УТВЕРЖДАЮ:
Главный врач МЛПУ «Егорьевская
центральная районная больница»
_____________В.В. Александров «23» ноября 2010 год
Открытый аукцион № 8
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ
на право заключения муниципальных контрактов по определению поставщиков на закупку и поставку лекарственных средств для нужд муниципального лечебно – профилактического учреждения
«Егорьевская центральная районная больница» на 2011 год.
Открытый аукцион проводит: МЛПУ «Егорьевская центральная районная больница»
г. Егорьевск 2010 год
Приглашение к участию в аукционе
Уважаемые господа!
Муниципальный заказчик МЛПУ «Егорьевская центральная районная больница» (далее – Заказчик) приглашает принять участие в открытом аукционе, приглашаются все юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации, удовлетворяющие требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров, являющихся предметом аукциона.
Настоящим приглашаются к участию в аукционе, полная информация о котором указана в Инструкции участникам аукциона, только юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого предпринимательства в соответствии с требованиями действующего законодательства, удовлетворяющий требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, являющегося предметов аукциона.
Участник размещения заказа должен соответствовать требованиям пунктов 1, 2, 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации».
Заинтересованные лица могут получить в электронной форме или на бумажном носителе полный комплект настоящей аукционной документации.
На основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, в течение двух дней со дня получения соответствующего заявления экземпляр документации об аукционе на бумажном носителе предоставляется такому лицу в порядке, указанном в извещении о проведении настоящего аукциона.
Документы могут быть также направлены заинтересованным лицам по почте. После поступления соответствующей доверенности документы будут незамедлительно направлены по почте, но отправитель не берет на себя ответственности за их утерю или вручение с запозданием.
На официальном сайте, указанном в извещении о проведении аукциона, будут публиковаться все разъяснения, касающиеся положений настоящей документации об аукционе, а также все изменения или дополнения к документации об аукционе, в случае возникновения таковых.
Все изменения и дополнения документации об аукционе будут направляться заказными письмами или в форме электронных документов всем Участникам размещения заказа, направившим соответствующие заявления и получившим документацию об аукционе на бумажном носителе.
Участники размещения заказа, получившие комплект документации об аукционе с официального сайта и не направившие заявления на получение документации об аукционе на бумажном носителе, должны самостоятельно отслеживать появление на официальном сайте разъяснений, изменений или дополнений документации об аукционе. Заказчик не несет обязательств или ответственности в случае не получения такими участниками размещения заказа разъяснений, изменений или дополнений к документации об аукционе.
УТВЕРЖДАЮ:
Главный врач МЛПУ«Егорьевская
центральная районная больница»
_____________ В.В. Александров
«23» ноября 2010 год
ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Законодательное регулирование
Настоящая документация об аукционе подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации», ФЗ – 53 от 20.04.2007 г., ФЗ – 218 от 24.07.2007 г., ФЗ-160 от 23.07.2008г., ФЗ-308 от 30.12.2008г., Гражданским Кодексом РФ, Бюджетным Кодексом РФ.
1.2.Муниципальный заказчик (организатор аукциона): Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Егорьевская центральная районная больница».
Источник финансирования: - за счёт средств полученных от предпринимательской деятельности- 255 979,80;
- за счёт средств полученных по родовым сертификатам- 1 271 285,05;
- за счет средств обязательного медицинского страхования- 27 150 769,26;
- за счет средств бюджета Егорьевского муниципального района-1 952 289,36;
Почтовый адрес: 140300, Московская область, г. Егорьевск, ул. Жукова Гора, дом 19.
Адрес электронной почты: e-mail: ecrb2007@yandex.ru
Контактное лицо: начальник отдела материально-технического снабжения и закупок – Горелова Марина Ивановна.
Телефон: 8 (496-40) 4-35-02.
1.3. Предмет муниципального контракта: определение поставщиков на право заключения муниципальных контрактов на закупку и поставку лекарственных средств для нужд муниципального лечебно - профилактического учреждения «Егорьевская центральная районная больница» на 2011 год.
1.4. Качество поставляемых товаров: приведено в техническом задании являющимся неотъемлемой частью документации об аукционе.
1.5. Место поставки товаров: 140300 г. Егорьевск, Московской области, ул. Жукова гора д.19 МЛПУ ЕЦРБ, Аптека №791.
1.6. Cрок поставки товаров: 2011 год.
1.7. Условия поставки товаров: закупка и поставка лекарственных средств осуществляется со склада Поставщика согласно представленной Заказчиком заявки в соответствии с ассортиментным перечнем лекарственных средств в течение 24 часов. Доставка лекарственных средств до места расположения потребителя - Аптека № 791. Остаточный срок годности поставляемых лекарственных средств должен составлять не менее 80%.
Упаковка, маркировка лекарственных средств должна соответствовать требованиям ГОСТ, международным стандартам.
На весь перечень лекарственных средств при поставке должны быть представлены документы подтверждающие качество товара - сертификат соответствия, выданный Госстандартом России, а также документы, представляемые в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации, регистрационное удостоверение выданное Федеральной службой по надзору в сфере Здравоохранения и социального развития, Санитарно-эпидемиологическое заключение, выданное Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Поставщик, несёт ответственность за поставку не доброкачественных и фальсифицированных лекарственных средств.
1.8. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота):
ЛОТ № 1- 8 866 815,09 рублей (Восемь миллионов восемьсот шестьдесят шесть тысяч восемьсот пятнадцать рублей 09 копеек).
ЛОТ № 2 –4 817 594,06 рублей (Четыре миллиона восемьсот семнадцать тысяч пятьсот девяносто четыре рубля 06 копеек).
ЛОТ № 3 – 3 011 584,35 рублей (Три миллиона одиннадцать тысяч пятьсот восемьдесят четыре рубля 35 копеек).
ЛОТ № 4 – 13 934 329,97 рублей (Тринадцать миллионов девятьсот тридцать четыре тысячи триста двадцать девять рублей 97 копеек).
В ценовое предложение Претендента должны включаться все расходы, налоги, (НДС/без НДС) сборы, пошлины, таможенные пошлины, погрузка, сохранность товара, доставка до Заказчика, разгрузка и другие обязательные платежи.
Цену на лекарственные препараты фирма Поставщик устанавливает в соответствии с Постановлением правительства Московской области № 422/22 от 04.06.2009 года «О государственном регулировании цен на лекарственные средства» от 09.11.2001года № 782 с изменениями, внесёнными постановлениями Правительства Российской Федерации от 17.10.2005года № 619, от 07.06.2008года № 441, от 26.02.2010 года № 100/8, Постановлением Российской Федерации от 08.08.2009 года № 654 « О совершенствовании Государственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства» с изменением от 30.12.2009 года № 1116.
1.9. Порядок формирования цены контракта (цены лота): Участник размещения заказа производит расчет цены контракта (цены лота) и условий выполнения контракта в соответствии с требованиями документации об аукционе, на весь объем закупаемых и поставляемых лекарственных средств и представляет на аукционе соответствующие предложения. Все расходы, налоги, (НДС/без НДС) сборы, пошлины, таможенные пошлины, погрузка, сохранность товара, доставка до Заказчика, разгрузка и другие обязательные платежи.
Цена муниципального контракта является фиксированной (твердой) и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случая: цена муниципального контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества и наименование лекарственных средств поставляемых в 2011 году и иных условий исполнения муниципального контракта (часть 4.1. статьи 9 № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»).
1.10. Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта (цены лота) и расчетов с Поставщиком:
Цена контракта (цена лота), предлагаемая на аукционе, должна быть выражена в рублях.
Цена контракта должна быть с учетом всех расходов, налогов, (НДС/без НДС) сборов, пошлин, таможенных пошлин, погрузки, сохранности товара, доставки до Заказчика, разгрузки и других обязательных платежей, предлагаемая Участником аукциона на аукционе, не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота).
1.11. «Шаг аукциона» - величина понижения начальной цены контракта (цены лота) – устанавливается в размере пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона. В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта (цену лота), Заказчик снижает «шаг аукциона» на 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).
1.12. Порядок расчетов: Плата за поставляемые лекарственные средства будет осуществляться по факту поставки, по счёту в течение 180 банковских дней, путём перечисления денежных средств на расчётный счёт Поставщика, при наличии ассигнований на лицевом и расчётных счетах Заказчика.
1.13. Размер обеспечения заявки на участие в аукционе не установлен.
1.14. Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации – не используется.
1.15. Обеспечение исполнения муниципального контракта - не установлено.
1.16. Возможность электронной формы участия в аукционе – не установлено (отсутствие электронной цифровой подписи).
1.17. Национальный режим в отношении товаров, происходящих из иностранного государства: участникам размещения заказа, заявки на участие в которых содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, предоставляются преференции в отношении цены контракта в размере 15%.В случае если в заявках на участие в аукционе не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, преференции не применяются.
ПЕРЕЧЕНЬ И ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА.
2.1. Перечень и технические характеристики предмета муниципального контракта приведены в техническом задании, прилагаемом в настоящей инструкции.
-
ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
3.1.1.Участник размещения заказа должен соответствовать обязательным требованиям (ст.11 №94-ФЗ от 21.07.2005), а именно:
1) «требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров, являющихся предметом аукциона»; (п.2. ч.1, ст.11 №94-ФЗ от 21.07.2005 года);
а) «наличие действующих лицензий на поставку товаров по предмету аукциона» (п.1, ч.1, статья 11 №94-ФЗ от 21.07.2005 года).
2) «требованию о не проведении ликвидации Участника размещения заказа – юридического лица и индивидуального предпринимателя или не проведении в отношении Участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства» (п.2, ч.1, статья 11 №94-ФЗ от 21.07.2005 года);
3) «требованию о не приостановлении деятельности Участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие в аукционе» (п.3, ч.1, статья 11 №94-ФЗ от 21.07.2005 года);
4) «требованию об отсутствии у Участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято» (п.4, ч.1, статья 11 №94-ФЗ от 21.07.2005 года).
3.1.2. Участник размещения заказа должен соответствовать требованиям на основании ФЗ-№ 209 от 24.07.2007г. ст.4. ч.1.:
1) «для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов»;
2) «средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого предпринимательства»:
а) «до ста человек включительно для малых предприятий»;
3) «выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого предпринимательства».
Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято.
3.2.При размещении заказа путем проведения аукциона Заказчик вправе установить дополнительные требования к Участникам размещения заказа, а именно:
1) отсутствие сведений об участниках размещения заказа в реестре недобросовестных Поставщиков (п.2 ч.2, статья 11 №94-ФЗ от 21.07.2005 года).
-
РАСХОДЫ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей аукционной заявки, а Заказчик, не несет ответственности и не имеет никаких обязательств в связи с такими расходами независимо от того, как проводится и чем завершается процесс торгов.
-
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ
-
Содержание документации об аукционе
-
Документация об аукционе включает перечисленные ниже документы, а также изменения и дополнения в соответствии с пунктом 5.3 настоящего раздела:
Приглашение к участию в аукционе;
|
Формы заявки (образцы форм), приложений и иных документов для заполнения Участниками размещения заказа;
|
Инструкция Участникам размещения заказа (в том числе, перечень и технические характеристики предмета аукциона)
|
Проект муниципального контракта
|
Документация об аукционе может полностью или частично представляться в электронном виде. При этом в случае разночтений преимущество имеет текст документации об аукционе на бумажном носителе. При разрешении разногласий (в случае их возникновения) аукционная комиссия будет руководствоваться текстом официальной печатной документации об аукционе, и не несет ответственности за содержание документации об аукционе, полученной Участником размещения заказа неофициально.
Участник размещения заказа обязан изучить документацию об аукционе, включая все инструкции, формы, условия и спецификации. Непредставление полной информации, требуемой документацией об аукционе, представление неверных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям, содержащимся в документации об аукционе, является риском Участника размещения заказа, подавшего такую заявку, который может привести к отклонению его заявки.
-
Разъяснение положений документации об аукционе
При проведении аукциона какие-либо переговоры Заказчиком, специализированной организации или Аукционной комиссии с Участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения аукцион может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Любой Участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, Заказчику аукциона запрос о разъяснении положений документации об аукционе. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик аукциона обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил к Заказчику аукциона не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе, установленного в настоящей инструкции.
В течение одного дня со дня направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу Участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено специализированной организацией на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания Участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений документации об аукционе не должно изменять ее суть.
-
Внесение изменений и дополнений в документацию об аукционе
Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом Участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается.
В течение пяти рабочих дней и в течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения соответственно опубликовываются в официальном печатном издании и размещаются специализированной организацией на официальном сайте.
В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем Участникам размещения заказа, которым была предоставлена документация об аукционе.
При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте изменений, внесенных в документацию об аукционе, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
-
Отказ от проведения аукциона
Заказчик, вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
Извещение об отказе от проведения открытого аукциона со ссылкой на номер публикации с извещением о проведении аукциона опубликовывается в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте специализированной организацией соответственно в течение пяти рабочих дней и двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона.
В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения Заказчик аукциона направляет соответствующие уведомления всем Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе.
-
ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
|
