Отчёт главы администрации муниципального образования «гагаринский район» смоленской области
|
Скачать 1.94 Mb.
|
|
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК Основными задачами отдела экономического развития и потребительского рынка Администрации муниципального образования «Гагаринский район» являются: общий экономический анализ ситуации в районе и анализ направлений развития промышленности, сельского хозяйства, социальной сферы, малого бизнеса, и др. сфер деятельности. На социально-экономическую ситуацию в районе оказывают влияние как общие ориентиры, определяемые Правительством Российской Федерации, так и ряд объективных и субъективных факторов, связанных с местоположением района, транспортной инфраструктурой, составом трудовых ресурсов, близкое расположение к Московскому региону, природными, водными и лесными ресурсами и рядом других. Общая экономическая ситуация в течение 2015 года характеризуется, в первую очередь, стабильностью на рынке труда, небольшим ростом объемов производства промышленной продукции действующих предприятий и резким ростом выпуска промышленной продукции на вновь созданных производствах. На показатель «Объем товаров отгруженных» предприятиями, осуществляющими деятельность на территории района, оказали влияние следующие факторы: - ввод в действие предприятия ООО «Гагарин-Останкино» - переход предприятия ООО РозТех» с оказания услуг по производству из давальческого сырья на производство собственной продукции по полному циклу; - рост заказов на ООО «Гагаринский машиностроительный завод». Уровень безработицы стабильно держится на уровне ниже 1%, коэффициент напряженности – 0,7. Налоговая политика государства направлена на отчисление большей доли налоговых поступлений, собранных на территории района, в федеральный бюджет и бюджет субъекта. Доля доходов местного бюджета не превышает 17-19%. Налоги от доходов субъектов малого предпринимательства не приносят значительного вклада в бюджетную систему муниципального образования, малый бизнес старается скрыть свои доходы, а, следовательно, уйти от налогообложения. Введение патентной системы налогообложения с 2013 года не дало существенных результатов. Налог на доходы физических лиц, поступающий от субъектов малого предпринимательства в 2015 году вырос на 3,4% по сравнению с 2014 годом, в то время как от крупных и средних предприятий вырос на 41,4%. В июле текущего года разработаны и успешно прошли защиту показатель прогноза социально-экономического развития на период до 2018 года. Прогноз социально-экономического развития района разработан в соответствии со сценарными условиями Минэкономразвития по умеренно-оптимистичному варианту. Значительных скачков в показателях всех направлений развития района, исходя из полученных анкет от промышленных предприятий, инвесторов, социальной сферы, не просматривается. В демографической обстановке: немного снижаются темпы смертности населения и повышается рождаемость, т.о. естественная убыль населения за счет этого немного ниже из года в год. Пассажирское обслуживание населения района удерживается на прежнем уровне, но возникают сложности, связанные со снижением пассажиропотока по всем внутрирайонным маршрутам. Бюджет района не позволяет возмещать недополученные доходы в полном объеме, тарифы, устанавливаемые Департаментом по тарифной политике Смоленской области не дают возможности транспортным предприятиям обновлять подвижной состав, развивать предприятия и полностью возмещать все затраты по перевозкам пассажиров. Ситуация осложнена появлением маршрутных такси, которые работают на муниципальных маршрутах и их деятельность приносит дополнительный убыток транспортным предприятиям, работающим по договору с муниципальным образованием. Администрацией района ежегодно обновляется инвестиционный и туристский паспорта, вносится новая актуальная информация, которая была бы интересна инвесторам, а также всем желающим посетить Гагаринский район. Паспорта размещены на официальном сайте Администрации. Кроме того, на сайте постоянно размещается информация о льготах инвесторам, действующих на территории Смоленской области, о конкурсах для субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках областной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Смоленской области», информация о работе инвестиционных форумов и форума «Дни малого и среднего бизнеса в Смоленской области» и др. В целях обеспечения реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органами местного самоуправления, участвующими в предоставлении муниципальных услуг на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, утвержден Перечень муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Гагаринского района Смоленской области, утверждены Перечень услуг, которые требуют межведомственного взаимодействия и Перечень муниципальных услуг, переданных в МФЦ. В настоящее время сформирована базовая нормативная база для предоставления муниципальных услуг в электронном виде, идет процесс корректировки административных регламентов в соответствии с изменениями в законодательстве. В соответствии с утвержденным и размещенным на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru планом проверок муниципальных заказчиков по реализации Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» результаты проведения таких проверок также размещаются на сайте www.zakupki.gov.ru. Нарушений законодательства муниципальными заказчиками, которые ущемляют права участников размещения заказов, в ходе проведения проверок не выявлено. В марте текущего года проведен анализ и оценка эффективности муниципальных программ. Результаты оценки эффективности программ и предложения по их дальнейшей реализации направлены в отраслевые отделы и комитеты для внесения изменений в действующие программы. Для обеспечения выплат населению района пособия на погребение утвержден гарантированный перечень услуг, утверждены показатели качества ритуальных услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, с отделением Пенсионного фонда согласована стоимость данных услуг. Мониторинг и анализ уровня розничных цен на продукты питания первой необходимости, оптово-отпускных цен на продукцию перерабатывающей промышленности, изготавливаемую на территории муниципального образования «Гагаринский район», что темпы роста цен на предприятиях торговли Гагаринского района в пределах среднеобластных. РАСПОРЯЖЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ На комитет по имущественным и земельным отношениям возложены функции распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, обеспечения эффективного управления, распоряжения муниципальной собственностью, а также рационального использования муниципального имущества, в том числе регулирования арендных отношений, приватизации объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности. За 2015 год в консолидированный бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области получено 34,3 млн.руб неналоговых доходов от распоряжения земельными участками муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и имуществом, полномочия по распоряжении которыми находятся у Администрации района (таблица № 1). Таблица № 1 Поступление неналоговых доходов за 2015 год.
За 2015 год с предпринимателями и юридическими лицами по муниципальному образованию «Гагаринский район» - заключено 9 договоров аренды нежилых помещений общей площадью 288,36 кв. м, из них 3 помещения были предоставлены целевым назначением государственным и муниципальным учреждениям (Смоленское областное государственное казенное учреждение « Центр занятости населения Гагаринского района», Смоленское областное государственное бюджетное учреждение «Гагаринский комплексный центр обслуживания населения», федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Смоленской области») и 6 помещений предоставлены в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде муниципальной преференции путем заключения без проведения конкурса (аукциона) договора аренды муниципального имущества. В соответствии с программой «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2015-2017 года», утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 30.03.2015 № 428, на 01.01.2016 года предоставлена муниципальная преференция 34 субъектам малого и среднего предпринимательства в виде передачи муниципального имущества в аренду без проведения торгов, в т.ч. дано 28 разрешений МУПам и муниципальным бюджетным учреждениям на передачу в аренду в виде оказания муниципальной преференции путем заключения без проведения конкурса (аукциона) договора аренды муниципального имущества: из них МУП «Транспортно-коммерческий центр» - 14; МУП «Управление ЖКХ и С» - 6; МУП «Редакция «Гжатский вестник» - 1; МУП «ГОРВОДОКАНАЛ» - 1; МБОУ «Кармановская средняя общеобразовательная школа» - 2; МБУДО «ДЮСШ» - 1; МУК «Гагаринская межпоселенческая централизованная библиотечная система» - 1; МУК Кармановский КДЦ – 1; МУК МКДЦ «Комсомолец» - 1. По разрешению Главы Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области МУПы, муниципальные бюджетные учреждения от своего имени предоставляли в аренду состоящие на их балансе нежилые помещения, доходы от сдачи в аренду непосредственно поступали МУПам, бюджетным учреждениям. Также в 2015 году предоставлена муниципальная преференция в виде уменьшения размера годовой арендной платы за пользование нежилыми помещениями – 2 субъектам – ООО «Тирас», ООО «Арсалина», субъекту малого и среднего предпринимательства - ООО «Маяк» - в виде передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов. По муниципальному образованию Гагаринское городское поселение в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде муниципальной преференции путем заключения без проведения конкурса (аукциона) договора аренды передано сроком на 5 лет ООО «Маяк» помещение котельной площадью 60,1 кв. м по адресу: Смоленская область, г. Гагарин, ул. Комсомольская, д. 9, с оборудованием, для оказания услуг по отоплению. В связи с исполнением полномочий по управлению и распоряжению имуществом муниципального образования Гагаринское городское поселение администрацией муниципального образования «Гагаринский район» были заключены дополнительные соглашения к трем договорам аренды. В целях поддержки субъектов малого и среднего бизнеса Администрацией муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области сформирован Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, в который включены 21 помещение общей площадью 3919,76 кв. м. Указанный перечень был опубликован в газете «Гжатский вестник», на официальном сайте Администрации в сети Интернет. Информация о свободных помещениях ежеквартально размещается в газете «Гжатский вестник», на официальном сайте Администрации в сети Интернет. На 1 января 2016 года заключено 10 договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом с 9 ссудополучателями - ООО «Маяк», МБОУ «Токаревская средняя школа», ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе, МО МВД России «Гагаринский», ОГБУ здравоохранения «Гагаринская ЦРБ», Администрацией Мальцевского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, 3 - мя общественными организациями. Таблица 2. Поступление доходов от сдачи в аренду муниципального имущества в бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области
Поступление от арендной платы за отчетный период уменьшилось с 2508460,26 руб. до 2247884,02 руб., то есть на 260576,24 руб. или 10,39%. Снижение дохода произошло по сравнению с аналогичным периодом отчетности за счет: - расторжения договоров аренды по инициативе арендаторов; - продажи 3 объектов субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ. На 01.01.2016 года образовалась задолженность у арендатора - ООО «Орбита плюс» в сумме 92646,18 рублей. Должнику – ООО «Орбита плюс» неоднократно направлялись претензии на погашение сложившейся задолженности по аренде нежилых помещений. Должником по одному договору оплачена задолженность по основному долгу и пени, по другому договору сумма основного долга уменьшилась и составляет 92646,18 рублей. Информация о свободных помещениях ежеквартально размещается в газете «Гжатский вестник», на официальном сайте Администрации в сети Интернет. За 2015 год принято в собственность муниципального образования следующее имущество из государственной собственности Смоленской области: - в соответствии с областным законом от 27.02.2002 №22-з «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области» автомобиль легковой SKODA OCTAVIA, чехлы автомобильные на сумму 650445.00 рублей для обеспечения деятельности органов местного самоуправления; спортивное оборудование и инвентарь для учреждений образования стоимостью 993906,14 рублей; учебное оборудование для учреждений образования на сумму 1405887,89 рублей; компьютерное оборудование для учреждений образования на сумму 65680,0 рублей; учебная литература в количестве 6873 шт. стоимостью 2228155,16 рублей для учреждений образования, транспортные средства (школьные автобусы) в количестве трех штук на сумму 7164000,0 рублей для учреждений образования, компьютерное оборудование для МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 им.Ленинского комсомола» на сумму 318651,73 рублей принято в собственность муниципального образования безвозмездно от Фонда поддержки социально-экономических инициатив «Перспективное сотрудничество» следующее имущество: - офисное оборудование для МУП «Редакция «Гжатский вестник» на сумму 102674,0 рублей. Передан в государственную собственность Смоленской области: имущественный комплекс МУП «Редакция «Гжатский вестник», расположенный по адресу: Смоленская область, Гагаринский район» г.Гагарин, ул.Гагарина, д.52. Передано в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий : МУП «Горводоканал» - автомобиль ГАЗ 3221 балансовой стоимостью 375,00 тыс.рублей; 12 колодцев балансовой стоимостью 1039,54 тыс.рублей; МУП «Управление ЖКХ и С» - газовая блочно-модульная котельная с реконструкцией внутренней системы отопления Токаревской МСОШ балансовой стоимостью 8047,46 тыс.рублей; МУП «Гагаринский участок озеленения и благоустройства» имущество по благоустройству города Гагарина на сумму 702,75 тыс.руб; имущество на сумму 328,19 тыс.руб с баланса МКУК и Д «Гагаринский ГДК». Передано в оперативное управление: МБОУ «Баскаковская средняя школа» - мебель балансовой стоимостью 36786,62 рублей, изъятая из оперативного управления МБОУ «Акатовская основная школа»; МБОУДО «Центр детского творчества» движимое имущество стоимостью 6587030,57 рублей; МБОУ «Средняя школа №1 им. Ю.А.Гагарина», МБОУ «Баскаковская средняя школа», МБОУ «Токаревская средняя школа», МБОУ «Пречистенская средняя школа» мемориальные доски (гранит) стоимостью 9000,0 рублей каждая; изъято из оперативного управления МБДОУ «Детский сад «Рябинка» и передано шести муниципальным дошкольным учреждениям мебель на сумму 200200,0 рублей; Управлению по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области имущество для осуществления деятельности, в соответствии с полномочиями на сумму 808192,43 рублей; МБОУ «Серго-Ивановская основная школа» мебель на сумму 14499,86 изъятая из оперативного управления МБОУ «Баскаковская средняя школа»; МБДОУ «Детский сад им.Ю.А. Гагарина» мебель стоимостью 39600,0 рублей изъятая из оперативного управления МБОУ «Детский сад «Снежинка»; МБДОУ «Детский сад «Снежинка» мебель на сумму 42234,0 рублей, изъятая из оперативного управления МБДОУ «Детский сад им.Ю.А.Гагарина», МБДОУ «Детский сад «Звездочка»; МБОУ «Кармановская средняя школа» оборудование для осуществления образовательной деятельности на сумму 161153,75 рублей, МБОУ «Пречистенская средняя школа им.И.И.Цапова» оборудование на сумму 16313,76 рублей, МБОУ «Никольская средняя школа им.И.А.Денисенкова» оборудование на сумму 70805,29 рублей - ликвидированных учреждений: МБОУ «Ельнинская основная школа», МБОУ «Алексеевская начальная школа»; Комитету по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области здания и пожарная сигнализация ликвидированных МБОУ «Алексеевская начальная школа», МБОУ «Ельнинская основная школа» стоимостью 16658858,92 рублей. Закреплено в казне муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области: 3 шахтных колодца стоимостью 293120,00 рублей; земельный участок площадью 682 кв.м. кадастровой стоимостью 105280,34 рубля; устройство подъемной платформы в Доме творчества балансовой стоимость 1781334,92 рублей, реконструкция спортивных площадок МСОШ №4 балансовой стоимостью 2261794,7 рублей, пандус (к зданию Администрации) балансовой стоимостью 192043,00 рублей, земельный участок 17656 кв.м. кадастровой стоимостью 1209436,0 рублей. В соответствии с Административным регламентом предоставления Администрацией муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области муниципальной услуги «Согласование списания имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, и имущества, переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям» произведено согласование списания муниципального имущества 32-м муниципальным учреждениям и предприятиям. В рамках выполнения полномочий по ведению Перечней недвижимого и особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных учреждений подготовлено 25 распорядительных актов по внесению изменений в указанные Перечни. С 14 сентября 2015года в соответствии с Положением «О порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области», утвержденным решением Совета депутатов города Гагарин Смоленской области от 27.08.2015 №99 к Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области перешли полномочия по управлению и распоряжению и имуществом муниципального образования Гагаринское городское поселение. Проведена работа по формированию Реестра муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области, осуществляется ведение Реестра. Принято к учету в казне муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области имущество Администрации муниципального образования Гагаринское городское поселение на сумму 255312435,14 рублей; имущество ликвидированного МКУК и Д «Гагаринский ГДК» на сумму 10331812,89 рублей; квартиры (16 шт.) стоимостью 18772492,75 рублей. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 |
Отчет о результатах деятельности Контрольно-счетного органа муниципального... Контрольно-счетного органа муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области за 2015 год |
 |
Должностная инструкция начальника отдела сельского хозяйства Администрации... Стырщинский район» Смоленской области (далее – Администрация) назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации... |
|
Отдел образования администрации муниципального образования “кардымовский... На основании плана основных мероприятий Отдела образования Администрации муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской... |
|
Отчет по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности... Основание проверки: пункт 4 Плана работы Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Вяземский район» Смоленской... |
|
Отчет о результатах деятельности главы и администрации Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Красногвардейский... |
|
Отчет Главы муниципального образования «Малопургинский район» Главы муниципального образования «Малопургинский район» о его деятельности, деятельности Администрации района в рамках реализации... |
|
Решение от 24 марта 2016 года №31-02-313 с. Малая Пурга Об отчёте... Об отчёте главы Администрации муниципального образования «Малопургинский район» о его деятельности, деятельности Администрации района... |
|
Решение совета депутатов мо «дебесский район» Отчет Главы муниципального образования «Дебесский район» о результатах деятельности Администрации района и об итогах социально-экономического... |
|
Отчет по результатам контрольного мероприятия Председателем Контрольно-ревизионной... «Демидовский район» Смоленской области инн 6703004810 по вопросам: правильности расходования и целевого использования бюджетных средств,... |
|
Инструкция ведущего специалиста архивного отдела администрации муниципального... «Алданский район», осуществляющий отдельные госполномочия в области архивного дела, назначается и освобождается от должности распоряжением... |
|
«монастырщинский район» смоленской области постановлени е Об утверждении генеральной схемы очистки территорий населенных пунктов муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской... |
|
Постановление от 11 февраля 2009 №116 г. Гагарин о создании органа... «Гагаринский район» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также организации и осуществления мероприятий... |
|
Должностная инструкция главного архивиста архивного отдела администрации... «Алданский район», осуществляющий отдельные госполномочия в области архивного дела, назначается и освобождается от должности распоряжением... |
|
Отчет о проведенном мониторинге коррупционных рисков в администрации... Апшеронский район на 2014-2015 годы, утвержденного распоряжением администрации муниципального образования Апшеронский район от 01... |
|
Администрация смоленской области постановление Администрации Смоленской области от 19. 09. 2013 n 703 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных... |
|
Коробовская основная общеобразовательная школа Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области Баринова Татьяна Николаевна, тел. 5 08 68 |