Стенографический отчет Всероссийской конференции
|
Скачать 1.17 Mb.
|
Стенографический отчет Всероссийской конференции «Внедрение новых технологий на автомобильном и городском пассажирском транспорте и объектах транспортной инфраструктуры, интеграция с системами обеспечения безопасности» г. Липецк Пленарное заседание 9 сентября 2010 года ВЕДУЩИЙ - заместитель главы администрации города Липецка ТРОШКИН С.Н.: Уважаемые участники конференции, доброе утро. Уважаемые коллеги, позвольте объявить Всероссийскую конференцию «Внедрение новых технологий на автомобильном и городском пассажирском транспорте и объектах транспортной инфраструктуры, интеграция с системами обеспечения безопасности», открытой. Разрешите объявить состав президиума Всероссийской конференции: - Гулевский Михаил Владимирович –глава города Липецка; - Липсиц Леонид Моисеевич -директор Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Министерства транспорта РФ; - Трошкин Сергей Николаевич –заместитель главы администрации города Липецка- председатель оргкомитета Всероссийской конференции; - Божко Юрий Николаевич- исполняющий обязанности главы администрации Липецкой области; - Синюц Валерий Иванович- председатель Липецкого городского совета депутатов; - Сафонов Олег Федорович- заместитель начальника Центрального регионального центра Министерства по чрезвычайным ситуациям России; - Шестопалов Юрий Михайлович заместитель начальника Управления автомобильного и дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта; - Петрова Алла Петровна - Генеральный директор ОАО «Ростахонет»; - Панин Игорь Анатольевич - начальник Главного управления МЧС России по Липецкой области. Хотелось бы сразу поговорить о регламенте: приветственное слово до 10 минут, доклад главы города Липецка до 20 минут, выступление до 15 минут. Убедительная просьба отключить телефоны, чтобы не мешать работе нашей конференции. И вначале позвольте мне предоставить слово для приветствия участнику конференции Михаилу Владимировичу Гулевскому, главе города Липецка. ГУЛЕВСКИЙ М.В.: – Уважаемые коллеги! Всероссийская конференция «Внедрение новых технологий на автомобильном и городском пассажирском транспорте и объектах транспортной инфраструктуры, интеграция с системами обеспечения безопасности» проводится при официальной поддержке и участии Министерства транспорта Российской Федерации. Целями нашей конференции являются: обмен опытом и конкретизация мер по исполнению федерального закона о транспортной безопасности, Указа президента Российской Федерации о создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте, обсуждение актуальных проблем и новейших достижений, опыта внедрения в области создания и эксплуатации комплексных автоматизированных систем управления пассажирскими перевозками; инновационных технологий, передовых методов управления предприятиями пассажирского транспорта, а также в области создания комплексной системы безопасности на транспорте. В зале находятся представители 32 регионов Российской Федерации. Это руководители федеральных министерств транспорта, МЧС, МВД, региональных управлений, департаментов, директора автотранспортных предприятий, предприятий городского электрического транспорта, автовокзалов, диспетчерских служб, работники и разработчики средств безопасности и автоматизации на транспорте. Уважаемые друзья! Сегодня много говорится о технологиях; внимание к ним выражено даже в названии нашей конференции. Но специалисты знают, что ключевым элементом любой из систем безопасности являются люди. Мы с вами и есть те самые люди, которые обязаны обеспечить спокойную жизнь населения, создать атмосферу уверенности и безопасности. Убежден, что участие в этой конференции будет способствовать решению задач по защите жизненно важных интересов граждан. Желаю всем вам плодотворной работы на благо населения нашей необъятной России. Спасибо. ТРОШКИН С.Н.: – Спасибо, Михаил Владимирович! Слово для приветствия по случаю открытия конференции предоставляется Юрию Николаевичу Божко, исполняющему обязанности главы администрации Липецкой области. БОЖКО Ю.Н.: – Уважаемый Леонид Моисеевич, уважаемые гости Липецкой области, города Липецка¸ уважаемые коллеги! Сегодня мне приятно то, что данная конференция проходит на Липецкой земле. Область наша динамично развивается, наверное, одна из сильных областей в Центральном федеральном округе по темпам развития: по валовому региональному продукту на душу населения мы серьезные имеем показатели, и, конечно же, это все требует дополнительного создания инфраструктуры, дополнительных усилий, в том числе, и на транспорте. Я бы хотел сказать, что буквально несколько лет назад мы имели огромную проблему и мучились тоже с решением этой проблемы пассажирских перевозок внутри города, внутриобластные перевозки. Как это сделать? Вы знаете, было много копий сломано, сохранять ли муниципальный транспорт, региональный транспорт, что с ним делать; коммерциализировать надо было все, передать, продать, и так далее. Ну, много мы шишек набили, и сегодня приходим к выводу, что мы пошли по самому, наверное, правильному пути, что сохранили и муниципальный транспорт, и областной транспорт, межмуниципальный, и работаем с частными перевозчиками, кто добросовестно работает на маршрутах. И сегодня это прекрасно все уживается, прекрасно все работает. Но, конечно, существует масса проблем, которые сегодня нам, наверное, предстоит на этой конференции обсудить, и еще дополнительно не раз мы, наверное, будем встречаться и обсуждать. Сегодня есть вопросы с организацией движения в целом, в частности, в городе Липецке, потому что количество автомобильного транспорта резко возросло за последние годы, понятно, что наши магистрали и улицы не предусмотрены были для такого количества транспорта; сегодня уже организация пассажирских перевозок становится проблемой в том, как организовать. И мне приятно то, что в городе Липецке у нас одних из первых внедрена автоматизированная система управления пассажирским движением. Я думаю, что это будет интегрировано и с частными перевозчиками и дальнейшая наша задача – интегрировать эту всю систему в целом по пассажирским перевозкам по нашему региону, по муниципальным перевозкам и межрегиональным перевозкам. Поэтому я с удовольствием хотел бы вам пожелать, чтобы на этой конференции, конечно же, были бы выработаны какие-то решения, которые, может, лягут в основу решений Правительства России и законодательных актов других Российской Федерации. Хотел бы, пользуясь случаем, Леонид Моисеевич, во-первых, поблагодарить правительство Российской Федерации за ту программу, которая идет по софинансированию обновления пассажирского подвижного состава; она идет через Минрегионразвития, но она при полной поддержке Минтранса идет, и мы сегодня этой программой успешно пользуемся, в этом году более 70 миллионов получаем из федерального бюджета, 30 миллионов софинансирования. Я очень благодарен за то, что эта программа есть, и мы понимаем, что, прежде всего, все это направлено, как Михаил Владимирович сказал, на безопасность перевозок, на безопасность пассажиров, которых мы перевозим, на безопасность людей. И чем новее подвижной состав, тем, конечно… это один из факторов, что безопасность будет обеспечена. Я бы хотел бы еще, чтобы программа софинансирования более широко распространялась и по обеспечению безопасности на пассажирских вокзалах наших, на автовокзалах. Мы с удовольствием будем принимать участие в этой программе, если она будет расширяться; будем софинансирование предлагать и будем использовать. В целом же хочу сказать, что последнее время много уделяется внимания этой теме, и не случайна, наверное, эта конференция, которая сегодня будет у нас проходить. Я думаю, что даже при тех нагрузках, о которых я сказал уже, при тех проблемах, которые есть сегодня не только в Липецком регионе, наверняка у всех представителей регионов, кто здесь присутствует, эта проблема возникает. Я думаю, что мы найдем выходы из этой ситуации. Буквально недавно в Москве была презентация книги была по управлению движением в городе Москве, но это мегаполис. У нас чуть поменьше проблем, но они существуют. Я желаю успеха в работе, желаю приятно провести и нерабочее время в городе Липецке; познакомиться с городом Липецком, с нашим таким вот небольшим областным центром, очень молодым областным центром, потому что всего-навсего мы буквально чуть более 50 лет как образовались, поэтому если гости что-то увидят не то, не судите строго: мы очень молодая область и очень молодой столичный город. А Михаил Владимирович старается, чтобы этот город все был краше и краше. Приятной вам работы, приятного отдыха на Липецкой земле. Спасибо. ТРОШКИН С.Н.: – Уважаемые участники конференции, по регламенту работы прошу те вопросы, которые будут возникать во время выступлений, подавать в секретариат, который находится слева от меня, в письменном виде. И далее, в конце нашего пленарного заседания, разбитого на две части, на эти вопросы вы будете получать ответы. Позвольте предоставить слово для первого доклада Михаилу Владимировичу Гулевскому. Тема доклада: «О состоянии защищенности населения на транспорте в городе Липецке в связи с внедрением комплексной автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками и возможности ее интеграции с системами обеспечения безопасности». ГУЛЕВСКИЙ М. В.: – Уважаемые коллеги! Стабильная работа городского пассажирского транспорта в городе Липецке – это результат планомерной работы по модернизации отрасли, начатой несколько лет назад. С 2003 года из городского бюджета на обновление подвижного состава было направлено 524 миллиона рублей; закуплено 194 автобуса и 58 троллейбусов. Если в 2003 году основной автобусный парк состоял из «Икарусов» и старых «ЛИАЗов», средний возраст которых превышал 15 лет, то в настоящее время осталось только 20 единиц «Икарусов». Я думаю, в этом году мы их поборем. Полностью из эксплуатации выведены старые автобусы «ЛИАЗ». Сегодня средний возраст автобусов и троллейбусов 9 лет. В 2009-2010 годах проведены капитальные ремонты производственных баз муниципальных транспортных предприятий: «Липецкое пассажирское автотранспортное предприятие» и МУП городского электротранспорта: реконструкция административно-бытовых корпусов, ремонт производственных помещений, строительство новых автопавильонов, строительство новой мойки автобусов с очистными сооружениями; внедрен комплекс дистанционного управления тяговыми подстанциями в МУП ГЭТ. В соответствии с городскими целевыми программами по модернизации и строительству только за последние два года на эти цели из городского бюджета было выделено 108 миллионов рублей. Сохранены и развиваются объекты социальной сферы: в детском оздоровительном лагере «Солнечный» ежегодно отдыхают более 600 детей; имеется общежитие, в котором проживают 180 водителей и ремонтных рабочих муниципальных транспортных предприятий. С первого января 2010 года в Липецке эксплуатируется комплексная система управления пассажирскими перевозками, включающая навигационную автоматизированную систему диспетчерского управления на базе приемника ГЛОНАСС/GPS и автоматизированную систему оплаты проезда. Оборудование системы функционирует на всех транспортных средствах муниципальных перевозчиков: автобусы, трамваи, троллейбусы – всего 350 единиц. Стоимость проекта – 62 миллиона рублей. До конца текущего года системой спутниковой навигации будут оборудованы и автобусы частных перевозчиков. На сегодняшний день уже 50% процентов автобусов частных перевозчиков оборудованы навигационными приемниками. Управление пассажирскими перевозками осуществляется единой общегородской диспетчерской службой. Сегодня вы будете иметь возможность познакомиться с ее работой. Система обеспечивает непрерывный контроль в режиме реального времени за движением всего городского пассажирского транспорта, что позволяет эффективно использовать подвижной состав, исключить простои транспорта. Оплата проезда осуществляется пассажирами в режиме самообслуживания. Пассажир прикладывает транспортную карту к считывателю терминала оплаты, терминал в автоматическом режиме выдает билет установленного образца. Номер карты, тариф, остаток денежных средств на транспортной карте, время оплаты и название остановки печатается на каждом билете. Предварительная продажа транспортных карт у нас началась с 1 декабря 2009 года. С первых дней продаж жители Липецка активно поддержали нововведение по автоматизированной оплате проезда. Всего реализовано на сегодня 55 тысяч транспортных карт, в том числе, около 10 тысяч студенческих и школьных персонифицированных карт. Для продажи и пополнения транспортных карт в городе установлено 16 автоматических терминалов. Купить и пополнить карту можно также и в Многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг. Нами на постоянной основе проводятся мероприятия по привлечению жителей города к пользованию платежной системой «Липецктранспорт», в том числе, и за счет проведения праздничных акций. В рамках внедрения системы оборудовано несколько остановочных павильонов, оснащенных терминалами продажи и пополнения транспортных карт. Антивандальные видеокамеры на павильонах контролируют состояние остановочных пунктов и передают изображение в диспетчерскую службу в режиме реального времени. Оснащена лаборатория для технического обслуживания и тестирования установленного оборудования. Ежедневно в общественном транспорте работает контрольная группа, в полномочия которой входит проверка полноты сбора дохода за проезд и соблюдения пассажирами правил пользования пассажирским транспортом. Также обязанностью контролеров является оказание помощи пассажирам при пользовании автоматизированной системой оплаты проезда. В результате внедрения системы обеспечен непрерывный контроль движения всего городского пассажирского транспорта, осуществляются автоматизированные взаиморасчеты между транспортными предприятиями. Идет постоянное снижение численности кондукторского состава: в настоящее время уже 50% маршрутов работают без кондукторов. Таким образом, в течение следующего года мы планируем окупить вложения в этот проект. В рамках развития нашей системы для предоставления детализированной отчетности по компенсациям, получаемым из бюджета за перевозку льготных категорий граждан, нами проработан вопрос обеспечения (в качестве пилотного проекта) льготных категорий пассажиров в городе Липецке социальными транспортными картами. Со следующего года мы планируем перейти на оплату проезда льготников с помощью социальных карт взамен бумажных единых социальных проездных билетов, что позволит исключить из пользования фальсифицированные проездные билеты, реально оценить фактический объем пассажирских перевозок, применить эффективный механизм компенсации выпадающих доходов из бюджета. Как вы знаете, в настоящее время задачи обеспечения безопасности на транспорте стали особенно актуальны. В соответствии с Указом президента «О создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте», действующим законодательством мы обязаны принять все необходимые меры для обеспечения нормальной, спокойной, безопасной жизни в нашем городе. Для противодействия терроризму, а также устранения противоправных и хулиганских действий на пассажирском транспорте в Липецке реализуется комплекс мероприятий: в салонах транспортных средств всех перевозчиков, работающих на городских регулярных маршрутах, размещены памятки пассажирам с напоминанием о необходимости соблюдать бдительность во время поездки. В муниципальном пассажирском транспорте размещены звуковые ролики с призывом незамедлительно сообщать водителю об обнаружении в салоне подозрительных бесхозных предметов. На территории пассажирского автотранспортного предприятия установлена система видеонаблюдения, которая позволяет существенно повысить защищенность предприятия, и может оказать помощь правоохранительным органам в случае расследования противоправных действий. Наша система уже сейчас позволяет решать вопросы управления в таких ситуациях как: дорожно-транспортные происшествия, заторы на дорогах, необходимость срочной медицинской помощи, угроза возникновения пожара на борту транспортного средства, угроза безопасности водителя и пассажиров в случае террористических актов, захвата заложников, хулиганских действий. Водитель немедленно передает информацию о возникновении чрезвычайной ситуации в диспетчерскую службу по кнопке «Тревога», с помощью телефонной связи или отправляет смс-сообщение. Диспетчерская служба определяет точное местоположение транспортного средства, на котором произошла чрезвычайная ситуация, связывается со службами немедленного реагирования, а также осуществляет оперативное диспетчерское управление движением городского пассажирского транспорта. Кроме этого, обеспечена прямая связь водителя транспортного средства с МВД и МЧС. В случае возникновения чрезвычайной ситуации в транспортном средстве, система позволяет идентифицировать пассажира, оплатившего проезд с помощью персонифицированной транспортной карты. Нами закуплено четыре остановочных павильона с электронным табло, информирующим население о фактическом движении транспортных средств, а в случае необходимости – о возникновении чрезвычайной ситуации. Сегодня вы будете иметь возможность познакомиться с работой этого оборудования; в дальнейшем такие павильоны будут установлены в основных пассажирообразующих местах города. В Липецке регулярно проводятся учения по отработке действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на транспорте. По оценке правоохранительных органов, наша система позволяет водителям действовать оперативно. В системе предусмотрена возможность подключения дополнительных функций для обеспечения безопасности пассажиров: установить видеокамеры в салоне транспортного средства с передачей данных в диспетчерскую службу и службы немедленного реагирования; установить термодатчики, газоанализаторы для обнаружения возгораний, датчики обнаружения источников гамма-излучений для обнаружения химических веществ в салоне, установить на остановках общественного транспорта тревожные кнопки для связи с диспетчерской службой. Сегодня вы также будете иметь возможность это все увидеть. Кроме того, система видеонаблюдения на остановках может передавать изображение в соответствующие службы для поиска террористов, преступников по фотографиям специальных баз данных. Мы планируем расширить область применения транспортных карт. В Липецке действует централизованный комбинат школьного питания. Мы планируем использовать школьные транспортные карты для безналичной системы оплаты питания в школьных столовых. Мною дано поручение проработать вопрос, чтобы транспортная карта школьника одновременно стала пропуском в школу: это даст возможность ограничить проникновение посторонних лиц на территорию учебного заведения, контролировать посещаемость, я думаю, что это очень и очень важное направление. Вопросы обеспечения транспортной безопасности жителей Липецка рассмотрены на заседании городской антитеррористической комиссии. На основании решения этой комиссии в Липецке разрабатывается городская целевая программа по обеспечению безопасности перевозок пассажиров на городском пассажирском транспорте, в основу которой положены мероприятия по развитию системы. Программа рассчитана до 2014 года и предусматривает: 1) оснащение пассажирского транспорта всех видов собственности системами экстренной связи со службами немедленного реагирования; 2) оснащение салонов пассажирского транспорта всех видов собственности видеокамерами; 3) оснащение остановок, автовокзалов, пассажирообразующих узлов системами видеонаблюдения, электронными информационными табло и тревожными кнопками; 4) оснащение мест стоянок подвижного состава, производственных баз транспортных предприятий системами видеонаблюдения. Выражаю уверенность, что наше участие в работе конференции позволит ознакомиться с передовым опытом в области автоматизации и обеспечения безопасности на транспорте, защитить жизненно важные интересы граждан, общества и государства. Благодарю за внимание. |
Похожие:
 |
I всероссийской научно-практической конференции Менеджмент и маркетинг: современные тенденции развития теории и практики: Материалы I всероссийской научно-практической конференции,... |
|
Программа работы конференции Стратегия гимназического образования на современном этапе: 23 – 25 марта 2005г.: материалы всероссийской научно-практической конференции... |
|
Инструкция содержит подробные правила оформления текстов публикаций... Смоленская атомная станция, Смоленск (2) инструкция по оформлению текстов публикаций в «Трудах 2- й Всероссийской научно-практической... |
|
Актуальные проблемы инновационного развития агропромышленного комплекса... Материалы третьей всероссийской научной конференции студентов и молодых ученых. С международным участием. 23-24 апреля 2009 г./сост.... |
 |
Программа Третьей Всероссийской конференции по проблемам современного... Материалы Третьей Всероссийской конференции по проблемам современного гимназического образования в России, проходившей в Санкт-Петербурге... |
|
Положение о 2-й Всероссийской практической конференции «Управление... Настоящее положение устанавливает порядок организации и проведения Всероссийской практической конференции «Управление образованием... |
|
Развития материалы Всероссийской научно-практической конференции,... Модернизация экономики регионов России: проблемы: ориентиры и факторы развития : материалы Всероссийской научно-практической конференции... |
|
Положение о проведении V всероссийской научно-практической конференции... Целью конференции является определение актуальных проблем и тенденций в развитии педагогики и психологии на современном этапе |
|
Молодежь: гуманитарные стратегии преодоления социальных рисков Материалы... Молодежь: гуманитарные стратегии преодоления социальных рисков [Текст] : материалы всероссийской научно-практической конференции... |
|
Сборник материалов Всероссийской конференции с элементами научной... А26 Агроэкологические проблемы техногенного региона : сборник Всероссийской конференции с элементами научной школы для молодежи в... |
|
Тезисы докладов Часть II секции 5−11 Москва − 2010 в части II сборника... В части II сборника представлены тезисы докладов VIII всероссийской научно-технической конференции «Актуальные проблемы развития... |
|
Тезисы докладов Часть I секции 1−4 Москва − 2010 в части I сборника... В части I сборника представлены тезисы докладов VIII всероссийской научно-технической конференции «Актуальные проблемы развития нефтегазового... |
|
Тезисы докладов Часть II секции 5−11 Москва − 2010 в части II сборника... В части II сборника представлены тезисы докладов VIII всероссийской научно-технической конференции «Актуальные проблемы развития... |
|
Материалы всероссийской научно-практической конференции Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени Н. Г. Чернышевского |
|
Исторический опыт экономического и социального развития Материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 65-летию Тюменской области |
|
Отчет о конференции Confetqa день первый Первый день конференции был посвящен автоматизации тестирования и системам логирования |