороны Субподрядчика) обязан согласовать данное изменение с ответственным лицом Заказчика.
3.1.23. Руководитель подрядной организации (лично) и руководитель службы ПБОТОС подрядной (субподрядной) организации обязаны принимать участие в совещаниях по промышленной и пожарной безопасности, охране труда и окружающей среды, созываемых Заказчиком. В случае приглашения Заказчиком на совещание отдельных руководителей и специалистов Подрядчика (Субподрядчика), руководитель подрядной организации обязан обеспечить их присутствие.
3.1.24. Руководитель подрядной организации обязан ознакомить своих работников, а также работников Субподрядчиков, привлекаемых Подрядчиком, с данными Требованиями и с локальными нормативными документами, указанными в п. 3.2.1.1. данных Требований.
3.1.25. Перед началом производства работ Подрядчик обязан оповестить Заказчика о ее начале и согласовать с Заказчиком схему мест складирования материалов, места производства работ, мест установки техники и агрегатов, строительных вагончиков, места подключения к источникам электро-, водоснабжения и способы прокладки временных линий электропередач, водопроводов для собственных нужд.
Если работа Подрядчика (Субподрядчика) сопряжена с опасностью для персонала Заказчика, других Подрядчиков, Субподрядчиков, то перед началом производства работ, либо по мере пребывания стороннего для Подрядчика персонала, он обязан ознакомить этот персонал с опасными и вредными факторами своего производства и мерами по их предупреждению. В случае не выполнения данного обязательства Заказчик в праве приостановить производство работ Подрядчика.
3.1.26. Ответственность за соблюдение требований ПБОТОС при эксплуатации машин и оборудования Заказчика, переданных для использования Подрядчику, возлагается на ответственное лицо Подрядчика (подтверждается приказом по подрядной организации о назначении ответственного лица). Во время эксплуатации, обслуживания, ремонта и хранения переданного Подрядчику объекта, имущества Заказчика ответственность за причиненный ущерб переданному оборудованию, машинам и механизмам несет Подрядчик.
3.1.27. В случаях причинения вреда здоровью и жизни работников Заказчика и третьих лиц на объекте или оборудовании, переданном Подрядчику, последний полностью несет ответственность за наступивший случай в соответствии с действующим законодательством.
3.1.28. Представителям Подрядчика (Субподрядчика) запрещается:
провозить (проводить) на объекты Заказчика посторонних лиц;
самовольно изменять условия, последовательность и объем работ, указанных в договоре;
находиться без надобности на действующих установках, в производственных помещениях Заказчика;
оставлять работающим двигатель на транспортном средстве после въезда на территорию взрыво-пожароопасного объекта без соблюдения дополнительных мер безопасности, въезд без специального разрешения запрещен;
нарушать утвержденную схему движения автотранспорта по территории Заказчика, а также посещать объекты Заказчика за пределами территории производства работ;
освобождать транспортное средство от посторонних предметов и мусора на территории Заказчика, кроме мест временного хранения отходов, согласованных Заказчиком;
несанкционированно использовать на территории и выносить (вывозить) с территории Заказчика нефтепродукты, получаемые на технологических установках Заказчика;
отвлекать работников Заказчика во время выполнения ими должностных обязанностей;
пользоваться технологическим оборудованием и грузоподъемными механизмами Заказчика без предварительного с ним согласования;
курить вне отведенных для этого местах;
самовольно размещать или утилизировать любые виды отходов вне отведенных мест, оговоренных в условиях договора;
самовольно сбрасывать в поверхностные водные объекты или рельеф местности сточные воды вне отведенных мест, оговоренных в условиях договора;
при производстве определенного объема работ на выделенном участке выполнение каких-либо других работ по собственной инициативе (как рабочими, так и ответственными лицами Подрядчика), без уведомления руководителя объекта;
самовольный выход в места, нахождение на которых не требуется предметом договора.
3.1.29. Подрядчик обязуется возместить Заказчику причиненный ущерб и затраты, связанные с оказанием медицинской помощи работникам Подрядчика (Субподрядчика), устранением аварий, тушением пожаров силами Заказчика на объектах Подрядчика (Субподрядчика).
|