Техническое задание на

4 Требования к системе на региональном и муниципальном уровне

4.1 Требования к обеспечению сопряжения КСА ЕЦОР с системами регионального уровня

• 
  авторизованный доступ к данным;
  

4.2 Требования к системе в целом

• 
  прием, обработка и переадресацию обращений на единый телефонный номер и через интернет-портал;
  
• 
  обеспечение отображения географического положения источника вызова на электронной карте;
  
• 
  обеспечение регистрации и документирования всех входящих и исходящих вызовов;
  
• 
  обеспечение поддержки иностранных языков;
  
• 
  сбор и аналитическая обработка сигнала со всех систем мониторинга, включая системы видеонаблюдения и фотовидеофиксации;
  
• 
  сбор и обработка статистических данных, представление информации на уровень принятия решений по предотвращению и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
  
• 
  координацию, управление и поддержка межведомственного взаимодействия при реагировании на поступившие вызовы и сигналы с отображением оперативной ситуации на электронной карте согласно полученным прогнозам развития ситуации;
  
• 
  сопряжение с всеми системами мониторинга;
  
• 
  информирование населения;
  

• 
  интеграцию данных, необходимых для решения задач КСА ЕЦОР, в единое информационное пространство и обеспечение взаимодействия систем на уровне протоколов, форматов обмена данными.
  
• 
  информирование уполномоченных государственных органов..
  

4.2.1.1 Перечень подсистем, их назначение и основные характеристики

1. 
   Подсистема поддержки принятия решений.
   
2. 
   Подсистема приема и обработки обращений.
   
3. 
   Подсистема комплексного мониторинга.
   
4. 
   Интеграционная географическая информационная подсистема.
   
5. 
   Интернет – портал.
   
6. 
   Подсистема обеспечения координации и взаимодействия.
   
7. 
   Подсистема комплексного информирования и оповещения (контроля).
   
8. 
   Подсистема интеграции данных (интеграционная платформа).
   

1. 
   Подсистема вычислительных комплексов.
   
2. 
   Транспортная подсистема.
   
3. 
   Подсистема хранения данных.
   
4. 
   Подсистема виртуализации.
   
5. 
   Подсистема резервного копирования и восстановления данных.
   
6. 
   Подсистема администрирования.
   
7. 
   Подсистема информационной безопасности.
   

1. 
   Хранилище данных.
   
2. 
   Модули загрузки и трансформации данных (ETL).
   
3. 
   Модули формирования и визуализации отчетов.
   

1. 
   Компонент маршрутизации и распределения вызовов.
   
2. 
   Компонент «Нормативно-справочная информация и база знаний».
   
3. 
   Компонент консультативного обслуживания.
   
4. 
   Компонент контроля качества обслуживания.
   
5. 
   Компонент обучения.
   

1. 
   библиотеки материалов;
   
2. 
   учебный макет Системы;
   
3. 
   эксплуатационная документация.
   

1. 
   база знаний, предназначенная для проведения консультирования заявителей операторами ЦОВ/ЕДДС или ДДС;
   
2. 
   интернет-портал.
   

• 
  полнотекстового поиска справочных статей;
  
• 
  просмотра статей;
  
• 
  группировки статей;
  
• 
  привязки к статье ссылки на запись в IVR;
  
• 
  переадресации на запись IVR из базы знаний.
  

1. 
   регистрация на портале;
   
2. 
   просмотр информации ЕЦОР;
   
3. 
   просмотр информации о предназначении портала;
   
4. 
   работа со справочными статьями:
   
   • 
     отображение списка статей;
     
   • 
     полнотекстовый поиск статей;
     
   • 
     просмотр статей;
     
5. 
   работа со списком контактов:
   
   • 
     отображение списка;
     
   • 
     поиск информации по списку;
     
6. 
   отправка вопроса экспертам ЕЦОР;
   
7. 
   получение ответа на вопрос на электронную почту или в личный кабинет;
   
8. 
   работа с личным кабинетом:
   
   • 
     предоставление возможности работы с личным кабинетом только зарегистрированным пользователям;
     
   • 
     отслеживание статуса заданного вопроса;
     
   • 
     возможность получения ответа на вопрос в виде сообщения в личном кабинете.
     

• 
  Компонент систем мониторинга и обеспечения безопасности;
  
• 
  Компонент видеомониторинга и видеоанализа;
  
• 
  Компонент мониторинга паводковой обстановки.
  

• 
  прием и обработку информации и сигналов, поступающих от систем контроля окружающей среды, пожарной обстановки, производственных процессов;
  
• 
  формирование и передачу в другие компоненты ЕЦОР информации о внештатной ситуации на контролируемых стационарных и подвижных объектах;
  
• 
  получение и регистрация текущего местоположения и состоянияконтролируемых транспортных средств;
  
• 
  ведение статистики внештатных ситуаций по контролируемым стационарным и подвижным объектам;
  
• 
  предоставление списка объектов мониторинга;
  
• 
  предоставление списка обращений, поступивших по объекту мониторинга;
  
• 
  предоставление списка происшествий, зарегистрированных на объектах мониторинга.
  

• 
  отображение мест расположения видеокамер, с которых поступает сигнал тревоги, на электронной 3D-карте города для дальнейшей передачи оператору ЕЦОР своевременных указаний на принятие мер по обеспечению безопасности в городе и на автодорогах;
  
• 
  отображение направления и зон обзора камер на электронной 3D-карте, с возможностью быстрого вызова видеоизображения интересуемого участка местности, при этом видеокамеры, оснащенные поворотными механизмами, должны автоматически изменить ракурс на выбранный участок местности;
  
• 
  отображение мнемоник движущихся объектов (человек, группа людей, транспортное средство);
  
• 
  сопровождение в системе видеонаблюдения объекта по данным о его текущем местоположении;
  
• 
  быстрый выбор (щелчком «мыши») объекта на карте (в окне геоинформационной платформы) для управления (вызов видео, изменение ракурса) или получения информации о состоянии;
  
• 
  возможность передачи изображения от видеокамер по цифровым каналам связи с ограниченной пропускной способностью в ЕЦОР;
  
• 
  возможность интеграции с информационно-справочными ресурсами ГИБДД розыска транспортных средств, административных правонарушений в соответствии с предъявляемыми требования по безопасности и структуре запросов.
  
• 
  возможность интеграции с системами экстренной связи, типа «гражданин-полиция», обеспечивающими аудио-видео связь колонн экстренной связи, размещенных на территории города с отображением на 3D-карте мест установки.
  

• 
  осуществление контроля за уровнем воды в паводковые периоды на водных бассейнах;
  
• 
  отображение всех датчиков Системы на электронной 3D-карте с привязкой к геокоординатам;
  
• 
  передача информации в ЕЦОР;
  
• 
  определение последствий наводнений при подъеме воды;
  
• 
  определение рисков наводнений.
  

1. 
   местонахождение лица (или абонентского устройства), обратившегося по единому телефонному номеру;
   
2. 
   место возникновения происшествия или ЧС с кратким описанием;
   
3. 
   отображение зон ответственности ДДС;
   
4. 
   отображение мест расположения камер видеонаблюдения с обозначением направления их обзора и возможностью перехода к просмотру потока видеоинформации с выбранной видеокамеры;
   
5. 
   расположения ЦОВ, ЕДДС, взаимодействующих ДДС и подразделений экстренных служб;
   
6. 
   расположение потенциально опасных и критически важных объектов;
   
7. 
   информации о местонахождении и перемещении сил и средств реагирования, при наличии технических возможностей используемых технологий ГЛОНАСС с возможностью автоматического отображения видеоизображения с видеокамер городского видеонаблюдения при пересечении их зон обзора;
   
8. 
   характеристик территории.
   

1. 
   Телекоммуникационная подсистема;
   
2. 
   ИС ДДС ЭОС (службы 01, 02, 03, 04, Антитеррор, ЖКХ);
   
3. 
   Геоинформационная система;
   
4. 
   Справочные сервисы (для получения дополнительной информации по номеру абонента);
   
5. 
   Подсистему Мониторинга («ГЛОНАСС/GPS»);
   
6. 
   Служебные системы (SMS провайдеры, почтовые сервера и др.).
   

• 
  интеграция разнородных информационных систем в КСА ЕЦОР;
  
• 
  интеграция отдельных подсистем в составе КСА ЕЦОР в рамках целостного процесса обработки информации;
  
• 
  обеспечение доступа пользователей Системы к необходимым им ресурсам для решения задач обеспечения безопасности.
  

1. 
   Компонент ведения реестра внешних информационных систем источников информации (МРИ);
   
2. 
   Компонент ведения реестра внешних информационных систем потребителей информации (МРВ);
   
3. 
   Компонент реализации общей шины данных (МОШ);
   
4. 
   Компонент ведения справочника метаданных информационного обеспечения Системы (ММД);
   
5. 
   Компонент трансформации, контроля, очистки и нормализации (приведение к общим форматам, классификаторам и т.п.) данных из внешних информационных систем (МТД);
   
6. 
   Компонент актуализации и синхронизации общесистемных справочников и классификаторов (МАС).
   

1. 
   компонент ведения реестра внешних информационных систем источников информации:
   
   • 
     хранение и резервное копирование данных об информационных системах источников информации;
     
   • 
     поддержка целостности данных;
     
   • 
     обеспечение авторизованного доступа к данным;
     
   • 
     ведение протокола операций с реестром;
     
2. 
   компонент ведения реестра внешних информационных систем потребителей информации:
   
   • 
     хранение и резервное копирование данных об информационных системах потребителей информации;
     
   • 
     поддержка целостности данных;
     
   • 
     обеспечение авторизованного доступа к данным;
     
   • 
     ведение протокола операций с реестром;
     
3. 
   компонент реализации общей шины данных:
   
   • 
     организация маршрутизации, ведение очередей и обеспечение гарантированной доставки информации, передаваемой между различными подсистемами, в масштабе контура обработки информации одного уровня конфиденциальности КСА ЕЦОР;
     
   • 
     согласование форматов файлов и данных;
     
   • 
     согласование приложений при их взаимодействии с использованием различных методов и протоколов.
     
4. 
   компонент ведения справочника метаданных информационного обеспечения Системы:
   
   • 
     создание и ведение единого репозитория метаданных описания информационных ресурсов Системы на основе выбранной технологии;
     
   • 
     организация доступа к метаданным со стороны взаимодействующих информационных систем;
     
   • 
     ведение журнала регистрации изменений;
     
5. 
   компонент трансформации, контроля, очистки и нормализации (приведение к общим форматам, классификаторам и т.п.) данных из внешних информационных систем:
   
   • 
     анализ структуры данных, получаемых из внешних информационных систем;
     
   • 
     преобразование данных к общему формату;
     
   • 
     фильтрация данных с искаженной структурой данных;
     
   • 
     ведение журнала результатов контроля и преобразования данных;
     
6. 
   компонент актуализации и синхронизации общесистемных справочников и классификаторов:
   
   • 
     своевременное обновление общесистемных справочников и классификаторов;
     
   • 
     ведение архива версий общесистемных справочников и классификаторов;
     
   • 
     ведение журнала регистрации изменений.
     

• 
  виртуализируемые вычислительные узлы;
  
• 
  выделенные вычислительные узлы.
  

1. 
   Сегмент передачи данных:
   
   • 
     активное сетевое оборудование уровня ядра;
     
   • 
     активное сетевое оборудование уровня доступа.
     
2. 
   Сегмент управления.
   

• 
  устройства хранения (дисковые массивы, системы хранения данных);
  
• 
  сеть хранения данных.
  

• 
  управление системами хранения данных (далее – СХД) должно осуществляться через web-интерфейс и/или командную строку;
  
• 
  СХД должна иметь функции мониторинга и несколько вариантов оповещения администратора о неполадках
  
• 
  в подсистеме должно быть предусмотрено (по возможности) полное резервирование всех компонент (блоков питания, путей доступа, процессорных модулей, дисков, кэша и т.д.);
  
• 
  подсистема хранения данных должна обеспечивать доступность данных. (использование технологии RAID, создание полных и мгновенных копий данных внутри дисковой стойки, реплицирование данных на удаленную СХД и т.д.);
  
• 
  должна предусматривать возможностью добавления (обновления) аппаратуры и программного обеспечения в горячем режиме без необходимости остановки всего комплекса;
  
• 
  подсистема хранения данных должна обеспечивать достаточную производительность для работы Системы;
  
• 
  подсистема должна обеспечивать масштабируемость;
  
• 
  подсистема не должна иметь единой точки отказа;
  
• 
  СХД должна обеспечивать файловый доступ к данным по протоколам NFS и CIFS(SMB);
  
• 
  СХД должна поддерживать пулы хранения данных.
  

• 
  гипервизоры;
  
• 
  виртуальные машины (серверы);
  
• 
  управляющий модуль.
  

• 
  периодическое архивирование различных массивов данных;
  
• 
  извлечение данных из архива и запись их в соответствующий массив;
  
• 
  хранение и учет копий данных.
  

• 
  управляющий модуль;
  
• 
  клиентские модули;
  
• 
  узел хранения резервных копий;
  

• 
  администрирование операционных систем, сетевого и инструментального программного обеспечения, входящего в КСА ЕЦОР;
  
• 
  контроль исправности основных элементов Системы;
  
• 
  сбор и хранение данных о параметрах функционирования основных элементов Системы;
  
• 
  оперативное вмешательство в работу программно-технических средств Системы.
  

• 
  технические средства;
  
• 
  программные средства;
  
• 
  информация, содержащая охраняемые сведения, в том числе регламенты и процедуры работы объектов ЕЦОР и взаимодействующих ДДС;
  
• 
  помещения, предназначенные для обработки и хранения информации.
  

1. 
   персональные данные – любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация;
   
2. 
   служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна);
   
3. 
   сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
   

• 
  Компонент управления доступом;
  
• 
  Компонент регистрации и учета;
  
• 
  Компонент обеспечения целостности;
  
• 
  Компонент обеспечения безопасного межсетевого взаимодействия;
  
• 
  Компонент анализа защищенности;
  
• 
  Компонент обнаружения вторжений;
  
• 
  Компонент антивирусной защиты.
  

• 
  сеть связи общего пользования;
  
• 
  выделенные сети связи;
  
• 
  технологические сети связи, присоединенные к сети связи общего пользования;
  
• 
  сети связи специального назначения.
  

• 
  жилищно-коммунального и топливно-энергетического хозяйства;
  
• 
  транспорта и связи;
  
• 
  архитектуры и строительства;
  
• 
  экологического надзора и промышленной безопасности;
  
• 
  пожарно-спасательной службы и службы скорой медицинской помощи;
  
• 
  территориальными органами МЧС России, МВД России и ФСБ России.
  

• 
  специальными стандартами – протоколами взаимодействия;
  
• 
  типовым синтаксисом сообщений, именами элементов данных, операциями управления и состояния;
  
• 
  типовыми пользовательскими сервисами и межсистемными интерфейсами электронного информационного взаимодействия;
  
• 
  типовыми протоколами электронного взаимодействия.
  

• 
  стандарты UN/EDIFACT, разработанные Европейской Экономической Комиссией ООН (ЕЭК ООН) и принятые в качестве международных стандартов;
  
• 
  стандарты ISO серии 8613 «Обработка информации. Текстовые и учрежденческие системы. Архитектура, ориентированная на обработку учрежденческих документов (ODA), и формат обмена»;
  
• 
  стандарты ISO серии 10021 «Информационная технология. Передача текстов. Системы обмена текстами в режиме сообщений (MOTIS)»;
  
• 
  стандарты SWIFT;
  
• 
  стандарты TCP/IP, SGML и др.
  

• 
  средства вычислительной техники;
  
• 
  телекоммуникационное оборудование и каналы связи;
  
• 
  средства гарантированного электропитания;
  
• 
  базы данных;
  
• 
  общее программное обеспечение;
  

• 
  расширения состава объектов автоматизации;
  
• 
  развития функциональной архитектуры Системы за счет создания дополнительных функций подсистем, расширяющих ее возможности;
  
• 
  создание новых типов комплексов средств автоматизации;
  
• 
  повышения технических характеристик технических средств Системы (производительность серверов, пропускная способность каналов связи);
  
• 
  совершенствование действующих типов ПТК, включая их адаптацию к развивающейся инфраструктуре, средств связи и передачи данных.
  

• 
  возможность масштабирования:
  
• 
  добавление дополнительных сервисов и подсистем;
  
• 
  увеличение количества конечных пользователей;
  
• 
  увеличение количества автоматизированных рабочих мест (АРМ);
  
• 
  подключение новых каналов связи;
  
• 
  расширение состава предоставляемой информации.
  
• 
  возможность модернизации технических и программных средств (в части развития функциональности) без вывода системы из постоянной эксплуатации и без потери данных.