№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров»


Скачать 2.67 Mb.
Название №1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров»
страница 14/19
Тип Закон
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Закон
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   19

3. Транспортные аварии. Аварии на железнодорожном транспорте, их основные причины и последствия. Правила безопасного поведения при пользовании железнодорожным транспортом. Действия пассажиров при крушении поезда и при пожаре в поезде


Основными причинами аварий и катастроф на железнодорожном транспорте, являются неисправности пути, подвижного состава, средств сигнализации, централизации и блокировки, ошибки диспетчеров, невнимательность и халатность машинистов.

Чаще всего происходит сход подвижного состава с рельсов, столкновения, наезды на препятствия на переездах, пожары и взрывы непосредственно в вагонах. Не исключаются размывы железнодорожных путей, обвалы, оползни, наводнения. При перевозке опасных грузов, таких как газы, легковоспламеняющиеся, взрывоопасные, едкие, ядовитые и радиоактивные вещества, происходят взрывы, пожары цистерн и других вагонов. Ликвидировать такие аварии довольно сложно.

Подсчеты показывают, что ехать в поезде примерно в три раза безопаснее, чем лететь на самолете, и в 10 раз безопаснее, чем ехать в автомобиле. Идеального транспорта нет, и катастрофы на железных дорогах страны случаются каждый год.

С точки зрения безопасности самые лучшие места поезда - в центральных вагонах, в купе с аварийным выходом-окном или расположенном ближе к двери, на нижних полках, спиной по ходу движения.

При столкновении страдают в первую очередь головные вагоны - на их разрушение уходит основная сила инерции. Когда поезд сойдет с рельсов, центральные вагоны скорее удержатся, даже если переворачиваются и отрываются хвостовые. Так что мягкие (СВ) и купейные вагоны традиционно тяготеют к центру поезда не только потому, что там расположен ресторан.

Возможность спастись при аварии во многом зависит от точных действий самого пассажира. При крушении или экстренном торможении самое важное - закрепиться, препятствовать своему перемещению вперед или броскам в стороны. Для этого можно схватиться за поручни и упереться во что-нибудь ногами (в стену или сиденье).

Сразу после аварии необходимо действовать очень быстро: высока вероятность пожара, особенно, когда столкновение было с товарным составом. Как выбираться из вагона, надо смотреть по обстановке. Например, если он остался на рельсах, но есть запах дыма, а в коридоре толпятся другие пассажиры, разумнее использовать окна - аварийные выходы.

Около вагонного бачка с питьевой водой должна быть такая примерно надпись: «Вагон оборудован дополнительными аварийными выходами через окна 3-го и 6-го купе» (обычное расположение выходов). Разумеется, эту надпись надо прочитать заранее, как и отметить про себя, где огнетушители - как только вы оказались в вагоне. Именно такие привычки и называются культурой бытовой безопасности.

Около рычага каждого аварийного выхода (их еще называют «опускное окно») есть короткая инструкция: «При аварии рукоятку повернуть на себя до упора, предварительно сорвав пломбу. Нажать на себя ручку-защелку окна». Когда вы так сделаете, оконная рама опустится.

Выбраться можно и разбив окно своего купе. Однако стекла у него прочные, поэтому прежде чем тратить на борьбу с ними драгоценные секунды, выясните, есть ли у вас подручные средства. Выбив стекло, не забывайте об осколках - в панике можно серьезно пораниться, даже не заметив.

Выбираясь из аварийного вагона, надо соблюдать правило, универсальное для подобных эвакуаций - из самолета, автобуса, корабля: вещи не брать. Исключение делается для документов, денег и одежды или одеял.

Эвакуируют пассажиров при задымлении или пожаре (хотя, разумеется, первым делом надо воспользоваться стоп-краном и огнетушителем) в соседние вагоны и на полевую сторону железнодорожного пути. Прежде чем выйти в коридор, подготовьте защиту для дыхания: шапки, шарфы, любые тряпки надо намочить любой жидкостью. Материал, которым облицованы у нас вагоны — малминит - считается трудно горючим. Но при температуре 200°С он выделяет токсичный газ, вдохнув который два-три раза, вы не сможете бороться за свою жизнь. При пожаре в поезде особенно дорога каждая секунда еще и потому, что пространство замкнуто, и температура там повышается мгновенно. Даже без дыма одного глотка раскаленного воздуха достаточно, чтобы обжечь легкие и потерять сознание. Необходимо помнить, что пассажирский вагон при движении поезда сгорает за 10 минут.

Оказавшись снаружи, немедленно включайтесь в спасательные работы: при необходимости помогите пассажирам других купе разбить стекла, вытаскивайте пострадавших и т.д. Поезду повезло, если найдется профессионал, управляющий ситуацией, согласуйте свои действия и подчиняйтесь ему.

Очень важно не забывать о собственной безопасности: по соседнему пути может идти встречный поезд, разлившаяся при аварии товарной цистерны жидкость может оказаться бензином или кислотой, свисающий оборванный провод может быть под напряжением.

При разливе топлива нужно отходить на безопасное расстояние - почти гарантирован пожар и возможен объемный взрыв. Однако не стоит терять из вида место крушения: помощь придет именно сюда. Если токонесущий провод касается земли, удаляться от него надо прыжками или короткими (со ступню) шажками - чтобы обезопасить себя от шагового напряжения. Расстояние, на которое растекается ток по земле, может быть от 2 метров (сухая земля) до 30 метров (влажная).

В крупных катастрофах виноваты бывают обычно внешние обстоятельства. Но и от самого пассажира порой зависит начало экстремальной ситуации. Вот несколько профилактических правил:

  • не открывайте при движении поезда наружные двери, не стойте на подножках;

  • не высовывайтесь из окон;

  • тщательно укладывайте багаж на верхних багажных полках;

  • не срывайте без крайней необходимости стоп-кран; запомните, что даже при пожаре останавливать поезд нельзя на мосту, в тоннеле и в других местах, где осложнится эвакуация;

  • курите только в установленных местах;

  • не возите с собой горючие и взрывоопасные вещества;

  • не включайте в вагонную электросеть бытовые приборы;

  • при запахе горелой резины или появлении дыма немедленно обращайтесь к проводнику;

  • не прячьте глаза при опасном поведении ваших попутчиков или проводников - вы имеете полное право защищать свой временный дом.

К этим дисциплинирующим правилам можно добавить пожелание пассажирам, которые, выйдя из поезда, становятся пешеходами и водителями,— не пересекать железнодорожные переезды на красный свет. Каждый год из-за машин и тракторов на переездах в России случаются сотни аварий с человеческими жертвами.
Столетняя война, которую ведут между собой люди и автомобили, по данным ООН, уносит в год около ста семидесяти тысяч жизней.

Среди главных причин аварий статистика называет:

  • различные нарушения правил дорожного движения;

  • превышение скорости;

  • управление автомобилем в нетрезвом состоянии;

  • плохие дороги (главным образом — скользкие);

  • неисправности машин (на первом месте — тормоза, на втором — рулевое управление, на третьем — колеса и шины).

Например, о том, что подголовники и ремни безопасности уменьшают вероятность гибели при лобовом столкновении в два-три, а при опрокидывании — в пять раз. Что без ремней безопасности, столкнувшись с неподвижным препятствием даже на скорости 20 км/ч, водитель скорее всего получит травму; та же ситуация при 50 км/ч равносильна прыжку лицом вниз с четвертого этажа.

Любой работник ГАИ подтвердит, что беспечность, самонадеянность, невоспитанность - в других условиях всего лишь неприятные черты характера — на дороге становятся смертельной опасностью.

Если авария неизбежна:

  • во время аварии должны быть до предела напряжены все мышцы; расслабляться нельзя до полной остановки;

  • также до остановки нельзя покидать машину (это хорошо получается только в кино), исследования показывают, что шансов выжить в автомобиле в 10 раз больше, чем при катапультировании;

  • сохранять самообладание - это позволит управлять машиной до последней возможности;

  • сделать все, чтобы уйти от встречного удара: кювет, забор, кустарник, даже дерево лучше идущего на вас автомобиля;

  • если нет другой возможности, перевести встречный удар в скользящий, боковой.

  • при столкновении с неподвижным предметом удар левым или правым крылом хуже, чем всем бампером, не бойтесь, что мотор вдавится в салон: конструкторы уже давно позаботились о том, чтобы он уходил вниз.

Когда удар неизбежен, самое главное — препятствовать своему перемещению вперед и защитить голову. Упереться ногами в пол, голову наклонить вперед между рук и, напрягая все мышцы, упереться руками в рулевое колесо. Все мышцы должны буквально окаменеть и быть напряженными до полной остановки машины.

Пассажир же должен закрыть голову руками. Если рядом с вами ребенок - крепко прижать, накрыть собой и упасть на бок. Наиболее опасное место для пассажира - переднее сиденье, поэтому детям до 12 лет Правила дорожного движения находиться там без специального устройства запрещают.

После того как удар произошел, первым делом надо определиться, где (в каком месте автомобиля) и в каком положении вы находитесь, не горит ли, не подтекает ли бензин (особенно при опрокидывании). В зависимости от ситуации двигайтесь к выходу - через дверь или окно. Если двери сразу не открылись, пытаться нажимать на них, скорее всего, бессмысленно: они заклинены, и надо открывать или разбивать окна.

Если машина упала в воду (правда, такие аварии происходят гораздо чаще в кино, чем в жизни), она может некоторое время держаться на плаву. Бывает достаточно нескольких секунд, чтобы из нее выскочить. Однако двери открывать не следует - вода тут же хлынет внутрь, и машина начнет резко погружаться. Выбираться надо через открытое окно.

При погружении на дно с закрытыми окнами и дверями воздух в салоне автомобиля держится несколько минут. Это немало. Можно включить фары (чтобы машину легче было искать), оценить обстановку, активно провентилировать легкие (глубокие вдохи и выдохи позволяют наполнить кровь кислородом «впрок»), избавиться от лишней одежды, развязать галстук, захватить из машины документы.

И самое главное - мысленно представить себе путь вверх. Вам предстоит выбираться через дверь или окно (если сможете через опущенное стекло - это лучший вариант), протиснуться наружу, взявшись руками за крышу машины, подтянуться, а затем резко плыть вверх. Если дверь заклинило, и стекло не опускается, надо разбить лобовое окно - заранее поищите, чем вы будете это делать. Выбираться наружу можно, когда машина наполнится водой наполовину. Если резко распахнуть дверь и пытаться тут же выбраться, вам будет мешать поток, идущий в салон.

Оказавшись вне машины, имейте в виду, что у вас не меньше 30—40 секунд. Этого вполне достаточно, чтобы выбраться на поверхность. Считается, что опасна глубина более 30 метров, но найти ее падающему автомобилю практически невозможно — разве что за бортом морского парома.

Однако опыт полиции всех стран показывает, что лучший прием самозащиты от дорожно-транспортного происшествия (ДТП) — соблюдать правила выживания на улицах.

4. Аварии на общественном транспорте (автобус, троллейбус, трамвай, метро), их причины и последствия. Действия пассажиров автобуса, троллейбуса, трамвая при аварийной ситуации (столкновении, перевороте, опрокидывании); при пожаре; при падении транспорта в воду. Действие пассажиров метрополитена при пожаре в вагоне поезда, при аварийной остановке в туннеле. Основные правила пользования метрополитеном



Не надо объяснять, что движущееся на большой скорости скопление людей в замкнутом пространстве всегда означает ситуацию повышенного риска. Это не значит, конечно, что надо впадать в страх перед общественным транспортом.

Причины аварий на общественном транспорте такие же, как и на автомобильном транспорте. Отличие состоит в том, что увеличивается количество пострадавших.

Находясь в общественном транспорте:

  • если есть свободные места, никогда не надо стоять, при резком торможении вы можете упасть;

  • не оставайтесь на ступеньках при входе в салон транспортного средства, старайтесь подняться и пройти в середину, вас могут задавить другие пассажиры при выходе из салона в случае аварии;

  • держаться в транспорте лучше за поручни, чем за ручки кресел (сидений), в случае резкого торможения можно взяться за него второй рукой, что повысит вашу устойчивость;

  • при резком торможении сохраняйте самообладание, не вставайте с места, чтобы увидеть происходящее на дороге.


При возникновении в салоне пожара:

Во-первых, немедленно сообщить об этом водителю, не забывайте, что его внимание обращено главным образом на дорогу.

Во-вторых, откройте двери кнопкой аварийного открывания дверей. Если это не удается, а салон наполняется дымом, разбейте боковые окна (держась за поручень, ударьте обеими ногами в угол окна) или откройте их как аварийные выходы по инструкции (например, с помощью специального встроенного шнура).

В-третьих, по возможности сами тушите огонь с помощью огнетушителя, находящегося в салоне.

Как и при любом пожаре, в общественном транспорте надо всеми средствами бороться с паникой, спасать в первую очередь детей и тех, кто не может сам о себе позаботиться. Не толпитесь у дверей, если там образовалась давка, лучше выбейте окно. Защитите рот и нос платком, шарфом, рукавом, полой куртки от дыма: первая опасность при таком пожаре — ядовитые газы от пластика; иной раз достаточно нескольких вдохов, чтобы потерять сознание.

Выбравшись из горящего салона, сразу же начинайте помогать другим. При этом будьте осторожнее с металлическими частями в трамвае и троллейбусе - они могут оказаться под напряжением из-за обгоревшей изоляции.
Как всякая искусственная система метро по сути - огромный механизм. «Инструкция пользования», которая обычно прилагается к механизмам, есть и у метрополитена, и каждый пассажир может прочитать ее в каждом вагоне. Чтобы чтение не было слишком скучным, я предлагаю напомнить себе, что экстремальная ситуация начинается с любым механизмом, когда им пользуются не по инструкции.

Опаснее всего нарушать ее на эскалаторе. Если вы не держитесь за поручень, то при экстренной остановке машины (а на вокзальных, например, станциях чуть ли не каждые полчаса мы что-то роняем и рассыпаем) инерция движения бросит вас вперед. Чемодан, который вы не придерживали или поставили на поручень, понесется вниз, сбивая других пассажиров и светильники. Вдвое - втрое большая скорость спуска будет у того, кто бежал по эскалатору. Нетрудно также догадаться, что человек, сидящий на ступенях, имеет все шансы не только застрять полами одежды в ступеньках или гребенке, но и нырнуть головой вниз.

Чаще всего дежурные вынуждены пользоваться ручкой тормоза, когда кто-то из пассажиров рассыпает багаж, замешкается при сходе с эскалатора, если не приподнимет колесную сумку и она попадет резиновым ободом под гребенку или своей тонкой опорой застрянет в зазоре между ступеньками.

Кстати, если вы что-то уронили, лучше не пытаться лавировать среди чужих ног - хорошего все равно ничего не выйдет. Дежурный обязан остановить машину, и вы спокойно соберете свои вещи. А если помощь опаздывает, в экстремальной ситуации можно повернуть ручку аварийного тормоза на балюстраде эскалатора.

Экстремальная ситуация на платформе бывает реже. И, тем не менее, начальник одной из московских станций сказал, что никогда даже близко не подходит к краю платформы: по роду работы ему слишком часто приходилось видеть, чем это заканчивается. Кто-то на бегу может вас толкнуть, вы сами можете поскользнуться, сумасшедший, решив расстаться с жизнью, пожелает захватить кого-то с собой, подъезжающий поезд может задеть зеркалом... Даже при посадке есть риск оказаться на рельсах: толпа толкает человека в проем между вагонами.

По наблюдениям работников метро умелый московский пассажир никогда не станет ждать поезда там, где вышел на платформу, - он пройдет к более пустым вагонам. Такой пассажир не отпустит руку ребенка и, уж если что-то уронит на путь, не станет отчаянно прыгать вниз, зная, что у дежурного по станции есть специальные клещи.

Что делать, если вы все же оказались на пути? Прежде всего, не пробовать подтянуться за край платформы: именно под ней идет 800-вольтный контактный рельс, и, хотя он укрыт кожухом, испытывать его изоляцию не надо. Если поезд еще не въезжает на станцию, надо бежать к «голове» платформы (там, где зеленый свет и часы) — вы успеете, потому что машинист и так начнет притормаживать. Если поезд уже показался, остается лечь между рельсами — глубина лотка рассчитана на то, чтобы ходовая часть вагонов не коснулась лежащего человека.

Когда на ваших глазах кто-то упал между вагонами стоящего поезда, вы успеете, подать знак машинисту — перед отправлением он смотрит в зеркало заднего вида. Круговые движения рукой означают «стоп». Немедленно нужно вызвать любого работника метрополитена, и он примет нужные меры, в том числе и передаст команду отключить ток.

Если при аварии или технических неполадках на линии ваш поезд стоит в туннеле, прежде всего, сохраняйте спокойствие и выполняйте все распоряжения работников метрополитена. К сожалению, бывали случаи, когда пассажиры отказывались выходить из поезда на пути и идти до станции пешком (опасаясь поражения током!). Если вагон стоит долго, и пассажиры начинают задыхаться, падать в обморок, видимо, не стоит жалеть окон - разбейте их (например, огнетушителем).

Правила пользования метрополитеном лишь одной строчкой напоминают пассажирам о вежливости и общественном порядке. Однако, как каждая искусственная система, наше метро рассчитано, в общем-то, на нормальные границы поведения. Это значит, брошенная на платформе банановая кожура - потенциальная трагедия, пьяный на эскалаторе — угроза сразу для нескольких пассажиров. А стоит не придержать за собой входную дверь вестибюля, как следующий за вами человек имеет все шансы получить типичную городскую травму - прямой удар в лоб.

5. Виды террористических акций, их общие и отличительные черты, способы осуществления. Правила поведения населения при угрозе или совершении террористической акции. Признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройства, и действия при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство. Действия при получении по телефону сообщения об угрозе террористического характера. Правила обращения с анонимными материала, содержащими угрозы террористического характера. Действия при захвате в заложники и при освобождении.



Терроризм - явление социально-политическое. Данный термин применяется для обозначения многих видов насильственных действий. Наиболее часто под ним понимается политически мотивированное применение или угроза применения крайних форм насилия против невоюющей стороны.

Термин “терроризм” свидетельствует о том, что он происходит от латинского слова “террор”, обозначающего страх, ужас. Нагнетание страха выполняет роль вспомогательного средства для достижения определенной цели: получить материальные или политические выгоды, заставить представителей власти или правоохранительные органы выполнить требования террористов, изменить политический курс и т.д.

Проявления терроризма весьма разнообразны по своим масштабам, исполнителям, целям, формам, методам, природе.

Терроризм является много объектным преступлением, посягающим на общественную безопасность, нормальное функционирование органов власти, а также жизнь и здоровье граждан.

Как правило, при осуществлении террористических акций перечисленные методы используются комплексно, а приоритет тем или иным из них отдается с учетом конкретных условий и специфики деятельности террористов, их оснащенности, складывающейся политической обстановки и иных обстоятельств.

Террористы добиваются своих целей следующими методами (способами):

1. психологическим воздействием;

2. физическим воздействием на граждан;

3. путем нанесения значительного имущественного ущерба.

Психологическое воздействие в настоящее время получает все большее распространение. К нему относятся разного рода действия, демонстрирующие готовность и решимость соответствующего субъекта совершить акты насилия; высказывание угроз расправы в отношении физических лиц; создание условий, затрудняющих нормальное функционирование государственного или общественного деятеля, предпринимателя и членов их семей. Такого рода угрозы совершения насильственных действий могут высказываться, как открыто, так и анонимно путем распространения анонимных письменных материалов, телефонных звонков и др.

К методам психологического воздействия относятся также имитационное минирование (без взрыва) автомобилей, промышленных объектов, административных зданий; засылка почтовых отправлений, имитирующих взрывные устройства; подбрасывание мин-ловушек без их приведения в действие и др.

Террористическая деятельность в виде прямого физического воздействия выражается в совершении убийств или нанесении тяжких и иных телесных повреждений. К этому виду деятельности террористов относятся также похищение людей, захват заложников, совершение действий, направленных на массовое уничтожение людей (рассеивание токсических химических веществ, биологических агентов или токсинов, радиоактивного материала).

К террористическим методам нанесения значительного материального ущерба относят взрывы, поджоги, затопления и иные действия, когда происходит полное уничтожение объектов хозяйственной деятельности, вывод из строя и частичное их разрушение, а также приведение в состояние, создающее опасность гибели людей и иные серьезные последствия для окружающих.

Традиционным (бомбовым) терроризмом называют противоправные посягательства на государственные или правительственные объекты, места общественного пользования, объекты системы общественного транспорта и объекты инфраструктуры, совершенные с применением взрывных устройств (ВУ) или их имитирующих предметов.

Особо опасны теракты, в ходе которых их исполнитель гибнет сам. После того как такой «святой мученик» снаряжен бомбой в жилете или рюкзаке, с кнопкой-контактом взрывателя в руке, обезвредить его или предотвратить взрыв практически невозможно.

Мировым сообществом бомбовый терроризм признается одной из наиболее опасных форм терроризма. Взрывная волна взрывного устройства распространяется во все стороны, поражая людей и производя разрушения в разных направлениях. Поэтому повреждения могут причиняться не только непосредственной жертве преступления, но и лицам, находившимся на месте взрыва.

При угрозе или совершении террористической акции сотрудники должны выполнять следующие правила:

Необходимо проявлять бдительность и немедленно сообщать руководству или в службу безопасности предприятия:

  • о появлении вблизи проходной объекта лиц, проявляющих неоправданный интерес к его деятельности; изучающих распорядок дня и режим работы; выполняющих фото - или видео съемку проходной и въездов на территорию, и др.

  • о нахождении у территории объекта лиц, опрашивающих сотрудников о назначении и особенностях использования тех или иных помещений; осматривающих территорию; наблюдающих за осуществлением въезда (выезда) транспорта;

  • о парковке у центральной проходной или вдоль фасада здания бесхозяйных автомобилей.

При получении отвлекающих или якобы ошибочных телефонных звонков, сопровождавшихся выяснением принадлежности абонента или попыткой установления иных обстоятельств, а также при получении анонимных звонков с угрозами совершения актов терроризма необходимо срочно сообщить в службу безопасности объекта о звонке и содержании беседы.

При обнаружении на территории объекта, в коридорах и на лестничных маршах здания, в рабочих кабинетах, туалетных комнатах и подсобных помещениях предметов, подозрительных на наличие взрывчатых веществ и взрывных устройств, необходимо, не трогать, эти предметы, удалиться на безопасное расстояние и немедленно сообщить о случившемся в службу безопасности объекта.

На проходной ни в коем случае ни от кого не брать и не передавать посылки, письма для руководителей подразделений или сотрудников.

Если Вы взяли письмо, бандероль, посылку следует помнить, что внутри может находиться подготовленное к взрыву взрывное устройство, способное причинить смерть, серьезное увечье или нанести существенный материальный ущерб.

В случае поступления угрозы в письменной форме важно сохранить записку в неприкосновенности, не оставив на ней отпечатков своих пальцев, не делая на тексте никаких пометок. Не следует расширять круг лиц знающих о поступлении угрозы. Главное передать материалы представителям милиции.

Если Вы первым обнаружили предмет с признаками взрывного устройства и совершали с ним какие-либо действия до прибытия правоохранительных органов, Вам необходимо дождаться прибытия специалистов-взрывотехников и лично сообщить им о совершенных Вами манипуляциях с подозрительным предметом.

Взрывные устройства, закамуфлированные под почтовые отправления, как правило, взрываются при попытке их вскрытия и изъятия содержимого. Необходима крайняя осторожность при обращении с подозрительным предметом. Предмет нельзя бросать, сгибать, трясти и подвергать другим механическим воздействиям.

При взрыве на предприятии не подавайтесь панике!

Если Вы не получили серьезных травм, прекратив трудовой процесс, выключите работающее оборудование, самостоятельно покиньте помещение, соблюдая меры предосторожности при движении по коридорам и лестничным маршам.

При проведении следственно-оперативной группой оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий по факту взрыва на территории объекта всем работникам предприятия и другим лицам, находящимся на объекте, категорически запрещается без разрешения следователя:

  • посещать зону, объявленную как место происшествия;

  • изменять положение предметов и оборудования на территории места происшествия, выносить и вывозить личные вещи и предметы обихода с места происшествия;

  • вести производственные процессы и иную трудовую деятельность на месте происшествия;

  • предавать огласке данные о произошедшем событии, выполняемых работах на месте происшествия, изымаемых с места происшествия предметах и следах.

Вероятность того, что отдельно взятый рядовой гражданин станет жертвой террористов, в тысячи раз меньше, чем возможность попасть под автомобиль при переходе улицы в неположенном месте.

Признаками, указывающими на наличие взрывного устройства, могут быть:

  • наличие в людном месте бесхозной сумки, пакета, коробки и др. предмета;

  • наличие проводов;

  • тиканье часов.

Обнаруженные на территории объекта подозрительные предметы, похожие на взрывчатые вещества и взрывные устройства, нельзя трогать, не трогать, отойти на безопасное расстояние и немедленно сообщить об обнаруженном предмете в службу безопасности объекта.
Действия сотрудников при получении сообщения

об угрозе террористического акта

Информация об угрозе взрыва (закладке взрывозажигательного устройства) может быть передана по телефону или в письменном виде любому сотруднику.

При получении сообщения об угрозе по телефону:

1. Зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность.

2. Подробно записать полученное сообщение.

3. В ходе разговора постараться определить пол, примерный возраст звонившего и особенности его речи, а также присутствующий при разговоре звуковой фон (шумы, издаваемые транспортными средствами, аппаратурой, голосами людей и др.).

4. Попытаться получить от звонившего ответы на следующие вопросы:

а) когда и при каких обстоятельствах может произойти взрыв (поджог)?

б) куда, кому, и по какому номеру звонит этот человек?

в) какие предъявляются требования, условия их выполнения?

г) как и когда с ним можно связаться?

д) кому вы должны сообщить об этом звонке?

5. Под любым предлогом, не кладя телефонную трубку, с другого телефона позвонить в РОВД и сообщить об угрозе взрыва, переданной по телефону.

6. В ходе разговора предложить звонившему соединить его с руководителем организации или лицом, его замещающим.

7. Немедленно поставить в известность руководителя организации.
При получении анонимного материала, содержащего угрозы тер­рористического характера, обращайтесь с ним максимально осто­рожно, уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жёсткую папку.

Постарайтесь не оставлять на нём отпечатков своих пальцев.

Если документ поступил в конверте, его вскрытие производите только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки нож­ницами.

Сохраняйте всё: сам документ с текстом, любые вложения, кон­верт и упаковку, ничего не выбрасывайте.

Не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием доку­мента.

Анонимные материалы направьте в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны кон­кретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чём исполнены, с каких слов начинается и какими за­канчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением.

Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать подписи, подчёркивать или обводить от­дельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запре­щается их мять и сгибать.

При исполнении резолюций и других надписей на сопроводитель­ных документах не должно оставаться давленных следов на аноним­ных материалах.

Регистрационный штамп проставляется только на сопроводи­тельных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.


Тема № 7 Меры пожарной безопасности. Действия в случае возникновения пожара. Требования по обеспечению пожарной безопасности в жилых зданиях и садоводческих объединениях
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане).

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» МЧС РФ разработаны «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) и утверждены приказом от 18 июня 2003 г. № 313.

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации конкретизируют Федеральный закон и устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В законе «О пожарной безопасности» определены следующие понятия:

пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;

пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;

требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;

нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров;

меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

государственный пожарный надзор - осуществляемая в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки;

профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.

первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения (абзац дополнительно включен с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ).

Система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
Опасность возникновения пожаров в основном зависит от характера производства и степени огнестойкости зданий и материалов (веществ), используемых в работе. По взрывной, взрывопожарной и пожарной опасности все промышленные предприятия подразделяются на шесть категорий: А, Б, В, Г, Д, Е. Особую пожарную опасность представляют нефтеперерабатывающие, химические и дерево отделочные предприятия, базы нефтепродуктов, нефте- и газопроводы.

Пожар в зданиях и сооружениях, на промышленных объектах - это неконтролируемый процесс горения, сопровождающийся загазованностью, задымлением, уничтожением материальных средств и возникновением опасности для жизни людей. Пожары являются наиболее распространенными опасными явлениями (ЧС) техногенного характера.

Взрыв - быстропротекающий процесс физических и химических превращений веществ, сопровождающийся освобождением значительного количества энергии в ограниченном объеме, в результате которого в окружающем пространстве образуется и распространяется ударная волна, способная создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб народному хозяйству и окружающей среде, и стать источником чрезвычайной ситуации.

Крупномасштабные пожары являются следствием упущений и нарушений в условиях интенсивного производства, усложнения современных технологических процессов, изменения компактности застройки объектов народного хозяйства и жилых массивов. Опасность возникновения пожаров, особенно на объектах по переработке и хранению легковоспламеняющихся веществ (материалов) и горючих жидкостей, связана с тем, что многие эти предприятия расположены в городах или вблизи них.

Пожары на промышленных предприятиях и в населенных пунктах могут быть отдельные (в здании или сооружении) и массовые (совокупность отдельных пожаров, охватывающих более 90% зданий комплексной застройки).

Значительную опасность представляют пожары на объектах нефтегазодобывающей промышленности, в том числе на море, где бедствия нередко принимают международный характер ввиду сложности их ликвидации и в связи с масштабами загрязнения окружающей среды.

Как правило, пожар в здании протекает стихийно; начальная стадия (15-30 мин) характеризуется небольшой температурой горения и невысокой скоростью распространения огня, стадия разгорания (30-60 мин) - увеличением температуры горения до 10000С и резким возрастанием скорости распространения огня, завершающая стадия - ослаблением силы пожары по мере выгорания огнеопасных материалов.

Пожар сопровождается химическими и физическими явлениями: химической реакцией горения, выделением и передачей тепла, выделением и распространением продуктов сгорания, газовым обменом, Все эти явления на пожаре взаимосвязаны и протекают на основе общих законов физики.

Горением называется всякая реакция окисления, при которой выделяется тепло и наблюдается свечение горящих веществ или продуктов их распада.

В качестве окислителя при горении веществ чаще всего выступает кислород воздуха. Кроме кислорода окислителями могут быть химические соединения, содержащие кислород в составе молекул (селитры, перхлораты, азотная кислота, окислы азота и др.) и отдельные химические элементы (фтор, бром, хлор и др.).

Некоторые вещества содержат кислород в количестве, достаточном для того, чтобы реакция горения происходила без доступа воздуха (порох, взрывчатые вещества, целлулоид и др.).

Воспламенение и горение большинства горючих веществ происходят в газовой или паровой фазах. Образование паров и газов у твердых и жидких горючих веществ происходит в результате их нагревания.

Твердые горючие вещества при нагревании ведут себя по-разному: некоторые из них (сера, фосфор, парафин) при нагревании плавятся, другие (дерево, торф, каменный уголь, волокнистые материалы) разлагаются с образованием паров, газов и твердого остатка - угля, третьи (кокс, древесный уголь, некоторые металлы) при нагревании не плавятся и не разлагаются. Выделившиеся из твердых веществ пары и газы смешиваются с воздухом и при нагревании окисляются.

Если при плавлении, испарении и разложении расходуется тепло, то при окислении оно выделяется. При достижении некоторой температуры (для древесины около 400° С) процесс окисления приобретает настолько большую скорость, что происходит самовоспламенение веществ и появляется пламя. С этого момента наступает процесс горения, который при благоприятных условиях продолжается до полного сгорания вещества.

Часть теплоты, выделяющейся при горении, расходуется на подготовку к горению новых порций горючего вещества. Твердые вещества (кокс, антрацит, древесный уголь) окисляются с поверхности, и самовоспламенение их определяется началом свечения.

Устойчивое горение возможно тогда, когда в зону горения непрерывно и в достаточном количестве поступают окислитель, пары и газы горючего вещества и образующаяся горючая смесь непрерывно воспламеняется.

Источником воспламенения является само пламя, часть тепловой энергии которого расходуется на нагрев горючей смеси и ее воспламенение.

Пламя, образующееся при горении газообразных, жидких и большинства твердых веществ, представляет собой объем, в котором происходит процесс горения паров и газов, выделившихся при испарении горючих веществ.

Свечение пламени происходит вследствие излучения света накаленными частицами углерода, которые не успевают сгореть. При горении на воздухе веществ, богатых углеродом (нефтепродукты), значительное количество несгоревшего углерода улетучивается в виде копоти. Такая же картина наблюдается, когда горение происходит при недостатке воздуха. По этим же признакам различают полное и неполное горение.

В подавляющем большинстве случаев на пожарах наблюдается неполное горение веществ.

К основным поражающим факторам пожара относятся: непосредственное воздействие огня (горение); высокая температура и теплоизлучение; газовая среда; задымление и загазованность помещений и территории токсичными продуктами горения. На людей, находящихся в зоне горения, воздействует, как правило, одновременно несколько факторов. Тепловое воздействие, вызванное излучением факела, высокой температурой среды и открытым пламенем, может приводить к поражению людей ожогам различной степени.

Наибольшую опасность для человека представляет вдыхание нагретого воздуха, приводящее к поражению верхних дыхательных путей, удушью и смерти. Так, воздействие температуры свыше 100°С приводит человека к потере сознания и гибели через несколько минут. Опасны также ожоги кожи. У человека, получившего ожоги второй степени — 30% поверхности тела, мало шансов выжить.

Причиной гибели людей является также отравление оксидом углерода. Он активно реагирует с гемоглобином крови, вследствие чего красные кровяные тельца утрачивают способность снабжать организм кислородом. Поэтому в 50 - 80% случаев гибели людей на пожарах вызывается отравлением оксидом углерода и недостатком кислорода.

Дым обычно не является прямой причиной поражения людей, но потеря видимости при задымлении путей эвакуации увеличивает время пребывания людей в опасной зоне и тем самым усиливает поражающее воздействие токсичных продуктов горения; наиболее опасны в этом отношении пожары в высотных зданиях.

Пожары нередко являются источником возникновения вторичных факторов поражения, по силе и опасности не уступающих иногда самому пожару; к ним можно отнести взрывы нефте- и газопроводов, резервуаров с горючими веществами и АХОВ, обрушение элементов строительных конструкций, замыкания электрических сетей. Пожар на промышленном предприятии или в жилом секторе, находящихся вблизи лесных массивов, может стать причиной лесных пожаров.
В целях предупреждения пожаров на каждом предприятии приказом (инструкцией) должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе:

  • определены и оборудованы места для курения;

  • установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;

  • определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;

  • регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара;

  • определены порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение.


При попадании в зону сильного задымления необходимо учитывать, что продукты сгорания (дым) накапливаясь в помещении, вытесняют воздух пригодный для дыхания в нижнюю часть комнаты (около 30 см от пола). Поэтому перемещаться в задымленном помещении рекомендуется, держась ближе к полу (согнувшись или на четвереньках). Человек, попав в сильно задымленное помещение, испытывает шок от одновременного воздействия нескольких факторов: повышенной температуры, плохой видимости, недостатка кислорода для дыхания и раздражающего действия дыма на глаза и легкие. Ослепший, дезориентированный человек быстро теряет самообладание и, впав в панику, погибает. Часто, после тушения пожаров в помещениях квартир приходилось находить трупы хозяев в помещениях ванной комнаты или туалета, а иногда и в углу зала и это были хозяева, которые в спокойном состоянии могли бы выйти из квартиры с закрытыми глазами. Дети могут прятаться от пожара в самых неожиданных местах: под кроватями, в шкафу и т.п. Поэтому если вы знаете, что в квартире находился ребенок, искать его необходимо более тщательно. При обнаружении ребенка, заверните его в одеяло, пальто, куртку, и срочно выносите.

Дым, сам по себе, взвешенные в воздухе несгоревшие частички вещества – вредны человеку, поэтому для защиты органов дыхания при выходе из задымленного помещения накиньте на лицо полотенце или платок, смоченные водой. Но данная мера мало поможет, если при горении выделяются токсичные вещества (горение пластмасс).
При попадании в завал после взрыва или обрушения здания дышите глубоко, не поддавайтесь панике и не падайте духом, сосредоточьтесь на самом важном, пытайтесь выжить любой ценой – верьте, что помощь придет обязательно. По возможности окажите себе первую медицинскую помощь. Попытайтесь приспособиться к обстановке и осмотреться, поискать возможный выход. Постарайтесь определить, где вы находитесь, нет ли рядом людей: прислушайтесь, подайте голос. Помните, что человек способен выдержать жажду и особенно голод в течение длительного периодам времени, если не будет бесполезно расходовать энергию. Поищите в карманах или поблизости предметы, которые могли бы помочь подать световые или звуковые сигналы (например, фонарик, зеркальце, а также металлические предметы, которыми можно постучать по трубе или стене, и тем самым привлечь внимание). Проявляете осторожность чтобы не вызвать дальнейшего обрушения конструкций. Если единственным путем выхода является узкий лаз - протиснитесь через него. Для этого необходимо расслабить мышцы и двигаться, прижав локти к телу.
Тушение пожаров осуществляется в основном противопожарными профессиональными подразделениями. Однако каждый гражданин должен уметь ликвидировать загорания и при необходимости участвовать в борьбе с пожаром.

Существует три основных способа гашения огня:

  • охлаждением водой, углекислотой и другими огнетушащими веществами, которые отнимают часть тепла, идущую на продолжение горения;

  • изоляцией зоны горения пенами, порошками, песком, покрывалами и другими средствами, прекращающими поступление горючих веществ или воздуха в зону горения;

  • разбавлением реагирующих в процессе горения веществ водяным паром, углекислым газом, азотом и другими, не поддерживающими горения газами.

В начальной стадии пожара, которую можно обнаружить по запаху дыма, задымлению, нагреванию конструкций, огонь распространяется сравнительно медленно, но если не принять энергичных мер к тушению, он очень быстро может распространиться по площади и перерасти в сплошной пожар.

Правила пользования огнетушителем при пожаре:

  • выдернуть чеку;

  • направить раструб на место возгорания;

  • поднести огнетушитель к месту возгорания на расстояние не ближе 1 метра;

  • нажать на рычаг;

  • тушение производить с наветренной стороны;

  • по окончанию тушения произвести дальнейшее охлаждение нагретых конструкций;

  • при работе углекислотных огнетушителей всех типов запрещается держать раструб незащищенной рукой, так как при выходе углекислоты образуется снегообразная масса с температурой минус 70°С.






1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   19

Похожие:

№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon Методическая разработка для обучения работающего населения в области...
Т е м а №1: «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей...
№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon Методические рекомендации по проведению занятий с работающим населением
Тема №1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей...
№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon Положение о системе оповещения сотрудников и слушателей гбоу впо угма минздрава России
Тема Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей...
№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon Г Законодательством субъектов РФ
Система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей,...
№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon Памятка о действиях при чрезвычайных ситуациях
Гражданская оборона (ГО)- система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на...
№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon Инструкция по вопросам гражданской обороны и действиям в чрезвычайных...
Гражданская оборона (ГО) – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей...
№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon Это должен знать и уметь каждый общие положения
Гражданская оборона (ГО) – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей...
№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon «Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите...
Определение: «Предупреждение чс – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение...
№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon Резерва материальных ресурсов области для ликвидации
О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного...
№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon Методические рекомендации по планированию, подготовке и проведению...
Безопасный район представляет собой территорию в пределах загородной зоны, подготовленную для жизнеобеспечения местного и эвакуированного...
№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon Методические рекомендации по планированию, подготовке и проведению...
Методические рекомендации предназначены для сотрудников центрального аппарата и региональных центров мчс россии, территориальных...
№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon Методические рекомендации по планированию, подготовке и проведению...
Методические рекомендации предназначены для сотрудников центрального аппарата и региональных центров мчс россии, территориальных...
№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon Обоянского района курской области постановление
Фз «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и от 12. 02. 1998г.№28-фз «О гражданской...
№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения...
№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon Положение
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства РФ от...
№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon Об оповещении и информировании населения муниципального образования...
Фз «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 года №28-фз...

Руководство, инструкция по применению




При копировании материала укажите ссылку © 2024
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск