- принять участие в различных видах активного отдыха физкультурно-спортивной направленности;
- провести досуг при посещении спортивно-зрелищных, культурно-массовых и развлекательно-игровых мероприятий.
Исполнитель услуги: организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги.
Процесс обслуживания: совокупность операций, выполняемых исполнителем при непосредственном контакте с потребителем в процессе оказания физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг.
Условия обслуживания: совокупность факторов, воздействующих на потребителя в процессе оказания услуги.
Качество услуги: совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять физкультурно-оздоровительные и спортивные запросы потребителя.
Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения: здания, сооружения, оборудованные площадки и помещения, оснащенные специальными материально-техническими средствами и предназначенные для физкультурно-оздоровительных, спортивных услуг, спортивно-зрелищных мероприятий, а также для организации физкультурно-оздоровительного и спортивно-массового досуга населения.
Спортивное оборудование: приборы, аппараты, устройства, которыми оборудуют места проведения занятий физической культурой и спортом, соревнований и тренировочных занятий.
Спортивное снаряжение и инвентарь: комплект предметов, приспособлений, необходимых для обеспечения процесса обслуживания потребителей услуг.
Обслуживающий персонал: лица, занимающиеся физкультурно-оздоровительной, физкультурно-спортивной и тренерской работой и имеющие соответствующую профессиональную квалификацию, установленную законодательством.
Безопасность услуги: безопасность услуги для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях ее использования, а также безопасность самого процесса оказания услуги.
2. Классификация физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг.
К физкультурно-оздоровительным и спортивным услугам относят:
- проведение различных занятий по физической культуре и спорту;
- проведение спортивно-массовых зрелищных мероприятий;
- организацию и проведение учебно-тренировочного процесса;
- предоставление физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений населению в целях оказания потребительских услуг;
- информационно-консультативные и образовательные услуги данного направления;
- прочие услуги спортивного профиля (организацию ремонта и подготовки (подгонки) спортивного оборудования, прокат спортивного инвентаря, организацию ремонта спортивной одежды и обуви, пр.).
3. Общие требования к физкультурно-оздоровительным и спортивным услугам.
Данные услуги должны соответствовать требованиям стандарта ГОСТ Р 52024-2003, нормативной и технической документации на услуги конкретного вида.
Требования к физкультурно-оздоровительным и спортивным услугам должны учитывать интересы потребителей и обеспечивать:
- укрепление здоровья и формирование здорового образа жизни потребителей;
- безопасность и экологичность;
- систему подготовки спортсменов различной квалификации;
- точность, квалифицированность и своевременность исполнения услуг;
- эргономичность и комфортность услуг;
- эстетичность и зрелищность услуг;
- этичность обслуживающего персонала;
- социальную и возрастную адресность услуг;
- необходимое медицинское обеспечение и контроль при оказании услуг;
- полную информативность.
4. Общие требования по безопасности потребителей физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг.
Безопасность потребителей физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг должна соответствовать требованиям стандарта ГОСТ Р 52025-2003, нормативной и технической документации на услуги конкретного вида.
При оказании физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг уровень риска для жизни и здоровья потребителей как в обычных условиях, так и во внештатных ситуациях (пожар, стихийные бедствия и т.п.) должен быть минимальным.
Риск для жизни и здоровья потребителей при оказании физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг возникает в условиях:
- отсутствия (недостаточности) информации об оказываемых услугах;
- отсутствия (недостаточности) информации о состоянии здоровья потребителя;
- проведения занятий, тренировок, соревнований;
- использования спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря.
При оказании физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг к факторам риска относят:
- травмоопасность;
- пожароопасность;
- биологические факторы;
- воздействие окружающей среды;
- медицинские показатели здоровья потребителя, врачебные рекомендации;
- физические перегрузки;
- специфические факторы риска;
- прочие факторы.
4.1. Травмоопасность.
Травмоопасность для потребителей физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг может возникнуть в результате следующих причин:
- неудовлетворительное состояние физкультурно-спортивных сооружений (открытых и закрытых);
- использование неисправного спортивного оборудования и инвентаря;
- неудовлетворительные санитарно-гигиенические условия;
- несоответствие спортивного оборудования физическим (возрастным) показателям потребителей;
- недостаточная физическая подготовка потребителя;
- низкий уровень технико-тактической и морально-волевой подготовки потребителя;
- отклонения в состоянии здоровья потребителя;
- низкий уровень теоретической, методической и практической подготовленности тренера, преподавателя, инструктора, методиста;
- проведение занятий и тренировок при отсутствии принципа индивидуального подхода к потребителю, а также постепенности и последовательности в овладении им соответствующими двигательными навыками;
- отсутствие (недостаточность) разминки перед занятиями (тренировкой, соревнованием) или ее чрезмерная интенсивность;
- технически неправильное исполнение приемов и упражнений при проведении занятий (тренировок, соревнований);
- комплектование групп потребителей с различной физической и технической подготовленностью;
- неблагоприятные метеорологические условия;
- неблагоприятные эргономические характеристики используемого спортивного снаряжения и инвентаря (неудобная обувь, форма, пр.);
- дисциплинарные нарушения.
Для снижения уровня травмоопасности при оказании физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг необходимо выполнять следующие требования:
- соблюдение правил эксплуатации физкультурно-спортивных сооружений (открытых и закрытых), спортивного оборудования и инвентаря;
- регулярное техническое освидетельствование спортивного оборудования и инвентаря;
- соблюдение правил безопасности по конкретным видам спорта;
- соблюдение эргономических требований к используемому спортивному оборудованию, снаряжению и инвентарю;
- использование спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря, соответствующего конкретному виду спорта, включая средства индивидуальной защиты;
- соблюдение режима занятий (тренировок);
- соответствующая квалификация тренера, инструктора;
- наличие врачебного и педагогического контроля за подготовкой и проведением занятий, тренировок, соревнований;
- профилактика травматизма, в том числе:
- обучение потребителей навыкам безопасности эксплуатации физкультурно-спортивных сооружений, спортивного оборудования и инвентаря;
- обучение потребителей навыкам самоконтроля за состоянием своего здоровья при проведении физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий (тренировок, соревнований);
- информирование потребителей физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг о факторах риска и мерах по предупреждению травм;
- обязательное проведение инструктажа по безопасности, учитывающего специфику физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий, а также тренировок и соревнований по конкретным видам спорта;
- наличие у исполнителей физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг комплекта действующих нормативных документов по обеспечению безопасности потребителей.
4.2. Пожароопасность.
Номенклатура требований и показателей по обеспечению безопасности потребителей от воздействия данного фактора риска и методы их поверки отражены в ГОСТ 12.1.004.
4.3. Биологические факторы.
К биологическим факторам относят патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности, микроорганизмы, вызывающие аллергические и другие токсические реакции. Для предупреждения воздействия данных факторов риска необходимо:
- соблюдать установленные санитарные нормы и правила обслуживания;
- применять оборудование и препараты для дезинфекции, дезинсекции;
- систематически проводить предварительные и периодические медицинские осмотры обслуживающего персонала.
4.4. Воздействие окружающей среды.
Данное воздействие на потребителя обусловлено повышенными или пониженными температурами окружающей среды, влажностью и подвижностью воздуха в зоне обслуживания потребителей, резкими перепадами барометрического давления, природными осадками, пр.
Показатели микроклимата в физкультурно-спортивных сооружениях закрытого типа должны соответствовать установленным (в соответствии с функциональным назначением) санитарно-гигиеническим требованиям.
Предупреждение вредных воздействий окружающей среды обеспечивают:
- знание и учет климатических, геофизических и природных особенностей района (места расположения) физкультурно-спортивных сооружений;
- оснащение физкультурно-спортивных сооружений устройствами вентиляции, отопления, кондиционирования, озонирования воздуха, автоматического контроля и сигнализации;
- ветрозащитные стенки открытых физкультурно-спортивных сооружений;
- солнцезащитные устройства;
- рациональное проектирование трасс, маршрутов для проведения тренировок и соревнований по соответствующим видам спорта.
4.5. Физические нагрузки и медицинские показатели здоровья потребителя, врачебные рекомендации.
Физические нагрузки при проведении занятий и тренировок должны соответствовать уровню физической подготовленности потребителя, его возрасту, полу, состоянию здоровья, врачебным рекомендациям.
Занятия и тренировки следует проводить в присутствии преподавателя (тренера, инструктора) и при наличии в физкультурно-спортивном сооружении медицинского работника.
Увеличение физической нагрузки должно быть постепенным и последовательным с обязательным присутствием таких фаз занятий (тренировок), как "разминка" и "заминка".
Необходимо соблюдение режима занятий (тренировок).
Все упражнения (приемы) при проведении занятий (тренировок) должны выполняться технически правильно под наблюдением преподавателя (тренера, инструктора) с использованием навыков самоконтроля за состоянием здоровья.
4.6. Специфические факторы риска.
Риски при оказании спортивных услуг обусловлены:
- техническим состоянием используемых объектов спортивной материально-технической базы (физкультурно-спортивные сооружения, спортивное оборудование и инвентарь, пр.);
- уровнем профессиональной подготовленности обслуживающего персонала (преподавателей, тренеров, инструкторов);
- подготовкой потребителей к занятиям, тренировкам, соревнованиям (экипировка, снаряжение, инструктаж по правилам безопасности использования оборудования и инвентаря в каждом конкретном случае).
4.7. Прочие факторы риска.
К прочим факторам риска относят опасности, связанные с отсутствием необходимой информации о физкультурно-оздоровительной и спортивной услуге и ее характеристиках в соответствии с требованиями, установленными в действующих нормативных документах.
5. Контроль за выполнением требований безопасности.
Текущие проверки соблюдения необходимого уровня безопасности потребителей физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг необходимо проводить в соответствии с планами и графиками технических осмотров физкультурно-спортивных сооружений (спортзалов, тренажерных залов, игровых залов и помещений, бассейнов, открытых и закрытых спортивных и игровых площадок, пр.), трасс, маршрутов, спортивного оборудования и инвентаря, а также проверок безопасности проведения занятий физической культурой и спортом, тренировок, соревнований, медицинского обеспечения, пр.
Для отдельных видов спорта в начале сезона следует оценить эксплуатационное состояние физкультурно-спортивных сооружений, трасс, маршрутов, пр. и их готовность к использованию.
При осуществлении контроля за безопасностью при обслуживании потребителей физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг используются следующие методы:
- визуальный контроль - осмотр физкультурно-спортивных сооружений (закрытых и открытых), трасс, маршрутов, спортивного оборудования и инвентаря на предмет их исправности и пригодности к эксплуатации;
- инструментальный контроль - измерение температуры воздуха, воды, возможное техническое обследование спортивного оборудования и инвентаря, пр.;
- социологические исследования - проведение опроса или интервьюирования потребителей услуг и итоговая оценка результатов опроса;
- аналитический контроль - анализ содержания и правильности оформления документации, необходимой при оказании физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, - паспорта физкультурно-спортивного сооружения, медицинского журнала осмотра потребителей, паспортов (сертификатов) спортивного оборудования и инвентаря, пр.;
- врачебно-педагогическое наблюдение - оценка уровня физической, технико-тактической, психологической и функциональной подготовленности потребителей, состояния их здоровья при проведении физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий (тренировок и соревнований);
- экспертный контроль - выявление уровня знаний преподавателей (тренеров, инструкторов) о правилах безопасности обслуживания потребителей при оказании услуг и оценка уровня этих знаний.
6. Некоторые общие требования к безопасности эксплуатации физкультурно-спортивным сооружениям.
Физкультурно-спортивные сооружения, используемые при оказании услуг, должны соответствовать требованиям нормативных документов, а также иметь условия для обслуживания инвалидов (рекомендуется оборудовать входы и выходы для инвалидных колясок).
Содержание территории физкультурно-спортивных сооружений должно обеспечивать свободный проезд (подъезд) технических средств специальных служб (пожарная, спасательная техника, неотложная медицинская помощь, пр.).
Физкультурно-спортивные сооружения, а также территория вокруг них должны иметь рабочее, дежурное и аварийное освещение в соответствии с требованиями соответствующих нормативных документов.
Показатели микроклимата (температура, относительная влажность, вентиляция) в указанных сооружениях должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.1.005 и другим установленным нормативным требованиям.
Предельно допустимое содержание вредных веществ и пыли в воздухе физкультурно-спортивных сооружений не должно превышать норм, установленных в ГОСТ 12.1.005 (раздел 3, приложение 2).
Допустимый уровень шума в физкультурно-спортивных сооружениях должен соответствовать установленным нормативным требованиям.
Участки территории физкультурно-спортивных сооружений, на которых проводятся земляные, строительно-монтажные работы, должны быть огорожены и обозначены соответствующими знаками по ГОСТ Р 12.4.026.
|
