5.9.2. Отчетные формы ОНД
Форма «Отчетные формы ОНД» содержит список разработанных аналитических и статистических отчетов по мероприятиям и административным процедурам ГПН, ГНГО и ГНЗНТЧС на объектах надзора, включающие в себя, в том числе:
- общий анализ деятельности инспекторского состава по осуществлению административных процедур ГПН, ГНГО и ГНЗНТЧС на подведомственной территории за любой период времени;
- формы 1,3 - ГПН, 10,11,12 - ГОЧС разработанные в соответствии с Приказами МЧС России от 22.03.2011 г. № 133 «Об утверждении форм статистической отчетности по осуществлению государственных надзоров в сфере деятельности МЧС России»;
- форму федерального статистического наблюдения №1-контроль в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации от 27.09.2010 г. № 331 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Отчеты логично разделены на еженедельные, ежемесячные, другие. В левой части окна предоставлен интерфейс по выбору вида отчета. В правой верхней части формы вводится период анализа, дополнительные опции по выбранному отчету и краткая информация: по какому указанию, от какого числа введен отчет, за какой период формируется, на чей адрес отправляется, в какой программе выводится выходной документ и какой шаблон документа используется.
Для каждого отчета автоматически устанавливается заданный для выбранного отчета период. Печатные формы формируются в MsOffice Word и Exsel по кнопке «Сформировать отчет».
Рис. 118 Форма выбора отчета
Например «Еженедельный отчет» позволяет формировать сводный отчет о деятельности ОНД за неделю, на основании которых в УНД формируется сводный отчет за неделю за весь субъект. Аналогичный отчет можно использовать для анализа за любой период деятельности.
Рис. 119 Еженедельный отчет ОНД
5.9.3. Отчетные формы УНД
Форма «Отчетные формы УНД» содержит дополнительный список разработанных аналитических и статистических отчетов по мероприятиям и административным процедурам ГПН, ГНГО и ГНЗНТЧС на объектах надзора субъекта. Отчетные формы разработаны для анализа деятельности ОГН МЧС России субъекта в разрезе ОНД.
Рис. 120 Форма Отчеты УНД
Например, Еженедельный отчет «Сведения по районам» позволяет сформировать сводный отчет за субъект по всем подчиненным подразделениям ОНД.
Отчетные формы формируются в Ms Office Excel по кнопке «Сформировать отчет» за любой период времени. Отчеты разделены на 2 части: абсолютные показатели и относительные показатели на 1 инспектора.
Рис. 121 Абсолютные показатели деятельности ОНД субъекта
Рис. 122 Относительные показатели на 1 инспектора ОНД субъект
Для контроля полноты ввода информации по проверкам подчиненными ОНД разработана форма «Контроль сведений из подразделений», которая за любой период времени покажет сколько вынесено распоряжений на проверку, сформировано Актов и предписаний, а также количество заявленных нарушений в документах и количество реально введенных по ним нарушений.
Рис. 123 Контроль ввода сведений по проверкам
-
ОБЪЕДИНЕНИЕ БД СПО ИАП нижестоящих ОНД в БД вышестоящих ОНД
Информация о блоке передачи и объединения данных с нижестоящих уровней ОНД на вышестоящие уровни приведена в РА СПО ИАП.
При первой передаче данных из БД нижестоящих ОНД в БД вышестоящих необходимо использовать функцию «Настройка/ Архивация/Экспорт БД в УНД», при этом передается вся БД ОНД. При этом формируется архив БД в папке «C:\GPN\Temp» с именем «ibgpnXXXXXX_2_3.rar», где «ХХХХХХ» – номер текущей БД, «2_3» - дата и месяц формирования файла.
Если период передачи данных на вышестоящий уровень не превышает 1 месяца, необходимо пользоваться меню «Настройка/ Архивация/Экспорт данных в УНД», при этом передаются вся изменения, произошедшие в БД ОНД за последние 30 дней. При этом формируется архив данных в папке «C:\GPN\Temp» с именем «spoXXXXXX_2_3.xml», где «ХХХХХХ» – номер текущей БД, «2_3» - дата и месяц формирования файла.
-
БИБЛИОТЕКА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ГО и ЧС
По меню программы «Справка/Библиотека нормативных документов» вызывается модуль АИС «Библиотека нормативных документов ГО и ЧС». Модуль содержит нормативные документы в области ГНГО и ГНЗНЧС. В основном окне представлено дерево структуры нормативных документов. В правом окне – информация о выбранном документе. Открытие документа производится двойным щелчком мыши на документе.
Рис. 124 АИС "Библиотека нормативных документов
В модуле организован быстрый и расширенный поиск документов по основным параметрам документов.
Рис. 125 Окно поиска документов
Простой поиск организован по поиску введенных символов в строку поиска последовательно по полям «Номер документа», «Название документа» и «Название файла».
Расширенный поиск организован по входимости введенных символов в строки поиска конкретно по полям «Номер документа», «Название документа» и «Название файла».
В программе из блока Формирование нарушений по ГНГО и ГНЗНТЧС организовано обращение к модулю АИС «Библиотека нормативных документов ГОЧС» по системе простого поиска.
Рис. 126 Форма расширенного поиска документов
-
ИНСТРУКЦИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ
Для информационной и справочной поддержки пользователя, разработано интерактивное «Руководство пользователя для информационной поддержки по работе с «СПО ИАП», позволяющее быстро искать описание блоков программы. Инструкция будет обновлена к 01.04.2012г. в версии СПО ИАП12.4.
Вызов «Инструкции пользователя» организован через меню «Справка\Инструкция пользователя».
Структура «Руководство пользователя для информационной поддержки по работе с «СПО ИАП» разработана в соответствии с функциональным меню СПО ИАП и включает в себя:
- назначение СПО,
- способы установки, настройки, администрирования БД СПО,
- порядок работы по формированию БД ЭКНД объектов надзора и оформления АП по результатам проверок объектов надзора,
- порядок планирования деятельности ГИ и ОНД,
- способы анализа деятельности ОНД и УНД субъекта,
- получения отчетных и статистических форм ОНД и УНД субъекта,
- порядок объединения БД ОНД в БД УНД субъекта.
Рис. 127 Руководство пользователя
Организован быстрый поиск по ключевым словам в закладке «Поиск», Сохранение наиболее часто используемых разделов в закладке «Избранное». Руководство имеет дружественный интерфейс. Организована печать выбранных разделов.
-
ПЕРЕЧЕНЬ ТЕРМИНОВ И СОКРАЩЕНИЙ
Административный регламент ГПН - Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований пожарной безопасности, утвержденный Приказом МЧС России от 01.10.2007 N 517, измененный Приказом МЧС России от 14.11.2008 N 688 и Приказом МЧС России от 22.03.2010 N 122.
Административный регламент ГНГО - Приказ МЧС России от 09.08.2010 N 381 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований в области гражданской обороны».
Административный регламент ГНЗНТЧС - Приказ МЧС России от 09.08.2010 N 382 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
АРМ – автоматическое рабочее место;
АП - административные процедуры по осуществлению ГПН, ГНГО или ГНЗНТЧС,
БД – база данных;
БД «КЛАДР» - всероссийская база данных адресов.
ВНИИПО - Всероссийский научно-исследовательский институт пожарной охраны
ГИ – государственный инспектор надзора МЧС России,
ГПН – государственный надзор МЧС за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований пожарной безопасности;
ГНГО – государственный надзор МЧС за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований в области гражданской обороны;
ГНЗНТЧС - государственный надзор МЧС за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
ДАП – дело об административном правонарушении.
Интерфейс – совокупность средств и методов взаимодействия между элементами системы;
КОД - карточка основных данных ЭКНД объекта надзора, содержащая постоянные данные об объекте надзора: наименование ЮЛ, классификация по функциональной пожарной опасности, вид объекта, должностные лица, телефоны и т.п.,
ИП – индивидуальный предприниматель,
Карточка ГПН - карточка ЭКНД объекта надзора по надзорно-профилактической работе в области ГПН, содержащая данные по надзорной деятельности в области ГПН.
Карточка ГНГО - карточка ЭКНД объекта надзора по надзорно-профилактической работе в области ГНГО, содержащая данные по надзорной деятельности в области ГНГО.
Карточка ГНЗНТЧС - карточка ЭКНД объекта надзора по надзорно-профилактической работе в области ГНЗНТЧС, содержащая данные по надзорной деятельности в области ГНЗНТЧС.
МКБ объектов СЗЗиО - «Методика проведения мониторинга состояния комплексной безопасности объектов системы социальной защиты населения, здравоохранения и образования с круглосуточным пребыванием людей, а также образовательных учреждений».
НСИС - Электронная «Информационно-справочная система нормативных документов по пожарной безопасности» (разработано ВНИИПО).
Объекты надзора - объекты надзора, подлежащие надзору в области ГПН, ГНГО или ГНЗНТЧС и закрепленные за ГИ ОНД МЧС России.
ОГН МЧС России – органы государственного надзора МЧС России.
ОНД – отдел или отделение надзорной деятельности субъекта РФ территориального уровня, входящие в структуру УНД ГУ МЧС субъекта,
ОПО – общее программное обеспечение;
ОС – операционная система;
ПО – программное обеспечение;
ПБ –пожарная безопасность
Программно-аппаратный комплекс информационно-методической поддержки деятельности органов государственного пожарного надзора (ПАК ГПН) - совокупность специального программного обеспечения, компьютерного оборудования, баз информационных, справочных и методических материалов.
ПО «ГН ГОиЧС» - программный модуль «Сбора информации о состоянии безопасности объектов надзора по результатам надзорной деятельности в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций».
РА - эксплуатационный документ «Руководство системног Администратора»,
РО - эксплуатационный документ «Руководство оператора»,
Реляционная СУБД – реляционная Система Управления Базами Данных;
ОП - документ «Описание программы»,
СПО – специальное программное обеспечение;
СУБД – система управления БД;
СПО ИАП - Специальное программное обеспечение «Автоматизированная информационная система сбора информации о противопожарном состоянии объектов надзора и исполнения административных процедур по осуществлению Государственного пожарного надзора на объектах надзора», со встроенным программным модулем «Сбора информации о состоянии безопасности объектов надзора по результатам надзорной деятельности в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций».
Субъект надзора – наименование лица, в отношении которого проводиться проверка, с указанием адреса фактического местонахождения объекта надзора.
УНД – управление Государственного пожарного надзора территориального органа МЧС России по субъекту,
ЭКНД – электронное контрольно-наблюдательное дело объекта надзора, находящегося на учете органа ГПН;
ЭВМ – электронно-вычислительная машина.
ЮЛ - юридическое лицо.
