ВВЕДЕНИЕ
Федоровское сельское поселение (далее Федоровское СП) Тосненского района Ленинградской области является муниципальным образованием в соответствии с Законом Ленинградской области от 22Л 2.2004 № 116-оз «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Тосненский муниципальный район и муниципальных образований в его составе».
Территория поселения входит в состав Тосненского района Ленинградской
области.
Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов дер. Аннолово, дер. Глинка, дер. Ладога, дер. Федоровское, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населением поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.
В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
Административным центром поселения является деревня Федоровское
Тосненского района Ленинградской области.
В связи с разработкой генерального плана Федоровского СП Тосненского муниципального района Ленинградской области с генеральными планами и проектами границ отдельных населенных пунктов, входящих в его состав возникла необходимость оценки состояния зеленых насаждений и ландшафтного анализа территории с целью
Обоснования возможности строительства и эксплуатации объектов жилой застройки и инфраструктуры с точки зрения охраны зеленых насаждений в соответствии с Законами РФ «Об охране окружающей природной среды», «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», Законом СПб «Об охране зеленых насаждений».
Разработки раздела проекта ОВОС, касающегося растительности
Дле достижения этих целей были поставлены следующие задачи:
Сбор, анализ и обобщение материалов по изученности территории;
Рекогносцировочное обследование района изысканий;
Таксация зеленых насаждений;
Ландшафтный анализ территории.
Разработка практических рекомендаций по сохранению и улучшению состояния существующих насаждений и их использованию в рекреационных целях;
Составление плана таксации зеленых насаждений, плана ландшафтного анализа с показом функционального значения, санитарно-гигиенического состояния, эстетической и рекреационной оценки элементов озеленения.
1. АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ИССЛЕДОВАНИЙ ПРОШЛЫХ ЛЕТ.
Наибольший интерес для анализа состояния лесной растительности и ландшафтов земель лесного фонда представляют данные лесоустройства. Последнее лесоустройство лесов государственного лесного фонда, находящихся на территории Федоровского СП проведенно в 2005 г. ФГУП "Северо-Западное государственное лесоустроительное предприятие" (ныне - филиал ФГУП «Рослесинфорг» «Севзаплеспроект»). На момент лесоустройства леса государственного лесного фонда, находящиеся на территории Федоровского СП, входили в состав Красноборского лесничества ГОУ СЦО «Лесхоз-техникум» Агентства лесного хозяйства по Ленинградской области и г. Санкт - Петербургу Федерального агентства лесного хозяйства.
Лесоустройство было проведено Специализированной лесоустроительной экспедицией по I и II разрядам. При этом таксация лесов была выполнена частично глазомерно-измерительным методом, с использованием цветных спектрозональных аэрофотоснимков масштаба 1:10 000 аэрофотосъемки 2004 года.
При составлении планшетов в качестве топографической основы использовались топокарты масштаба 1:25 000, в качестве геодезической основы — планшеты предыдущего лесоустройства и планы внутрихозяйственного землеустройства, а также геоданные текущего лесоустройства. Масштабы изготовленных планшетов 1:10 000, планов лесничеств - 1:25 000 и карт-схем-1:100 000.
При проведении лесоустройства руководствовались Лесным кодексом Российской Федерации (1997) (с изм. от 30.12.2001, 24.12.2002, 23.12.2003, 29.12.2004, 21.06.2005), Инструкцией по проведению лесоустройства в лесном фонде России (1994), Основными положениями организации и ведения лесного хозяйства Ленинградской области (2005), протоколами лесоустроительных совещаний. В качестве нормативно-справочных материалов применялись следующие методические и нормативные документы:
- для корректирования запасов на 1 га - таблицы сумм площадей сечений и запасов на 1 га при полноте 1,0 для лесов Ленинградской и Новгородской областей, составленные ЛенНИИЛХом и Северо-Западным лесоустроительным предприятием (1969);
- для таксации молодняков - таблицы сумм площадей сечений и запасов на 1 га при полноте 1,0 для молодняков южной подзоны тайги европейской части РСФСР, составленные B.C. Моисеевым (ЛТА, 1971);
- для товаризации эксплуатационного фонда - сортиментные и товарные таблицы для лесов Северо-Запада европейской части СССР (1986);
- для определения классов бонитета - шкалу бонитетов проф. М.М. Орлова;
- для определения типов леса - схему типов леса академика В.Н. Сукачева, уточненную с учетом местных лесорастительных условий, дополненную осушенными сериями типов леса и увязанную с Рекомендациями по выделению коренных и производных типов I леса лесной зоны европейской части Российской Федерации (ВНИИЛМ, 1982);
- для определения классов и степени пожарной опасности - шкалу пожарной опасности из Рекомендаций по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб (1997);
- для определения классов и степени горимости лесов - шкалу горимости лесов, разработанную Союзгипролесхозом (1967);
- для комплектования ПХС, обнаружения и ликвидации лесных пожаров - Положение о пожарно-химических станциях (1997);
- для оценки естественного возобновления - шкалу оценки естественного возобновления из Лесотаксационного справочника по Северо-Западу СССР, таблица 4.6 (1984);
- для оценки состояния и качества лесных культур - Критерии оценки лесоустройством качества основных лесохозяйственных мероприятий, выполненных в лесхозах (1996); Технические указания по проведению инвентаризации лесных культур, защитных лесонасаждений, питомников, площадей с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса и вводу молодняков в категорию ценных древесных насаждений (1989); Инструкция по проведению лесоустройства в лесном фонде России, ч. I, пп. 6.2.9,6.2.10(1994);
- для перевода лесных культур в покрытые лесной растительностью земли - ОСТ 56-99-93. Культуры лесные. Оценка качества. Оценка качества лесных культур последних 3-х лет (2003-2005 гг.) принята по данным их инвентаризации лесхозом;
- для проектирования рубок главного пользования - Лесной кодекс Российской Федерации (1997), Правила рубок главного пользования в равнинных лесах европейской части Российской Федерации (1993); Методика определения расчетной лесосеки по рубкам главного пользования в лесах государственного значения СССР (1987); Правила отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации (1998);
- для проектирования сплошных рубок с сохранением подроста - Инструкция по
сохранению подроста и молодняка хозяйственно ценных пород при разработке лесосек и
приемке от лесозаготовителей вырубок с проведенными мерами по восстановлению леса(1983); Лесоводственные требования к технологическим процессам лесосечных работ (1993);
- для проектирования рубок ухода - Наставление по рубкам ухода за лесом в равнинных лесах европейской части России (1993);
- для проектирования санитарно-оздоровительных мероприятий (выборочных санитарных рубок, очистки леса от захламленности и др.) - Санитарные правила в лесах Российской Федерации (2005);
- для проектирования лесовосстановительных мероприятий - Основные положения по лесовосстановлению и лесоразведению в лесном фонде Российской Федерации (1993); Руководство по проведению лесовосстановительных работ в государственном лесном фонде таежной зоны европейской части РСФСР (1976); Расчетно-технологические карты
на создание лесных культур и реконструкцию малоценных лиственных молодняков (1986);
- для проектирования объемов мероприятий по противопожарному устройству лесов - Указания по проектированию противопожарных мероприятий в лесах СССР (1982);
Правила пожарной безопасности в лесах Российской Федерации (1993); Рекомендации по
противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб (1997); Нормы обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесозаготовителей (1993); Рекомендации по | созданию защитных противопожарных полос на участках лесного фонда путем контролируемого выжигания сухой травы (1999);
- для проектирования побочного лесопользования - Основные положения по осуществлению побочных пользований в лесах Российской Федерации (1994); Перечень дополнительных видов побочного лесопользования в лесном фонде Российской Федерации (1999); Руководство по учету и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного пользования (2003); Правила сенокошения и пастьбы скота в лесах СССР (1947 с изм. от 27.04.1983);
- для определения фонда подсочки - Правила подсочки в лесах Российской Федерации (1993);
- для проектирования лесозащитных мероприятий - Положение о защите лесов от вредителей и болезней леса (1998).
В 2008 г. филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Севзаплеспроект» на основании Государственного контракта от 05.05.2008 № 6 с Комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области разработан лесохозяйственный регламент Любанского лесничества, к которому в соответствии с - приказом Рослесхоза от 17.10.2008 № 319 «Об определении количества лесничеств на территории Ленинградской области и установлении их границ» относятся леса, ранее относившиеся к Красноборскому лесничеству ГОУ СЦО «Лесхоз-техникум».
Лесохозяйственный регламент разработан в соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами в области лесного законодательства, лесоустроительной документацией и обязателен для исполнения гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов.
Нормативно-технической основой для разработки лесохозяйственного регламента послужили следующие документы:
- утвержденные в установленном порядке нормативные правовые акты в области лесного и природоохранного законодательства;
- Протокол технического совещания по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области от 05.05.2008;
- Лесоустроительные отчеты по Любанскому лесхозу устройства 2006 г., Лисинскому лесхозу-техникуму, устройства 2005 г., разработанные филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Севзаплеспроект», и Проект организации и ведения лесного хозяйства по Киришскому сельскому лесхозу, разработанный ГУП «Севзаплеспроект» в 1993 г.
- документы территориального планирования.
Состав и содержание документов лесохозяйственного регламента лесничества определены исходя из «Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», утвержденных приказом МПР России от 19.04.2007 № 106.
Лесохозяйственный регламент представляет собой совокупность правил, лесоводственных требований и нормативов, определяющих порядок деятельности лесничества и являющихся основой использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в границах лесничества в соответствии с нормативными правовыми актами в области лесных отношений.
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены:
- виды разрешенного использования лесов, определенные в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации;
- возрасты рубок, расчетная лесосека, нормативы, сроки и параметры различных видов разрешенного использования лесов;
- ограничение использования лесов в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации и требованиями других федеральных законов;
- требования к охране, защите и воспроизводству лесов.
Срок действия лесохозяйственного регламента составляет 10 лет – 2009-2018 гг.
Внесение изменений в лесохозяйственный регламент осуществляется в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В ХVIII-ХIХ веках в различных районах Тосненского района было создано большое количество усадебных садово-парковых комплексов. Русские усадьбы - огромный культурный пласт, связанный с развитием отечественной архитектуры, садоводства, философии, литературы, быта. Вместе с тем это и природная среда обитания современного человека. Поэтому сохранение таких комплексов или того, что от них осталось - задача не только духовная, но и экологическая. Однако под охраной государства находятся лишь некоторые их архитектурные сооружения; пейзажи, ландшафты, парки практически даже не поставлены на учет.
Необходимость этой работы назрела, и в 1987 году Исполком Леноблсовета принял решение об обследовании всех исторических усадеб Ленинградской области. Оно поручено Ленинградскому отделению Всесоюзного объединения «Леспроект», организации, имеющей большой опыт по обследованию парков, подготовке проектов их восстановления.
Изучение усадеб (а по списку областной Госинспекции по охране памятников их насчитывается более трехсот) началось с Гатчинского района. Он занимает центральное положение в области, расположен близко к городу и наиболее доступен для посещения.
На первом этапе было проведено натурное обследование растительности, водных систем, выявление характерных особенностей местности. Одновременно шло изучение документов, хранящихся в архивах и музеях. В литературе сведения об усадьбах очень скудны и грешат ошибками. Лишь по двум усадьбам района - Елизаветино и Тайцы - составлены фундаментальные исторические справки. Материалы, относящиеся к Тосненскому району приведены Н. Мурашовой и Л Мыслиной (Санкт-Петербургская панорама» 1993 год, №9).
Результатом проведенных работ стали обширные текстовые и графические материалы, характеризующие историческое развитие усадеб, их сегодняшнее состояние и содержащие рекомендации по дальнейшему использованию. Выявленные данные послужат надежной основой для последующих исследований как специалистами, так и любителями-краеведами.
Результаты обследования периодически опубликовывались в журналах "Ленинградская панорама", а затем "Санкт-Петербургская панорама".
К настоящему времени лесная растительность Северо-Запада РФ изучена достаточно полно. Имеются обобщающие типологические работы (Федорчук и др, 2005) и работы по выделению и распознаванию биологически ценных лесов (Андерссон и др., 2007, Андерссон, Алексеева, 2007).
Систематические исследования биоразнообразия в качестве основы для охраны лесов начали проводиться впервые в Швеции и Финляндии первые в конце прошлого столетия. В 1980х и 1990х проводились различные инвентаризационные исследования. Наиболее разносторонней и всеобъемлющей работой была «Инвентаризация ключевых местообитаний» (Nitare, J. & Noren, M. 1992, Skogsstyrelsen 1999, Yrjonen, K. 2004). Подобные исследования также проводились в Прибалтийских странах (Andersson, L., Kriukelis, R., & Skuja, S. 2005, Andersson Et Al 2003, Auzins, R., Bermanis, Ek, T. & Thor, B. 2000, Bermanis, R. & Ek, T. 2003, Ek, T. & Auzins, R. 1998).
Биоразнообразие – это одна из самых ценных составляющих национального наследия, кото- рую сегодняшнее поколение может передать детям и внукам. Среди экологических проблем современности, угроза биоразнообразию стоит по значимости на одном уровне с изменени- ем климата. На это обращалось внимание на многих международных встречах, и в результате был принят ряд конвенций и международных соглашений.
Наиболее важные документы, подписанные и ратифицированные Российской Федерацией – это:
Конвенция о биологическом разнообразии,
Конвенция о водно-болотных угодьях международного значения, главным образом в качестве местообитания водоплавающих птиц (Рамсарская Конвенция),
Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения (CITES, или Вашингтонская Конвенция).
В Балтийском регионе также подписаны следующие конвенции: Конвенция об охране морской окружающей среды региона Балтийского моря (Хельсинская Конвенция), Конвенция о рыбной ловле и охране живых ресурсов Балтийского моря и региона (Гданьская Конвенция).
Эти конвенции указывают на важность охраны биоразнообразия на различных уровнях, и также обозначают ответственность разных стран. Для того чтобы принимать меры по сохранению биоразнообразия в будущем, важно знать характер угроз, а также территории особой важности для биоразнообразия. Это подразумевает, что нанесение на карты участков с находящимся под угрозой биоразнообразием является первым и основополагающим действием, которое необходимо предпринять.
Одна из самых богатых биоразнообразием экосистем – это лес. Существует много типов лесов с различным набором видов. Однако биоразнообразие лесов также уязвимо. Высокоинтенсивные лесохозяйственные мероприятия и рост рубок старовозрастных лесов представляют собой главную угрозу. Инфраструктура, производство энергии, загрязнение, изменение климата, изменение моделей сельского хозяйства и т.д., - все это также факторы, угрожающие биоразнообразию лесов.
Леса Высокой Природоохранной Ценности (ВПЦ) – это термин, введенный в 1999 Лесным попечительским советом (FSC) – организацией, работающей с сертификацией лесов (Jennings et al 2003). Впоследствии он часто использовался WWF и другими НГО. Он включен в различные стандарты сертификации по системе FSC. В некоторых странах есть собственные национальные стандарты. Российский стандарт находится на стадии утверждения со стороны международного офиса FSC. ЛВПЦ – концепция, используемая при добровольной охране природы (при сертификации). Эта концепция ни в одной стране не используется в административной работе и не отражена в нормативно-правовых документах. Хотя карты и документация по ЛВПЦ будут крайне ценны в природоохранной деятельности, осуществляемой государственными структурами.
На Северо-Западе РФ рамках российско-шведского проекта «Разработка методики выявления и обследования лесов с высокой биологической ценностью в южнотаежной зоне» с участием исполнителей данного проекта была разработана и апробирована методика оценки биоразнообразия лесов (Андерссон и др., 2007, Андерссон, Алексеева, 2007).
|
