Конспект лекций по дисциплине «экономика татарстана»
|
Скачать 3.25 Mb.
|
|
Бюджет фонда медицинского страхования Республики Татарстан Территориальные фонды обязательного медицинского страхования созданы во всех субъектах РФ для реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования. Бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования относятся ко второму уровню бюджетной системы РФ. В Республике Татарстан в 1993 году был принят закон «О медицинском страховании граждан Республики Татарстан», который заложил основы обязательного медицинского страхования в республике. Для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования граждан, как составной части государственного социального страхования в Республике Татарстан, было создано государственное учреждение "Фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан". Фонд является некоммерческой организацией в форме государственного учреждения (самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением), имеющим бюджет. Фонд создан в результате реорганизации государственного учреждения "Республиканская больничная касса" путем присоединения к нему территориальных больничных касс. Основными задачами Фонда являются: - обеспечение реализации Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" и Закона Республики Татарстан "О медицинском страховании граждан в Республике Татарстан"; - обеспечение предусмотренных законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан прав граждан в системе обязательного медицинского страхования; - аккумулирование финансовых средств на обязательное медицинское страхование; - обеспечение всеобщности обязательного медицинского страхования граждан; - достижение социальной справедливости и равенства всех граждан в системе обязательного медицинского страхования; - обеспечение финансовой стабильности государственной системы обязательного медицинского страхования, выравнивание финансовых ресурсов на его проведение; - обеспечение реализации на территории Республики Татарстан программ обязательного медицинского страхования и программ дополнительного медицинского страхования, предусмотренных законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан. Бюджет Фонда ежегодно утверждается одновременно с бюджетом РТ. На 2007 год бюджет фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан утвержден по доходам в сумме 8 799 445,29 тыс. рублей, по расходам в сумме 9 116 005,29 тыс. рублей, дефицит бюджета утвержден в сумме 316560 тыс. руб. Таблица 4.6. Расходы бюджета фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2007 год
Основная часть расходов бюджета фонда обязательного медицинского страхования РТ направляется на финансирование территориальной программы медицинского страхования. Доходы бюджета фонда обязательного медицинского страхования РТ образуются за счет: - части страховых взносов (отчислений) предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности на обязательное медицинское страхование в размерах, устанавливаемых федеральным законом, а также средств, предусматриваемых в бюджете Республики Татарстан на обязательное медицинское страхование неработающего населения; - дотаций, субвенций и других средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Пенсионного фонда Российской Федерации, федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан, а также средств иных бюджетов в случаях, предусмотренных законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан; - доходов, получаемых от использования временно свободных финансовых средств и нормированного страхового запаса финансовых средств Фонда; - добровольных взносов юридических и физических лиц; - денежных средств, возмещаемых Фонду в результате регрессных требований к ответственным за причинение вреда застрахованным лицам; - иных поступлений, не противоречащих законодательству Российской Федерации. Таблица 4.7. Доходы бюджета фонда обязательного медицинского страхования РТ на 2007 год
Основная часть доходов бюджета фонда обязательного медицинского страхования РТ формируется за счет страховых взносов предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов. Значительная часть доходов бюджета также формируется за счет безвозмездных поступлений виде субсидий и субвенций от бюджетов бюджетной системы РФ, например, на обязательное медицинское страхование неработающего населения, на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы, на проведение дополнительной диспансеризации граждан, на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной неработающим пенсионерам в рамках территориальной программы и т.д. Местные бюджеты. В Республике Татарстан 999 местных бюджетов, из них 2 бюджета городских округа, 43 бюджета муниципальных района и 954 бюджета городских и сельских поселений. Расходы местных бюджетов формируются на основе расходных обязательств, связанных с реализацией вопросов местного значения городских округов и полномочий органов местного самоуправления, определенных в федеральным законом № 131 «О принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года, а также на основе полномочий, переданных органами государственной власти (федеральной и региональной) органам местного самоуправления. На основе этого закона и других федеральных законов или законов субъектов РФ каждое муниципальное образование принимает на себя определенные расходные обязательства, которые затем превращаются в бюджетные обязательства соответствующего финансового года. Расходные обязательства муниципального образования власти возникают в результате: - принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам; - принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий; - заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями. Муниципальным образованиям могут быть переданы для исполнения отдельные государственные полномочия с соответствующим финансированием. Соответственно у муниципального образования возникают расходные обязательства для выполнения этих полномочий. Расходные обязательства муниципального образования, возникающие при принятии муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации , исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемых местным бюджетам в порядке, Бюджетным кодексом РФ. Ниже приводится перечень законов Республики Татарстан, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2007 год: 1) Закон Республики Татарстан "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Татарстан в области социального обслуживания населения"; 2) Закон Республики Татарстан "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями Республики Татарстан по расчету и предоставлению дотаций поселениям из регионального фонда финансовой поддержки поселений"; 3) Закон Республики Татарстан "О наделении органов местного самоуправления в Республике Татарстан полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния"; 4) Закон Республики Татарстан "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Татарстан по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав"; 5) Закон Республики Татарстан "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Татарстан по образованию и организации деятельности административных комиссий"; 6) Закон Республики Татарстан "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области здравоохранения"; 7) Закон Республики Татарстан "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан отдельными государственными полномочиями в области государственной молодежной политики"; 8) Закон Республики Татарстан "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области образования"; 9) Закон Республики Татарстан "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Татарстан в области управления государственным имуществом Республики Татарстан и земельными ресурсами"; 10) Закон Республики Татарстан "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Татарстан в области жилищно-коммунального хозяйства"; 11) Закон Республики Татарстан "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования "город Набережные Челны" государственными полномочиями в области организации транспортного обслуживания населения"; 12) Закон Республики Татарстан "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования города Казани отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки населения"; 13) Закон Республики Татарстан "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан государственными полномочиями Республики Татарстан по осуществлению денежных выплат и выплаты вознаграждения отдельным категориям граждан"; 14) Закон Республики Татарстан "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, на реализацию полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты". Для реализации этих законов из бюджета РТ предоставляются межбюджетные трансферты. На рис. 4.2 представлена схема формирования расходов местного бюджета.  Рис. 4.2. Схема формирования расходов местного бюджета. Как, отмечалось выше, есть разные типы муниципальных образований, и соответственно, разные типы местных бюджетов, они различаются по структуре расходов и доходов. Как показывают данные таблицы 4.8, в бюджетах муниципальных округов наибольший удельный вес приходится на расходы на образование – 44,74%. Еще больший удельный вес занимают расходы на образование в бюджетах муниципальных районов – 59,34%, а бюджетах городских и сельских поселений удельный вес расходов на образование составляет всего 5,61%. Таблица 4.8. Структура расходов местных бюджетов Республики Татарстан на 2007 год*
*без внутренних оборотов и без межбюджетных трансфертов В бюджетах городских и сельских поселений наибольший вес приходится на расходы по решению общегосударственных вопросов -30,23 и расходы на жилищно-коммунальное хозяйство -30,15%, а также на культуру и средства массовой информации -29,38. Эти три раздела занимают 89,76% всех расходов бюджетов городских и сельских поселений. В бюджетах городских округов расходы на жилищно-коммунальное хозяйство занимают вторе место в структуре расходов -18,88%,. Доходы местных бюджетов формируются исходя из полномочий органов местного самоуправления, определяемых Налоговым кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ. Каждое муниципальное образование может только ввести местные налоги и сборы, уже установленные Налоговым кодексом РФ, при этом правовыми актами муниципальных образований устанавливаются только размеры ставок по ним, кроме того, у муниципальных образований есть возможность предоставления налоговых льгот в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации. Состав и структура доходов местных бюджетов РТ в зависимости от видов муниципальных образований различается (таблица 4.9). Во-первых, муниципальные образования различаются по своему экономическому, соответственно, налоговому потенциалу. Так, в Республике Татарстан нефтедобывающие районы имеют значительно больший налоговый потенциал. Во-вторых, бюджетный кодекс РФ устанавливает разные нормативы отчислений от федеральных для бюджетов поселений, муниципальных районов и городских округов. В-третьих, региональные власти также могут устанавливать сами местные налоги распределяются по типам муниципальных образований. Таблице 4.9. Структура доходов бюджетов муниципальных образований в 2007 году ( в процентах)
Как свидетельствуют данные таблицы 4.9, наибольший удельный вес занимают в бюджетах городских округов РТ налоговые доходы. Такая же ситуация по муниципальному образовании Альметьевский район, поскольку налоговый потенциал этого района высокий. Сами налоговые доходы также имеют разную структуру по типам муниципальных образований (таблица 4.10). Таблица 4.10. Структура налоговых доходов муниципальных образований в 2007 году ( в процентах)
В доходы местных бюджетов зачисляются местные налоги, вводимые муниципальными образованиями на своих территориях. Бюджетный кодекс РФ устанавливает единые нормативы зачисления местных налогов для всех типов муниципальных образований – для земельного налога норматив 100% и налога на имущество физических лиц норматив также 100%. Но местные налоги занимают небольшой удельный вес в доходах бюджетов (таблица 4.10). У городских округов Республики Татарстан их доля в 2007 году была около 30%, почти также у муниципального образования Альметьевский район. Наибольший удельный вес в доходах местных бюджетов занимают федеральные налоги и, прежде всего, это налог на доходы физических лиц. В бюджеты поселений с 2008 года зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: - налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов; - единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов. Государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с законодательными актами РФ на совершение нотариальных действий - по нормативу 100 процентов. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, по нормативам отчислений, установленным представительными органами муниципальных районов. В бюджеты муниципальных районов, помимо местных налогов, подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: - налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов; - налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях – по нормативу 30 процентов - единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов; - единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов; - единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях - по нормативу 60 процентов; - государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: - по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации); - за государственную регистрацию транспортных средств, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу или продление срока действия акта технического осмотра транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, отличительного знака участника международного дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства, водительского удостоверения, временного разрешения на право управления транспортными средствами, справок, подтверждающих получение водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, за прием квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами; - за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции. В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов и сборов, по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В бюджеты городских округов, помимо местных налогов, зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: - налога на доходы физических лиц - по нормативу 30 процентов; - единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов; - единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 60 процентов; - государственной пошлины. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по единым нормативам отчислений, установленным законами субъектов Российской Федерации для зачисления соответствующих налоговых доходов в бюджеты городских округов. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Неналоговые доходы местных бюджетов формируются, в том числе за счет: доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов; доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов; доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями; части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов. В бюджеты городских округов и муниципальных районов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга подлежат зачислению сборы за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления, по нормативу 100 процентов. В бюджеты городских округов до разграничения государственной собственности на землю поступают: доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 80 процентов; доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, - по нормативу 80 процентов. В бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают: доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов; доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципальных районов, - по нормативу 100 процентов; доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50 процентов; доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов. В бюджеты поселений до разграничения государственной собственности на землю поступают: доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов; доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50 процентов. В бюджеты поселений, муниципальных районов, городских округов подлежит зачислению плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты по нормативу 100 процентов. 7.2Характеристика банковской и небанковской систем Республики Татарстан. Основные показатели деятельности кредитных организаций в Республике Татарстан. Основные направления денежно-кредитной политики Республики Татарстан и механизм их реализации. Банковская система РТ включает в себя Национальный банк с его расчетно-кассовыми центрами (РКЦ), коммерческие банки (в том числе уполномоченные банки, осуществляющие расчетно-кассовое обслуживание и финансирование по программам правительства РТ), а также филиалы коммерческих банков других регионов, действующие на территории Татарстана. Национальный банк РТ, являясь территориальным учреждением Банка России, регулирует деятельность коммерческих банков на ее территории. Он является составной частью Центрального банка РФ, а банковская система республики, действуя в едином рублевом пространстве, владеет определенной независимостью. В Приволжском федеральном округе Республика Татарстан занимает первое место по количеству банков. В Казани зарегистрировано такие банки как Аверс, Автоградбанк, Автокредитбанк, Ак Барс банк, Акибанк, Банк Казани, БТА-Казань, Булгар Банк, Девон-Кредит, Заречье, Идельбанк, Интехбанк, Ипотека-Инвест, Казанский, Камский Горизонт, Камский Коммерческий Банк, Кара-Алтын, Спурт банк, Стройкредит-Казань, Татагрпромбанк, Татинвестбанк, Татсоцбанк, Татфондбанк, Татэкобанк, Энергобанк. В республике работают 39 самостоятельных кредитных организаций, из них 25 банков. Кроме того, в РТ действуют филиалы, головные банки которых расположены за пределами республики. В частности, 41 «Татарстан» Сберегательного банка РФ, 2 филиала Банка «Зенит», по одному филиалу «Импэксбанка», «Альфа банка», «Юниаструм» банка, «Россельхозбанка», «Банка Москвы», «Солид банка», банка «Волга-кредит», «Уралсиб», «ВТБ-24», «Русь-Банк», «Абсолют» и другие банки. Всего на 2009 год в республике функционируют 63 банка. Кроме двух банковских центров Казани и Набережных Челнов остальные города и районы имеют слабую банковскую сеть, не обеспечивающую качество банковского сервиса предприятий и граждан и не создающую предпосылок для конкуренции в банковской сфере. Плотность банковской сети рассматривается как один из качественных показателей, оценивающих уровень обеспеченности территории банковскими услугами. По мировым стандартам 1 банк приходится на 2,5 тыс. человек (в США), или 1,5 тыс. человек (в европейских странах). Плотность банковской сети в РТ в 2008 году составила примерно 1,4 банка на 100 тыс. человек населения республики. Банковский сектор Татарстана, как и банковская система России в целом, развивается достаточно динамично. Председатель Национального банка РТ Евгений Богачев абсолютно обоснованно заявил, что Казань — вторая банковская столица России после Москвы, имея в виду, что по количеству местных банков наша республика уступает лишь столице, опережая даже Санкт-Петербург. По данным Нацбанка РТ, до 2008 года тенденция роста капитализации татарстанских кредитных учреждений сохранялась. Банковская система Татарстана должна развиваться на основе создания целой сети крупных банков, уполномоченных государством работать по нескольким приоритетным направлениям, а также на основе укрупнения и наращивания банковского капитала всеми коммерческими банками. «Татарстану нужен мощный банк с развитой филиальной сетью», - такова позиция правительства и президента РТ. Для роли такого банка правительство РТ решило выбрать «Ак Барс» банк. ОАО «АКБ «АК БАРС» основан правительством РТ в 1993 году в качестве уполномоченного банка. В настоящее время это самый крупный банк в республике по величине активов. По данным на 1 января 2008 года, среди крупнейших российских банков он находится на 19-м месте по активам, на 14-м по объему собственного капитала и на 32-м по прибыли до налогообложения. Главной чертой банка остается его право на расчетно-кассовое обслуживание средств республиканского бюджета, местных структур государственного управления и бюджетных организаций. Статус уполномоченного банка правительства позволил банку сформировать широкую клиентскую базу. Среди 34 тысяч корпоративных клиентов банка преобладают крупнейшие экспортеры РТ, предприятия нефтегазового и нефтехимического комплекса, машиностроительные, телекоммуникационные, строительные, химические, автотранспортные предприятия. В настоящее время насчитывается 20 филиалов в РТ, и 19 в крупных городах России. По словам президента РТ М.Ш.Шаймиева, на поддержку банковской системы федеральным центом выделено 1 трлн руб., в том числе на беззалоговые кредиты для банков - 700 млрд руб. В 2009 году Татарстан получил 3,5 млрд руб. через Российский банк развития (РосБР, 100%-ная «дочка» ОАО «Внешэкономбанк») на кредитование малого и среднего предпринимательства. В первую очередь бюджетные средства попадут в местные банки, которые уже имеют опыт сотрудничества с РосБР, - это «Ак Барс» банк, Татфондбанк, «Спурт» банк, Татэкобанк и Банк Казани. В феврале 2009 года Российский банк развития и комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Татарстана подписали соглашение о совместной деятельности по поддержке малого и среднего бизнеса. Предпочтения при кредитовании РосБР будет отдавать тем банкам, которые установят наименьшую эффективную процентную ставку. Татарстанские банки ожидают поступления средств РосБР в сумме, соответствующей установленным им лимитам. Лимит «Ак Барс» банка составляет 1,5 млрд руб., Татфондбанка-1 млрд руб., «Спурт» банка и Банка Казани- 300 млн руб. Активы банковской системы Татарстана, пожалуй, впервые после событий прошлой осени ускорили рост. За девять месяцев этого года, по данным Нацбанка РТ и Цетробанка РФ, они выросли на 6%, тогда как за все первое полугодие – всего на 3%. То есть третий квартал дал такой же прирост, как первые два, вместе взятые. Однако темпы по-прежнему далеки от докризисных. Банки осторожничают и не гонятся за наращиванием активов. Высока доля тех, кто по итогам девяти месяцев оказался в минусе по этому показателю. Из 44 вошедших в рейтинг таких банков – 18, то есть больше 40%. В плюсе – большинство лидеров рынка. Из первой двадцатки только четыре банка закончили третий квартал со снижением. Так что тренд на усиление концентрации татарстанского рынка наметился четко: от небольших банков к крупным. При этом все 6% прироста дали кредитные организации РТ. Московские банки остались в стороне. Вообще, если говорить о конкретных кредитных организациях, то главными буксирами системы стали банки с госучастием: "АК БАРС" Банк (увеличил активы на 11 млрд. рублей), Татфондбанк (на 5 млрд. рублей), Сбербанк (на 3,8 млрд. рублей), ВТБ (на 3 млрд. рублей), Россельхозбанк (на 3 млрд. рублей). В самом хвосте рейтинга оказались банки Аверс (-1,4 млрд. рублей), Абсолют-банк (-1 млрд. рублей), Райффайзен (-0,7 млрд. рублей). Лекция 8. Качество жизни населения в Республике Татарстан (2 часа).
роста.
населения в Российской Федерации.
роста. Важнейшим критерием оценки эффективности социально-экономической политики государства является уровень и качество жизни населения. Исследования проблем оценки уровня жизни населения в России были начаты еще в XIX в. Работы многих российских авторов – Д.П. Журавского, Ф.А. Щербина, А.В. Чаянова и других заложили основы социальной статистики в нашей стране и имели в то время достаточно объективный и достоверный характер. Тенденция научного подхода к анализу социально-экономических явлений сохранялась еще в 1920-1930-е гг. прошлого столетия. В последующие года в связи с усиливающейся идеологизацией во всех сферах жизни, ориентированной главным образом на рост производства в ущерб другим направлениям экономического процесса (реализации продукции, личному потреблению, благосостоянию населения и др.) сделали невозможной объективную оценку социально-экономических процессов, что негативно сказалось на уровне научных исследований в данной области. На завершающем этапе советского периода, приходящегося на 60-80-е гг. XX века, появились работы, в которых уровень жизни населения вновь рассматривался в общей системе социально-экономических показателей. Это нашло отражение в трудах таких ученых, как Н.М. Римашевская, В.М. Рутгайзер, Л.Г. Зубов, В.Ф. Майер, Г.С. Саркисян, В.И. Гурьев, В.Я. Райцин, Н.И. Бузляков и др. Необходимо отметить, что работы этого периода в области благосостояния населения носили главным образом политэкономический характер и были довольно далеки от построения системы показателей и практических расчетов уровня и тем более качества жизни населения. В дальнейшем в связи с необходимостью построения макроэкономических прогнозов, применением экономико-математического моделирования стала развиваться расчетно-статистическая система показателей уровня жизни. Существенным шагом в этом направлении стал переход в учетной практике от «среднестатистического гражданина» к семье и домашнему хозяйству как наиболее репрезентативным объектам исследования и оценки уровня жизни. Кроме того, в принятой в 1992 году Методологии системы национальных счетов население впервые было включено в структуру макроэкономических показателей в качестве самостоятельного блока. Понятие «уровень жизни» в современной научной литературе трактуется по-разному. До настоящего времени экономическое сообщество не пришло к единому мнению в отношении трактовки данного термина. Как правило, он рассматривается в двух аспектах: узком и широком. В узком смысле под «уровнем жизни» понимают только «материальную» сторону жизни: сложившийся уровень доходов населения и достигнутый уровень потребления материальных благ и услуг. В широком понимании «уровень жизни населения» отождествляется с понятием «качество жизни населения». В определении уровня жизни в литературе существуют различные подходы в зависимости от исходной позиции авторов. Такими отправными моментами являются: производство, потребление, доходы, стоимость жизни, потребительские нормативы и стандарты, а также различные их комбинации. Наиболее широко распространен в отечественной и зарубежной практике подход от «доходов населения». Авторы Методологических положений по статистике Росстата дают следующую трактовку уровня жизни: «Социально-экономические индикаторы уровня жизни населения формируются на основе статистических данных, характеризующих объем, состав, основные направления использования и распределения между отдельными группами денежных доходов населения: располагаемый доход домашних хозяйств; фактическое конечное потребление домашних хозяйств; расходы на конечное потребление домашних хозяйств; денежные доходы населения; денежные расходы населения и сбережения населения; среднедушевые денежные доходы; реальные располагаемые денежные доходы и др., а также с нтеаноием других данных, отражающих конечный результат экономической и социальной политики в областях, затрагивающих различные аспекты благосостояния населения». Социально-экономические индикаторы выражаются через средние и медианные величины, темпы изменения, коэффициенты частоты, концентрации, дифференциации и покупательной способности. Расчет социально-экономических индикаторов производится в соответствии с общими требованиями по формированию макроэкономических показателей и с учетом специфики системы статистических социальных показателей.
В учетной практике приняты следующие исходные показатели, по которым ведутся статистические наблюдения. |
Похожие:
 |
Конспект лекций для студентов всех форм обучения специальности 080110... Налоги и налогообложение: Конспект лекций / Составитель Н. А. Леончик. – Кемерово, 2006. – 80 с |
|
Конспект лекций по дисциплине для специальности 080101. 65 «Экономическая безопасность» Информационные системы в экономике: конспект лекций по дисциплине для обучающихся по специальности 080101. 65 «Экономическая безопасность»... |
 |
Конспект лекций по дисциплине «Научные основы производства продуктов питания» Конспект лекций по дисциплине «Научные основы производства продуктов питания» для студентов кафедры «Технология и организация общественного... |
|
Конспект лекций по дисциплине вгипу, 2009 Конспект лекций по дисциплине... Учебное пособие предназначено для студентов различных специальностей, изучающих дисциплину “Автоматизированные системы управления... |
|
Конспект лекций Ш 39 Метрология, стандартизация, сертификация: Конспект лекций / О. А. Шейфель; Кемеровский технологический институт пищевой промышленности.... |
|
Технические средства автоматизации конспект лекций Конспект лекций предназначен для студентов дневной, вечерней, заочной и дистанционной форм обучения по специальности 220301 «Автоматизация... |
|
Конспект лекций Владимир 2010 Министерство образования Российской... Автоматизированные системы бухгалтерского и управленческого учета. Часть 1: Конспект лекций / Владим гос ун-т; Сост.: Д. Н. Васильев... |
|
Конспект лекций лаконично раскрывает содержание и структуру учебной... Безопасность жизнедеятельности : конспект лекций для студентов очной и заочной форм обучения / сост. В. М. Домашко; Южный федеральный... |
|
Конспект лекций по учебной дисциплине защита информации Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования |
|
Конспект лекций по дисциплине «Коммерческая деятельность на воздушном транспорте» Тема Рыночно-конъюнктурные исследования в коммерческой деятельности аэро- портов и авиакомпаний |
|
Конспект лекций по дисциплине «Безопасность сельскохозяйственного... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Конспект лекций по дисциплине: «Судовые вспомогательные механизмы и устройства» Охватывает насосы с подачей 0,45÷400и давлением до 25. Трехвинтовые насосы относятся к классу герметичных и выполняются с односторонним... |
|
Методическая разработка урока по дисциплине «Экономика» Технологическая карта урока по дисциплине «Экономика» по теме «Деньги и их роль в экономике» |
|
Конспект лекций по дисциплине опд. 06 «Маркетинг» для специальности... Сфера применения маркетинга: услуги, политика, государственные общественные организации, идеи 6 |
|
Конспект лекций по дисциплине «Информационные системы и технологии в науке и образовании» Введение. Содержание дисциплины и порядок ее изучения. Фактографический поиск. Математические модели фактографического поиска. Информационная... |
|
Конспект лекций по дисциплине Общий курс железных дорог Функционирование железнодорожного транспорта осуществляется, исходя из следующих принципов: устойчивость его работы; доступность,... |