«УТВЕРЖДЕНО»
Общим собранием членов
Некоммерческого партнерства
«Объединение Строительных
Организаций Профессиональные
Строители»
Протокол № 35 от 13 марта 2012г
ТРЕБОВАНИЯ
К ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ
РАБОЧИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДНАДЗОРНЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ
НАДЗОРУ
Москва 2012г
I. Общие положения
Требования об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Положение), разработано с учетом социальной значимости обеспечения состояния защищенности жизненно важных интересов личности и общества от внутренних угроз, связанных с обеспечением промышленной, экологической, энергетической безопасности, безопасности гидротехнических сооружений и безопасности при использовании атомной энергии (далее - безопасность).
В настоящих Требованиях изложены условия, учитываемые при организации и проведении обучения и проверки знаний по безопасности рабочих основных профессий организаций (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности этих организаций), осуществляющих строительство, эксплуатацию, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; объекта электроэнергетики; объекта, на котором эксплуатируются электрические, тепловые установки и сети, гидротехнические сооружения; объекта по использованию атомной энергии (далее - объект), изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах.
Если для отдельных категорий рабочих основных профессий нормативными правовыми актами установлены дополнительные требования к обучению и контролю знаний по безопасности, то применяются также требования, предусмотренные этими нормативными правовыми актами.
Проверка знаний рабочих основных профессий в области безопасности проводится в объеме квалификационных требований, а также в объеме требований производственных инструкций и/или инструкций для данной профессии.
Ответственным за организацию своевременного и качественного обучения и проверки знаний в целом по организации является руководитель организации (работодатель), а в подразделении организации - руководитель подразделения.
II. Профессиональное обучение рабочих основных профессий
1. Обучение рабочих основных профессий включает:
подготовку вновь принятых рабочих;
переподготовку (переобучение) рабочих;
обучение рабочих вторым (смежным) профессиям;
повышение квалификации рабочих.
Подготовка вновь принятых рабочих основных профессий проводится в организациях (учреждениях), реализующих программы профессиональной подготовки, дополнительного профессионального образования, начального профессионального образования, в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности.
Программы профессионального обучения для рабочих основных профессий разрабатываются организациями (учреждениями), реализующими эти программы, в соответствии с квалификационными требованиями для каждого разряда конкретной профессии и установленным сроком обучения. Программы профессионального обучения предусматривают теоретическое и производственное обучение.
Программы профессионального обучения согласуются с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или ее территориальными органами. Перечень основных профессий рабочих, программы обучения которых должны быть согласованы с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждается Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Индивидуальная теоретическая подготовка вновь принятых рабочих основных профессий не допускается. Теоретическое и производственное обучение осуществляется в учебной группе.
Производственное обучение проводится на учебно-материальной базе (учебные лаборатории, мастерские, участки, цехи, тренажеры, полигоны и т.п.), оснащение которой обеспечивает качественную отработку практических навыков обучаемых. Производственное обучение проводится под руководством преподавателя, мастера производственного обучения или высококвалифицированного рабочего.
По окончании обучения проводится итоговый экзамен по проверке теоретических знаний и практических навыков обучающихся. По результатам экзамена на основании протокола квалификационной комиссии обучаемому присваивается квалификация (профессия), разряд и выдается свидетельство. Лицам, прошедшим обучение и успешно сдавшим в установленном порядке экзамены по ведению конкретных работ на объекте, кроме свидетельства выдается соответствующее удостоверение для допуска к этим работам. Квалификационная комиссия формируется приказом руководителя организации, проводящей обучение. В состав квалификационной комиссии по согласованию включаются представители территориального органа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. В состав квалификационной комиссии не включаются лица, проводившие обучение.
Специалистам с высшим и средним специальным образованием, работающим по рабочим специальностям, за теоретический курс обучения засчитывается подтвержденный дипломом теоретический курс по соответствующей специальности в рамках программы подготовки вновь принятых рабочих, а за практический курс - стажировка на рабочем месте.
Переподготовка (переобучение) рабочих основных профессий организуется с целью освоения новых профессий высвобождаемыми рабочими, которые не могут быть использованы по имеющимся у них профессиям, а также лицами, изъявившими желание сменить профессию.
Обучение рабочих вторым (смежным) профессиям организуется с целью получения новой профессии с начальным или более высоким уровнем квалификации.
Порядок обучения, предусмотренный при подготовке вновь принятых рабочих основных профессий, распространяется на переподготовку (переобучение), а также обучение рабочих вторым (смежным) профессиям. Разработку и утверждение учебных программ для переподготовки (переобучения), а также обучение рабочих вторым (смежным) профессиям осуществляют организации, в соответствии с программами подготовки вновь принятых рабочих. Сроки освоения программ переподготовки (переобучения), а также обучение рабочих вторым (смежным) профессиям могут быть сокращены, но не более чем на половину срока подготовки вновь принятых рабочих.
Повышение квалификации рабочих направлено на совершенствование их профессиональных знаний, умений, навыков, рост мастерства по имеющимся профессиям. Повышение квалификации проводится в образовательных учреждениях в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности.
Профессиональное обучение рабочих проводится специалистами (преподавателями, мастерами производственного обучения), для которых работа в организации, осуществляющей профессиональное обучение рабочих, является основной. Преподаватели и мастера производственного обучения должны обладать знаниями по основам педагогики, иметь соответствующее образование и практический опыт работы, пройти аттестацию в соответствии с Требованием об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, в соответствии со специализацией (преподаваемым предметом).
В организациях, осуществляющих профессиональное обучение рабочих, разрабатывается и документируется система качества, соответствующая области деятельности, характеру и объему выполняемых работ, и комплекс мероприятий, обеспечивающих функционирование системы каче ства
Для информирования потребителей услуг в области профессионального обучения рабочих об организациях, обеспечивающих высокое качество услуг, проводится аккредитация этих организаций.
.
III. Инструктаж по безопасности, стажировка, допуск к самостоятельной работе, проверка знаний
Перед допуском к самостоятельной работе на объекте рабочие проходят инструктаж по безопасности и стажировку на рабочем месте.
По характеру и времени проведения инструктажи по безопасности подразделяют на:
вводный;
первичный;
повторный;
внеплановый.
Разработка программ инструктажей по безопасности, оформление их результатов производится в порядке, установленном в организации, поднадзорной Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.
-
Вводный инструктаж по безопасности проводят со всеми вновь принимаемыми рабочими независимо от их стажа работы по данной профессии, временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на обучение или производственную практику. Вводный инструктаж проводит работник, на которого приказом по организации возложены эти обязанности. Для проведения отдельных разделов вводного инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты. Вводный инструктаж по безопасности проводят в специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий.
Первичный инструктаж по безопасности на рабочем месте проводится с рабочими до начала их производственной деятельности. Рабочие, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, инструктаж по безопасности на рабочем месте не проходят. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится с каждым индивидуально с практическим показом безопасных приемов работы. Первичный инструктаж по безопасности возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.
Все рабочие после проведения первичного инструктажа по безопасности на рабочем месте проходят стажировку на конкретном рабочем месте под руководством опытных работников, назначенных приказом по организации. Этим же приказом определяется продолжительность стажировки (не менее 2 смен).
Повторный инструктаж по безопасности на рабочем месте проводится не реже одного раза в полугодие.
Внеплановый инструктаж по безопасности проводят:
при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, влияющих на безопасность;
при нарушении требований безопасности;
при перерыве в работе более чем на 30 календарных дней;
по предписанию должностных лиц территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при выполнении ими должностных обязанностей.
Первичный инструктаж по безопасности на рабочем месте, а также повторный и внеплановый инструктажи по безопасности проводит непосредственный руководитель работ. Инструктаж по безопасности на рабочем месте завершается проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, проходят его вновь в сроки, установленные работником, проводившим инструктаж.
В организациях разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном в этих организациях, производственные инструкции и/или инструкции для конкретных профессий. Указанные инструкции находятся на рабочих местах и выдаются под роспись рабочим, для которых обязательно знание этих инструкций. Перед допуском к самостоятельной работе после инструктажа по безопасности рабочие проходят проверку знаний инструкций.
Проверка знаний проводится в комиссии организации или подразделения организации, состав комиссии определяется приказом по организации. Процедура проверки знаний, оформление результатов проверки знаний проводится в порядке, установленном в организации. Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение (Приложение Б) на право самостоятельной работы.
Рабочие периодически проходят проверку знаний производственных инструкций и/или инструкций для конкретных профессий не реже одного раза в 12 месяцев.
Перед проверкой знаний организуются занятия, лекции, семинары, консультации.
Внеочередная проверка знаний проводится:
при переходе в другую организацию;
в случае внесения изменений в производственные инструкции и/или инструкции для конкретных профессий;
по предписанию должностных лиц территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при выполнении ими должностных обязанностей в случаях выявления недостаточных знаний инструкций.
При перерыве в работе по специальности более 12 месяцев рабочие после проверки знаний перед допуском к самостоятельной работе проходят стажировку для восстановления практических навыков.
Допуск к самостоятельной работе работника организации оформляется приказом по организации.
1У.Перечень основных профессий рабочих организаций-членов СРО НП «ОСОПС», программы обучения которых должны согласовываться с органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
№ п/п
|
Наименование профессий
|
|
ЕТКС Выпуск 01. Профессии рабочих, общие для всех отраслей экономики
|
1
|
Водитель погрузчика
|
2
|
Газовщик
|
3
|
Газогенераторщик
|
4
|
Генераторщик ацетиленовой установки
|
5
|
Дефектоскопист по газовому и жидкостному контролю
|
6
|
Дефектоскопист по магнитному и ультразвуковому контролю
|
7
|
Дефектоскопист рентгено-, гаммаграфирования
|
8
|
Лаборант по физико-механическим испытаниям
|
9
|
Машинист компрессорных установок
|
10
|
Машинист крана (крановщик)
|
11
|
Осмотрщик гидротехнических сооружений
|
12
|
Стропальщик
|
13
|
Такелажник
|
14
|
Электромеханик по лифтам
|
15
|
Электромонтер диспетчерского оборудования и телеавтоматики
|
16
|
Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования
|
|
ЕТКС Выпуск 03. Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы
|
17
|
Машинист автовышки и автогидроподъемника
|
18
|
Машинист автогрейдера
|
19
|
Машинист автокомпрессора
|
20
|
Машинист баровой установки
|
21
|
Машинист бетононасосной установки
|
22
|
Машинист бетоноукладчика
|
23
|
Машинист бульдозера
|
24
|
Машинист землесосного плавучего несамоходного снаряда
|
25
|
Машинист компрессора передвижного с двигателем внутреннего сгорания
|
26
|
Машинист компрессора передвижного с электродвигателем
|
27
|
Машинист крана автомобильного
|
28
|
Машинист механического оборудования землесосных плавучих несамоходных снарядов и грунтонасосных установок
|
29
|
Машинист подъемника грузопассажирского строительного
|
30
|
Машинист подъемника мачтового, стоечного и шахтного
|
31
|
Машинист скрепера
|
32
|
Машинист трубоукладчика
|
33
|
Машинист электролебедки
|
34
|
Машинист электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания
|
35
|
Машинист электростанции передвижной
|
36
|
Монтажник дробильно-размольного оборудования и оборудования для сортировки и обогащения
|
37
|
Монтажник компрессоров, насосов и вентиляторов
|
38
|
Монтажник наружных трубопроводов
|
39
|
Монтажник оборудования зернохранилищ и предприятий по промышленной переработке зерна
|
40
|
Монтажник оборудования котельных установок
|
41
|
Монтажник подъемно-транспортного оборудования непрерывного действия
|
42
|
Монтажник подъемно-транспортного оборудования прерывного действия
|
43
|
Монтажник приборов и аппаратуры автоматического контроля, регулирования и управления
|
44
|
Монтажник связи-спайщик
|
45
|
Монтажник систем вентиляции, кондиционирования воздуха, пневмотранспорта и аспирации
|
46
|
Монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций
|
47
|
Монтажник электрических подъемников (лифтов)
|
48
|
Наладчик приборов, аппаратуры и систем автоматического контроля, регулирования и управления (наладчик КИП и автоматики)
|
49
|
Оператор-термист на передвижных термических установках
|
50
|
Электромонтажник-наладчик
|
51
|
Электромонтажник по аккумуляторным батареям
|
52
|
Электромонтажник по вторичным цепям
|
53
|
Электромонтажник по кабельным сетям
|
54
|
Электромонтажник по распределительным устройствам
|
55
|
Электромонтажник по силовым сетям и электрооборудованию
|
56
|
Электромонтажник по электрическим машинам
|
57
|
Электрослесарь строительный
|
|
ЕТКС Выпуск 04. Горные работы.
Общие профессии горных и горно-капитальных работ
|
58
|
Бурильщик шпуров
|
59
|
Взрывник
|
60
|
Гидромониторщик
|
61
|
Крепильщик
|
62
|
Машинист буровой установки
|
63
|
Машинист подземных самоходных машин
|
64
|
Машинист проходческого комплекса
|
65
|
Машинист размораживающей установки
|
66
|
Моторист вентиляционной установки
|
67
|
Проходчик
|
68
|
Стволовой (подземный)
|
69
|
Злектрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования
|
|
Строительство угольных и сланцевых шахт и разрезов
|
70
|
Горномонтажник подземный
|
71
|
Забойщик на отбойных молотках
|
72
|
Мастер-взрывник
|
73
|
Машинист подземных установок
|
74
|
Машинист сушильной установки
|
75
|
Машинист установки по бурению стволов шахт полным сечением
|
76
|
Машинист шахтных холодильных установок
|
77
|
Электрослесарь подземный
|
|
Строительство метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения
|
78
|
Машинист подъемно-передвижных подмостей
|
79
|
Машинист холодильной установки по замораживанию грунтов
|
80
|
Монтажник горного оборудования
|
81
|
Проходчик на поверхностных работах
|
82
|
Электрослесарь-монтажник подземного горнопроходческого оборудования
|
83
|
Электрослесарь на проходке
|
84
|
Контролер слесарно-сборочных, разборочных работ
|
85
|
Лаборант входного контроля
|
86
|
Лаборант неразрушающих методов контроля
|
87
|
Лаборант-рентгеногаммаграфист
|
88
|
Лаборант физико-химических исследований
|
89
|
Лаборант-электрохимик
|
Сварочные работы
90
|
Газорезчик
|
91
|
Газосварщик
|
92
|
Контролер сварочных работ
|
93
|
Наладчик сварочного и газоплазморезательного оборудования
|
94
|
Сварщик на машинах контактной (прессовой) сварки
|
95
|
Электрогазосварщик
|
96
|
Электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах
|
97
|
Электросварщик ручной сварки
|
|
