О проведении предварительного квалификационного отбора

«УТВЕРЖДАЮ» Директор СПб ГУП «АТС Смольного» _________________ Ф.Ю. Касаткин « » _____________ 2014 г.

«СОГЛАСОВАНО» Председатель Комиссии по Закупкам СПб ГУП «АТС Смольного» ____________________ Ю.С. Позен « » _______________ 2014 г.

ДОКУМЕНТАЦИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО КВАЛИФИКАЦИОННОГО ОТБОРА УЧАСТНИКОВ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ЗАКУПОЧНЫХ ПРОЦЕДУРАХ НА ТЕМУ

«Оказание услуг по техническому обслуживанию станционных сооружений Единой мультисервисной телекоммуникационной сети исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга»
ДЛЯ НУЖД СПб ГУП «АТС СМОЛЬНОГО»


1. ПОНЯТИЯ И СОКРАЩЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ДОКУМЕНТАЦИИ о проведении предварительного квалификационного отбора

В настоящей документации для проведения предварительного квалификационного отбора используются следующие понятия и сокращения:

Заказчик – СПб ГУП «АТС Смольного»;

процедура- процедура предварительного квалификационного отбора участников;

ПКО – предварительный квалификационный отбор;

Заявка – заявка на участие в предварительном квалификационном отборе, подготовленная участником;

Договор – договор, заключаемый между СПб ГУП «АТС Смольного» и победителем процедуры или закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

организатор размещения процедуры или закупки – Отдел бюджетирования, планирования и договорной деятельности СПб ГУП «АТС Смольного»;

сайт закупок – официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг - www.zakupki.gov.ru;

сайт Предприятия – сайт СПб ГУП «АТС Смольного» - www.sats.spb.ru;

документация - документация для участия в предварительном квалификационном отборе;

уполномоченное лицо участника - руководитель юридического лица, имеющий право в соответствии с учредительными документами юридического лица действовать без доверенности, либо лицо, имеющее полномочия на основании надлежащим образом оформленной и заверенной доверенности на осуществление действий от имени участника процедуры размещения предварительного квалификационного отбора;

участники – юридические лица, или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника, изъявившие желание участвовать в процедуре предварительного квалификационного отбора;
2. КОДЫ, СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПКИ

2.1. Коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг:

ОКДП: 9460000 «Услуги по техническому обслуживанию машин и оборудования (в том числе гарантийные)»

ОКВЭД: 72.50 «Техническое обслуживание и ремонт офисных машин и вычислительной техники»
3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Заказчик намеревается провести предварительный квалификационный отбор участников на право участия в процедуре закупки на тему: «Оказание услуг по техническому обслуживанию станционных сооружений Единой мультисервисной телекоммуникационной сети исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» для нужд СПб ГУП «АТС Смольного».

Процедура предварительного квалификационного отбора проводится с целью определения участников, обладающих достаточной квалификацией для оказания услуг.

Документация для участия в предварительном квалификационном отборе размещена на сайте закупок и сайте Предприятия. Документация о проведении ПКО предоставляется участникам по письменному запросу, направленному на адрес Заказчика 191060, г. Санкт–Петербург, Смольный.
Участник несет все расходы и убытки, связанные с подготовкой и подачей своей квалификационной заявки. Заказчик не несет никакой ответственности по расходам и убыткам, понесенным участником в связи с участием в предварительном квалификационном отборе.

Все квалификационные заявки, полученные после срока, указанного в настоящей квалификационной документации, будут отклонены и возвращены участнику.

Представление недостоверных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям документации, может привести к отклонению заявки.

Заказчик вправе по своему усмотрению перенести окончательную дату подачи квалификационных заявок на более поздний срок, внеся изменения в квалификационную документацию. В этом случае срок действия всех прав и обязанностей Заказчика и Участников, продлевается с учетом измененной окончательной даты.

Любой участник процедуры ПКО вправе направить Заказчику запрос на разъяснение положений документации о ПКО. Запрос направляется Заказчику в письменной форме. Заказчик в течение одного рабочего дня направляет разъяснение на такой запрос в письменной форме, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее, чем за два рабочих дня до дня окончания подачи Заявок на участие в ПКО. Дата начала срока предоставления Участникам разъяснений положений документации «24» сентября 2014 г. Дата окончания срока предоставления Участникам разъяснений положений документации «26» сентября 2014 г.

Участники самостоятельно отслеживают размещенные на сайте закупок и сайте Предприятия изменения, вносимые в документацию о ПКО. Заказчик не несет ответственности в случае, если участник не ознакомился с изменениями, внесенными в документацию. Любые изменения являются неотъемлемой частью документации и на них распространяются все указания, содержащиеся в документации.
4. СВЕДЕНИЯ О ЗАКАЗЧИКЕ

4.1. Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Автоматическая телефонная станция Смольного» ИНН 7825444176 КПП 784201001.

Место нахождения:197343, г. Санкт-Петербург, Омская ул., 6, корпус 2, литер А.

Почтовый адрес: 191060, Санкт-Петербург, Смольный.

4.2. Подразделение заказчика, ответственное за работу по запросам Участников, связанным с документацией о проведении ПКО, прием заявок на участие в ПКО:

Отдел бюджетирования, планирования и договорной деятельности;

Довженко Яна Константиновна

адрес электронной почты: ya.dovzhenko@sats.spb.ru;

рабочий телефон: 576-07-75, факс: 576-74-11;

место нахождения: 197343, г. Санкт-Петербург, Омская ул., 6, корпус 2, литер А.

юридический адрес: 191060, Санкт-Петербург, Смольный;

время приема с 09-00 до 18-00, обед с 12-00 до 13-00.

4.3. Подразделение заказчика, ответственное за работу по запросам Участников, связанным с техническими вопросами:

Отдел сопровождения инфраструктуры;

Лукин Юрий Сергеевич

адрес электронной почты: y.lukin@sats.spb.ru;

рабочий телефон: 576-01-65, факс: 576-74-11;

место нахождения: 197343, г. Санкт-Петербург, Омская ул., 6, корпус 2, литер А;

юридический адрес: 191060, Санкт-Петербург, Смольный;

время приема с 09-00 до 18-00, обед с 12-00 до 13-00.

4.4. Компетентной комиссией для настоящего предварительного квалификационного отбора является Комиссия по закупкам СПб ГУП «АТС Смольного».
5. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ

5.1. В настоящей процедуре может принять участие любое юридическое лицо, либо несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника (далее – Коллективный участник), независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, деятельность которых не противоречит действующему законодательству Российской Федерации,

5.2. Требования к участникам установлены в п.14 Положения о закупках СПб ГУП «АТС Смольного».

5.3. Участник должен соответствовать обязательным требованиям, предъявляемым в соответствии с Законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара/выполнение работ/услуг.

5.4. Участник должен быть правомочным заключать договор;

5.5. Не находиться в процессе ликвидации (для юридического лица) или не быть признанным по решению арбитражного суда (юридические лица, индивидуальные предприниматели) несостоятельным (банкротом), в отношении которого открыто конкурсное производство;

5.5. Не являться организацией, на имущество которой наложен арест, запрет по решению суда, административного органа и (или) экономическая деятельность которой приостановлена;

5.6. Не иметь задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 (двадцать пять) процентов балансовой стоимости активов участника, определяемой по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в ПКО не принято.

5.7. Участник должен обладать профессиональной компетентностью, финансовыми ресурсами, оборудованием и другими материальными возможностями, деловой репутацией, а также людскими ресурсами, необходимыми для исполнения договора.

5.8. Сведения об Участнике должны отсутствовать в реестре недобросовестных поставщиков, размещенном на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы www.fas.gov.ru.

5.9. В случае если заявка подается Коллективным участником указанные требования, предъявляются к каждому партнеру коллективного участника, но в соответствии с распределением обязанностей в рамках предполагаемых объемов работ между партнерами коллективного участника, указанных в соответствующем соглашении, заключенном в соответствии с требованиями раздела 6 Документации.
6. ОСОБЕННОСТИ УЧАСТИЯ В ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ КВАЛИФИКАЦИОННОМ ОТБОРЕ КОЛЛЕКТИВНЫХ УЧАСТНИКОВ

6.1. Если заявка подается коллективным участником, дополнительно к требованиям, указанным к участникам в документации, должны быть выполнены нижеприведенные требования:

6.1.1. Каждая организация, входящая в состав коллективного Участника, должна отвечать требованиям, установленным раздела 5 Документации;

6.1.2. Юридические лица, представляющие коллективного участника, заключают между собой соглашение, соответствующее нормам Гражданского кодекса РФ, для иностранных лиц – соглашение, заключенное в соответствии с Законодательством соответствующего государства и отвечающее следующим требованиям:

• 
  в соглашении должны быть четко определены права и обязанности сторон как в рамках процедуры закупки по итогам предварительного квалификационного отбора, так и в рамках исполнения предполагаемых работ/услуг;
  
• 
  в соглашении должен быть определен ведущий партнер, который в дальнейшем представляет интересы каждого партнера Коллективного участника во взаимоотношениях с Заказчиком;
  
• 
  в соглашении должна быть установлена субсидиарная ответственность каждого партнера Коллективного участника по обязательствам, связанным с участием в процедуре закупки по итогам предварительного квалификационного отбора, и солидарная ответственность за своевременное и полное исполнение предполагаемых работ/услуг;
  
• 
  соглашением должно быть предусмотрено, что все операции по выполнению договора с Заказчиком, включая платежи, совершаются исключительно с ведущим партнером;
  
• 
  срок действия соглашения должен быть не менее 1 года и должен быть продлен, в случае если того требует срок предоставления услуг, указанный в документации о размещении заказа по итогам проведения предварительного квалификационного отбора.
  
• 
  соглашение не должно изменяться без согласования с заказчиком.
  

6.2. Ведущий партнер коллективного участника готовит заявку на участие в предварительном квалификационном отборе, которая помимо основных документов, предусмотренных п. 8 Документации должна включать следующие дополнительные документы:

а) документы, подтверждающие, полномочия каждого члена объединения на право подписания соглашения (в соответствии с Приложением № 11);

б) оригинал или нотариально заверенную копию соглашения между партнерами коллективного участника;

Любое юридическое лицо может участвовать только в одном объединении и не должно принимать участие в данном предварительном квалификационном отборе в качестве субподрядчиков у других Участников предварительного квалификационного отбора.

В случае невыполнения этих требований Предложения с участием таких организаций будут отклонены без рассмотрения по существу.

Заявка на участие в предварительном квалификационном отборе подготавливается и подается Ведущим партнером, действующим от имени всех партнеров коллективного участника на основании заключенного соглашения.
7. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ

Предварительный квалификационный отбор основан на удовлетворении (неудовлетворении) требований, касающихся общего и специального опыта Участника, кадровых возможностей, оборудования, финансового состояния, которые подтверждаются Участником при заполнении Форм, приложенных к квалификационной заявке участника. Заказчик оставляет за собой право на незначительные отступления, если они не оказывают существенного влияния на возможности Участника, связанные с выполнением договора.

В случае если заявка подается коллективным Участником, соответствие квалификационным требованиям, необходимым для исполнения договора установленным требованиям, определяется по совокупности вышеуказанных показателей всех партнеров коллективного участника.
Участник должен отвечать следующим требованиям:

7.1. Общий опыт.

Выручка за 2012-2013 год должна быть не менее: 2 000 000 000,00 (двух миллиардов) рублей, в т.ч. НДС 18%.
7.2. Специальный опыт.

Участник должен иметь в течение последних 3 (трех) лет опыт успешного выполнение работ (оказания услуг): не менее 3 (трех) договоров на общую сумму не менее 200 000 000,00 (двухсот миллионов) рублей, по характеру сопоставимых с предметом квалификационного отбора, который должен включать в себя выполнение работ (оказание услуг) силами и техническими средствами Участника, связанных с обслуживанием, монтажом, демонтажем, настройкой сетевого оборудования на сооружениях связи.

Участник должен иметь опыт успешного выполнения не менее трех государственных контрактов на сумму не менее 100 000 000 (сто миллионов) рублей в течение последних 3 (трех) лет.

7.3. Кадровые возможности

Участник должен располагать кадрами, обладающими соответствующей квалификацией для исполнения договора, являющегося предметом предварительного квалификационного отбора, подтвержденной копиями указанных документов, заверенных Участником:

№ п/п	Должность	Кол-во чел. (не менее)	Образование и специальность, сертификация (суммарно на каждую должность)	Стаж работы по профилю (включая стаж работы в занимаемой должности) (не менее)
	Руководитель проектов / Сервис-менеджер	1	Высшее образование, сертификация: Project Management Professional	5 лет
	Менеджер	1	Высшее образование, сертификация: Foundation Certificate in IT Service Management	3 года
	Ведущий инженер или специалист	1	Высшее образование, сертификация: Cisco Certified Internetwork Expert VoiceAvaya Support Professional Specialist	3 года
	Ведущий инженер	1	Высшее образование, Сертификат: Alcatel Data Networks	3 года
	Инженер или специалист ВиК (вентиляция и кондиционирование)	3	Высшее образование, III группа по электробезопасности, удостоверение на право проведения высотных работ	3 года
	Инженер или специалист (телекоммуникации)	7	Высшее образование, Cisco Certified Network Professional или выше	3 года
	Инженер или специалист (телекоммуникации)	30	Высшее образование	Более 1 года
	Инженер или специалист (телекоммуникации)	3	Высшее образование, Avaya Support Professional Specialist	3 лет
	Сотрудник технической поддержки (оператор)	5	Высшее образование Свидетельство о прохождении курсов: Эффективные коммуникации и стресс- менеджмент в работе специалистов Call-центра	2 года