ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ - это система организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного воздействия электрического тока, электрической дуги, электромагнитного поля и статического электричества.
Электробезопасность включает в себя:
1. Организацию безопасной эксплуатации электроустановки
2. Технические способы и средства защиты от поражения электрическим током.
3. Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках.
4. Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ со снятием напряжения.
5. Средства защиты, используемые в электроустановках.
6. Молниезащиту зданий и сооружений.
В зависимости от объема и сложности работ по эксплуатации электроустановок у Потребителей создаётся энергослужба, укомплектованная соответствующим по квалификации персоналом.
Допускается производить эксплуатацию электроустановок по договору со специализированной организацией, имеющей лицензию на право такой деятельности.
Потребитель обязан обеспечить:
• содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями нормативных документов по электробезопасности, правил безопасности и др. нормативно-технических документов;
• своевременное качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытания, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования;
• подбор электротехнического и электротехнологического персонала, периодические медосмотры работников, проведение инструктажей по безопасным методам труда и пожарной безопасности;
• надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок;
• охрану труда электротехнического и электротехнологического персоналов;
• охрану окружающей среды;
• учёт, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок и принятие мер по устранению причин их возникновения;
• представление сообщений в органы Энергонадзора об авариях, смертельных. Тяжелых и групповых несчастных случаях, связанных с эксплуатацией электроустановок;
• разработку должностных, производственных инструкций и инструкций по охране труда для электротехнического персонала;
• укомплектование электроустановок защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментом;
• учёт, рациональное использование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению;
• проведение необходимых испытаний электрооборудования. Эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии;
• выполнение предписаний органов государственного энергетического надзора
КАТЕГОРИИ ПЕРСОНАЛА
На предприятии должны быть следующие виды персонала: неэлектрический, электротехнологический, электротехнический.
Неэлектротехнический персонал – это персонал непосредственно не эксплуатирующий электроустановки, но который в ходе выполнения своих должностных обязанностей сталкивается с электроустановками.
Неэлектротехнический персонал должен иметь 1 группу по электробезопасности. Для её присвоения на предприятии приказом (распоряжением) руководителя должен быть назначен работник из числа специалистов предприятия, имеющий III группу по электробезопасности. Он осуществляет комплекс мероприятий по присвоению I группы путем инструктажа по утвержденной программе и инструкции по электробезопасности работников с записью в «Журнале учета присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу» при этом удостоверение не выдается.
Инструктаж, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой усвоения приобретенных навыков безопасных методов работы и оказания первой медицинской помощи при поражении электрическим током.
Присвоение I-ой группы проводиться с периодичностью не реже 1 раза в год.
Электротехнологический персонал – персонал, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (например, электросварка, сверлильный станок, мостовой кран и т.п.), использующий в работе ручные электрические машины, переносной электроинструмент и светильники, другие работники, для которых должностной инструкцией или инструкцией по охране труда установлено знание (где требуется) знание II или более высокой группы электробезопасности.
Электротехнический персонал – персонал, организующий и осуществляющий монтаж, наладку, техническое обслуживание, ремонт, управление режимом работы электроустановки.
В свою очередь электротехнический персонал подразделяется на:
административно-технический – это руководители и специалисты, на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и пусконаладочных работ в электроустановках;
оперативный – персонал, осуществляющий оперативное управление и обслуживание электроустановок (осмотр, оперативные переключения, подготовку рабочего места, допуск и надзор за работающими, выполнение работ в порядке текущей эксплуатации);
ремонтный – персонал, обеспечивающий техническое обслуживание и ремонт, монтаж, наладку и испытание электрооборудования;
оперативно-ремонтный – это ремонтный персонал, специально обученный и подготовленный для оперативного обслуживания в утвержденном объеме закрепленном за ним электроустановок;
Административно-технический персонал также подразделяется на:
административно-технический персонал непосредственно организующий эксплуатацию электроустановок;
административно-технический персонал непосредственно не организующий эксплуатацию электроустановок;
Ко второй группе относится инженер по охране труда с правом инспектирования электроустановок. Для этой группы проверка знаний проводится 1 раз в 3 года. Для остального электротехнического и электротехнологического персонала проверка знаний проводится 1 раз в год.
На каждом предприятии весь штат должен быть разбит на соответствующие категории персонала и оформлен в виде Списка (перечня) должностей и профессий, отнесенных к соответствующей категории персонала. Для электротехнологического и электротехнического персонала для каждой должности в этом списке должна быть определена группа по электробезопасности.
Этот список составляет ответственный за электрохозяйство предприятия, а утверждает руководитель предприятия.
Организационные мероприятия по безопасному выполнению работ в электроустановках.
К защитным мероприятиям предупреждающим поражение электрическим током относятся:
1. применение малого напряжения;
2. выбор и установка электрооборудования в соответствии с условиями окружающей среды;
3. ограждение токоведущих частей электрооборудования;
4. устройство заземления или зануления всех металлических конструкций, которые могут оказаться под напряжением, а также применение защитного отключения;
5. применение защитных средств при обслуживании электроустановок;
6. организационные мероприятия обеспечивающие безопасность производства работ
Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ Р М-016-2001 РД 153-34.0-03.150-00
2.1.1. Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:
оформление работ нарядом, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации; допуск к работе; надзор во время работы;
оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы.
2.1.2. Ответственными за безопасное ведение работ являются:
выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
ответственный руководитель работ;
допускающий;
производитель работ;
наблюдающий;
члены бригады.
2.1.3. Выдающий наряд, отдающий распоряжение определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасность, а также за соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников, проведение целевого инструктажа ответственного руководителя работ (производителя работ, наблюдающего).
2.1.4. Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала организации, имеющим группу V - в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу IV- в электроустановках напряжением до 1000 В.
В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений, при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий допускается выдача нарядов и распоряжений работниками из числа оперативного персонала, имеющими группу IV. Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений должно быть оформлено письменным указанием руководителя организации.
2.1.5. Ответственный руководитель работ назначается, как правило, при работах в электроустановках напряжением выше 1000 В. В электроустановках напряжением до 1000 В ответственный руководитель, как правило, не назначается.
Ответственный руководитель работ отвечает за выполнение всех указанных в наряде мер безопасности и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ.
Ответственными руководителями работ назначаются работники из числа административно-технического персонала, имеющие группу V в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу IV в электроустановках напряжением до 1000 В. В тех случаях, когда отдельные работы (этапы работы) необходимо выполнять под надзором и управлением ответственного руководителя работ, выдающий наряд должен сделать запись об этом в строке "Отдельные указания" наряда (приложение N 4 к настоящим Правилам).
Ответственный руководитель работ назначается при выполнении работ в одной электроустановке (ОРУ, ЗРУ):
с использованием механизмов и грузоподъемных машин при работах в электроустановках, а на ВЛ - при работах в охранной зоне ВЛ;
с отключением электрооборудования, за исключением работ в электроустановках, где напряжение снято со всех токоведущих частей (п. 2.2.8 настоящих Правил), в электроустановках с простой и наглядной схемой электрических соединений, на электродвигателях и их присоединениях в РУ;
на КЛ и КЛС в зонах расположения коммуникаций и интенсивного движения транспорта;
по установке и демонтажу опор всех типов, замене элементов опор ВЛ;
в местах пересечения ВЛ с другими ВЛ и транспортными магистралями, в пролетах пересечения проводов в ОРУ;
по подключению вновь сооруженной ВЛ;
по изменению схем присоединений проводов и тросов ВЛ;
на отключенной цепи многоцепной ВЛ с расположением цепей одна над другой или числом цепей более 2, когда одна или все остальные цепи остаются под напряжением;
при одновременной работе двух и более бригад в данной электроустановке;
по пофазному ремонту ВЛ;
под наведенным напряжением;
без снятия напряжения на токоведущих частях с изоляцией человека от земли;
на оборудовании и установках СДТУ по устройству мачтовых переходов, испытанию КЛС, при работах с аппаратурой НУП (НРП), на фильтрах присоединений без включения заземляющего ножа конденсатора связи.
Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет выдающий наряд, которому разрешается назначать ответственного руководителя работ и при других работах, помимо перечисленных.
2.1.6. Допускающий отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде или распоряжении, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа.
Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ, при соблюдении условий, перечисленных в п.2.1.11 настоящих Правил. В электроустановках напряжением выше 1000 В допускающий должен иметь группу IV, а в электроустановках до 1000 В - группу III.
2.1.7. Производитель работ отвечает:
за соответствие подготовленного рабочего места указаниям наряда, дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;
за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;
за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;
за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств;
за безопасное проведение работы и соблюдение настоящих Правил им самим и членами бригады;
за осуществление постоянного контроля за членами бригады.
Производитель работ, выполняемых по наряду в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением до 1000 В - группу III, кроме работ в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов, работ под напряжением, работ по перетяжке и замене проводов на ВЛ напряжением до 1000 В, подвешенных на опорах ВЛ напряжением выше 1000 В, при выполнении которых производитель работ должен иметь группу IV.
Производитель работ, выполняемых по распоряжению, может иметь группу III при работе во всех электроустановках, кроме случаев, оговоренных в п.п.2.3.7, 2.3.13, 2.3.15, 4.2.5, 5.2.1 настоящих Правил.
2.1.8. Наблюдающий должен назначаться для надзора за бригадами, не имеющими права самостоятельно работать в электроустановках.
Наблюдающий отвечает:
за соответствие подготовленного рабочего места указаниям, предусмотренным в наряде;
за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;
за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлении, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;
за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.
Наблюдающим может назначаться работник, имеющий группу III.
Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте. Его фамилия указывается в строке "Отдельные указания" наряда.
2.1.9. Каждый член бригады должен выполнять требования настоящих Правил и инструктивные указания, полученные при допуске к работе и во время работы, а также требования инструкций по охране труда соответствующих организаций.
2.1.10. Письменным указанием руководителя организации должно быть оформлено предоставление его работникам прав: выдающего наряд, распоряжение; допускающего, ответственного руководителя работ; производителя работ (наблюдающего), а также права единоличного осмотра.
2.1.11. Допускается одно из совмещений обязанностей ответственных за безопасное ведение работ в соответствии с табл.2.1.
Допускающий из числа оперативного персонала может выполнять обязанности члена бригады.
На ВЛ всех уровней напряжения допускается совмещение ответственным руководителем или производителем работ из числа ремонтного персонала обязанностей допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.
3. Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ
со снятием напряжения
3.1. Отключения
3.2. Вывешивание запрещающих плакатов
3.3. Проверка отсутствия напряжения
3.4. Установка заземления
3.5. Установка заземлений в распределительных устройствах
3.6. Установка заземлений на ВЛ
3.7. Ограждение рабочего места, вывешивание плакатов
При подготовке рабочего места со снятием напряжения должны быть в указанном порядке выполнены следующие технические мероприятия:
произведены необходимые отключения и приняты меры, препятствующие подаче напряжения на место работы вследствие ошибочного или самопроизвольного включения коммутационных аппаратов;
на приводах ручного и на ключах дистанционного управления коммутационных аппаратов должны быть вывешены запрещающие плакаты;
проверено отсутствие напряжения на токоведущих частях, которые должны быть заземлены для защиты людей от поражения электрическим током;
установлено заземление (включены заземляющие ножи, а там, где они отсутствуют, установлены переносные заземления);
вывешены указательные плакаты "Заземлено", ограждены при необходимости рабочие места и оставшиеся под напряжением токоведущие части, вывешены предупреждающие и предписывающие плакаты.
|
