Iii. Реализация Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе РФ 30 33
|
Скачать 1.12 Mb.
|
|
С о д е р ж а н и е стр. I. Итоги деятельности таможенных органов региона 3 - 26 II. Международный день таможенника 26 - 29 III. Реализация Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе РФ 30 - 33 IV. Взаимодействие с деловыми кругами 34 - 38 V. Информирование и консультирование 39 - 40 VI. Функционирование пунктов пропуска 40 - 43 VII. Служба собственной безопасности 43 - 45 VIII. Правоохранительная деятельность 46 - 64 IX. Из жизни таможенных коллективов 65 - 67 X. Из истории таможенных органов 67 - 72 Выпуск подготовила Т.В. Халеева Итоги деятельности таможенных органов в 2009 году «Город N» от 26.01.10г. Товарооборот на южных таможнях уменьшился на треть Товарооборот по всем таможням Южного таможенного управления (ЮТУ) в 2009 году составил больше 21,8 млрд дол. Это на 37% меньше, чем в 2008 году. Как сообщили в пресс-службе ЮТУ, в общем объеме товарооборота таможен Южного управления в прошлом году экспорт занял 54%. Он составил 11,8 млрд дол., уменьшившись по сравнению с 2008 годом на 39%. Основными странами-партнерами в экспортной торговле стали Турция, Италия, Египет и Украина. Структура экспорта в 2009 году изменилась. Доля минеральных продуктов (нефтепродукты, уголь и т. п.) по сравнению с 2008 годом уменьшилась на 12% — до 27%. При этом продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье в 2009 году составили 36% экспорта — это на 13% больше, чем в 2008-м. Почти две трети экспорта продовольственных товаров в прошлом году пришлось на долю продовольственной пшеницы. Импорт по таможням ЮТУ в 2009 году снизился на треть — до 10 млрд дол. Крупнейшими экспортерам стали Украина, Турция, Китай и Германия. Больше трети импорта в прошлом году пришлось на машиностроительную продукцию. Доля продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья составила 28%. Потом идут металлы и изделия из них — 13% импорта — и химическая продукция, которая занимает 9%. В объеме общего товарооборота таможен Южного управления Ростовская таможня занимает 21% и находится на втором месте в регионе после Новороссийской. Такая же ситуация сложилась и по импорту, но там доля Ростовской таможни несколько больше — 22,9%. На нее также приходится 18,9% экспорта — это четвертый показатель по ЮТУ. Первые три места занимают Новороссийская, Краснодарская и Волгоградская таможни. Ольга Курушина «Молот» от 27.01.10г. Новые рубежи таможенников 26 января в Международный день таможенника в Южном таможенном управлении прошла коллегия, на которой были подведены итоги деятельности в прошлом году. Перед коллегией на вопросы журналистов ответили первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы, генерал-полковник Таможенной службы Владимир Малинин и начальник Южного таможенного управления, генерал-майор таможенной службы Александр Гетман. На вопрос корреспондента «Молота» о перспективах структурных изменений либо вообще каких-либо изменениях в связи с возникновением нового Северо-Кавказского федерального округа Владимир Малинин поспешил успокоить: их не предвидится. Федеральное таможенное руководство высоко ценит роль Южного таможенного управления и его подразделений, «которые со всеми поставленными перед ними задачами успешно справляются».  Александр Гетман рассказал о том, что фактическое перечисление таможенных и иных платежей за прошлый год составило 973 миллиарда рублей. Продолжает развиваться декларирование товаров в электронной форме. Уже две трети таможенных постов из 85 подключено к системе электронного декларирования через выделенный канал связи. Многие участники внешнеэкономической деятельности оценили преимущество этой прогрессивной технологии. Об этом свидетельствует постоянный рост количества электронных грузовых таможенных деклараций (ГТД). На это время в регионе их оформлено свыше 22 тысяч, причем только за прошлый год 8,5 тысячи. Лидерами электронного декларирования являются Краснодарская, Ростовская, Новороссийская, Волгоградская, Таганрогская таможни. Во второй половине прошлого года в регионе началось практическое внедрение Интернет-декларирования. Уже 23 таможенных поста имеют возможность принимать ГТД, переданные участниками внешнеэкономической деятельности через Интернет, оформлено более 770 таких деклараций. Эффективным инструментом выявления товаров, сокрытых от таможенного контроля, стали инспекционно-досмотровые комплексы (ИДИ). В прошлом году с применением ИДК было проведено около ста тысяч таможенных осмотров товаров и транспортных средств. Причем среднемесячное число таких осмотров в течение года возросло почти в три раза, произошло практически трехкратное увеличение загруженности ИДК. В результате применения ИДК в прошлом году пресечены попытки незаконного перемещения 480 килограммов наркотических средств, шести единиц огнестрельного оружия, боеприпасов, выявлено более 250 административных правонарушений, возбуждено 14 уголовных дел, в 35 случаях вынесены решения о запрете на перемещение товаров через таможенную границу. Отделом по борьбе с особо опасными видами контрабанды Южной оперативной таможни пресечена деятельность международной преступной группы, осуществлявшей контрабандное перемещение товаров военного назначения, в том числе запасные части к переносному ракетно-зенитному комплексу, компоненты радиолокационных станций ПВО. По этим фактам возбуждены уголовные дела. Словом, таможенники каждый день на передовой. Ежедневно и ежечасно они защищают экономические рубежи России. Любовь Лунева «Российская газета - Юг» от 27.01.10г. Без перемен: федеральная таможенная служба не будет менять структуру на Юге России Структура Южного таможенного управления не будет перекраиваться в связи с образованием Северо-Кавказского федерального округа. Об этом заявил первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Владимир Малинин, прибывший в Ростов для подведения годовых итогов. — Мы считаем, что таможенники Юга России со всеми поставленными задачами справляются, поэтому создавать еще одну аппаратную «надстройку» не намерены, — сказал он.
поступило 97,3 миллиарда рублей таможенных платежей. По словам начальника ЮТУ Александра Гетмана, эти деньги помогли государству выполнить свои социальные обязательства. В нынешнем году участники внешнеэкономической деятельности будут добиваться увеличения поставок товаров через границу с тем, чтобы постепенно вернуться на уровень 2008 года. В кризисном 2009 году общий объем таможенных платежей на Юге России упал на 25,5 процента, а оборот товаров снизился на 37 процентов. Главными торговыми партнерами Южного федерального округа остаются Турция (на нее приходится 14 процентов внешнеторгового оборота региона), Украина (13 процентов), а также Италия, Китай и Федеративная Республика Германия. В последнее время возникла острая проблема, связанная с попытками недобросовестных коммерсантов нажиться на приближающейся зимней Олимпиаде в Сочи. При оформлении внешнеэкономических сделок выявляется много товаров с незаконно нанесенной олимпийской символикой. Только за 2009 год изъято свыше 130 тысяч таких изделий. Вадим Давыденко «Вестник экономики» январь 2010г. Александр Гетман: «Готовимся к новым правилам» Поскольку взимание таможенных пошлин за экспорт энергоносителей — вотчина Энергетической таможни, доля платежей, которые проходят через Южное таможенное управление (ЮТУ), невелика — порядка 5% от общероссийских объемов. Однако таможенное оформление по отдельным группам довольно внушительно. Через южнороссийские таможенные посты экспортируется более 95% зерновых, почти 2/3 жиров и растительных масел, а импортируется — около половины сахара, 35% удобрений и свыше 30% овощей. О плановых заданиях и стратегических планах рассказал начальник ЮТУ Александр Гетман. За 9 месяцев 2009 г. товарооборот товаров, оформленных в таможнях ЮТУ, снизился на 43% к уровню аналогичного периода прошлого года — до $14 млрд. Стоимостные объемы экспортных грузов упали на столько же, составив $8 млрд. Причем сокращение этого показателя наблюдается на фоне роста весовых параметров экспортных грузов на 10% (50,8 млн тонн). Такое соотношение стоимости и веса свидетельствует о существенном снижении средней цены продукции относительно прошлого года, делают вывод таможенники.  Экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья за январь-сентябрь оценивается в $3,2 млрд — почти на четверть выше прошлогоднего уровня. Пятьдесят девять процентов стоимостных объемов занимает пшеница — экспортировано 11,6 млн тонн ($1,9 млрд). Для сравнения: стоимостные объемы экспорта минеральных продуктов (в том числе нефтепродуктов) составили $1,8 млрд, металлов и изделий из них — $1,2 млрд, химической продукции — $838 млн, продукции машиностроения — $475,7 млн. Как и в прошлом году, 80% стоимостных объемов экспорта оформляется в адрес партнеров из дальнего зарубежья, в тройке лидеров — Турция, Италия, Египет. Несколько утратили свои позиции Грузия и Китай, зато усилили свое присутствие Иран и Сирия. Стоимость импорта в январе-сентябре 2009 г. оценивается в $6,2 млрд (57,4% к уровню 2008 г.). Так же, как и в экспорте, в географии импорта продолжают лидировать страны дальнего зарубежья (77% стоимостных объемов). Основную долю импорта занимают машины и оборудование (33,6%), продовольственные товары и сельхозсырье для их производства (31,5%), далее следуют металлы и изделия из них (13%), химическая продукция (10%), текстиль и обувь (3%) и другие товары. Число экспортеров и импортеров тоже сократилось: внешнеэкономическую деятельность вели более 2300 экспортеров и 5300 импортеров (против 2500 и 7300 соответственно в прошлом году). Однако при таком спаде товарооборота снижение объема таможенных платежей меньше — 32%. «Эти цифры говорят о том, что мы объективно лучше и эффективнее администрируем взимание таможенных платежей. Причем по импортной составляющей платежи уменьшились всего на 20%. А ведь именно это направление наиболее для нас интересно, поскольку здесь больше всего проблем, связанных с занижением таможенной стоимости, с недостоверным предоставлением сведений», — отметил Александр Гетман. Плановое задание по перечислению денежных средств в федеральный бюджет (а это основной показатель работы таможенников) ЮТУ выполнило на 102%: перечислено более 67 млрд руб. Сумма примерно на треть меньше прошлогодней, но это объективно, считает начальник ЮТУ «Мы администрируем таможенные платежи, которые подлежат уплате при перемещении товаров через таможню. Если уменьшился товарооборот, мы при всем желании не сможем перечислить в федеральный бюджет те же самые объемы, что и в прошлом году, — пояснил Александр Гетман. — На четвертый квартал наше плановое задание на четверть превышает задание третьего. Практика показывает, что в конце года внешнеэкономическая деятельность проходит более активно. Надеемся, что нынешний год не станет исключением». Решебник задач Сбор таможенных платежей хотя и важнейшая, но не единственная забота таможенников. В списке стратегических задач также значатся развитие информационных технологий, увеличение пропускной способности пунктов пропуска, внедрение новейших систем таможенного контроля, реализация концепции по переносу таможенного оформления ближе к государственной границе, правоохранительная деятельность и антикоррупционная работа. В числе примеров внедрения новых информационных технологий — использование предварительной информации от таможенных служб стран Евросоюза при оформлении автомобильных грузов на российско-украинской границе. «Доля таких транспортных средств невелика — порядка 6%, тем не менее использование этой информации повышает достоверность сведений, которые заявляются таможенным органам, и способствует ускорению товарооборота через границу. Еще одно направление — электронная форма декларирования товаров, — продолжает Александр Гетман. — Из 85 таможенных постов 35 обладают необходимой технической оснащенностью для приема этой формы декларирования. В этом году за 9 месяцев оформлено 5000 электронных деклараций. С июля идет активная работа по внедрению следующего этапа электронного декларирования с использованием сети Интернет для передачи электронных деклараций от декларанта в таможенные органы. Уже 9 объектов ЮТУ технически готовы к такой работе, до конца года планируем довести их количество до 20, а в 2010 г. — до 49». Почему внедрение идет поэтапно, а не на всех таможенных постах разом? Дело не только в затратах на переоснащение, но и в том, что желания одних таможенников недостаточно. К процессу должны присоединиться участники внешнеэкономической деятельности. «Им не только нужно закупить программное обеспечение, но и выполнить ряд требований, связанных с защитой передаваемой информации. Ведь в случае, если мы выявляем недостоверные сведения, нет разницы — были они заявлены на бумажном носителе или в электронном виде, ответственность наступает одна и та же, — напомнил начальник ЮТУ — Бизнес по-разному готов к процессу. Те, кто пользуется современными технологиями для организации своей внутренней работы, наверное, наиболее готовы. Те, кто привык всю бухгалтерию вести по книгам учета, менее. Естественно, и затраты у компаний будут разные. Сейчас появляются специализированные компании-операторы, которые в установленном порядке подключены к ведомственным сетям ФТС. Насколько я знаю, они готовы оказывать услуги грузополучателям и грузоотправителям для передачи электронных деклараций. Понятно, что такие услуги стоят дешевле, чем разовое подключение к нашим сетям. Поэтому у экспортеров и импортеров есть выбор — либо самостоятельно пройти этот путь, либо обратиться к посреднику». В планах по переоснащению ЮТУ значится и увеличение числа инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК). Сейчас работают 10 мобильных и один стационарный комплекс. Это самое современное оборудование таможенного контроля, которое позволяет без выгрузки транспортных средств проверять достоверность заявляемых данных. «До конца года мы планируем ввести в строй еще три стационарных ИДК: один в морском порту Новороссийск и два — на автомобильных пунктах пропуска североосетинской таможни», — поделился Александр Гетман. По его словам, применение современных досмотровых комплексов серьезно помогает. С использованием ИДК в январе-сентябре было досмотрено 63 тыс. единиц товарных партий и транспортных средств. Результат — возбуждено 174 дела об административных правонарушениях, 9 уголовных дел. Но, судя по общим данным о показателях правоохранительной деятельности таможенников, это капля в море. Всего за 9 месяцев 2009 г. сотрудниками ЮТУ возбуждено более 8500 дел об административных правонарушениях, в том числе по фактам заявления недостоверных сведений о перемещаемых товарах, а также 602 уголовных дела, 80% из которых по фактам контрабанды товаров. Еще одна головная боль — рост контрафакта. Если за весь 2008 г. таможнями Юга России было выявлено свыше 820 тыс. контрафактной продукции, то за первых три квартала 2009-го — уже более 1,3 млн. «По структуре большая часть приходится на кондитерские изделия (34%), игры для детей (31%), автомобильные принадлежности (14%), — перечисляет Александр Гетман. — Кроме того, на рассмотрении в судах находится более 4,5 млн единиц продукции, обладающей признаками контрафактной. Все товары, в отношении которых приняты судебные решения о конфискации, передаются на реализацию в соответствующую федеральную структуру. Соответственно, магазины с названиями типа «таможенный конфискат» не имеют никакого отношения к таможенным органам РФ». Борьба с коррупцией, по словам Александра Гетмана, тоже направление «повседневной работы», 80% уголовных дел в отношении должностных лиц таможенных органов возбуждено по материалам, собранным подразделениями собственной безопасности. «Я думаю, это показатель той активной позиции, которую мы занимаем, — акцентирует он. — Безусловно, работа очень сложная, потому что коррупция — это не только факты, когда вымогаются денежные средства за какие-то привилегии, но и факты незаконного сговора должностных лиц с представителями бизнеса. А когда двое договариваются, вскрыть эти факты очень сложно». Но можно: за 9 месяцев возбуждено 88 уголовных дел, 35 из которых в отношении таможенников. «Это то, чем мы занимаемся, что нас беспокоит. Но я не стал бы драматизировать ситуацию: таможенные органы, естественно, подвержены коррупции, но не более чем в целом у нас эта проблема имеет место по стране», — считает Александр Гетман. |
Похожие:
 |
II. Реализация Концепции таможенного оформления и таможенного контроля... Таможенный кодекс Таможенного союза (тк тс). Его нормы имеют прямое действие. Таможенный кодекс Российской Федерации до его отмены... |
 |
Правовые основы перемещения товаров и транспортных средств Организация таможенного контроля и таможенного оформления в пунктах пропуска через таможенную границу Республики Казахстан (на примере... |
|
I. Общие положения Порядок таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации и предназначенных... |
|
Курсовая работа по дисциплине «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности» Значение классификации объектов таможенного оформления и таможенного контроля по тн вэд тс 8 |
|
Государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления Амурзетского таможенного поста входит в категорию специалиста и группу старших должностей гражданской службы, по которой предусмотрено... |
|
Положение об отделе таможенных процедур и таможенного контроля службы... Отдел таможенных процедур и таможенного контроля (далее – Отдел) службы организации таможенного контроля (далее сотк) Дальневосточного... |
|
Ии brokersonline ru 22. 12. 2011 2 Фтс реализует концепцию оформления товаров в местах, приближенных к госгранице РФ 4 |
|
Применение информационных технологий при осуществлении процедуры таможенного оформления Реальные шаги по внедрению информационных технологий в процесс осуществления таможенного оформления 10 |
|
Общие положения Российской Федерацией международных договоров, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза в рамках Евразийского экономического... |
|
Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов Российской... Лицензируемых товаров и в соответствии с Положением о едином порядке контроля таможенными органами ввоза на единую таможенную территорию... |
|
Российская федерация федеральный закон о таможенном регулировании в российской федерации Российской Федерацией международных договоров, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза в рамках ЕврАзэс (далее Таможенный... |
|
Российская федерация федеральный закон о таможенном регулировании в российской федерации Российской Федерацией международных договоров, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза в рамках ЕврАзэс (далее Таможенный... |
|
Рабочая программа дисциплины технологии таможенного контроля (практикум)... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования |
|
Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов при организации... Оженных органов при организации и проведении таможенного досмотра (далее Инструкция) разработана на основании статьи 116 Таможенного... |
|
Государственный таможенный комитет российской федерации приказ В целях совершенствования порядка таможенного оформления и декларировани товаров |
|
Решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011г. №799 технический... Статья Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств- членов Таможенного союза |