«Действия органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров»

Скачать 2.53 Mb.

Название	«Действия органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров»
страница	1/22
Тип	Документы

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 22

СИБИРСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР

МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

Крупномасштабное учение

Главного управления МЧС России

по Красноярскому краю
По теме: «Действие органов управления и сил РСЧС по ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров».

15.04.2014 - 16.04.2014

г. Красноярск

2014 год

СИБИРСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР

МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

Материалы разбора

проведения крупномасштабного учения

Главного управления МЧС России

по Красноярскому краю

г. Красноярск

2014 год

УТВЕРЖДАЮ

Начальник Главного управления МЧС России по Красноярскому краю

полковник внутренней службы
Е.В. Вершинин

«__» апреля 2014 года.

АНАЛИЗ

крупномасштабных учений
ТЕМА: «Действия органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров».

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ЦЕЛЬ: Оценка эффективности механизмов реагирования на крупномасштабные чрезвычайные ситуации и пожары на территории Российской Федерации.

ВРЕМЯ ПРОВЕДЕНИЯ: 15 – 16 апреля 2014 года.

МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ: Красноярский край, Емельяновский район.

ИССЛЕДУЕМЫЕ ВОПРОСЫ:

Изучение механизмов управления выполнением мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Возможности и готовность аэромобильной группировки сил МЧС России по Красноярскому краю, предназначенной для тушения пожаров и ликвидации крупномасштабных ЧС на всей территории Российской Федерации.
Направления совершенствования систем телекоммуникации и связи, выработка новых подходов к их применению.

I этап: «Организация работы группировки сил МЧС России, предназначенной для тушения пожаров и ликвидации крупномасштабных ЧС на территории Российской Федерации в автономном режиме в отрыве от пунктов постоянной дислокации».

II этап: «Организация и проведение комплекса мероприятий по ликвидации ЧС регионального, межрегионального и федерального характера, вызванных крупными природными пожарами, авариями на потенциально-опасных объектах с отработкой вопросов организации переброски аэромобильных подразделений воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом.

В ходе учений отработаны 4 вопроса.

Приведение Главного управления в режим чрезвычайной ситуации
1. С 2:06 (мск) для Главного управления введен режим ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ.

Старший оперативный дежурный ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Красноярскому краю» полковник внутренней службы Ганюшин С.И. принял сигнал в соответствии с требованиями руководящих документов, организовал оповещение в соответствии со схемой:

личного состава Главного управления;

личного состава ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Красноярскому краю»;

подразделений ФПС, участвующих в проведении мероприятий по переводу Главного управления в высшие степени готовности (боевой готовности);

подразделений ФПС центров зон оперативного реагирования.

Личный состав Главного управления, ЦУКС оповещался посредством SMS – оповещения, аппаратуры «Спрут», АСО-32.

Время оповещения личного состава Главного управления и ЦУКС составило 10 минут, оповещено 88 % и 81% соответственно.

Руководящий состав, специалисты ОШ, ОГ, ППУ Главного управления дополнительно оповещены в телефонном режиме. Оповещено 100 % должностных лиц, время оповещения составило 5 минут.

Проведен сбор личного состава Главного управления. В 3:10 (мск) руководящий состав Главного управления прибыл для уточнения задач у начальника Главного управления. К участию в совещании по постановке задач в режиме видеоконференцсвязи привлекались начальники подразделений ФПС центров зон оперативного реагирования.

Должностные лица прибыли на совещание своевременно.

К 8:00 закончен сбор всего личного состава Главного управления, подразделений ФПС.

К 9:00 приведены в готовность к применению по предназначению оперативный штаб, оперативная группа, подвижный пункт управления Главного управления.

Сбор и совершение марша аэромобильными подразделениями, подвижным пунктом управления Главного управления в район сосредоточения. Развертывание группировки в районе сосредоточения, организация вопросов всестороннего обеспечения

Колонны подвижного пункта управления Главного управления (33 человека, 10 единиц техники), группировки сил МЧС России по Красноярскому краю, предназначенной для ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров на всей территории Российской Федерации (54 человека, 22 единицы техники) совершили 54-километровый марш в район сосредоточения, определенный в 1,5 км. западнее населенного пункта Емельяново.

В ходе движения колонн отрабатывались вопросы управления в движении посредством радиосвязи КВ, УКВ диапазона, организовано сопровождение колонн экипажами ГИБДД.

В указанном районе развернуты подвижный пункт управления Главного управления, полевой лагерь на 50 человек, развернуты все виды связи, отработаны вопросы обеспечения работы группировки в полевых условиях в автономном режиме в течении 10 суток.

Организация работы оперативной группы Главного управления на подвижном пункте управления, оперативного штаба Главного управления в пункте постоянной дислокации, развертывание системы телекоммуникации и связи

В ходе учения, в целях отработки вопросов управления мероприятиями ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций развернуты и приведены в готовность к применению по предназначению оперативный штаб Главного управления в пункте постоянной дислокации, оперативная группа Главного управления с подвижного пункта управления.

Развернута система связи:

Связь в колонне подвижного пункта управления по средством автомобильных и носимых радиостанций УКВ-диапазона, мобильной радиосвязи КВ-диапазона, сотовой связи.

В районе развертывания подвижного пункта управления – внутренняя телефонная сеть с выходом на ГТС с использованием 3G - модема; ВКС, передача данных посредством станции спутниковой связи VSAT; ВКС, передача данных через интернет, с использованием 3G – модема; радиосвязь УКВ диапазона; радиосвязь КВ диапазона в радиосети начальника Сибирского регионального центра и сети радиолюбительской аварийной связи.

В целях обеспечения работы специалистов оперативной группы Главного управления развернуто 8 АРМ.

Оперативным штабом и оперативной группой отработаны планирующие и отчетные документы по 2 вводным.

Выполнение практических мероприятий по ликвидации ЧС природного и техногенного характера

В ходе учения, районе сосредоточения, на подготовленных натурных участках организована отработка практических действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, связанных с: дорожно-транспортными происшествиями; техногенными пожарами; природными пожарами; розливом АХОВ.

В ходе практических мероприятий использовались новые образцы техники, находящейся на вооружении специализированной пожарно-спасательной части.

В целях определения готовности аэромобильной группировки к переброске в район крупномасштабных чрезвычайных ситуаций авиационным транспортом, проведена тренировка по загрузке личного состава и техники на вертолет Ми-26, в ходе которой определен состав авиации необходимый для перевозки группировки в район ЧС.

Для переброски группировки необходимо:

для личного состава группировки с носимым оборудованием – 1 вертолет Ми-26;

для группировки в полном составе 2 вертолета Ми-26 (самолет Ан-74);

1 вертолетом Ми-26 возможна переброска 2 транспортных средств и 10 человек личного состава.

Реально проведены работы по тушению природного пожара (пала травы) в районе населенного пункта Творогово, Емельяновского района.

Личный состав группировки показал хорошие навыки в ходе выполнения мероприятий.

Недостатки:

Документация ОШ:

информационные сообщения - отсутствует надпись «по тренировке»;

приложение № 35 - (график проведения работ) – указано неверное время готовности ОШ;

приложение № 51 (план эвакуации) – указано неверное количество пострадавших;

информационные сообщения - отсутствует надпись «по тренировке»;

анализ психологического сопровождения – в таблице указано, что не проведено ни одного мероприятия;

приложение №51 (план эвакуации) – не указаны характеристики лечебных учреждений (наличие профильных отделений и их вместимость), характеристики ПВР (вместимость, наличие свободных мест), в «Пояснительной записке к Плану эвакуации» не предусмотрены мероприятия по оказанию первой медицинской помощи;

приложение №44 (план АВР) – не спланированы заседание КЧС и ОПБ, проведение разведки места ЧС, ведение непрерывной химической разведки в зоне химического загрязнения;

предложения по вопросам медицинского обеспечения (группа мониторинга) – представлены предложения по другой вводной;

информационные сообщения - отсутствует надпись «по тренировке»;

в сводке по материально – техническому обеспечению группировки МЧС России, участвующей в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в субъекте РФ СФО (приложение № 4 к распоряжению СРЦ МЧС России от 16.04.2014 г. № 2-тр), наличие запасов (п.2.4.1.) заполнено на 13.06.2014 г., помывка личного состава спланирована на 09.04.2014 г.

Документация ОДС:

график выполнения АСДНР – не представлен;

приложение № 4 (2.1.8. информационное донесение) – нет информации о привлеченных силах и средствах;

приложение №12 (Схема места ЧС) – не указан руководитель тушения пожара;

приложение №4 (информационное донесение) – отсутствует информация о руководителе оперативной группы ПГ, контактные данные.

приложение №11 (Пояснительная записка) – не указана вместимость ПВР, социальное и материальное обеспечение, ответственные лица;

приложение №24 (Модель развития) – нет условных обозначений; нет детальных схем загоревшегося н.п. и н.п. под угрозой; не нанесены: направления ветра и распространения огня, ПВР мед. учреждения, расстояния, маршруты эвакуации, расстояния от фронта пожара до н.п., которым существует угроза;

приложение №12 (Схема места ЧС) – условное обозначение облака распространения АМИАКА указанно не верно;

приложение №11 (Пояснительная записка) – неверно указано время ликвидации, не указаны ответственные лица за эвакуацию.

Анализ паспорта территории г. Красноярска:

Недостатки:

СИЛЫ И СРЕДСТВА - не представлено.

РИСК ВОЗНИКНОВЕНИЯ АВАРИЙ НА ОБЪЕКТАХ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА:

5. Участки дороги с наиболее вероятным риском возникновения ДТП (их характеристика);

10. Места размещения стационарных постов ДПС;

17. Характеристика мостов (таблица);

19. Характеристика автовокзалов (таблица не заполнена);

Опасные участки обозначаются цветами указанными в условных обозначениях с присвоением каждому из них идентификационного номера.

Предложения:

Начальникам управлений и самостоятельных отделов, начальнику ФКУ «ЦУКС МЧС России по Красноярскому краю» организовать выявление причин возникновения указанных недостатков.
Заместителю начальника Главного управления (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций) – начальнику управления гражданской защиты организовать проведение дополнительного занятия с оперативным штабом Главного управления по отработке документов оперативного штаба, оперативной дежурной сменой ЦУКС. Учитывать недостатки при проведении инструктажа ОШ, ОГ.

Начальник отдела оперативного планирования

полковник Р.И. Ветчинников

ожение

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 22

Похожие:

	Правительство оренбургской области постановлени е Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных...		Об утверждении Положения о службе медицины катастроф системы Минздрава... «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановления Правительства Пермского края...
	Положение «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства РФ от...		Администрация владимирской области постановление губернатора О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 24. 03. 97 N 334 "О порядке...
	Положение о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования... Фз «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства...		Постановление от 04. 03. 2016 №13 с. Колушкино о муниципальном звене... О муниципальном звене территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций...
	Постановление от 25. 07. 2016 года №80-па о подготовке населения... О подготовке населения и личного состава сил, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и выполнения...		Положение о единой дежурно-диспетчерской службе управления гражданской защиты населения Целью создания едцс является повышение готовности к реагированию на угрозу или возникновение чс (происшествие), эффективности взаимодействия...
	Постановление от 14. 02. 2014 №287 о единой дежурно-диспетчерской службе города Кемерово «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Государственным стандартом гост р22 01-99,...		Законодательство Московской области О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации...
	Техническое задание на Совет главных конструкторов автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и...		Отчет об итогах деятельности Министерства специальных программ и... Камчатского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановления Правительства Камчатского края от 03....
	Управление образования Администрации г. Апатиты Муниципальное автономное... Фз «О гражданской обороне», от 21. 12. 1994 г. №68-фз «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного...		О резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций... Резервы создаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайной ситуации, предполагаемого объёма работ по их ликвидации,...
	М. П. Буслаев «13» ноября 2015 г. Апк «безопасный город» Совет главных конструкторов автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и...		Техническое задание на создание комплекса средств автоматизации «Единый... Совет главных конструкторов автоматизированной информационно- управляющей системы единой государственной системы предупреждения и...

Руководство, инструкция по применению