УТВЕРЖДАЮ
Заместитель начальника КУЭС
по экономической безопасности
_______________ С.И. Акбердин
«____» ______________ 2015г.
ДОКУМЕНТАЦИЯ
открыто запроса предложений в электронной форме
на поставку медикаментов и изделий медицинского назначения
г. Казань, 2015
Содержание Документации:
Приложение № 1 7
Участник закупки должен соответствовать требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров, являющихся предметом закупки. 9
Участник закупки не должен находиться в процессе ликвидации, в отношении участника не должно быть возбуждено процедур банкротства, деятельность участника не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях. 9
У участника закупки не должно быть просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды. 9
Отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» 9
Общие сведения.
1.1. Понятия и термины, используемые в настоящей документации, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Положением о закупках для нужд ОАО «Таттелеком».
1.2. Положение о закупках для нужд ОАО «Таттелеком» размещено в сети «Интернет» по адресу www.tattelecom.ru, на официальном сайте www. zakupki.gov.ru.
1.3. В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Положением о закупках для нужд ОАО «Таттелеком», процедурами, условиями и положениями Документации Заказчик проводит запрос предложений, предмет и условия которого указаны в Информационной карте запроса предложений (Приложение №1 Документации) и Техническом задании (Приложение №2 Документации).
1.4. Участник закупки должен соответствовать всем требованиям, предъявляемым действующим законодательством и Документацией.
1.5. Для участия в запросе предложений участник закупки должен подготовить заявку в порядке, в сроки и на условиях, изложенных в Документации.
1.6. По результатам запроса предложений будет определен победитель, которому будет направлен договор на условиях, установленных в Документации и определяемых согласно поданной участником закупки.
1.7. В случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора, договор заключается только после предоставления участником, с которым заключается договор, безотзывной банковской гарантии, выданной банком, или передачи Заказчику в залог денежных средств, в размере обеспечения исполнения договора, предусмотренном документацией.
Требования к товарам, услугам, работам.
2.1. Общество в целом ориентируется на приобретение качественных товаров, работ, услуг, отвечающих предъявляемым к ним требованиям назначения, имеющих необходимые потребительские свойства и технические характеристики, характеристики экологической и промышленной безопасности.
2.2. Приобретаемые товары и оборудование должны быть новыми, не бывшими ранее в употреблении, должны быть произведены надежным производителем с положительной деловой репутацией.
2.3. Подрядные работы должны выполняться квалифицированным персоналом с использованием современных технологий производства работ и управления проектами, с использованием современных и качественных материалов. Услуги должны оказываться квалифицированным персоналом, имеющим подтверждающие документы, с использованием современных методов, подходов, концепций, технологий.
2.4. Перечень требований к качеству, техническим характеристикам товара (работ, услуг) указан в Информационной карте (Приложение № 1 Документации) и Приложении №2 к закупочной документации.
Требования к участникам закупок.
3.1. Перечень требований, выдвигаемых Заказчиком к участникам закупок, указан в Информационной карте (Приложение №1 Документации).
3.2. Комиссия по закупке отстраняет участника закупки от участия в запросе предложений на любом этапе его проведения, в случае установления предоставления недостоверных сведений о его соответствии установленным выше требованиям.
3.3. Участник закупки обязан изучить документацию, включая все инструкции, условия, требования, формы и приложения. Непредставление полной информации, требуемой документацией, предоставление недостоверных, противоречивых сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям, содержащимся в документации, является риском участника, подавшего такую заявку, который может привести к отклонению его заявки.
Порядок подготовки и подачи заявки
Заявка на участие в запросе предложений может быть предоставлена участником в
электронной форме через оператора электронной торговой площадки.
Проведение закупок в электронной форме обеспечивается оператором электронной торговой площадки в соответствии с Регламентом оператора. Регистрация на электронной торговой площадке осуществляется оператором электронной торговой площадки на основании представляемых Заказчиком документов и сведений.
Язык документов, входящих в состав заявки
Заявка, вся корреспонденция и документация, связанная с этой заявкой, должны быть написаны на русском языке.
Документы, входящие в состав заявки, могут быть написаны на другом языке при условии, что к ним будет прилагаться нотариально заверенный перевод на русском языке.
При описании условий и предложений участниками закупки должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Цены в заявке должны быть выражены в российских рублях.
Затраты на подготовку заявки
Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой заявки и участием в запросе предложений. Заказчик не несет ответственность и не имеет обязательства в связи с такими расходами независимо от результатов запроса предложений.
Одна заявка от каждого участника
Каждый участник закупки может подать только одну заявку на участие в запросе предложений.
В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, заказчик вправе не рассматривать и возвратить такому участнику все поданные им заявки.
Требования к оформлению заявки
Перечень обязательных сведений и документов, входящих в заявку, приведен в Информационной карте (Приложение №1 Документации).
Заявка должна быть составлена по форме, установленной Документацией, и подписана лицом, имеющим полномочия для ее подписания от имени участника закупки.
Подчистки и исправления в документах не допускаются, за исключением исправлений, парафированных лицами, подписавшими заявку (или лицами, действующими на основании доверенности).
Требования к оформлению заявки в электронной форме
Все документы, входящие в заявку, должны быть надлежащим образом оформлены, должны иметь необходимые для их идентификации реквизиты (бланк отправителя, исходящий номер, дата выдачи, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать – в необходимых случаях). При этом документы, для которых установлены специальные формы, должны быть составлены в соответствии с этими формами. Документы должны быть предоставлены через электронную торговую площадку в отсканированном виде.
Срок поступления заявки в электронной форме определяется согласно Регламенту работы электронной торговой площадки.
Внесение изменений в заявку и ее отзыв
Участник закупки вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения установленного срока подачи заявок. После истечения установленного срока подачи заявок никаких изменений в них не допускается.
4.6.1.Внесение изменений в заявку, поданную в электронной форме, и её отзыв
Порядок внесения изменений в ранее представленную в электронной форме заявку и порядок её отзыва определяются согласно Регламенту работы электронной торговой площадки.
Требования, предъявляемые к заявке на участие в запросе предложений
Заявка должна содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника закупки;
2) идентификационный номер налогоплательщика;
3) наименование и характеристики поставляемых товаров, на поставку которых размещается заказ. При этом в случае, если иное не предусмотрено извещением о проведении запроса предложений, поставляемые товары должны быть новыми товарами;
4) согласие участника закупки исполнить условия договора, указанные в извещении о проведении запроса предложений;
5) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).
Проведение закупки с переторжкой.
5.1. При проведении переторжки участники закупки к установленному Заказчиком сроку представляют лично или через своего уполномоченного представителя в письменной форме в порядке, установленном для подачи заявок на участие в закупке, измененные условия исполнения договора.
5.2. При проведении переторжки участникам может быть предоставлена возможность добровольно повысить предпочтительность их предложений путем изменения условий договора (без изменения остальных условий заявки на участие в процедуре закупки), если они являются критериями оценки заявок на участие в процедуре закупки.
5.3. Условия договора, по которым возможно проведение переторжки, указаны в Информационной карте (Приложение №1 Документации).
5.4. После проведения переторжки победителем признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора по результатам переторжки.
5.5. Комиссия выносит решение о переторжке и участниках закупки, которым направляются предложения, о чем составляется соответствующий протокол.
Рассмотрение и оценка заявок, подведение итогов.
6.1. В день, во время и в месте, указанные в Информационной карте (Приложение №1 Документации), Комиссия по закупке рассматривает заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса предложений и настоящей документации, оценивает заявки.
6.2. Победителем в проведении запроса предложений признается участник процедуры закупки, подавший заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в документации о проведении запроса предложений. При предложении одинаковых условий исполнения договора несколькими участниками процедуры закупки победителем в проведении запроса предложений признается участник процедуры закупки, заявка на участие, в запросе предложений которого поступила ранее заявок на участие в запросе предложений других участников процедуры закупки.
6.3. Комиссия не рассматривает и отклоняет заявки в случае:
несоответствия участника закупки требованиям, установленным действующим законодательством и Документацией;
несоответствия оформления заявки требованиям Документации, в том числе наличия в таких заявках ценового предложения, превышающего начальную (максимальную) цену договора
несоответствия заявки по составу содержанию и оформлению, в том числе наличия в таких заявках ценового предложения, превышающего начальную (максимальную) цену договора, а также если заявка не прошита, если такое требование было установлено в Информационной карте (Приложение №1 Документации);
предоставления участником в составе заявки недостоверных сведений;
несоответствия субподрядчиков (поставщиков, соисполнителей) требованиям документации о закупке, если они были установлены;
несоответствия продукции и (или) договорных условий, указанных в заявке на участие в закупке, требованиям документации о закупке;
несоответствия размера, формы, условий или порядка предоставления обеспечения заявки на участие в запросе предложений;
предложенная в заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса предложений.
6.4. По решению комиссии, а также в случае необходимости тестирования образцов и (или) необходимости экспертной оценки, процедура рассмотрения и оценки заявки может проходить в несколько этапов с оформлением соответствующего количества протоколов
6.5 Результаты рассмотрения и оценки заявок оформляются протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии по закупке.
Заключение договора по результатам проведенного запроса предложений.
7.1. Заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю в проведении запроса предложений проект договора, который составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса предложений, и цены, предложенной победителем запроса предложений в заявке на участие в запросе предложений. Поставщик (Исполнитель) обязан вернуть Заказчику подписанный договор не позднее 5-х рабочих дней с даты получения договора. Участник закупки, не оформивший договор в установленный срок, может быть признан Заказчиком уклонившимся от заключения договора.
7.2. В случае если победитель в проведении запроса предложений признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании, о понуждении победителя в проведении запроса предложений заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником закупки, предложившим такие же, как победитель в проведении запроса предложений, условия исполнения договора, а при отсутствии такого участника закупки - с участником закупки, занявшим второе место, если цена договора не превышает максимальную цену договора, указанную в извещении о проведении запроса предложений. При этом заключение договора для указанных участников закупки является обязательным.
7.3. Заказчик может отказаться от заключения договора с победителем запроса предложений в случае установления факта несоответствия участника закупки требованиям, установленным действующим законодательством и/или Документацией, либо предоставления указанным лицом заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных настоящей документацией. В этом случае Заказчик оформляет протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым Заказчик отказывается заключить договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол размещается на официальном сайте не позднее чем через три дня после его подписания.
7.4. Заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в ходе исполнения договора вправе изменить не более чем на 20 процентов предусмотренные договором количество товаров, объем работ, услуг при изменении потребностей в товарах, работах, услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых заключен договор, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, услуг, не предусмотренных договором, но связанных с работами, услугами, предусмотренными договором.
7.5. При поставке дополнительного количества таких товаров, выполнении дополнительного объема таких работ, оказании дополнительного объема таких услуг Заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) вправе изменить первоначальную цену договора пропорционально количеству таких товаров, объему таких работ, услуг, но не более чем на 20 процентов такой цены договора.
7.6. В случае закупки в рамках одной процедуры более одного вида товаров, работ или услуг, в документации о закупке может быть предусмотрено признание победителем и заключение договоров с двумя и более участниками закупки, предложившими наилучшие условия исполнения договоров по отдельным видам закупаемых товаров, работ или услуг.
|