КОНКУРСНАЯ
ДОКУМЕНТАЦИЯ
на право заключения договора на поставку трехступенчатого центробежного компрессора с системой охлаждения, состоящей из градирни и насосной станции
г. Новосибирск
2015 год
СОДЕРЖАНИЕ
I. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 3
III. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА 14
Конкурсная заявка должна быть подготовлена с учетом требований предоставления необходимых сведений и документов, заполненных согласно образцам форм для заполнения, приведенных в Разделе IV. «Образцы форм и документов для заполнения Участниками процедуры закупки» настоящей конкурсной документации. 18
1. опись документов, входящих в состав заявки, с нумерацией их порядка (оформляется в соответствии с формой IV.1. «Форма описи документов, предоставляемых для участия в конкурсе», приведенной в разделе IV «Образцы форм и документов для заполнения Участниками процедуры закупки» настоящей конкурсной документации); 19
Приложение №1 к Информационной карте настоящей конкурсной документации 25
IV. ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ 27
IV.1. ФОРМА ОПИСИ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ 27
УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ 27
27
IV.2. ФОРМА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ 28
I. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Договор - договор на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг.
Заказчик - организация, в которой Государственная корпорация "Ростех" в силу преобладающего участия в ее уставном капитале в соответствии с заключенным между ними договором либо иным образом имеет возможность влиять на принимаемые этой организацией решения. В отдельных случаях Заказчиком может выступать Специализированная организация.
Закупка у Единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) - процедура закупки, при которой Заказчик предлагает заключить договор только одному поставщику (исполнителю, подрядчику).
Комиссия (Закупочная комиссия) - Комиссия по проведению процедур закупок товаров (работ, услуг) для нужд Заказчика.
Корпорация - Государственная корпорация "Ростех".
Конкурс – торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
Начальная (максимальная) цена договора - предельно допустимая цена договора, определяемая Заказчиком в документации процедуры закупки.
Официальный сайт - официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
Протокол - документ, в котором комиссия указывает свои решения по итогам проведения соответственно конкурса, котировочной сессии, аукциона, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе признание участника победителем, отказ от заключения договора, отклонение поступивших заявок и т.д.
Специализированная организация - юридическое лицо, привлекаемое Заказчиком на основании соответствующего договора для осуществления всех или части его функций, предусмотренных Положением о закупочной деятельности Заказчика.
Участник закупки (Поставщик, Участник процедуры закупки) - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного Участника закупки независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, или любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного Участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного Участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в соответствии с Положением о закупке.
Электронная торговая площадка (ЭТП) - программно-аппаратный комплекс, предназначенный для проведения аукционов в электронной форме на сайте в сети "Интернет", отвечающий требованиям, предъявляемым к подобным системам законодательством Российской Федерации.
Электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и используется для определения лица, подписывающего информацию.
Электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронной форме.
II. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
Настоящим приглашаются к участию в конкурсе, полная информация о котором указана в Извещении о проведении конкурса и в настоящей конкурсной документации, любые юридические лица или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного Участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного Участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного Участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в соответствии с Положением о закупочной деятельности Заказчика.
Заинтересованные лица могут ознакомиться с настоящей документацией об открытом конкурсе на Официальном сайте РФ: http://zakupki.gov.ru, а также на сайте электронной торговой площадки (ЭТП): www.etprf.ru.
1. Общие положения
1.1. Законодательное регулирование
Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также Положением о закупочной деятельности Открытого акционерного общества «Новосибирский механический завод «Искра».
1.2. Заказчик
Заказчик - Открытое акционерное общество «Новосибирский механический завод «Искра» проводит открытый конкурс, предмет и условия которого указаны в Информационной карте конкурса, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей конкурсной документации.
1.3. Предмет конкурса. Место и сроки поставки товаров
1. Заказчик выберет поставщика товаров, работ, услуг, информация о которых содержится в настоящей конкурсной документации, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в настоящей конкурсной документации, в том числе в проекте договора.
2. Победитель конкурса должен будет поставить товары, выполнить работы, оказать услуги, входящие в предмет договора, на условиях, в месте и в течение периода, указанные в настоящей конкурсной документации, по цене, указанной в заявке на участие в конкурсе.
3. При проведении конкурса какие-либо переговоры Заказчика с Участником процедуры не допускаются.
1.4. Начальная (максимальная) цена договора
Начальная (максимальная) цена договора указана в Информационной карте конкурса. Данная цена не может быть превышена при заключении договора по итогам конкурса.
1.5. Источник финансирования и порядок оплаты
Финансирование договора на поставку товаров, который будет заключен по результатам данного конкурса, будет осуществляться из источника (ов), указанного (ых) в Информационной карте конкурса.
Порядок оплаты за поставленные товары определяется в проекте договора, приведенном в конкурсной документации.
1.6. Требования к Участникам процедуры закупки, осуществляемой способом конкурентных процедур
При конкурентной закупке устанавливаются следующие требования к Участникам процедуры закупки:
1) соответствие Участников процедуры закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;
2) непроведение ликвидации Участника процедуры закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника процедуры закупки - юридического лица (индивидуального предпринимателя) банкротом и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности Участника процедуры закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;
4) отсутствие у Участника процедуры закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника процедуры закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник процедуры закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе не принято.
К Участникам процедуры настоящей закупки Заказчиком также устанавливаются следующие дополнительные требования:
1) отсутствие сведений об участнике процедуры закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
2) отсутствие сведений об Участниках процедуры закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 19 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 104 Федерального закона от 5 апреля 2014 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
Заказчиком также устанавливаются квалификационные требования к Участникам процедуры закупки, изложенные в п. 9 «Требования к Участникам процедуры закупки» Информационной карты настоящей конкурсной документации.
1.7. Условия допуска Участников процедуры закупки к участию в конкурсе
1. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе Участник процедуры закупки не допускается Закупочной комиссией к участию в конкурсе в случае:
а) непредставления необходимых документов либо наличия в документах недостоверных сведений об Участнике процедуры закупки или о товарах, работах, услугах, произведениях литературы или искусства, на поставку (выполнение, оказание), создание которых проводится закупка;
б) несоответствия требованиям, установленным в п. 1.6. настоящей конкурсной документации;
в) невнесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (если установлено такое требование);
г) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора (цену лота), начальную (максимальную) цену единицы товара, начальную (максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы.
Сведения о новых Участниках, ранее не осуществлявших поставки товаров (работ, услуг) для Заказчика, передаются для проверки в структурное подразделение Заказчика, отвечающее за вопросы безопасности.
Заказчик может запросить у соответствующих государственных органов и организаций информацию, необходимую для проверки достоверности сведений, указанных участником в заявке.
В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Участником процедуры закупки, Заказчик обязан отстранить этого Участника от участия в закупке продукции на любом этапе проведения и направить соответствующее уведомление в Специализированную организацию.
Уведомление должно содержать все сведения, на основании которых Заказчик пришел к выводу о необходимости отстранить такого Участника от участия в процедуре закупки продукции.
1.8. Обеспечение заявки на участие в конкурсе
Заказчиком может быть установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе. Размер обеспечения заявки устанавливается Заказчиком и указан в Информационной карте настоящей конкурсной документации.
Обеспечение заявки на участие перечисляется на расчетный счет Оператора ЭТП. Срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки устанавливается согласно условиям Регламента ЭТП. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие, осуществляется в порядке и сроки, установленные Регламентом ЭТП.
1.9. Извещение о проведении открытого конкурса
Извещение о проведении открытого конкурса размещается Заказчиком на Официальном сайте РФ: http://zakupki.gov.ru, а также на сайте электронной торговой площадки: www.etprf.ru не менее чем за 20 дней до дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.
В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны следующие сведения:
форма торгов;
наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;
предмет договора с указанием, количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случая, если при проведении конкурса на право заключить договор на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг;
место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
начальная цена договора (цена лота);
срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;
место, дата и время открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса;
конкурсная документация;
соответствующий предмету закупки код классификатора ОКДП.
Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня внесения изменений в извещение о проведении открытого конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
Любой Участник процедуры закупки вправе направить Заказчику в письменной форме или в форме электронного документа запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Предоставление разъяснений положений конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется Заказчиком в порядке, установленном Регламентом электронной торговой площадки Etprf.ru,
Любой Участник, аккредитованный на ЭТП, может направить на адрес Оператора ЭТП площадки запрос о разъяснении положений документации о конкурсе в электронной форме. При этом Участнику дается возможность прикрепления электронных документов.
Доступ к функционалу запроса разъяснений конкурсной документации закрывается за пять дней до окончания срока подачи заявок.
После направления запроса о разъяснении АС Оператора автоматически направляет уведомления Заказчику, Уполномоченному органу, от имени которого проводит электронный конкурс.
У пользователя Заказчика, Уполномоченного органа в личном кабинете на электронной торговой площадке должна быть возможность работы с карточкой разъяснения положений документации по полученному запросу. Доступ к функционалу ответа на запрос разъяснений конкурсной документации открыт до момента окончания срока подачи заявок.
Опубликованное разъяснение положений документации доступно в открытой части АС Оператора.
Разъяснение положений конкурсной документации размещается Заказчиком на Официальном сайте РФ: http://zakupki.gov.ru, на сайте электронной торговой площадки: www.etprf.ru. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса не позднее, чем за сутки до даты и времени окончания срока подачи заявок на участие. В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, возврат Участникам процедуры закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, осуществляется в соответствии с порядком и сроками, установленными Регламентом электронной торговой площадки: Etprf.ru.
1.10. Конкурсная документация
Вся конкурсная документация доступна для ознакомления на Официальном сайте РФ: http://zakupki.gov.ru, а также на сайте электронной торговой площадки: www.etprf.ru без взимания платы.
Конкурсная документация разрабатывается Заказчиком.
-
Конкурсная документация должна содержать:
1) требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению;
2) требования к описанию Участниками процедуры закупки поставляемого товара, который является предметом конкурса, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками процедуры закупки выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса, их количественных и качественных характеристик;
3) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);
4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, а так же форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;
5) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);
6) сведения о валюте, используемой для формирования цены договора и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками);
7) порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного договора;
8) сведения о возможности Заказчика изменить предусмотренные договором количество товаров, объем работ, услуг;
9) сведения о возможности Заказчика увеличить количество закупаемого товара при заключении договора;
10) требования к Участникам процедуры закупки, установленные в соответствии с п. 1.6 настоящей конкурсной документации «Требования к Участникам процедуры закупки, осуществляемой способом конкурентных процедур»;
11) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки.
12) место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
13) критерии оценки заявок на участие в конкурсе;
14) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
15) размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств в случае установления Заказчиком требования обеспечения заявки на участие в конкурсе;
16) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора.
17) срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект договора;
Наряду с предусмотренными частью 2 настоящего раздела конкурсной документации сведениями должна содержать следующие сведения о товарах, работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ, и об условиях исполнения договора:
1) требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика. При этом должны быть указаны используемые для определения соответствия потребностям Заказчика или эквивалентности предлагаемого к поставке или к использованию при выполнении работ, оказании услуг товара максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться;
2) изображение товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении, а также место, даты начала и окончания, порядок и график осмотра участниками процедуры закупки образца или макета товара, на поставку которого размещается заказ, в случае, если в документации об открытом аукционе в электронной форме содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого размещается заказ, и указанные образец или макет не могут быть приложены к документации об открытом аукционе;
3) перечень запасных частей к технике, к оборудованию с указанием начальной (максимальной) цены каждой такой запасной части к технике, к оборудованию в случае, если невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, необходимый объем работ, услуг;
4) перечень документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам. При этом не допускается требовать предоставление указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации указанные документы передаются вместе с товаром.
К конкурсной документации должен быть приложен проект договора (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью конкурсной документации.
Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого конкурса.
1.11. Порядок, место, дата и сроки подачи заявки на участие в конкурсе
1. Заявки на участие в конкурсе подаются Участниками процедуры закупки в порядке и сроки, указанные в Информационной карте настоящей конкурсной документации.
2. Участник процедуры закупки подает заявку на участие в форме электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени Участника процедуры закупки. При этом указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка.
3. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) сведения и документы об Участнике процедуры закупки, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно - правовой
форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за три месяца до дня размещения на Официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц),
полученную не ранее чем за три месяца до дня размещения на официальном сайте извещения о
проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц),
надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для
иностранных лиц), полученные не ранее чем за три месяца до дня размещения на официальном
сайте извещения о проведении открытого конкурса;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени
Участника процедуры закупки продукции;
г) документы, подтверждающие квалификацию Участника процедуры закупки, в случае
проведения конкурса на выполнение работ, оказание услуг, если в конкурсной документации
указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация Участника закупки продукции;
2) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и
качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях
исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы товара, услуги.
В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии
с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам;
3) документы или копии документов, подтверждающих соответствие Участника
процедуры закупки установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:
а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения
заявки на участие в конкурсе, в случае, если такое требование установлено конкурсной документацией;
б) документы, подтверждающие соответствие Участника процедуры закупки требованиям, установленным в соответствии с п. 1.6 «Требования к Участникам процедуры закупки, осуществляемой способом конкурентных процедур» настоящей документации.
4. Участник процедуры закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в
отношении каждого предмета конкурса (лота).
5. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день, во время, указанные в
извещении о проведении конкурса, открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
6. Оператор ЭТП обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
7. Участник процедуры закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента открытия доступа Закупочной комиссией к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, Оператор ЭТП осуществляет возврат внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежных средств Участнику процедуры закупки в сроки и порядке, установленных Регламентом электронной торговой площадкой.
8. Каждая поданная в форме электронного документа заявка на участие в конкурсе, поступившая в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируются Оператором ЭТП.
9. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только
одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе.
10. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только
одна заявка на участие в конкурсе, указанная заявка рассматривается в порядке, установленном Положением о закупочной деятельности Заказчика. В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе обязан передать Участнику процедуры закупки, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким Участником процедуры закупки в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемого к конкурсной документации. При этом договор заключается в порядке осуществления Закупки продукции у единственного поставщика с Участником процедуры закупки, подавшим указанную заявку, на условиях и по цене договора, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого конкурса. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются Участнику процедуры закупки в порядке и сроки, установленные Регламентом электронной торговой площадки. При непредставлении Заказчику таким Участником процедуры закупки в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора, а также обеспечения исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, такой Участник процедуры закупки признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения Участника процедуры закупки от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.
1.12. Порядок вскрытия заявок на участие в конкурсе.
1. В день, во время, указанные в извещении о проведении открытого конкурса, Закупочной комиссией осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
2. В случае установления факта подачи одним Участником процедуры закупки двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким Участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого Участника процедуры закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому Участнику.
3. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого Участника процедуры закупки, доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе которого открывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия заявок на участие в конкурсе.
4. Протокол вскрытия заявок на участие в конкурсе ведется Закупочной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Закупочной комиссии и Заказчиком непосредственно после открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе публикуется не позднее дня, следующего за днем окончания подачи заявок.
1.13. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
1. Закупочная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие Участников процедуры закупки требованиям, установленным в соответствии с п. 1.6 настоящей конкурсной документации «Требования к Участникам процедуры закупки, осуществляемой способом конкурентных процедур».
2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Закупочной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе Участника процедуры закупки и о признании Участника процедуры закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, Участником конкурса или об отказе в допуске такого Участника процедуры закупки к участию в конкурсе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется Закупочной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Закупочной комиссии и Заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения об Участниках процедуры закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске Участника процедуры закупки к участию в конкурсе и о признании его Участником конкурса или об отказе в допуске Участника процедуры закупки к участию в конкурсе с обоснованием такого решения.
3. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, Оператор ЭТП производит возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, Участнику процедуры закупки, подавшему заявку на участие в конкурсе и не допущенному к участию в конкурсе, в порядке и сроки, установленные Регламентом электронной торговой площадки.
4. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех Участников процедуры закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании Участником конкурса только одного Участника процедуры закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. При этом Оператор ЭТП производит возврат денежных средств Участникам процедуры закупки, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, в порядке и сроки, установленные Регламентом электронной торговой площадки, за исключением Участника процедуры закупки, признанного Участником конкурса.
5. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один Участник процедуры закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, признан Участником конкурса, Заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок обязан передать такому Участнику конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким Участником процедуры закупки в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. При этом договор заключается на условиях и по цене договора, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого договора не может превышать начальную цену договора, указанную в извещении о проведении открытого конкурса.
Договор может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на Официальном сайте протокола рассмотрения заявок, если иное не предусмотрено извещением о закупке. При непредставлении Заказчику таким Участником процедуры закупки в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора, а также обеспечения исполнения договора в случае, если Заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения договора, такой Участник процедуры закупки признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения такого Участника процедуры закупки от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.
1.14. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
1. Закупочная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных Участниками процедуры закупки, признанными Участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.
2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются Закупочной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора по критериям и в порядке, обозначенных в Информационной карте настоящей конкурсной документации.
Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в конкурсе, Закупочная комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки по цене договора и иным критериям, указанным в конкурсной документации. При этом критериями оценки заявок на участие в конкурсе помимо цены договора могут быть:
1) расходы на техническое обслуживание товаров;
2) сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
3) функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара;
4) расходы на эксплуатацию товара;
5) срок предоставления гарантии качества товара (работ, услуг);
6) объем предоставления гарантии качества товара (работ, услуг);
7) качество работ, услуг;
8) квалификация Участника процедуры закупки.
2.1 В случае, если Участник конкурса является представителем, дистрибьютором, торговым агентом организации-производителя товара, такой Участник предоставляет сведения, указанные в настоящем пункте, организации-производителя товара.
3. Порядок оценки заявок на участие в конкурсе устанавливается Заказчиком в документации о закупке. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Закупочной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе, относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
4. Победителем конкурса признается Участник процедуры закупки, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
5. Закупочная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об Участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, сведения о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса Участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Закупочной комиссии и Заказчиком. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передают победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
6. В случае, если было установлено требование обеспечения заявок на участие в конкурсе, Оператор ЭТП производит возврат денежных средств Участникам процедуры закупки в порядке и сроки, установленные Регламентом электронной торговой площадки.
1.15. Заключение договора
1. В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил Заказчику подписанный договор, а также обеспечение исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения договора.
2. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик может обратиться в суд с иском о понуждении победителя конкурса заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с Участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
3. В случае уклонения победителя конкурса или Участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения договора денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.
4. Договор заключается на условиях, указанных в поданной Участником конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. При заключении договора цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого конкурса. В случае, если договор заключается с физическим лицом Заказчик, если в конкурсной документации не предусмотрено иное, уменьшает цену договора, предложенную таким лицом, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой договора, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных лиц, занимающихся частной практикой.
5. В случае если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, договор заключается только после предоставления Участником конкурса, с которым заключается договор, безотзывной банковской гарантии или передачи Заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения договора, указанном в извещении о проведении открытого конкурса. Способ обеспечения исполнения договора из перечисленных в настоящей части способов определяется Заказчиком либо Специализированной организацией в соответствии с указанием Заказчика.
6. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются Участникам конкурса в порядке, установленном Регламентом электронной торговой площадки.
В случае если конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен с единственным Участником конкурса или с Участником процедуры закупки, который подал единственную заявку на участие в конкурсе (при наличии таких Участников), Заказчик вправе объявить о проведении повторного конкурса. В случае если конкурс признан несостоявшимся и заключается договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), такой договор должен быть заключен на условиях конкурсной документации и цена заключенного договора не должна превышать цену договора, указанную в такой документации.
В случае объявления о проведении повторного конкурса Заказчик вправе изменить условия конкурса.
1.16. Обеспечение исполнения договора
Заказчиком может быть установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения исполнения договора. Размер обеспечения исполнения договора устанавливается Заказчиком и указан в Информационной карте настоящей конкурсной документации.
-
Если настоящей конкурсной документацией установлено требование обеспечения исполнения договора, договор заключается только после предоставления Участником процедуры закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора.
|
