Рекомендации руководителям предприятий, организаций и учреждений по действиям в экстремальных ситуациях


Скачать 187.81 Kb.
Название Рекомендации руководителям предприятий, организаций и учреждений по действиям в экстремальных ситуациях
Тип Документы
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы
РЕКОМЕНДАЦИИ

руководителям предприятий, организаций и учреждений по действиям в экстремальных ситуациях

Настоящие рекомендации разработаны Службой по борьбе с терроризмом Управления ФСБ по городу Москве и Московской области на основе анализа документальных материалов органов МВД и ФСБ России, связанных с расследованием преступлений, с учетом особенностей поведении человека в экстремальных и чрезвычайных ситуациях.

Учитывая возможность совершения террористических актов на территории предприятий, учреждения, организаций и фирм (в дальнейшем объектов), перед их руководителями встают задачи как по обеспечению безопасности, так и по выработке и выполнению, плана действий в случае поступления сообщения, содержащих угрозы террористического характера.

Цель данных рекомендаций — помочь руководителям объектов правильно ориентироваться и действовать в экстремальных и чрезвычайных ситуациях, а также обеспечить условия, способствующие расследованию преступлений правоохранительными органами.

С учетом особенностей объекта, их руководителям надлежит совместно с правоохранительными органами (ФСБ и МВД России) в обязательном порядке разработать инструкции и планы действий на случай возникновения следующих чрезвычайных ситуаций.

1. Обнаружение предмета, похожего на взрывное устройство

В последнее время на объектах участились случаи обнаружения предметов, похожих по внешнему виду на взрывные устройства. Что предпринимать в целях уменьшения вероятности нахождения их на территории, как вести себя при их обнаружении?

В качестве мер, предупредительного характера рекомендуем следующие мероприятия:

  • ужесточение пропускного режима при входе и въезде на территорию объекта, установка систем сигнализация, аудио и видеозаписи.

  • осуществление ежедневных обходов территории предприятия и осмотр мест сосредоточения опасных веществ на предмет своевременного выявления взрывных устройств или предметов, похожих по внешнему виду на них.

  • периодическая комиссионная проверка складских помещений.

  • проведение более тщательного подбора и проверки кадров.

  • организация я проведение совместно с сотрудниками правоохранительных органов инструктажей и практических занятий по действиям при чрезвычайных происшествиях.

  • при заключении договоров на сдачу складских помещения в аренду в обязательном порядке включать пункты, дающие право администрации предприятия при необходимости осуществлять проверку сдаваемых помещений по своему усмотрению.

В случае обнаружения подозрительного предмета:

  • незамедлительно сообщите о случившемся в предохранительные органы по телефонам территориальных подразделений ФСБ и МВД России.

  • до прибытия оперативно-следственной группы, дайте указание сотрудникам находиться на безопасном расстоянии от обнаруженного предмета в соответствии с Приложением № I.

  • в случае необходимости приступите к эвакуации людей согласно с имеющимся планом.

  • помните - в соответствии с законодательством руководитель несет персональную ответственность за жизнь в здоровье своих сотрудников.

  • обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения автомашин правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, пожарной охраны, министерства по чрезвычайным ситуациям, служб эксплуатация.

  • обеспечить присутствие лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативно-следственной группы и зафиксировать их показания.

  • во всех случаях, дайте указание не приближаться, не трогать, не вскрывать и не перемещать находку.

  • зафиксируйте время ее обнаружения.

Помните, внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п.

Еще раз напоминаем !

Не предпринимайте самостоятельно никаких действий со взрывными устройствами или предметами, похожими по внешнему виду на взрывное устройство - это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушением!

2. Поступление угрозы по телефону.

В настоящее время телефон является основным каналом поступления сообщений, содержащих информацию о заложенных взрывных устройствах, о захвате людей в заложники, вымогательстве и шантаже.

Не оставляйте без внимания ни одного подобного сигнала. Обеспечьте своевременную передачу полученной информации в правоохранительные органы.

Значительную помощь правоохранительным органам при проведении оперативно-розыскных мероприятий по данным фактам окажут следующие действия предупредительного характера:

Проведение инструктажей персонала о порядке действий при приеме телефонных сообщений с угрозами террористического характера в соответствии с Приложением № 2.

Оснащение телефонов объекта, указанных в официальных справочниках, автоматическими определителями номера (АОНами) и звукозаписывающей аппаратурой.

3. Поступление угрозы в письменной форме.

Угрозы в письменной форме могут поступить к Вам на объект как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записок, надписей, информации записанной на дискете и т.д.).

Обеспечьте четкое соблюдение персоналом объекта правил обращения с анонимными материалами изложенных в Приложении № 3.

Примите меры к сохранности и своевременной передачи в правоохранительные органы полученных материалов.

4. Захват заложников

Любой объект может стать местом захвата или удержания заложников. При этом преступники могут добиваться достижения своих политических целей или получения выкупа. Как правило при подобных ситуациях в роли посредников при переговорах террористы обычно используют руководителей объектов.

Во всех случаях жизнь людей становится предметом торга и находится в постоянной опасности.

Захват всегда происходит неожиданно. Вместе с тем выполнение мер предупредительного характера (ужесточение пропускного режима при входе и въезде на территорию объекта, установка систем сигнализации, аудио и видеозаписи, проведение более тщательного подбора и проверки кадров, организация и проведение совместно с сотрудниками правоохранительных органов инструктажей и практических занятий по действиям при чрезвычайных происшествиях) поможет снизить вероятность захвата людей на Вашем объекте.

При захвате людей в заложники необходимо:

  • О сложившейся на объекте ситуации незамедлительно сообщить в правоохранительные органы.

  • Не вступать в переговоры с террористами по собственной инициативе.

  • Принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) на объект сотрудников правоохранительных органов, автомашин скорой медицинской помощи, МЧС.

  • По прибытии сотрудников спецподразделений ФСБ и МВД оказать им помощь в получении интересующей их информации.

  • При необходимости, выполнять требования преступников, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей. Не противоречить преступникам (никогда не говорить им «НЕТ»), не рисковать жизнью окружающих и своей собственной.

  • Не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам.

Служба по борьбе с терроризмом Управления ФСБ России по г. Москве и Московской области




ПРИЛОЖЕНИЯ К РЕКОМЕНДАЦИЯМ

руководителям образовательных организаций по действиям в условиях чрезвычайных ситуаций


Приложение № 1


По действиям при обнаружении взрывоопасных предметов (взрывных устройств), взрывчатых материалов и иных предметов, представляющих опасность для населении

Приложение № 2


О порядке приема сообщений, содержащих угрозы террористического характера, по телефону

Приложение № 3


Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера

Приложение № 4


По действиям руководителей учреждений по профилактике обнаружения ВУ


Приложение № 5


Для работника учреждения на случай обнаружения ВВ и ВУ, возникновения экстремальной ситуации

Приложение № 6


При попадании в заложники

Приложение № 7


Руководителю образовательного учреждения по мерам антитеррористической безопасности


ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

ИНСТРУКЦИЯ

по действиям при обнаружении взрывоопасных предметов (взрывных устройств), взрывчатых материалов и иных предметов, представляющих опасность

При обнаружении боеприпасов, взрывных устройств и других предметов, похожих на них, а также при получении информации о готовящемся взрыве, необходимо:

  • не прикасаясь к предмету, произвести тщательный его осмотр, стараясь выявить имеющуюся маркировку, особенности конструкции, материал, из которого он изготовлен;

  • произвести эвакуацию посторонних лиц из возможной зоны поражения;

  • доложить оперативному дежурному МУ МВД России «Ногинское» (тел. 02, 511-50-25, 514-52-15) или в ЕДДС Ногинского муниципального района (тел. 05, 112, 511-70-10) об обнаруженных предметах и результатах его осмотра.

  • обеспечить охрану места происшествия до прибытия основных сил;

  • принять меры личной безопасности.


При обнаружении утечки, выброса ядовитых сильнодействующих веществ или контейнеров с характерной маркировкой необходимо:

  • надеть противогаз, а при его отсутствии использовать подручные средства - матерчатые повязки, смоченные водой и т.п.;

  • произвести эвакуацию посторонних лиц из возможной зоны поражения;

  • выйти из зоны поражения;

  • доложить оперативному дежурному МУ МВД России «Ногинское» (тел. 02, 511-50-25, 514-52-15) или в ЕДДС Ногинского муниципального района (тел. 05, 112, 511-70-10).

  • обеспечить охрану места происшествия до прибытия основных сил.


Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или предмета, похожего на взрывное устройство


Взрывное устройство


Безопасное расстояние

1. Граната РГД-5

не менее 50 метров

2. Граната Ф-1

не менее 200 метров

3. Тротиловая шашка массой 200 граммов

45 метров

4. Тротиловая шашка массой 400 граммов

55 метров

5. Пивная банка 0,33литра.

60 метров

6. Мина МОН-50..

85 метров

7. Чемодан (кейс)

230 метров

8. Дорожный чемодан

350 метров

9. Автомобиль типа «Жигули»

460 метров

10. Автомобиль типа «Волга»

580 метров

11. Микроавтобус

920 метров

12. Грузовая автомашина (фургон)

1240 метров


ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке приема сообщений, содержащих угрозы террористического характера, по телефону

Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников следующие Ваши действия:

  • постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге;


По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (ее) речи:

  • голос: громкий/тихий, низкий/высокий;

  • темп речи: быстрая/медленная;

  • произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шипилявое, с акцентом или диалектом;

  • манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями;

  • отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорт», звук теле-радио аппаратуры, голоса и т.п.);

  • отметьте характер звонка — городской или междугородный;

  • обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность;


В любом случае, постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:

  • куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?

  • какие конкретные требования он (ока) выдвигает?

  • выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц?

  • на каких условиях он (ока) или они согласны отказаться от задуманного?

  • как и когда с ним (с ней) можно связаться?

  • кому Вы можете или должны сообщить об этом звонке?

  • постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия Вами и Вашим руководством решений или совершения каких-либо действий;

  • если возможно, еще в процессе разговора, сообщите о нем руководству объекта, если нет - немедленно по его окончанию;

  • не распространяйтесь о факте разговора и его содержании, максимально ограничьте число людей, владеющих информацией;

  • при наличии автоматического определителя номера АОНа запишите определившийся номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты;

  • при использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (мини диск) с записью разговора и примите меры к ее сохранности. Обязательно ус­тановите на ее место другую.


ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

ИНСТРУКЦИЯ

правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера

1. После получения такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно. По возможности, уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет или поместите в отдельную жесткую папку.

2. Постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев.

3. Если документ поступил в конверте — его вскрытие производите только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами.

4. Сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, ничего не выбрасывайте.

5. Не расширяйте крут лиц, знакомившихся с содержанием документа.

6. Анонимные материалы направляются в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указываются конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением.

7. Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать надписи, подчеркивать или обводить отдельные места ж тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать. При исполнении резолюции и других надписей на сопроводительных докумен­тах не должно оставаться давленных следов на анонимных материалах.

8. Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

ИНСТРУКЦИЯ

по действиям руководителей учреждений по профилактике обнаружения ВУ

В последнее время на объектах и в общественных местах участились случаи обнаружения подозрительных предметов, которые могут оказаться взрывными устройствами.

В качестве мер предупредительного характера и при непосредственном обнаружении возможных взрывных устройств руководитель учреждения обязан:

  • ужесточить и постоянно контролировать пропускной режим при входе и въезде на территорию объекта, установку систем сигнализации, аудио - и видеозаписи;

  • ежедневно обходить территорию предприятий, учреждений, организаций, культурно-развлекательных заведений, на предмет своевременного выявления взрывных устройств или подозрительных предметов;

  • обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения подозрительного предмета автомашин правоохранительных служб и подразделений, скорой помощи, пожарной охраны, службы МЧС;

  • обеспечить присутствие лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативно-следственной группы и фиксацию их установочных данных;

  • во всех случаях дать указание гражданским лицам не приближаться, не трогать, не вскрывать и не перемещать находку. Зафиксировать время ее обнаружения;

Категорически запрещается осуществлять какие-либо действия с обнаруженным подозрительным предметом !

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

ИНСТРУКЦИЯ

для работника учреждения на случай обнаружения ВВ и ВУ, возникновения чрезвычайной ситуации

В течение рабочего дня каждый сотрудник учреждения обязан:

  • для предотвращения установки взрывчатых веществ, в процессе работы акцентировать особое внимание на лицах, имеющих различные сумки, свертки, пакеты и т.п., проявляющих подозрительную настороженность и беспокойство, пытающихся передать эти вещи другим гражданам или избавиться от них различным способом;

  • в процессе работы осуществлять постоянный контакт со службой безопасности учреждения, службой охраны в части выявления граждан, вызывающих подозрение, информации об их поведении;

  • уделять особое внимание тщательному осмотру мест возможной установки взрывчатых устройств (места общего пользования, под столами, креслами, на подоконниках и т.д.). Помнить, что наиболее возможными, подходящими для различных небольших взрывчатых веществ являются: цветы, крупные букеты или корзины с цветами, упаковки, различного вида сувениры, игрушки, видеокассеты;

  • при обнаружении на объекте посторонних подозрительных предметов, немедленно с помощью тревожной сигнализации оповестить дежурную часть милиции, передать информацию дежурному сотруднику ОВД лично либо через граждан. Передача информации должна быть четкой и ясной, с перечислением имеющихся фактов.

  • принять меры к охране обнаруженного устройства и удалению посторонних посетителей на безопасное расстояние. При эвакуации брать с собой вещи первой необходимости: документы, ценности. Не допускать паники, действовать хладнокровно.

Категорически запрещается осуществлять какие-либо действия с обнаруженным подозрительным предметом !

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

ИНСТРУКЦИЯ

при попадании в заложники

Любой человек по стечению обстоятельств может оказаться заложником у преступников. При этом они, преступники, могут добиваться достижения политических целей, получения выкупа и т.п. Во всех случаях жизнь становится предметом торга для террористов.

Если гражданин оказался заложником, рекомендуется придерживаться следующих правил поведения:

  • не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам;

  • переносить лишения, оскорбления и унижения, не смотреть в глаза преступникам, не вести себя вызывающе;

  • при необходимости выполнять требования преступников, не противоречить им, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной, стараться не допускать истерик и паники;

  • на совершение любых действий (сесть, встать, попить, сходить в туалет) спрашивать разрешение;

  • если получено ранение, постараться не двигаться, этим сократится потеря крови.

Необходимо быть внимательным, постараться запомнить приметы преступников, отличительные черты их лиц, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров и т.д.

Во время проведения спецслужбами операции по освобождению заложников необходимо соблюдать следующие требования:

  • лежать на полу лицом вниз, голову закрыть руками и не двигаться;

  • ни в коем случае не нужно бежать навстречу сотрудникам спецслужб или от них;

  • если есть возможность, держаться подальше от проемов дверей и окон.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

ИНСТРУКЦИЯ

руководителю образовательного учреждения по мерам антитеррористической безопасности

В целях реализации неотложных мер по усилению общественной безопасности, защиты детей от терроризма, обеспечению надежной охраны руководителю образовательного учреждения необходимо:

развернуть среди учащихся, студентов и преподавательского состава разъяснительную работу, направленную на повышение организованности и бдительности, готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях, укрепление взаимодействия с правоохранительными органами;

не допускать в образовательное учреждение посторонних лиц;

усилить охрану образовательного учреждения (при отсутствии постоянной охраны, организовать дежурство преподавательского и обслуживающего персонала);

  • не допускать к проведению ремонтных работ рабочих, не имеющих постоянной или временной регистрации в данном регионе;

  • ежедневно проводить проверку подвалов, чердаков и держать их закрытыми на замок,

  • регулярно проверять состояние оконных решеток и ограждения территории;

  • с началом занятий и по их окончанию входные двери держать в закрытом состоянии;

  • не допускать стоянку автотранспорта на территории образовательного учреждения;

  • обеспечивать своевременный вывоз твердых бытовых отходов;

  • контролировать освещенность территории образовательного учреждения в темное время суток;

  • проверять наличие и исправность средств пожаротушения и их готовность к использованию, проводить тренировки внештатных пожарных расчетов;

  • иметь в образовательном учреждении план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

  • постоянно уточнять схему оповещения сотрудников образовательного учреждения;

  • знать телефоны: отдела внутренних дел, противопожарной службы, «скорой помощи» и аварийной бригады;

  • обо всех ЧП немедленно сообщать в органы правопорядка и Управление образования.

2. При обнаружении взрывчатых веществ (устройств), а также радиоактивных, химических и других предметов, представляющих опасность для детей:

а) немедленно доложить дежурному органа внутренних дел (тел: 02), ЕДДС Ногинского муниципального района (тел: 05, 112, 511-70-10);

б) организовать эвакуацию учащихся (детей) в безопасную зону;

в) принять меры к оцеплению опасной зоны, недопущению в нее людей;

г) по прибытии оперативной группы действовать в соответствии с ее указаниями.

Категорически запрещается осуществлять какие-либо действия с обнаруженным подозрительным предметом !

Негосударственное общеобразовательное учреждение

«Православная классическая гимназия имени Константина Богородского»

И Н С Т Р У К Ц И И

для педагогического и обслуживающего персонала

по действиям в чрезвычайных ситуациях

г. Ногинск




Похожие:

Рекомендации руководителям предприятий, организаций и учреждений по действиям в экстремальных ситуациях icon Инструкция по противодействию терроризму и действиям в экстремальных...
«Инструкция по противодействию терроризму и действиям в экстремальных ситуациях», требования которой долж­ны строго соблюдать, постоянный...
Рекомендации руководителям предприятий, организаций и учреждений по действиям в экстремальных ситуациях icon Инструкция по действию персонала организаций, учреждений, предприятий...
Цель инструкции – помочь гражданам правильно ориентироваться и действовать в экстремальных и чрезвычайных ситуациях
Рекомендации руководителям предприятий, организаций и учреждений по действиям в экстремальных ситуациях icon Инструкция по действию персонала организаций, учреждений, предприятий...
Цель инструкции – помочь гражданам правильно ориентироваться и действовать в экстремальных и чрезвычайных ситуациях
Рекомендации руководителям предприятий, организаций и учреждений по действиям в экстремальных ситуациях icon Инструкция по противодействию терроризму и действиям в экстремальных...
Знание настоящей инструкции позволит правильно ориентироваться и действовать в экстремальных и чрезвычайных ситуациях, а также обеспечить...
Рекомендации руководителям предприятий, организаций и учреждений по действиям в экстремальных ситуациях icon Инструкция по противодействию терроризму и действиям в экстремальных...
Настоящая инструкция позволяет администрации школы и педагогам правильно ориентироваться и действовать в экстремальных и чрезвычайных...
Рекомендации руководителям предприятий, организаций и учреждений по действиям в экстремальных ситуациях icon Рекомендации Руководителям предприятий и учреждений по защите от...
Руководителям предприятий и учреждений по защите от террористических угроз и иных
Рекомендации руководителям предприятий, организаций и учреждений по действиям в экстремальных ситуациях icon Рекомендации Руководителям предприятий и учреждений по защите от...
Руководителям предприятий и учреждений по защите от террористических угроз и иных
Рекомендации руководителям предприятий, организаций и учреждений по действиям в экстремальных ситуациях icon «Действия сотрудников Службы в чрезвычайных ситуациях техногенного...
Ознакомить слушателей конкретным действиям по выживанию в экстремальных ситуациях, по охране жилища, мерам противодействия террористическим...
Рекомендации руководителям предприятий, организаций и учреждений по действиям в экстремальных ситуациях icon Инструкция по противодействию терроризму и действиям в экстремальных...
России. Органы фсб и мвд предупреждают о сохраняющейся опасности совершения новых террористических актов на территории России
Рекомендации руководителям предприятий, организаций и учреждений по действиям в экстремальных ситуациях icon Рекомендации для предприятий пассажирского автомобильного транспорта...
Общее руководство остается за руководителем предприятия. К приказу прилагается план организационных и технических мероприятий по...
Рекомендации руководителям предприятий, организаций и учреждений по действиям в экстремальных ситуациях icon Инструкции родителям (законным представителям) по действиям при угрозе...
...
Рекомендации руководителям предприятий, организаций и учреждений по действиям в экстремальных ситуациях icon Всем руководителям предприятий, организаций и учреждений
На основании распоряжения главы мо «Чурапчинский улус (район)» №99 от 25 января 2013г., в связи прекращением отпуска каменного угля...
Рекомендации руководителям предприятий, организаций и учреждений по действиям в экстремальных ситуациях icon Инструкция по охране труда по противодействию терроризму и действиям...
Действия сотрудников доу при возникновении угрозы совершения террористического акта в здании детского сада и на его территории
Рекомендации руководителям предприятий, организаций и учреждений по действиям в экстремальных ситуациях icon Типовая инструкция по действиям дежурного диспетчера хоо 11 февраля 2013
Ахов и оповещению об этом рабочих и служащих этих объектов, а также руководителей предприятий, организаций, учреждений и населения,...
Рекомендации руководителям предприятий, организаций и учреждений по действиям в экстремальных ситуациях icon Методические рекомендации по профилактическим мерам выявлению и предупреждению...
Рекомендации руководителям автотранспортных предприятий, организаций связанных с эксплуатацией автотранспортных средств по профилактическим...
Рекомендации руководителям предприятий, организаций и учреждений по действиям в экстремальных ситуациях icon 1503 от 08. 09. 2008 Руководителям фармацевтических организаций и...
Руководителям фармацевтических организаций и учреждений здравоохранения Республики Татарстан

Руководство, инструкция по применению




При копировании материала укажите ссылку © 2024
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск