СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР
МЧС РОССИИ
ИТОГОВЫЙ
ДОКЛАД ПО ПРОВЕДЕННОМУ АНАЛИЗУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
МЧС РОССИИ ПО НЕНЕЦКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ
ПО ИТОГАМ 2011 ГОДА
Нарьян-Мар
2011
Содержание
Список сокращений 4
Раздел 1
Оперативная обстановка 6
Рисунок 1.10 Количество спасенных на пожарах ГУ МЧС России по Ненецкого АО за 2011 г. 11
В целом оперативная обстановка в Ненецком автономном округе оценивается как стабильная. Наблюдается стойкая тенденция к росту количества спасённых материальных ценностей (+417,7%), удалось сократить количество погибших на пожарах на 4 человека (-57,1%) и соответственно количество спасённых на 4 чел. (-33,3%). 11
Допущено увеличение количества пожаров по сравнению с АППГ на 5 случаев (+10,2%), количество травмированных уменьшилось на 2 человека (- 22,2%) 11
12
Раздел 2 12
Выполнение функций по управлению гражданской обороной 12
3 17
Раздел 3
Состояние и готовность к выполнению задач по предназначению пожарными, пожарно-спасательными, поисково-спасательными и аварийно-спасательными формированиями, подразделениями поиска и спасания людей на водных объектах, а также другими силами МЧС России, расположенными на территории Ненецкого АО 17
Раздел 4 21
Состояние и готовность системы управления, связи и оповещения
к выполнению задачи по предназначению 21
Анализ состояния и готовности системы управления, связи и оповещения ГУ МЧС России по Ненецкому автономному округу к выполнению задачи по предназначению показал, что: 21
Раздел 5
Состояние работы по организации тушения пожаров 29
Раздел 6
Организация осуществления государственного надзора за выполнением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами обязательных требований в области гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций 34
Раздел 7. 44
Раздел 8
Осуществление функций по обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах 47
Раздел 9
Организация работы по осуществлению методического обеспечения, создания, хранения, использования и восполнения резервов финансовых
и материальных ресурсов для ликвидации ЧС
50
Раздел 10
Состояние органов повседневного управления 55
Раздел 11
Организация технического обеспечения 59
Раздел 12
Состояние кадровой работы 63
Раздел 13
Состояние воспитательной работы 66
Раздел 14 69
Проблемные вопросы и предложения по совершенствованию деятельности 69
Список сокращений
АВР – аварийно-восстановительные работы
АППГ – аналогичный период прошлого года
АСДНР – аварийно-спасательные и другие неотложные работы
АСИ – аварийно-спасательный инструмент
АСР – аварийно-спасательные работы
АСС – аварийно-спасательная служба
АСФ – аварийно-спасательные формирования
ВВТ – вооружение и военная техника
ВПО – ведомственная пожарная охрана
ГАСИ – гидравлический аварийно-спасательный инструмент
ГДЗС – газодымозащитная служба
ГЖС – государственное жилищное строительство
ГИБДД – государственная инспекция безопасности дорожного движения
ГИМС – государственная инспекция по маломерным судам
ГО – гражданская оборона
ГП – гражданский противогаз
ГПН – государственный пожарный надзор
ГПС – Государственная противопожарная служба
ГСМ – горюче-смазочные материалы
ГУ МЧС России по субъекту РФ – Главное Управление МЧС России по субъекту РФ
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство
ДПД – добровольная пожарная дружина
ДПО – добровольная пожарная охрана
ДТП – дорожно-транспортное происшествие
ЕДДС – единая дежурно диспетчерская служба
ЗНТЧС – защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
ЗСГО – защитное сооружение гражданской обороны
КВО – критически важные объекты
КОАП – кодекс об административных правонарушениях
ЛСО – локальные системы оповещения
МВД – министерство внутренних дел
МНС – младший начальствующий состав
МО – министерство обороны
МПО – муниципальная пожарная охрана
МС – материальные средства
МТС – материально-технические средства
МЧС России – Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
НАСФ – нештатное аварийно-спасательное формирование
НПА – нормативный правовой акт
НПБ – наставления по пожарной безопасности
НПБ – нормативно-правовая база
НЦУКС – национальный центр управления в кризисных ситуациях
ОГ – оперативная группа
ОД – оперативный дежурный
ОДС – оперативно-диспетчерская служба
ОПБ – обеспечение пожарной безопасности
ОШМ – организационно-штатные мероприятия
ПБ – пожарная безопасность
ПДФ – противогаз детский фильтрующий
ПО – пожарная охрана
ПОО – потенциально опасный объект
ППУ – подвижный пункт управления
ПТЗ – пожарно-тактическое занятие
ПТУ – пожарно-тактическое учение
ПСС – поисково-спасательная служба
ПСР – поисково-спасательные работы
ПСФ – поисково-спасательные формирования
Россия – Российская Федерация
РЦ – региональный центр
РПСО – Региональный поисково-спасательный отряд
РАСЦО – региональная автоматизированная система централизованного оповещения
РСЧС – Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС
РТП – расчёт тушения пожара
СЗРЦ – Северо-Западный региональный центр
СЗФО – Северо-Западный федеральный округ
СИЗ – средства индивидуальной защиты
СИЗОД – средства индивидуальной защиты органов дыхания
СМИ – средства массовой информации
СНС – старший начальствующий состав
УВД – управление внутренних дел
УМЦ – учебно-методический центр
УРЦ – Уральский региональный центр
ФГГС – федеральная государственная гражданская служба
ФСБ – Федеральная служба безопасности
ФЗ – федеральный закон
ФО – федеральный округ
ФОИВ – федеральные органы исполнительной власти
ФПС МЧС России – Федеральная противопожарная служба МЧС России
НАО – Ненецкий автономный округ
ЦУКС – центр управления в кризисных ситуациях
ЧС – чрезвычайная ситуация
Раздел 1
Оперативная обстановка
За 2011 год на территории Ненецкого АО произошло 0 ЧС (АППГ – 0, без изменений). Сводные данные по количеству ЧС и их последствий представлены на рис. 1.1.
 
Рисунок 1.1 Количество ЧС и их последствий в Ненецком АО за 2011 г.
За 2011 год на территории Ненецкого АО чрезвычайных ситуаций не произошло.
Рисунок 1.2 Количество ЧС в Ненецком АО за 2011 г.
Рисунок 1.3 Количество человек попавших в зону ЧС в Ненецком АО
за 2011 г.
Рисунок 1.4 Количество погибших при ЧС в Ненецком АО за 2011 г.
Рисунок 1.5 Количество спасенных человек при ЧС в Ненецком АО за 2011 г.
За 2011 год произошло ухудшение оперативной обстановки с пожарами, в том числе в сравнении с АППГ (рис. 1.6 – 1.10).
Всего зарегистрировано 54 пожара (АППГ – 49, увеличение на 10,2%);
количество погибших на пожарах – 3 чел. (АППГ – 7 чел., снижение на 57,1%);
количество травмированных на пожарах – 7 чел. (АППГ – 9 чел., уменьшение на 22,2%);
количество спасенных на пожарах – 2 чел. (АППГ – 6 чел., снижение на 33,3%);
количество спасенных материальных ценностей – 5,68 млн. руб. (АППГ – 1,36 млн. руб., увеличение на 417,7 %).
         
Рисунок 1.6 Количество пожаров и их последствий в ГУ МЧС России по Ненецкому АО за 2011 г.
Рисунок 1.7 Количество пожаров в ГУ МЧС России по Ненецкому АО за 2011 г.
За 2011 год произошло увеличение количества пожаров на территории Ненецкого автономного округа. Произошло увеличение пожаров по причине нарушения правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых электроприборов с 15 до 19 (+26,7%).
Рисунок 1.8 Количество погибших на пожарах в ГУ МЧС России по Ненецкому АО за 2011 г.
Рисунок 1.9 Количество травмированных на пожарах в ГУ МЧС России по Ненецкому АО за 2011 г.
Рисунок 1.10 Количество спасенных на пожарах ГУ МЧС России по Ненецкого АО за 2011 г.
В целом оперативная обстановка в Ненецком автономном округе оценивается как стабильная. Наблюдается стойкая тенденция к росту количества спасённых материальных ценностей (+417,7%), удалось сократить количество погибших на пожарах на 4 человека (-57,1%) и соответственно количество спасённых на 4 чел. (-33,3%).
Допущено увеличение количества пожаров по сравнению с АППГ на 5 случаев (+10,2%), количество травмированных уменьшилось на 2 человека (- 22,2%)
Раздел 2
Выполнение функций по управлению гражданской обороной
Анализ деятельности Главного управления МЧС России по Ненецкому автономному округу показал, что обеспеченность установленных групп населения ЗСГО составила 77% (АППГ – 77%, увеличение (уменьшение) на 0%) (рис. 2.1).
Рисунок 2.1 Сведения об обеспеченности установленных групп населения ЗСГО за Ненецкий автономный округ за 2011 г.
Количество «готовых» ЗСГО составило 20% (АППГ – 20%, увеличение (уменьшение) на 0%) (рис. 2.2).
Рисунок 2.2 Сведения о количестве «готовых» ЗСГО за Ненецкий автономный округ за 2011 г.
Количество ЗСГО, переведенных из состояния «неготовые» в состояние «ограниченно готовые» составило 0% (АППГ – 20%, снижение на 20%) (рис. 2.3).
Рисунок 2.3 Сведения о количестве ЗСГО, переведенных из состояния «неготовые» в состояние «ограниченно готовые» в Ненецком автономном округе за 2011 г.
Количество ЗСГО, переведенных из состояния «ограниченно готовые» в состояние «готовые» и составило 0% (АППГ – 0%, снижение –0%) (рис. 2.4).
Рисунок 2.4 Сведения о количестве ЗСГО, переведенных из состояния «ограниченно готовые» в состояние «готовые» по Ненецкому автономному округу за 2011 г.
Количество незаконно приватизированных ЗСГО, возвращенных в государственную собственность составило 0% (АППГ – 0%, снижение (увеличение на 0%) (рис.2.5).
Рисунок 2.5 Сведения о количестве незаконно приватизированных ЗСГО, возвращенных в государственную собственность за Ненецкий автономный округ за 2011 г.
Количество недостроенных ЗСГО составило 0% (АППГ – 0%, снижение (увеличение) на 0%) (рис. 2.6).
Рисунок 2.6 Сведения о количестве недостроенных ЗСГО, завершенных строительством, по Ненецкому автономному округу за 2011 г.
Обеспеченность населения средствами РХБЗ составила 56% (АППГ – 56%, увеличение (уменьшение) на 0%) (рис. 2.7).
Рисунок 2.7 Сведения об обеспеченности населения средствами РХБЗ за Ненецкий автономный округ за 2011 г.
Обеспеченность населения средствами РХБ разведки и контроля составила 2% (АППГ – 0 %, увеличение на 200 %) (рис. 2.8).
Рисунок 2.8 Сведения об обеспеченности населения средствами РХБР и контроля в Ненецком автономном округе за 2011 г.
Обеспеченность населения медицинскими средствами составила 100% (АППГ – 100%, снижение (увеличение) на 0%) (рис. 2.9).
Рисунок 2.9 Сведения об обеспеченности населения медицинскими средствами за Ненецкий автономный округ за 2011 г.
3
|
