Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства культуры Свердловской области (далее Министерство) подготовлен в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области №249-пп от 01.

Скачать 0.79 Mb.

Название	Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства культуры Свердловской области (далее Министерство) подготовлен в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области №249-пп от 01.
страница	1/5
Тип	Доклад

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Доклад

1 2 3 4 5

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Д О К Л А Д

о результатах и основных направлениях деятельности Министерства культуры Свердловской области

на 2013-2015 гг.

Екатеринбург, 2012 год
Введение
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства культуры Свердловской области (далее - Министерство) подготовлен в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области № 249-ПП от 01.04.2005 г. «Об утверждении порядка составления докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета», с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 04.02.2009г. № 124-ПП и от 21.06.2011 г. №764-ПП и методическими рекомендациями Министерства финансов Свердловской области, утвержденными приказом № 46 от 29.05.2009 года, с учетом изменений внесенных приказом Министерства финансов Свердловской области от 01.07.2011 г. № 265.

Доклад разработан с целью Повышения эффективности внутриведомственного планирования, результативности бюджетных расходов и открытости деятельности главных распорядителей средств областного бюджета.

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 25.09.2009 г. № 1104-ПП (ред. от 25.01.2010) «Об утверждении Положения о Министерстве культуры и туризма Свердловской области» Министерство является областным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области, участвующим в выработке государственной политики Свердловской области в сфере культуры, туризма и туристской деятельности, а также осуществляющим государственное управление и реализацию в этой сфере государственной политики Свердловской области и единой государственной политики Российской Федерации.

В настоящее время в рамках реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2008 г. № 873-ПП «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года» и Программы социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 15.06.2011 г. № 36-ОЗ «О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011 - 2015 годы» приоритетным направлением развития Свердловской области на текущий и последующие годы являются создание условий для доступа к культурным ценностям и творческой реализации всех членов общества, усиление влияния культуры на процессы социальных преобразований и экономического развития территорий, обеспечение единого культурного пространства, доступности услуг учреждений культуры для социально уязвимых групп населения и поддержка многообразия культурной жизни и культурных инноваций.

Раздел 1. Цели, задачи и показатели деятельности
Министерство в соответствии с Законом Свердловской области от 26.12.2010 № 129-ОЗ «Об областном бюджете на 2011 год» является главным распорядителем средств областного бюджета в сфере культуры, туризма и туристской деятельности.

В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 25.09.2009 г. № 1104-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве культуры и туризма Свердловской области» с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 25.01.2010 г. № 38-ПП, от 25.05.2011 г. № 597-ПП, Министерство является областным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области, участвующим в выработке государственной политики Свердловской области в сфере культуры, туризма и туристской деятельности, а также осуществляющим государственное управление и реализацию в этой сфере государственной политики Свердловской области и единой государственной политики Российской Федерации.

Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области:

1) в сфере культуры;

2) в сфере организации музейного дела;

3) в сфере организации библиотечного обслуживания населения;

4) в сфере охраны объектов культурного наследия;

5) по управлению культурными ценностями, находящимися в государственной собственности Свердловской области;

6) в сфере туризма и туристской деятельности;

7) по осуществлению государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Выход культуры Свердловской области на новые стратегические направления развития в качестве полноправного субъекта социально-экономического развития обуславливает формирование стратегической цели, выбор которой обусловлен общими целями социально-экономического развития Свердловской области, а также результатами анализа сложившихся тенденций в сфере культуры области в предыдущие годы.
Стратегической целью деятельности Министерства является духовно-нравственное развитие граждан, реализация человеческого потенциала и туристско - рекреационного потенциала Свердловской области в условиях перехода к инновационному типу развития общества и экономики.

Из стратегической цели вытекают несколько основных целей, достижение которых позволит обеспечить перечисленные выше полномочия Министерства и в основном решить проблемы, сдерживающие развитие сфер культуры и туризма в Свердловской области, среди которых:

1) отставание системы организации культурной деятельности от изменившихся характеристик социума;

2) отсутствие системы мониторинга меняющихся культурных потребностей городского и сельского сообществ;

3) нескоординированность усилий различных уровней управления культурой;

4) слабость внутриведомственных связей между субъектами культурной деятельности;

5) несогласованность основными субъектами сфер культуры и туризма стратегических приоритетов;

6) преимущественно устаревшее материально-техническое оснащения учреждений культуры,

7) замедленность темпов информатизации отрасли;

8) невысокий уровень юридической и экономической компетентности кадров;

9) преобладание «бюджетного сознания» в условиях экономических преобразований, сложность в переориентации мышления;

10) невысокий уровень социальной защищенности работников культуры;

11) низкий уровень инвестиционной привлекательности отрасли культура;

12) отсутствие четких механизмов использования культурных ресурсов;

13) недостаток опыта в принятии самостоятельных решений, направленных на функционирование отрасли в условиях экономической нестабильности;

14) слабый уровень интеграции культурных продуктов и учреждений культуры в региональные турпродукты, турмаршруты и турпроекты;

15) преобладание чисто ведомственных интересов;

16) недостаток ресурсов и квалификации для подготовки качественной презентации культурного потенциала области в других субъектах Российской Федерации и за рубежом;

17) неразвитость механизмов, стимулирующих межрегиональное и международное сотрудничество;

18) невысокий престиж культурной сферы и профессий работников культуры в обществе.

Система целей Министерства:

I целью Министерства как субъекта бюджетного планирования в сфере культуры и искусства является создание условий для доступа к культурным ценностям и творческой реализации, усиление влияния культуры на процессы социальных преобразований и экономического развития Свердловской области.

Основными задачами для достижения указанной цели являются:

1) повышение доступности и качества услуг, оказываемых населению в сфере культуры и формирование привлекательного имиджа Свердловской области средствами культуры и искусства;

2) сохранение, популяризация и развитие культурного и исторического наследия народов России, проживающих в Свердловской области, региональной специфики культурной сферы;

3) сохранение и развитие кадрового и творческого потенциала сферы культуры.

Министерством разработаны мероприятия в сфере культуры и искусства, направленные на решение поставленных выше задач:

1) развитие внестационарных форм культурного обслуживания жителей Свердловской области;

2) создание условий для развития самодеятельного любительского художественного творчества;

3) модернизация и укрепление материально-технической и фондовой базы учреждений культуры;

4) создание системы виртуальных и дистанционных услуг (виртуальных музеев, концертных залов, дистанционных форм обучения);

5) создание условий для перехода на оказание учреждениями культуры государственных услуг населению в электронном виде;

6) развитие экспозиционной музейной деятельности;

7) развитие системы художественного образования, формирование базы для привлечения в отрасль молодых специалистов;

8) развитие системы государственной поддержки творческих работников, деятелей культуры, искусства и литературы, работающих на территории Свердловской области;

9) представление творческих коллективов культуры Свердловской области в российских регионах и за рубежом, а также развитие въездной гастрольной деятельности.

Результатами указанных мероприятий по реализации стратегической цели в сфере культуры и искусства станут:

1) рост посещаемости населением проводимых культурно-досуговых мероприятий не менее чем на 20 процентов в 2015 году;

2) рост количества коллективов самодеятельного художественного творчества, имеющих звание «народный (образцовый)» с 7,5 процента в 2010 году до 10 процентов в 2015 году;

3) рост доли детей, посещающих культурно-досуговые учреждения и творческие кружки на постоянной основе, с 18 процентов в 2010 году до 35 процентов в 2015 году;

4) увеличение доли общедоступных библиотек, обеспечивающих доступ пользователей к электронным ресурсам сети Интернет, с 22,5 процента в 2010 году до 65 процентов в 2015 году.

Достижение цели в сфере культуры и искусства осуществляется в процессе оказания населению следующих государственных услуг (работ):

1) Услуга по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки;

2) Услуга по прокату и показу кино- видеофильмов;

3) Услуга по показу спектаклей, других публичных представлений;

4) Услуга по показу концертов и концертных программ, иных зрелищных мероприятий, в том числе в режиме удаленного доступа;

5) Услуга по публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме;

6) Услуга по экспонированию редких животных разных видов;

7) Услуга по реализации дополнительных профессиональных образовательных программ;

8) Услуга по информационному обеспечению туризма на территории Свердловской области.

9) Реализация программ дополнительного образования детей;

10) Реализация основных профессиональных программ высшего профессионального образования;

11) Работа по сохранению материального и нематериального культурного наследия народов Российской Федерации в области традиционной народной культуры;

12) Работа по подготовке научно-проектной документации на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия, находящегося в областной собственности, и осуществлению функций заказчика при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, находящегося в областной собственности;

13) Работы по разработке проекта зон охраны объекта культурного наследия, находящегося в областной собственности, и определению границ территорий объектов археологического наследия;

14) Работа по определению состояния недвижимого объекта культурного наследия федерального или областного значения, находящегося в областной собственности;

15) Работа по выявлению объекта культурного наследия.
II. Целью Министерства как субъекта бюджетного планирования в сфере туризма и туристкой деятельности является достижение устойчивого развития въездного и внутреннего туризма в Свердловской области, сбалансированное и рыночно обоснованное развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан в качественных туристских услугах.

Основными задачами для достижения указанной цели являются:

1) продвижение туристского продукта Свердловской области на российском и международном туристских рынках и формирование имиджа Свердловской области как привлекательного туристского региона;

2) создание туристско-рекреационного комплекса Свердловской области с учетом сохранения целостности природных объектов туристического показа.

Министерством разработаны мероприятия в сфере туризма и туристкой деятельности, направленные на решение поставленной выше задачи:

1) формирование туристско-рекреационных зон и туристских кластеров на территории Свердловской области;

2) создание устойчивой системы межотраслевой и отраслевой координации по вопросам туризма, туристской деятельности и оздоровления граждан, проживающих на территории Свердловской области;

3) организация системы маркетинга туристского продукта Свердловской области;

4) решение вопросов кадрового обеспечения объектов туристской индустрии Свердловской области, создание системы подготовки и переподготовки кадров и обслуживающего персонала туриндустрии;

5) проведение информационно-пропагандистской кампании на телевидении, в электронных и печатных средствах массовой информации, пресс-туров, издание и приобретение информационных материалов о туристском потенциале Свердловской области;

6) разработка и продвижение фирменной символики регионального туристского продукта;

7) создание областного Центра развития туризма в городе Екатеринбурге и его филиалов в городах Свердловской области;

8) создание и поддержка туристического информационного портала.

Результатами указанных мероприятий по реализации стратегической цели в сфере туризма и туристкой деятельности станут:

1) увеличение объема въездного туристического потока с 1150 тысяч человек в 2010 году до 3500 тысяч человек в 2015 году;

2) увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению, с 2,8 миллиарда рублей в 2010 году до 21,3 миллиарда рублей в 2015 году;

3) увеличение количества экскурсионных маршрутов с 30 единиц в 2010 году до 85 единиц в 2015 году.

Значения основных показателей деятельности Министерства культуры и туризма Свердловской области, характеризующих достижение его целей и задач в отчетном и плановом периодах, а также их целевые значения представлены в форме 4.
Раздел 3. «Целевые программы»
Реализация мероприятий по решению поставленных выше задач, направленных на достижение установленных стратегических целей осуществляется Министерством так же в рамках областных целевых программ.

Краткая характеристика действующих областных государственных целевых программ заказчиком-координатором, которых является Министерство:

1) Наименование программы:

Развитие культуры в Свердловской области

Наименование нормативно-правового акта:

Постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1474-ПП «Об утверждении областной целевой программы «Развитие культуры в Свердловской области» на 2011 - 2015 годы»

Статус программы:

областная целевая программа

Срок реализации программы:

2011-2015 гг.

Цели программы:

1) повышение доступности и качества услуг, оказываемых населению в сфере культуры;

2) обеспечение условий для развития инновационной деятельности государственных областных и муниципальных организаций культуры;

3) сохранение, популяризация и развитие культурного и исторического наследия народов России, региональной специфики культурной сферы;

4) создание условий для сохранения и развития кадрового и творческого потенциала сферы культуры;

5) формирование привлекательного имиджа Свердловской области средствами культуры и искусства, укрепление позиций культуры Свердловской области в стране и за рубежом.

1 2 3 4 5

	О результатах и основных направлениях деятельности министерства спорта российской федерации Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства спорта Российской Федерации на 2014-2017 годы (далее – Доклад)...		Доклад министра культуры и туризма Свердловской области Бадаева А.... «Об итогах работы Министерства культуры и туризма Свердловской области в 2011 году, задачах и перспективах развития сферы культуры...
	Конкурс «Папа- drive» ...		Постановление Правительства Свердловской области О реализации постановления Правительства Свердловской области от 16. 11. 2010 г. N 1658-пп "О порядке предоставления мер социальной...
	Постановление Правительства Свердловской области О реализации постановления Правительства Свердловской области от 16. 11. 2010 г. N 1658-пп "О порядке предоставления мер социальной...		Правительство свердловской области постановление Закона Свердловской области от 21 ноября 2012 года n 91-оз "Об охране здоровья граждан в Свердловской области", в целях установления...
	Доклад о результатах и основных направлениях деятельности администрации... Доклад о результатах и основных направлениях деятельности администрации президента и правительства республики бурятия		Об утверждении региональной программы модернизации здравоохранения... В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 29 ноября 2010 года n 326-фз "Об обязательном медицинском страховании в Российской...
	Департамент государственных закупок свердловской области Государственного казенного учреждения свердловской области "управление капитального строительства свердловской области"		О порядке предоставления мер социальной поддержки Закона Свердловской области от 21 ноября 2012 года n 91-оз "Об охране здоровья граждан в Свердловской области", в целях установления...
	Методические рекомендации по представлению и заполнению гражданами,... Свердловской области, и государственными гражданскими служащими Свердловской области справок о доходах, расходах, об имуществе и...		Инструкция по заполнению заявки на участие в аукционе Условия и проект договора купли-продажи Свердловской области «Автохозяйство Правительства Свердловской области», а именно
	О докладе уполномоченного по правам ребенка Заслушав доклад Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области по итогам деятельности в 2015 году, Законодательное Собрание...		Правительство свердловской области постановление от 16 ноября 2010... Закона Свердловской области от 21 ноября 2012 года n 91-оз "Об охране здоровья граждан в Свердловской области", в целях установления...
	Правительство свердловской области постановление от 16 ноября 2010... Закона Свердловской области от 21 ноября 2012 года n 91-оз "Об охране здоровья граждан в Свердловской области", в целях установления...		Правительство свердловской области постановление от 16 ноября 2010... Закона Свердловской области от 21 ноября 2012 года n 91-оз "Об охране здоровья граждан в Свердловской области", в целях установления...

Похожие: