Порядок действий при чрезвычайных ситуациях мирного времени и военных конфликтах ( Методические рекомендации ) Краснодар 2016 ббк 68. 9
|
Скачать 1.31 Mb.
|
 Министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского краяГосударственное казенное учреждение Краснодарского края «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям»  ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МИРНОГО ВРЕМЕНИ И ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ (Методические рекомендации) Краснодар 2016 ББК 68.9 УДК 355.58 Составители: Глебов Б.Т., Капустин С.Е., Омельченко С.П., Барсуков А.А., Барсуков А.Д., Гардагин В.П., Еременко Н.Г., Мороз И.П., Нилова Д.Н., Улькина Г.А. Рецензент: кандидат философских наук Шимко А.К. Рекомендовано к изданию на заседании методического совета 17 апреля 2015 г., протокол № 5.Порядок действий при чрезвычайных ситуациях мирного времени и военных конфликтах. (Методические рекомендации). ГКУ КК «УМЦ ГОЧС». – Краснодар. – 2016. – 103 с. Методические рекомендации предназначены для формирования динамического стереотипа действий населения при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени (при чрезвычайных ситуациях природного характера, при пожаре, при терроризме, при техногенных авариях и катастрофах). ББК 68.9 УДК 355.58 Министерство ГОЧС Краснодарского края Н.В. Ф…………, дизайн, верстка, 2016 С О Д Е Р Ж А Н И Е Глава 1. Перечень возможных опасных природных явлений Краснодарского края……………………………………………………… 4 Глава 2. Порядок действия при чрезвычайных ситуациях природного характера …………………………………………………………………… 11 Глава 3. Порядок действия при пожаре........................................................ 36 Глава 4. Порядок действия при террактах.................................................. 47 Глава 5. Порядок действия при чрезвычайных ситуациях техногенного Характера.…………………………………………………………………….57 5.1. Химическая авария ................................................................................. 57 5.2. Радиационная авария .............................................................................. 58 5.3. Гидродинамическая авария.…………………………………………… 62 5.4. Транспортные аварии. …………………………………………………. 64 Глава 6. Порядок действий при авариях на коммунальных системах жизнеобеспечения………….………………………………………………. 73 Глава 7. Чрезвычайные ситуации военного (конфликтного) характера. Поражающие факторы оружия массового поражения..……………… 79 Глава 8. Правила вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112». ………………………………………………………………. 91 Глава 9. Образцы памяток .……………………………………………… ... 98 Глава 1. ПЕРЕЧЕНЬ ОПАСНЫХ ПРИРОДНЫХ ЯВЛЕНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ Катастрофическое затопление, наводнение Речная сеть края насчитывает более 13 тыс. рек, считая самые малые притоки. Водные ресурсы составляют: общий сток 23,2 куб.км., в том числе местный сток 16,8 куб.км. и приток 6,42 куб.км. Основные реки: Кубань – исток ледники Эльбруса, впадает в Азовское море, ее длина – 941 км, из них более 630 км в пределах территории края. Притоки реки Кубани: Уруп, Лаба, Белая, Псекупс; площадь бассейна 57900 кв.км. Степные реки: Кирпили, Бейсуг, Челбас, Ея впадают в Азовское море. Реки Черноморского побережья: Мзымта, Сочи, Шахе, Шапсуго, Пшада впадают в Черное море. На территории Краснодарского края имеется 2185 водохранилищ и прудов, в том числе: - емкостью выше 1 млн.м. куб. - 158 шт; - емкостью от 500 тыс. м. куб. до 1 млн.м. куб. - 342шт.; - емкостью до 500 тыс.м. куб. - 1584 шт. В нижнем течении Кубани создан каскад водохранилищ. Крупнейшим водохранилищем на территории Краснодарского края является Краснодарское водохранилище. Емкость водохранилища - 3,1 млрд.м.куб. Длина 46 км и ширина 9 км с зеркалом воды 400 кв.км. Средняя глубина -7 метров, длина плотины 12 км. Крупные водохранилища -Крюковское - 203 млн.м3; Варнавинское - 174 млн.м3. С мая по июль на реке Кубань и ее юго-восточных притоках, а также на р.Мзымта майские и июньские дожди в период половодья могут вызвать пиковые подъемы уровней воды в реках до неблагоприятных (НЯ), а местами до опасных отметок (ОЯ). Наибольшую угрозу затопления представляют река Кубань с юго-восточными притоками (Уруп, Лаба, Белая, Пшеха, Псекупс) и Протока, так как их протяженность очень велика и они протекают через 19 районов края. В зоны затопления в период паводков на реках Кубань и Протока попадает 73 населенных пункта, включая г.Краснодар. Наиболее подвержены затоплениям территории муниципальных образований: г.Армавир, г.Горячий Ключ, Апшеронский, Лабинский, Курганинский, Мостовской, Новокубанский, Белореченский, Красноармейский, Славянский, Темрюкский районы. При прохождении паводков на реках: Лаба, Малая Лаба, Ходзь, Бугунжа, Чамлык, Синюха, Грязнуха и др., протекающих по территории Курганинского, Мостовского и Лабинского районов, в зоны возможного затопления попадает более 10000 домов. Повторяемость высоких уровней воды при половодье, паводках, наводнениях: в среднем течении р.Кубань (от г.Невинномысска до верхнего бьефа Краснодарского водохранилища) – 1 случай в 15-20 лет; на р.Лаба – 1 случай в 10-15 лет; на р.Белая - 1 случай в 5-10 лет; на юго-западных притоках р.Кубань (Абин, Убинка, Афипс, Шебш, Адагум и др.)- 1 раз в 3-5 лет; на реках Пшиш и Пшеха - 1 раз в 5-10 лет; на юго-восточных притоках р.Кубань (Ходзь, Чамлык, Уруп) - 1 раз в 5-10 лет; на реках Черноморского побережья - 1 раз в 2-3 года. Сгонно-нагонные явления на Азовском море, в результате чего возможно затопление прибрежных территорий, повреждение причальных сооружений и судов. Нагонные явления могут возникать на побережье Азовского моря, они образуются при резкой смене южного, юго-западного ветра на сильный западный, северо-западный. При этом происходит наложение волн, высота которых может достигать 2- 3 м., на повышенный уровень моря, образовавшийся за счет нагона ее из Черного моря. Повторяемость нагонных явлений: для Темрюкского района - 1 случай в 3-5 лет, для Приморско-Ахтарского района – 1-2 случая в год, для Ейского – 1 случай в 15-20 лет. Сели С мая по октябрь на Черноморском побережье на участке Новороссийск-Сочи, в Апшеронском и Мостовском районах возможны сходы селей. Сели наблюдались на территории муниципальных образований и проходящих через эти территории автомобильных и железных дорог: г.Сочи, с повторяемостью 5-10 лет, Туапсинский район, с повторяемостью 10-20 лет, г.Геленджик, с повторяемостью 10-15 лет, Мостовской район, с повторяемостью 30-50 лет, Апшеронский район, с повторяемостью 5-10 лет, г.Новороссийск с повторяемостью 50-100 лет. Лавины Лавиноопасными территориями Краснодарского края являются: - верховья рек Малая Лаба - Уруштен ( Мостовской район); - склоны горной группы Фишта (Апшеронский район); - верховье реки Мзымта (хребет Аибга – горно-лыжный курорт Красная Поляна г.Сочи). Лавинной опасности, по многолетним данным, на территории Краснодарского края подвергаются: на территории курорта Сочи: - пос. Красная Поляна; - пос. Эстосадок; - район спорткомплекса на склоне г. Аибга; - район горно-туристического комплекса ОАО «Газпром»; - участки дорог Адлер-Красная Поляна, Красная Поляна - кордон Пслух, Солохаул - Бабукаул; лавинной опасности в районе, прилегающему к автодороге Адлер- Красная Поляна, подвергнуты помимо автодороги -7 тоннелей, -ЛЭП – 220 Квт, -Краснополянская ГЭС, -газопровод, -населенные пункты: Красная Скала, Кепша, Чважепсе. В Мостовском районе: - пос. Псебай; пос.Перевалка; пос.Бурный; с.Бугунжа; пос.Кировский; х.Никитина. - кордон 3-ья рота; - автодорога п.Перевалка- кордон 3-ья рота, - западный склон хребта Маркопидж (южнее п.Псебай 30 км), - туристическая тропа п.Псебай – Красная Поляна. В Апшеронском районе: - участок дороги с.Черниговское – истоки р.Пшеха. Повторяемость схода снежных лавин приводящих к повреждениям и разрушениям объектов экономики и возможной гибелью людей: - Мостовской район 2-4 случая за период январь-май, - Апшеронский район 1-2 случая за период январь-апрель, Лесные пожары В случае установления продолжительного сухого жаркого периода в апреле-октябре на территории края существует вероятность возникновения природных пожаров в лесных массивах, на хлебных полях и в лесополосах. Площадь лесов в крае составляет около 1700 тыс.га, которые отнесены к III- IV классам пожарной опасности и в основном представлены лиственными породами, на 70,4 тыс.га. лесного фонда преобладают хвойные породы, которые наиболее опасны в пожарном отношении. На территории Краснодарского края расположены: Кавказский государственный природный биосферный заповедник, общая площадь которого в пределах края составляет 177,3 тыс. га; Сочинский национальный парк, площадью 193,7 тыс.га; 15 лесничеств, в состав которых входит 60 участковых лесничеств. Наиболее пожароопасными районами являются гг.Новороссийск, Геленджик, Горячий ключ, Сочи, Апшеронский, Туапсинский, Мостовской и Каневской районы. При чрезвычайной пожароопасности, преимущественно в июне-сентябре прогнозируется возникновение чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального уровней, связанных с природными пожарами, на территориях муниципальных образований Каневского, Приморско-Ахтарского, Курганинского, Успенского, Отрадненского, Мостовского, Лабинского, Апшеронского, Новокубанского, Туапсинского, Темрюкского, Крымского, Динского, Абинского, Северского, Усть-Лабинского, Белореченского районов и гг. Краснодар, Анапа, Новороссийск, Геленджик, Туапсе, Сочи, Горячий Ключ, Армавир. Ураганы Сильный ветер - максимальная скорость ветра 25 м/с и более. Сильному ветру подвержена вся территория края, наиболее вероятно в северных, предгорных районах, на Азовском и Черноморском побережье, на участке Анапа – Туапсе. При сильном ветре наблюдаются повреждения воздушных линий связи, линий электропередач; повал деревьев и рекламных щитов; падение строительных и портовых кранов; разрушения легких построек; повреждения транспорта, причальных сооружений и увечья людей. При сильном ветре местами в крае прогнозируется возникновение чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального уровней, связанных с повреждением и разрушением построек, кровли, рекламных щитов, обрывом воздушных линий связи и электропередач; повреждением транспорта (на побережье морей – гибелью морских судов, повреждением причальных сооружений), увечьями людей из-за повала деревьев и рекламных щитов; выходом из строя объектов жизнеобеспечения. В результате сильного ветра: - при снежной зиме, преимущественно в северных районах края, отмечаются метели, приводящие к увеличению ДТП; - в морских портах Новороссийск, Геленджик, Туапсе, Анапа, Темрюк, Кавказ при резком понижении температуры воздуха возможны обледенения судов; - на Азовском побережье возможны сгонно-нагонные явления, приводящие к затоплению прибрежных территорий, разрушениям причальных сооружений. Сильный ветер «Бора». На побережье Черного моря на участке от г. Анапа до г. Геленджик зимой нередко возникают сильные (до 40 – 50 м/сек) северо-восточные ветры – «Бора», приносящие с собой резкое понижение температуры воздуха до –15, - 200С, снегопады и гололед, которые могут сопровождаться гибелью людей, разрушениями на электроэнергетических системах, нанесением значительного ущерба жилищно-коммунальному хозяйству городов Анапа, Новороссийск, Геленджик, нарушением нормальной работы предприятий и учреждений жизнеобеспечения, осложнением или срывом работы городского, железнодорожного и морского транспорта. Смерчи Смерчи возникают в теплые периоды года (преимущественно в июле-августе) на Черноморском побережье, протяженность которого составляет более 550 км, образуются мощные кучево-дождевые и градовые облака, наблюдается значительная конвективная неустойчивость атмосферы и возникновение смерчей, что приводит к катастрофическим разрушениям на поверхности земли по пути перемещения смерча. Смерчам подвержены районы Черноморского побережья от Сочи до Анапы. Смерчам подвержены районы Черноморского побережья от Сочи до Анапы. По данным многолетних наблюдений смерчам подвержено Черноморское побережье: от Сочи до Туапсе (3-4 раза в год); от Туапсе до Анапы (1- 2раза в год); Таманский п-ов и Азовское побережье (1 случай в 3 – 5 лет). Смерчи вызывают катастрофические разрушения на поверхности земли по пути перемещения смерча (на морских побережьях - катастрофические затопления, разрушения потоком воды строений, дорог, мостов, объектов жизнеобеспечения), гибель людей. Пыльные бури Сильные пыльные бури возможны 1 раз в 20-30 лет в северных и предгорных районах края в период март – май и август-октябрь, приводящие к возникновению чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального уровней, связанных с затруднением в работе всех видов транспорта, увеличением ДТП; выдуванием и засыпанием верхнего покрова почвы, посевов. Землетрясения Землетрясения с сейсмичностью более 6 баллов на территории Краснодарского края возможны в 29 муниципальных образований из 44. В сейсмическом отношении на территории края возможны землетрясения силой 8-9 баллов. Анализ густоты эпицентров позволяет выделить несколько участков их концентрации: Кубанский, Сочинский и Анапский. Отмечается новейший участок повышения концентрации землетрясений вдоль Каневско-Березанского вала, хотя значение густоты эпицентров здесь существенно ниже, чем в вышеперечисленных районах. В соответствии со структурой тектонического построения на территории края выделяются следующие зоны возможных землетрясений (ВОЗ): Кубано-Ставропольская, Сочинская, Анапская, Каневско-Березанская и Адыгейский выступ. Кроме того, имеются 2 прогнозных зоны: (Калниболотская и Кущевская). В соответствии с временной схемой сейсмического районирования землетрясения могут возникнуть в 141 населенном пункте на территории около 27 тыс. кв.км. Наибольшие санитарные потери прогнозируются в городах Краснодар, Геленджик, Сочи, Туапсе, Новороссийск, Анапа. Периодичность землетрясений фактически происходит: силой до 7 баллов – через 25-32 лет, силой до 4 баллов через 2-4 года. Анализ сложившейся сейсмо-геодинамической обстановки в Краснодарском крае показывает, что наиболее сейсмоопасным в последнее десятилетие являются: прибрежная зона Черного моря в районе городов Анапа, Новороссийск, Геленджик, Туапсе, Сочи и поселка Красная Поляна. Снежные заносы Сильные снегопады отмечаются преимущественно в предгорных и горных районах, в связи с чем, на территории муниципальных образований: г.Краснодар, г.Горячий Ключ, Апшеронский, Абинский, Крымский, Лабинский, Северский, Мостовской, Отрадненский районах снежные заносы вызывают затруднения в работе транспорта, объектов жизнеобеспечения. Сход снежных лавин в горах, приводит к разрушению построек, объектов туризма, завалу дорог, повреждение автотранспорта, иногда – к гибели людей. Оползни Оползни наиболее часто происходят в городах Сочи, Геленджик, Горячий Ключ, районах Апшеронском, Отрадненском, Успенском, Кавказском, Темрюкском, Туапсинском, Усть-Лабинском, Лабинском, Курганинском, Новокубанском, Мостовском, Абинском. Всего на территории края 424 оползневых участка. На автомобильных дорогах имеется 260 оползневых участков. На федеральных автомобильных дорогах края - 64 оползневых участка, на автомобильных дорогах местного значения 32 оползневых участка. Вдоль железнодорожных путей существует 25 опасных оползневых участков. Наиболее опасные из них находятся на железнодорожном перегоне Туапсе-Адлер. В населенных пунктах в крае расположено 139 оползневых участков, в том числе: - на территории г. Сочи находится 61 оползневой участок; - на территории Туапсинского района расположено 54 оползневых участка; - оползневые участки находятся также в районе городов Горячий Ключ, Хадыженск, Усть-Лабинск, станиц Ярославская, Кавказская, Воронежская, Тенгинская, Отважная, Прочноокопская, Бесскорбная, Чамлыкская, Воздвиженская, Холмская, села Успенское, поселков Кутаис, Транспортный, Нефтегорск, Цуревский, Маяк, аулов Кургоковский, Урупский. Пожары Из 1347 пожаровзрывоопасных объектов на территории края особое место занимают предприятия нефтегазодобывающей и перерабатывающей промышленности, нефте - и газохранилища. В крае имеется 1148 объектов (организаций), осуществляющих разведку месторождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку, хранение нефти и нефтепродуктов, т.е. объекты, на которых возможны разливы нефти и нефтепродуктов. В том числе 107 нефтегазовых месторождений, 12 магистральных нефтепроводов и 36 объектов систем транспортировки нефти, 3 нефтеналивных порта, 3 нефтеперерабатывающих завода и 10 объектов нефтепереработки, 34 крупные нефтебазы. Многие из числа потенциально опасных объектов являются одновременно критически важными для национальной безопасности объектами инфраструктуры. Возможные опасности При техногенных авариях можно выделить следующие основные опасности: взрыв, пожар, утечки (переливы) газов и жидкостей. В результате аварий происходит отравление населения токсическими веществами и загрязнение окружающей природной среды. |
Похожие:
 |
Инструкция действиям населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени содержание Обязанности населения по гражданской обороне. Порядок оповещения населения о чрезвычайных ситуациях. Действия по сигналу «Внимание... |
|
Порядок оказания медицинской помощи населению, пострадавшему при чрезвычайных ситуациях Настоящий Порядок регулирует вопросы оказания медицинской помощи пострадавшим при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного,... |
|
Тема м 0 -1 Опасности, возникающие при ведении военных действий или... Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях, характерных... |
 |
Бот-спасатель поможет омичам в чрезвычайных ситуациях Сейчас на бота-спасателя подписалось более 400 юзеров. Планируется, что в скором времени расширят сценарии действий при чрезвычайных... |
|
Учебник составлен с использованием последних руководящих документов.... Медицинское обеспечение в чрезвычайных ситуациях: Учебник для медицинских вузов / Под ред. П. И. Сидорова. – М.: Гэотар-мед, 2006.... |
|
Памятка о действиях при чрезвычайных ситуациях Гражданская оборона (ГО)- система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на... |
|
Примерная программа обучения работающего населения Волгоградской... Обучение работающего населения организуется и проводится с целью повышения их готовности к умелым и адекватным действиям в условиях... |
|
Методические рекомендации органам исполнительной власти области,... «Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении... |
|
Методические рекомендации органам исполнительной власти области,... «Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении... |
|
А руководство мероприятиями по го и чс возлагаю на себя Чндоу "Центр развития ребенка детский сад №348" в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени |
|
Методические рекомендации о проведении с работниками организации... Го и рсчс, действующей в организации (на предприятии), разъяснить порядок действий при угрозе или возникновении чс природного и техногенного... |
|
Инструкция по вопросам гражданской обороны и действиям в чрезвычайных... Гражданская оборона (ГО) – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей... |
|
Администрации русскохаланского сельского поселения муниципального... Об утверждении Положения о порядке оповещения и информирования населения Русскохаланского сельского поселения Чернянского района... |
|
Инструкция о порядке эвакуации при угрозе возникновения чрезвычайной... Положение о порядке оповещения и информирования населения об угрозе и (или) возникновении чрезвычайных ситуациях мирного и военного... |
|
22 10 2016 (проект) Безопасность в чрезвычайных ситуациях правила... «Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций» (фгбу внии гочс (ФЦ))... |
|
Министерство образования и науки российской федерации министерство здравоохранения и социального Цель дисциплины подготовка студентов, обучающихся по специальности Стоматология высшего профессионального медицинского образования... |