Природоохранные мероприятия при производстве работ
При проведении работ следует предусматривать мероприятия по охране окружающей среды с соблюдением требований природоохранного законодательства и действующих нормативных документов.
При разработке природоохранных мероприятий необходимо учитывать требования регламентов системы экологического менеджмента: ОР-13.020.00-КТН-136-12, ОР-13.020.00-КТН-142-12 и ОР-13.020.00-КТН-143-12.
При выполнении работ по освобождению нефтепроводов необходимо соблюдать требования защиты окружающей среды, сохранения ее устойчивого экологического равновесия и не нарушать условия землепользования, установленные законодательством РФ об охране природы. Работы должны вестись в соответствии с требованиями по экологической безопасности, указанными в производственных инструкциях, регламентирующих процесс производства работ по освобождению нефтепроводов на предприятиях ОСТ. Ответственным за соблюдением требований по охране окружающей среды при производстве работ назначается лицо из числа ИТР, ответственное по приказу за проведения основного комплекса работ.
В плане мероприятий по освобождению нефтепроводов должны быть указаны требования по охране окружающей среды, разработанные для конкретных условий: характеристика производственного объекта, выполняемые работы, возможные вредные воздействия на природные компоненты, меры по снижению этих воздействий и ликвидации их последствий.
Перед началом работ задействованному персоналу должен быть проведён инструктаж по охране окружающей среды.
При выполнении работ по освобождению нефтепроводов от нефти, консервации, переконсервации, вывода из консервации не допускается загрязнение земли нефтью. Сброс (откачка) нефти в амбары при опорожнении участков нефтепровода запрещается. Не допускается попадание шлама очистки трубопровода в грунт, поверхностные и грунтовые воды.
Работы на объектах линейной части МН должны проводиться в соответствии с требованиями раздела «Охрана окружающей среды» проектной документации, утвержденного Проекта производства работ.
Работы должны проводиться в пределах полосы отвода. При раскопке траншей плодородный слой почвы должен складироваться отдельно во временном отвале, расположенном вдоль полосы отвода, для последующего использования при рекультивации земли после окончания работ.
Движение техники в месте проведения работ должно осуществляться по утвержденному ППР маршруту.
Площадки камер приема-пуска ПР должны иметь твердое, водонепроницаемое покрытие, систему сбора разлившейся нефти или промливневую канализацию.
При работе техники (насосов, наполнительных агрегатов, компрессоров и т.п.) должны быть приняты меры, исключающие попадание в водоемы горюче-смазочных материалов. Для этой цели производится обвалование площадки вокруг работающей техники или устройство канавы по ее периметру.
На месте проведения работ необходимо устроить специально оборудованные места для накопления производственных и бытовых отходов.
При обустройстве мест забора воды, водоотводов, отстойников должны быть приняты меры по сохранению существующего растительного покрова от нарушения механизмами за пределами отведенных для выполнения работ площадей, а также по защите неукрепленных берегов и откосов от размыва вследствие неорганизованного стока. Оголовок водозаборного сооружения должен быть оборудован рыбозащитным устройством. При заборе (изъятии) воды из поверхностных водных объектов необходимо оформить договор водопользования в исполнительном органе государственной власти или органе местного самоуправления.
Сброс воды, использовавшейся при очистке, вытеснении нефти из МН, непосредственно в реки, водоёмы и на любые территории, без предварительного отстоя и очистки до нормативных требований запрещается. Вода должна сбрасываться только в специальные резервуары-отстойники (амбары с противофильтрационными покрытиями) и вывозиться на очистные сооружения промышленно-дождевых сточных вод ближайшей НПС или сторонней специализированной организации согласно заключенного договора.
При невозможности вывоза использованной воды возможен сброс воды в водный объект, после ее отстаивания в резервуарах-отстойниках (амбарах с противофильтрационными покрытиями) и проведения контроля за содержанием загрязняющих веществ в строках, при условии оформления в уполномоченных органах решения на водопользование с целью сброса сточных вод и разрешения на сброс загрязняющих веществ в водный объект.
Перед сбросом воды в поверхностный водный объект или рельеф местности проводится их анализ в аккредитованной экоаналитической лаборатории на определение содержания в ней взвешенных веществ, железа и нефтепродуктов, при необходимости – специфических компонентов, содержащихся в примененных реагентах.
После окончания работ все временно занимавшиеся для устройства водозаборов, размещения механизмов, сооружения резервуаров-отстойников и другие земли должны быть в обязательном порядке восстановлены (рекультивированы) в соответствии с проектными решениями по рекультивации земель.
В местах возможного загрязнения окружающей среды необходимо определять степень загрязнения (содержание/наличие нефти/нефтепродуктов и, при необходимости, специфических компонентов, содержащихся в примененных реагентах, в воде, воздухе и почве) и своевременно принимать меры по устранению загрязнения.
Предотвращение ущерба окружающей среде в период очистки обеспечивается контролем персонала за процессом выполнения работ с целью немедленного обнаружения утечек; проверкой исправности задвижек перед началом очистки; постоянной готовностью ремонтно-восстановительной бригады к ликвидации возможных повреждений нефтепровода и их последствий.
ОСТ, выполняющее работы по очистке, должна иметь:
- лицензию на осуществление деятельности по обезвреживание и размещение отходов I-IV класса опасности;
- документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, выданных территориальными органами Росприроднадзор;
- паспорта опасных отходов;
- договора на сдачу отходов в специализированные организации, имеющие лицензию на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности;
- договор водопользования при проведении забора воды из поверхностных водных объектов;
- решение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
- договора на вывоз сточных вод в специализированную организацию для очистки;
- договор на водопользование целью забора воды и водных ресурсов (в случае забора воды);
- договор об искусственном воспроизводстве водных биоресурсов в целях компенсации ущерба;
- решение о предоставление водного объекта в пользование с целью сброса сточных вод (в случае сброса воды в водный объект).
Все отходы, образующиеся в процессе вытеснения нефти из нефтепроводов, должны быть собраны и переданы для утилизации, обезвреживания и захоронения специализированным предприятиям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности.
ОСТ при проведении работ по очистке оплачивает в соответствии с действующим законодательством РФ платежи за негативное воздействие на окружающую среду, а при заборе воды для гидроиспытаний из поверхностного водного объекта, в т.ч. ущерб водным биоресурсам и среде их обитания, и платежи за пользование природными ресурсами.
Нарушенные и загрязненные в процессе выполнения работ сельскохозяйственные и лесные угодья должны быть возвращены в состояние, пригодное для использования по назначению.
Предписания природоохранных органов подлежат безусловному выполнению подразделениями ОСТ, выполняющими работы по очистке.
|