Приложение №2 к Техническому заданию
Одобрены
секцией Научно-технического
совета по подъемным сооружениям
Федеральной службы
по технологическому надзору
(протокол от 26 апреля 2004 года)
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ЭКСПЕРТНОМУ ОБСЛЕДОВАНИЮ ГРУЗОПОДЪЕМНЫХ МАШИН.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
РД 10-112-1-04
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1. "Рекомендации по экспертному обследованию грузоподъемных машин. Общие положения" предназначены для экспертных организаций, владельцев грузоподъемных машин, специализированных монтажных и пусконаладочных организаций, учебных центров, занимающихся подготовкой и аттестацией специалистов и экспертов, предприятий, связанных с эксплуатацией грузоподъемных машин, а также для территориальных органов Федеральной службы по технологическому надзору.
1.2. Настоящий документ определяет порядок проведения экспертного обследования грузоподъемных машин, их приборов безопасности и крановых путей, а также порядок оформления отчетной документации (заключения экспертизы, актов, протоколов и другой документации).
1.3. Во исполнение решения секции Научно-технического совета по подъемным сооружениям Госгортехнадзора России настоящий документ составлен: с учетом и взамен Методических указаний по обследованию грузоподъемных машин с истекшим сроком службы. Часть 1. Общие положения (РД 10-112-96); в соответствии с Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности (ПБ 03-246-98), с Изменением N 1 [ПБИ 03-490(246)-02], утвержденным Постановлением Госгортехнадзора России от 01.08.02 N 48; Положением по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения (РД 10-528-03); Рекомендациями по подготовке и аттестации специалистов и экспертов, осуществляющих экспертизу промышленной безопасности подъемных сооружений, и другими документами, указанными в Приложении 1.
1.4. В данном документе, в разделе 6, дано в общем виде краткое содержание основных видов работ экспертного обследования, характерное для большинства грузоподъемных машин. Более подробный порядок и объем экспертных работ изложен в других рекомендациях, разработанных с учетом типов грузоподъемных машин и их конструктивных исполнений.
2. ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ В ТЕКСТЕ
Применительно к настоящим Рекомендациям используются определения, приведенные в нормативных и справочных документах (см. Приложение 1), а также следующие:
Экспертное обследование - оценка соответствия грузоподъемной машины требованиям нормативных технических и эксплуатационных документов, результатом которой является заключение о возможности или невозможности ее дальнейшей эксплуатации.
Техническое диагностирование - оценка технического состояния объекта (ГОСТ 20911-89), является составной частью экспертного обследования.
Документ нормативный - документ (стандарт, правила, положения, рекомендации, руководящие документы, технические условия, методические указания и др.), содержащий требования промышленной безопасности, согласованный или утвержденный в установленном порядке.
Документация эксплуатационная - техническая документация (часть общей конструкторской или проектная документация), которая поставляется изготовителем вместе с грузоподъемной машиной, включающая: паспорт, техническое описание и инструкцию по эксплуатации, инструкцию по монтажу, а также учетные и контрольные документы по надзору и содержанию грузоподъемных машин: журналы (сменные, вахтенные и др.), акты, предписания, инструкции для обслуживающего персонала и т.п.
Грузоподъемная машина - техническое устройство циклического действия для подъема и перемещения груза.
Экспертиза промышленной безопасности (РД 10-528-03) - оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, результатом которого является заключение.
Владелец крана - предприятие, объединение, ассоциация или другие организации и индивидуальные предприниматели, у которых в собственности или на правах аренды находится кран (ПБ 10-382-00).
Исправное состояние (ГОСТ 27.002-89) - состояние крана, при котором он соответствует всем требованиям нормативных и конструкторских (проектных) документов.
Работоспособное состояние (ГОСТ 27.002-89) - состояние объекта, при котором значения всех параметров, характеризующих способность выполнять заданные функции, соответствуют требованиям нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации.
Неработоспособное состояние (ГОСТ 27.002-89) - состояние объекта, при котором значения всех параметров, характеризующих способность выполнять заданные функции, не соответствуют требованиям нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации.
Предельное состояние (ИСО 11994) - состояние изделия, при котором его дальнейшее применение по назначению недопустимо или нецелесообразно либо восстановление его работоспособности нецелесообразно.
Критерий предельного состояния (ГОСТ 27.002-89) - признак или совокупность признаков предельного состояния объекта, установленные нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документацией.
Срок службы (ИСО 11994) - календарная продолжительность эксплуатации изделия от начала его эксплуатации или ее возобновления после ремонта по перехода в предельное состояние.
Ресурс (ИСО 11994) - суммарная наработка изделия от начала его эксплуатации или ее возобновления после ремонта до перехода в предельное состояние.
Ресурс остаточный (ГОСТ 27.002-89) - суммарная наработка объекта от момента контроля его технического состояния до перехода в предельное состояние.
Принятые в тексте сокращения
Рекомендации - Рекомендации по экспертному обследованию грузоподъемных машин. Общие положения.
ФСТН - Федеральная служба по технологическому надзору.
ГПМ - грузоподъемная машина.
ПС - подъемные сооружения.
Правила - Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ 10-382-00).
Заключение - заключение экспертизы промышленной безопасности.
НТД - нормативно-техническая документация.
3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1. Согласно Положению по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения (РД 10-528-03) экспертное обследование (техническое диагностирование) ГПМ рекомендуется проводить в следующих случаях:
по окончании срока службы;
после аварии грузоподъемной машины (при необходимости ее восстановления);
при выявлении в процессе эксплуатации грузоподъемной машины дефектов, вызывающих сомнение в прочности конструкции, или дефектов, причину которых установить затруднительно.
3.2. Срок службы ГПМ устанавливается заводом-изготовителем и указывается в ее паспорте. Срок службы ГПМ исчисляется с даты ее выпуска. При отсутствии в паспорте ГПМ сведений о сроке службы машины рекомендуется руководствоваться справочным Приложением 2.
3.3. Настоящими Рекомендациями предусматриваются следующие виды экспертного обследования ГПМ с истекшим сроком службы:
первичное;
повторное;
внеочередное.
Первичное экспертное обследование ГПМ проводится после выработки срока службы, установленного изготовителем и занесенного в паспорт крана.
Повторное экспертное обследование ГПМ проводится в сроки, установленные экспертной организацией и внесенные в заключение.
Внеочередное экспертное обследование ГПМ может проводиться вне зависимости от срока эксплуатации крана:
по требованию ФСТН или по заявлению заказчика;
в случаях выявления опасных дефектов в металлоконструкциях грузоподъемной машины, вызывающих переход ее в предельное состояние;
при подготовке дубликата паспорта; после модернизации, реконструкции, ремонта, монтажа, аварии.
3.4. Количество повторных обследований определяется типом, назначением и условием эксплуатации ГПМ и может быть ограничено либо ее техническим состоянием и требованиями безопасности, либо экономической целесообразностью.
3.5. Период, на который продляется срок службы ГПМ, устанавливается экспертной организацией в соответствии с рекомендациями нормативной документации ФСТН. Периодичность обследования зависит от:
технического состояния ГПМ на момент экспертизы;
соответствия фактического режима эксплуатации ГПМ паспортному. В случае превышения паспортного режима ГПМ требуется дополнительная проверка (расчет) ее металлоконструкции на сопротивление усталости;
степени агрессивности окружающей среды;
количества и качества ремонтов базовых конструкций;
величины износа, в том числе коррозии, элементов конструкции;
наличия остаточных деформаций несущих металлоконструкций;
результатов расчета остаточного ресурса и др.
Перечисленные факты могут служить основанием для сокращения периодичности обследований, рекомендованной нормативной документацией.
3.6. Оценка остаточного ресурса по балльной системе проводится для всех ГПМ, отработавших нормативный срок службы.
Расчет базовых конструкций ГПМ на сопротивление усталостным разрушениям для определения возможности и срока дальнейшей эксплуатации ее с паспортными (или измененными) характеристиками выполняет специализированная организация, имеющая специалистов III уровня по технической диагностике.
В целях обеспечения гарантии безопасной эксплуатации ГПМ расчет остаточного ресурса требуется выполнять для ГПМ:
срок службы которых после установленного заводом-изготовителем (или рекомендованного Приложением 2) превышает: 20 лет - для спецкранов и кранов-перегружателей; 15 лет - для кранов общего назначения мостового типа, портальных кранов; 10 лет - для кранов стрелового и башенного типа, подъемников и вышек, строительных подъемников;
техническое состояние базовых конструкций которых требует капитального ремонта или замены элементов;
режимы работы которых превышают паспортные;
если окружающая среда эксплуатации агрессивна;
которым требуется проводить реконструкцию или модернизацию под вынос технологии.
Расчет остаточного ресурса ГПМ может быть выполнен и вне зависимости от срока ее эксплуатации для любых обстоятельств, требующих данных о технических возможностях ГПМ.
3.7. По результатам расчетов остаточного ресурса ГПМ, отработавшей нормативный срок службы, экспертная организация может продлить срок ее эксплуатации. Запись о продлении срока службы вносится в паспорт ГПМ на основании заключения экспертной организации.
3.8. Экспертному обследованию должны подвергаться ГПМ, находящиеся в рабочем состоянии.
3.9. Экспертное обследование на предмет продления срока службы рекомендуется совмещать с перемонтажом ГПМ, проведением текущего ремонта или технического освидетельствования желательно в летний период времени. В этих целях сроки до начала проведения обследований ГПМ, установленных на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях, могут увеличиться до 3 месяцев.
3.10. Экспертному обследованию подлежат ГПМ импортного производства вне зависимости от даты их выпуска в целях:
установления соответствия их конструкции и технической документации нормам и требованиям НТД России;
внесения изменений и дополнений в части безопасной эксплуатации ГПМ (в случае необходимости);
подготовки (корректировки) эксплуатационной документации согласно требованиям ФСТН;
получения разрешения на эксплуатацию импортной техники на территории России.
Экспертное обследование импортной техники выполняют специализированные организации, имеющие в своем составе специалистов - экспертов по ПС и рекомендации ФСТН на право проведения этих работ.
Срок службы импортной ГПМ соответствует записи, сделанной в паспорте заводом-изготовителем. В случае отсутствия такой записи срок службы ГПМ оценивается согласно Приложению 2.
С момента регистрации в органах ФСТН импортная ГПМ, отработавшая свой нормативный срок службы, подлежит технической диагностике согласно данным Рекомендациям. Контроль за соблюдением периодичности и качества экспертных обследований ГПМ осуществляется на предприятиях лицами по надзору за безопасной эксплуатацией ГПМ и территориальными органами ФСТН.
3.11. Заключения по экспертному обследованию ГПМ, отработавших нормативный срок службы, подлежат регистрации в территориальных органах ФСТН.
3.12. Рекомендации данного документа не отменяют указаний эксплуатационной документации на ГПМ, информационных писем заводов-изготовителей, проектных организаций и головных институтов, приказов и распоряжений ФСТН.
4. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ВЛАДЕЛЬЦАМ, ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ПРОВОДЯЩИМ ОБСЛЕДОВАНИЕ ГРУЗОПОДЪЕМНЫХ МАШИН
4.1. Экспертные организации и владельцы ГПМ при подготовке и проведении экспертных обследований ГПМ должны руководствоваться Правилами, государственными и международными стандартами, положениями, методическими указаниями, данными Рекомендациями и другими документами, утвержденными в установленном порядке (см. Приложение 1).
4.2. Экспертная организация, проводящая обследование ГПМ, должна:
иметь статус юридического лица;
иметь полномочия, включающие наличие лицензии на проведение экспертизы объектов повышенной опасности ФСТН;
быть независимой, чтобы персонал не подвергался какому-либо административному, финансовому или другому виду давления со стороны владельца ГПМ или контролирующих органов, способных повлиять на технические решения;
обладать квалифицированным кадровым персоналом, способным оценить работоспособность ГПМ, качество выполненного ремонта и уровень безопасности работ при ее дальнейшей эксплуатации;
обладать необходимыми техническими средствами для проведения обследования и оценки технического состояния ГПМ до и после ремонта;
иметь в пользовании учтенные и другие нормативные документы, относящиеся к обследованию конкретных типов ГПМ.
4.3. Экспертная организация может проводить экспертное обследование при наличии специалистов и экспертов, прошедших подготовку и аттестацию согласно Рекомендациям по подготовке и аттестации специалистов и экспертов, осуществляющих экспертизу промышленной безопасности подъемных сооружений (см. Приложение 1).
4.4. Экспертная организация перед началом обследования издает приказ о назначении экспертной комиссии по обследованию конкретного объекта, в котором назначается председатель комиссии и члены комиссии, ответственное лицо за ТБ на объекте, указываются сроки проведения обследования (согласно договору), количество и типы ГПМ. Форма приказа по экспертной организации приведена в Приложении 3.
4.5. В комиссию должно входить не менее трех специалистов. Председателя комиссии рекомендуется назначать из числа лиц, имеющих II или III уровень (и выше) квалификации по технической диагностике ГПМ, членов комиссии - из числа специалистов I или II уровня. Все члены комиссии помимо аттестации по технической диагностике ГПМ должны иметь удостоверения о подготовке и проверке знаний правил по промышленной безопасности и как лицо, ответственное за безопасное производство работ ГПМ.
4.6. Приборы и инструменты, используемые в ходе обследования, должны пройти метрологическую поверку.
4.7. Средства неразрушающего контроля, применяемые при экспертизе, должны соответствовать требованиям, изложенным в РД 03-606-03.
4.8. Экспертная организация проводит в установленном законодательством порядке страхование своей ответственности на случай возникновения аварии (поломки, трещин, изгиба, требующих выполнения ремонта или замены) несущих элементов металлических конструкций в период, на который продлен срок службы ГПМ. Страхование ответственности на случай возникновения аварий несущих элементов металлических конструкций должно проводиться на основании положений (правил) страхования.
|
