Администрация
города Волгодонска
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
___________ № ___________
г.Волгодонск
О проведении смотра-конкурса
на лучшее защитное сооружение
гражданской обороны на территории
города Волгодонска
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», приказом департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области от 17.05.2017 № 134 «О проведении смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны на территории Ростовской области», постановлением Администрации города Волгодонска от 30.10.2012 № 3243 «О мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений гражданской обороны на территории города Волгодонска», Планом основных мероприятий города Волгодонска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2017 год, в целях сохранения существующего фонда защитных сооружений гражданской обороны, обеспечения требуемых условий эксплуатации и поддержания в готовности к использованию по предназначению защитных сооружений гражданской обороны
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1.1. Положение о проведении смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны на территории города Волгодонска, согласно приложению № 1.
1.2. Состав комиссии по проведению смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны на территории города Волгодонска (далее - Комиссия), согласно приложению № 2.
1.3. График проведения смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны на территории города Волгодонска, согласно приложению № 3.
2. Комиссии:
2.1. Организовать проведение смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны (далее - ЗС ГО) на территории города Волгодонска (далее – смотр-конкурс) в период с 01.08.2017 по 15.08.2017.
2.2. Представить акт работы Комиссии на утверждение главе Администрации города Волгодонска.
2.3. До 25.08.2017 представить в областную комиссию по проведению смотра-конкурса на лучшее ЗС ГО на территории Ростовской области информацию об итогах смотра-конкурса.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству
А.М. Милосердова.
Глава Администрации
города Волгодонска В.П. Мельников
Проект постановления вносит
заместитель главы Администрации города
Волгодонска по городскому хозяйству
Приложение № 1
к постановлению Администрации
города Волгодонска
от ___________ № ____________
Положение
о проведении смотра-конкурса
Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проверки и оценки состояния ЗС ГО, расположенных на территории муниципального образования «Город Волгодонск», независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности.
1.2. Правовую основу проведения смотра-конкурса составляют федеральные законы от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями», от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», а также приказы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 05.04.1996 № 225 «О сохранении фонда средств коллективной защиты», от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (далее – Правила эксплуатации), Рекомендации по проведению смотра-конкурса на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны в региональных центрах и главных управлениях МЧС России по городу Москве, городу Севастополю, Республике Крым, субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, утвержденные МЧС России от 23.01.2015 № 2-4-87-4-11 (далее – Рекомендации).
Цели смотра-конкурса
2.1. Смотр-конкурс проводится в целях:
- определения качества содержания и эксплуатации ЗС ГО;
- определения организаций, эксплуатирующих ЗС ГО, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, имеющих лучшее защитное сооружение;
- обобщения и распространения передового опыта по содержанию и эксплуатации ЗС ГО по муниципальному образованию «Город Волгодонск».
3. Подготовка и проведение смотра-конкурса
3.1. Смотр-конкурс предполагает определение лучшего по качеству содержания и эксплуатации ЗС ГО в муниципальном образовании «Город Волгодонск».
3.2. Непосредственное проведение смотра-конкурса ЗС ГО возлагается на Комиссию.
3.3. При проведении смотра-конкурса Комиссия руководствуется Правилами эксплуатации, Рекомендациями, настоящим Положением.
3.4. В ходе смотра-конкурса Комиссия проверяет состояние и документацию ЗС ГО, в том числе:
- наличие паспортов ЗС ГО, определяющих их статус как объектов гражданской обороны, обязательных приложений к паспорту ЗС ГО (копии поэтажных планов и экспликации помещений ЗС ГО), заверенных органами технической инвентаризации, организацией-балансодержателем ЗС ГО и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
- состояние ЗС ГО и степень их готовности к приему укрываемых.
3.5. Смотр-конкурс проводится с учетом вместимости убежищ, разделенных на следующие условные группы:
1 группа - ЗС ГО вместимостью до 150 человек;
2 группа - ЗС ГО вместимостью от 150 до 600 человек;
3 группа - ЗС ГО вместимостью более 600 человек.
3.6. В каждой группе определяется по одному победителю, набравшему наибольшее количество баллов.
3.7. Максимальное количество баллов - 3000. При наличии недостатков из максимального количества баллов вычитается сумма баллов, снижающая оценку ЗС ГО, согласно таблице оценки состояния ЗС ГО (приложение к настоящему Положению).
3.8. При наличии сборно-разборных нар начисляются баллы в количестве 50 (с приложением подтверждающих их наличие фотографий).
3.9. По итогам проверки состояния всех вопросов с учетом недостатков - начисленных штрафных баллов определяется общее количество оценочных баллов (3000 - _____ штрафных баллов =____ оценочных баллов).
3.10. Результаты проверки по каждому убежищу отражаются в протоколе проверки состояния убежища, представленного на смотр-конкурс, с приложением фотоматериалов, отражающих реальное состояние отдельных элементов убежища (приложение к настоящему Положению).
3.11. При равенстве баллов у двух и более участников приоритет определяется по степени готовности ЗС ГО требованиям Правил эксплуатации.
3.12. Результаты победителей направляются в областную комиссию по проведению смотра-конкурса на лучшее ЗС ГО на территории Ростовской области, утвержденную приказом департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области от 17.05.2017 № 134 «О проведении смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны на территории Ростовской области».
3.13. Награждение победителей грамотами проводится в феврале следующего года на подведении итогов за год по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных последствий.
Приложение
к Положению о проведении
смотра-конкурса
ПРОТОКОЛ №_______
проверки состояния защитного сооружения гражданской обороны, представленного на смотр-конкурс
 Волгодонск «___» __________20____г.
(город)
Комиссия в составе:
П редседатель комиссии-
(Ф.И.О.)
(Должность)
З аместитель председателя комиссии-
(Ф.И.О.)
(Должность)
Члены комиссии -
(Ф.И.О.)
(Должность)
(Ф.И.О.)
(Должность)
Установила:
Владельцем (балансодержателем)
___________________________________________________________________
предъявлено к проверке защитное сооружение___________________________
___________________________________________________________________,
введенное в эксплуатацию ____________________________________________
Согласно проекту ЗС ГО предназначено для укрытия в особый период НРС ______ чел. (трудоспособного населения ________ чел., нетранспортабельных больных ___________ чел.).
В мирное время используется как ______________________________________
Таблица оценки состояния ЗС ГО
(приложение к протоколу № ____ проверки состояния
защитного сооружения гражданской обороны,
представленного на смотр-конкурс)
Наименование ЗС ГО, место расположения (адрес, координаты),
форма собственности, инвентарный номер, проектная
вместимость, наименование организации, на балансе
которой находится ЗС ГО
Перечень вопросов, входящих в порядок проверки ЗС ГО
|
Отмеченные недостатки
|
Количество баллов,
снижающих оценку
|
1. Состояние ограждающих конструкций и защитных устройств, состояние входа:
|
наличие знака, таблички
|
|
300
|
наличие клиньев под двери
|
|
10
|
исправность запоров
|
|
10
|
плотность прилегания, плавность хода
|
|
10
|
нумерация дверей
|
|
5
|
стрелки «Откр», «Закр»
|
|
5
|
внешний вид дверей
|
|
10
|
исправность запоров, плотность прилегания ГД (ЗГД)
|
|
10
|
качество уплотнительной резины, внешний вид
|
|
10
|
состояние ограждающих конструкций
|
|
500
|
герметичность
|
|
ЗС не выставляется на смотр-конкурс
|
наличие протечек
|
|
30
|
состояние МЗС, УЗС, КИД
|
|
10
|
проведение планово -предупредительного ремонта
|
|
50
|
2. Документация:
|
паспорт ЗС ГО с приложением заверенных копий поэтажного плана эксплуатации помещений
|
|
20
|
журнал проверки состояния ЗС ГО
|
|
10
|
сигналы оповещения ГО
|
|
10
|
план перевода ЗС ГО на режим по прямому назначению
|
|
50
|
план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящихся в них оборудования и путей эвакуации
|
|
10
|
планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств
|
|
10
|
список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО
|
|
10
|
эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО
|
|
10
|
эксплуатационная схема систем водоснабжения и канализации ЗС
|
|
10
|
эксплуатационная схема систем электроснабжения ЗС
|
|
10
|
инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования
|
|
10
|
инструкция по эксплуатации средств индивидуальной защиты
|
|
10
|
инструкция по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования
|
|
10
|
правила пользования приборами
|
|
10
|
инструкция по обслуживанию ДЭС
|
|
10
|
инструкция по противопожарной безопасности
|
|
10
|
журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в ЗС
|
|
10
|
журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью
|
|
10
|
журнал учета работы ДЭС
|
|
10
|
журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования
|
|
10
|
схема эвакуации укрываемых
|
|
10
|
список телефонов
|
|
10
|
Примечание: Необходимая документация вывешивается на рабочих местах
|
3. Связь:
|
наличие и исправность радиоточки
|
|
50
|
наличие телефонной точки и исправность телефона
|
|
50
|
4. Обслуживание:
|
список л.с. группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО (для каждой смены отдельно)
|
|
100
|
схема размещения постов на плане ЗСГО
|
|
10
|
обязанности личного состава звеньев(постов)
|
|
150
|
перечень и наличие средств индивидуальной защиты, радиационной и химической разведки для личного состава
|
|
100
|
список и наличие инструментов согласно норм оснащения
|
|
100
|
5.Фильтровентиляция:
|
дата изготовителя фильтра-поглотителя (ФП)
|
|
60
|
наличие ключа гермоклапана
|
|
10
|
расцветка воздуховодов
|
|
15
|
эксплуатационная схема вентиляции
|
|
10
|
инструкция по обслуживанию фильтровентиляционного оборудования
|
|
10
|
инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования
|
|
10
|
установка ФП по сопротивлению
|
|
30
|
внешний вид ФП
|
|
15
|
проверка работы агрегатов
|
|
20
|
трубка подпоромера
|
|
10
|
ФЯРы (ФЯПы)
|
|
10
|
тягонапоромер
|
|
10
|
нумерация ПС, обозначение «закрыто», «открыто», опломбирование
|
|
5
|
график, время работы ФВО в ручном режиме
|
|
10
|
герметичность по проекту и фактически (мм. вод. столба). График, акт проверки исправности
|
|
10
|
6. Электроснабжение:
|
эксплуатационная схема энергоснабжения ЗС ГО
|
|
10
|
исправность электрооборудования
|
|
200
|
аварийное освещение
|
|
60
|
7. ДЭС:
|
эксплуатационная схема ДЭС
|
|
10
|
вентиляция приток - вытяжка
|
|
10
|
журнал учета запуска к работы ДЭС
|
|
10
|
теплоизоляция выхлопной трубы
|
|
10
|
компенсатор
|
|
10
|
резервуары запасов топлива, масла, поддоны (заполнение)
|
|
10
|
противопожарный щит, огнетушители
|
|
20
|
щит переключения на аварийное освещение
|
|
10
|
аккумуляторы и их зарядка
|
|
10
|
наличие инструмента, наушников, глушителей и т.д.
|
|
10
|
инструкция по обеспечению ДЭС и по технике безопасности
|
|
10
|
Примечание: При наличии другого оборудования, предназначенного для эксплуатации убежища в автономном режиме, оценивать согласно технической документации на это оборудование
|
8. Водоснабжение:
|
эксплуатационная схема водоснабжения
|
|
10
|
расцветка труб
|
|
10
|
наличие резервуаров (проточность), их ёмкость
|
|
10
|
водомерное стекло
|
|
10
|
краны водораздаточные
|
|
20
|
люки в баках, аварийного запаса воды
|
|
10
|
наличие противопожарного резервуара и насоса подачи воды
|
|
20
|
9. Канализация:
|
наличие приборов, смывных бачков
|
|
20
|
наличие фекального насоса
|
|
10
|
задвижка «Лудло»
|
|
20
|
наличие крышки в фекальную ёмкость и отверстий
|
|
10
|
проверка работы фекального насоса
|
|
10
|
10. Запасной выход:
|
надпись на дверях (ставнях)
|
|
5
|
лестницы, скобы
|
|
10
|
жалюзи, решетки, сетки предохранительные
|
|
10
|
11. Оголовки:
|
расчетное удаление
|
|
10
|
защитные секции УЗС, МЗС их установки
|
|
10
|
приток-вытяжка на каком удалении приток-вытяжка от ДЭС
|
|
10
|
защита от атмосферных осадков
|
|
10
|
12. Вывод о пригодности и готовности к использованию в качестве защитного сооружения гражданской обороны на особый период:
|
Состояние защитного сооружения оценено в _______________баллов
Председатель комиссии - __________ ______________________________
(Подпись) (Фамилии, инициалы)
______________
(Дата)
Заместитель председателя комиссии- __________ _____________________
(Подпись) (Фамилия, инициалы)
_______________
(Дата)
Члены комиссии - ______________ _________________________________
(Подпись) (Фамилия, инициалы)
______________
(Дата)
-______________ __________________________________
(Подпись) (Фамилия, инициалы)
______________
(Дата)
Приложение № 2
к постановлению Администрации
города Волгодонска
от ___________ № ____________
Состав
комиссии по проведению смотра-конкурса на лучшее защитное
сооружение гражданской обороны на территории города Волгодонска
Председатель комиссии:
|
А.М. Милосердов – заместитель главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству
|
Заместитель председателя комиссии:
|
О.Л. Растегаев – начальник МКУ «Управление ГОЧС города Волгодонска»
|
Члены комиссии:
|
И.В. Черникова – специалист 1 категории отдела гражданской обороны, защиты населения и территории МКУ «Управление ГОЧС города Волгодонска»
|
|
П.А. Квасников – заместитель главного врача по гражданской обороне и мобилизационной работе МУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи»
|
Ю.М. Ушаков – начальник отдела реестра и имущественных отношений Комитета по управлению имуществом города Волгодонска
|
|
Управляющий делами
Администрации города Волгодонска И.В. Орлова
Приложение № 3
к постановлению Администрации
города Волгодонска
от _____________ № __________
График
проведения смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны на территории города Волгодонска
Наименование организации, имеющей защитные сооружения гражданской обороны
(далее – ЗС ГО)
|
Адрес
места расположения, (инвентарный номер)
ЗС ГО
|
Дата
проведения смотра-конкурса
|
1
|
2
|
3
|
I группа
|
Железнодорожная станция Волгодонская Сальского ЦОРСа СП Северо-Кавказской ДУД СП ЦДУД – филиала ОАО «РЖД»
|
ул. Морская, 27
(215/61)
|
03.08.2017
|
АО «Волгодонскмежрайгаз»
|
ул. Степная, 57
(204/61)
|
09.08.2017
|
ООО «Волгодонский комбинат древесных плит»
|
ул. Портовая, 1
(212/61)
|
14.08.2017
|
II группа
|
ООО «Волгодонская тепловая генерация»
|
ул. 4-я Заводская, 2
(195/61)
|
07.08.2017
|
ООО «Волгодонский комбинат древесных плит»
|
ул. Портовая, 1
(213/61)
|
14.08.2017
|
III группа
|
Филиал АО «Концерн «Росэнергоатом»
«Ростовская атомная станция»
|
Промплощадка
Ростовской АЭС
(220/61)
|
01.08.2017
|
Филиал АО «Концерн «Росэнергоатом»
«Ростовская атомная станция»
|
Промплощадка
Ростовской АЭС
(410/61)
|
01.08.2017
|
Управляющий делами
Администрации города Волгодонска И.В. Орлова
|
