Приложение № 1 Характеристика автофургона промтоварного на шасси ГАЗ-3309
Приложение № 2 Технические характеристики весов напольных
Приложение № 3 Технические характеристики прессов пакетировочных
Приложение № 4 Технические характеристики тележек гидравлических
Приложение № 5 Материал для изготовления ограждений контейнерных площадок
Приложение № 6 Готовые предложения ограждений для контейнерных площадок
Приложение № 7 Технические характеристики контейнеров 0,36 м3
Приложение № 8 Характеристика стандартных контейнеров для сбора ТБО
Приложение № 9 Технические характеристики спецтехники для сбора и вывоза ТБО
Приложение № 10 Технические характеристики спецтехники для сбора и вывоза КГО
Приложение № 11 Технические характеристики спецтехники для вывоза ЖБО
Приложение № 12 Технические характеристики КО-713Н-40
Приложение № 13 Технические характеристики ГС-1402
Приложение № 14 Технические характеристики КО-206
Приложение № 15 Обустройство контейнерных площадок
Введение
В настоящее время в Российской Федерации экологическая обстановка в большинстве городов и населенных пунктов сохраняется напряженной. Характерными факторами неблагоприятного воздействия на состояние окружающей среды являются морально устаревшее оборудование, резкое увеличение парка автотранспорта, а также недостаточное внедрение безотходных и экологически безопасных технологий.
Сегодня в приоритетном порядке ставятся задачи по охране окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов, внедрению новых безотходных и малоотходных технологий. Определенный прогресс наметился в развитии коммунального хозяйства. Наряду с традиционными методами сбора и вывоза ТБО находят применение системы сортировки и селективного сбора. Проектируются и вводятся в эксплуатацию высоконагружаемые полигоны ТБО, позволяющие существенно сократить площади территорий, отведенных под захоронение отходов, а также сократить количество объектов размещения отходов. Предлагается к использованию современная техника для уборки территорий, для сбора, удаления и обезвреживания отходов производства и потребления.
В целях эффективного решения задач по совершенствованию системы обращения с отходами и принятия управленческих решений необходимо руководствоваться следующими принципами, определенными законодательством:
минимизация образования отходов;
использование научно-технических достижений в целях реализации малоотходных и безотходных технологий;
разделение отходов при их сборе и подготовке к переработке;
приоритет переработки отходов перед их уничтожением;
приоритет уничтожения отходов перед их захоронением;
развитие рынка вторичных материальных ресурсов и вовлечение их в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья;
недопущение размещения отходов производства и потребления вне специализированных объектов размещения отходов;
использование методов экономического регулирования деятельности в сфере обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот;
доступность информации в сфере обращения с отходами;
участие в межмуниципальном сотрудничестве в сфере обращения с отходами.
Одним из основных документов в организации системы управления отходами является Генеральная схема санитарной очистки территорий муниципального образования. В документе отражены направления по решению комплекса работ по организации сбора, удаления, обезвреживания отходов и уборки территорий населенных пунктов муниципального образования.
Целью настоящей работы является разработка Генеральной схемы санитарной очистки территорий населенных пунктов МО «Богатовский муниципальный район» Самарской области, включая анализ существующей схемы санитарной очистки МО «Богатовский муниципальный район», разработку предложений по определению очередности осуществления природоохранных мероприятий, определение объемов предполагаемых работ по очистке и уборке территорий, возможных методов сбора, удаления, обезвреживания и переработки обходов, необходимого количества уборочных машин, механизмов, оборудования и инвентаря, а также рекомендации о целесообразности проектирования, строительства, реконструкции или расширения объектов системы санитарной очистки данного муниципального образования.
Руководствуясь разработанной Генеральной схемой и действующим законодательством, органы местного самоуправления могут обоснованно определять стратегию и разрабатывать программные мероприятия в области обращения с отходами производства и потребления на территории МО «Богатовский муниципальный район».
Основанием для разработки Генеральной схемы очистки территорий населенных пунктов являются:
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. №190 ФЗ;
Закон Российской Федерации «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. №89 ФЗ (с изм. на 30.12.2008 г.);
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.08.2001 № 609 «О мерах по ликвидации системы перекрестного субсидирования потребителей услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению, утилизации и захоронению ТБО»;
Санитарные правила содержания территории населенных мест (СанПиН 42-128-4690-88);
Методические рекомендации МДК 7-01.2003 «О порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации» (Утверждены постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 г. № 152).
Кроме того, при разработке Генеральной схемы очистки территории учитываются требования:
Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
«Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. №170;
СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»;
СанПиН 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения»;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Схема разработана на срок до 2029 года с выделением I очереди мероприятий (5 лет) и прогнозируемого срока (20 лет).
Исходными данными для разработки Генеральной схемы являются материалы, представленные «Заказчиком».
Генеральная схема очистки территории МО «Богатовский муниципальный район» выполнена в соответствии с муниципальным контрактом № 1 от 31.07.2009 г. и на основании технического задания, являющегося неотъемлемой частью контракта.
Очистка и уборка современных населенных пунктов, городов и районов должна развиваться на основе прогнозируемых решений. Генеральная схема является программным документом, который определяет направление развития данной отрасли на территории МО «Богатовский муниципальный район». В документе дается объективная оценка ситуации, на основании которой руководители органов местного самоуправления имеют возможность принимать управленческие решения по санитарной очистке подведомственных территорий и организации безопасного обращения с отходами производства и потребления, снижения их негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения.
Термины, определения [1] и сокращения
В области обращения с отходами производства и потребления приняты следующие термины и определения:
Генеральная схема очистки территории –
документ, определяющий и обеспечивающий организацию рациональной системы сбора, регулярного удаления, размещения, а также методов сбора, обезвреживания и переработки отходов, необходимое количество спецмашин, механизмов, оборудования и инвентаря для системы очистки и уборки территорий населенных пунктов. Целесообразность строительства, реконструкции или рекультивации объектов размещения или переработки отходов.
Отходы – остатки продуктов или дополнительный продукт, образующиеся в процессе или завершении определенной деятельности и не используемые в непосредственной связи с этой деятельностью.
Отходы производства – остатки сырья, материалов, веществ, изделий, предметов, образовавшиеся в процессе производства продукции, выполнения работ (услуг) и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства.
Отходы потребления – остатки веществ, материалов, предметов, изделий, товаров (продукции или изделий), частично или полностью утративших свои первоначальные потребительские свойства для использования по прямому или косвенному назначению в результате физического или морального износа в процессе общественного или личного потребления (жизнедеятельности), использования или эксплуатации.
Твердые и жидкие бытовые отходы – отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, бытовая техника, товары и продукция, утратившие свои потребительские свойства, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.).
Вид отходов – совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.
Бытовые отходы – отходы потребления, образующиеся в бытовых условиях в результате жизнедеятельности населения.
Пищевые отходы – продукты питания, утратившие полностью или частично свои первоначальные потребительские свойства в процессах их производства, переработки, употребления или хранения.
Биологические отходы – биологические ткани и органы, образующиеся в результате медицинской и ветеринарной оперативной практики, медико-биологических экспериментов, гибели скота, других животных и птицы, и другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения, а также отходы биологической промышленности.
Отходы лечебно-профилактических учреждений – материалы, вещества, изделия, утратившие частично или полностью свои первоначальные потребительские свойства в ходе осуществлениям медицинских манипуляций, проводимых при лечении или обследовании людей в медицинских учреждениях.
Крупногабаритные отходы: к ним относятся отходы, по габаритам не помещающиеся в стандартные контейнеры вместимостью 0,75 м
3 (старая мебель, бытовая техника, велосипеды, остатки от текущего ремонта квартир и т.п.).
Опасные отходы – отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.
Вторичные материальные ресурсы (вторсырье) – отходы потребления, которые используются вместо первичного сырья для производства продукции, выполнения работ или получения энергии.
Древесные отходы – отходы, образующиеся при заготовке, обработке и переработке древесины, а также в результате эксплуатации изделий из дерева.
Стеклобой – отходы, представляющие собой осколки стекла и (или) оплавленное стекло.
Макулатура – бумажные и картонные отходы, отбракованные и вышедшие из употребления бумага, картон, типографические изделия, деловые бумаги.
Мусор – мелкие неоднородные сухие или влажные отходы.
Сор – сухие или влажные отходы, состоящие из мелких частиц.
Свойства отходов – качественная определенность отходов рассматриваемого вида, соответствующая данному промежутку времени и проявляющаяся как способность этих отходов к известной смене состояний или пребыванию в известном состоянии за этот промежуток времени.
Обращение с отходами – деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов [3].
Образование отходов – все виды деятельности, приводящие к появлению отходов. Образование отходов у граждан происходит при осуществлении ими процессов жизнедеятельности, в том числе по месту жительства, на садовых, дачных и огородных участках, а также на территориях гаражных кооперативов.
Размещение отходов – хранение и захоронение отходов.
Хранение отходов – содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования.
Захоронение отходов – изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах, в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.
Объекты размещения отходов - полигоны по обезвреживанию и захоронению промышленных и бытовых отходов, шламонакопители, хвостохранилища и другие сооружения, обустроенные и эксплуатируемые в соответствии с проектами;
Несанкционированные свалки отходов – территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов
.
Санкционированные свалки отходов – это разрешенные органами исполнительной власти территории (существующие площадки) для размещения промышленных и бытовых отходов, но не обустроенные в соответствии со СНиП. Являются временными, подлежат обустройству или закрытию в сроки, необходимые для проектирования и строительства полигонов, отвечающих требованиям СНиП.
