Программа российской федерации «обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»
|
Скачать 1.63 Mb.
|
МВД России обеспечена ежеквартальная подготовка и представление отчетных данных о фактическом исполнении мероприятий и наступлении контрольных событий Государственной программы с использованием аналитической информационной системы обеспечения открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти, реализуемой в рамках государственных программ Российской Федерации, в сети Интернет по адресу: www.programs.gov.ru. В 2014 году реализован комплекс мер по совершенствованию нормативной правовой базы, регламентирующей организацию работы с личным составом, внедрение современных технологий подбора и расстановки кадров, модернизацию ведомственной системы профессиональной подготовки и морально-психологического обеспечения, поддержанию дисциплины и законности, укреплению антикоррупционной защиты системы МВД России. Подготовлены четыре указа Президента Российской Федерации, два распоряжения Правительства Российской Федерации и тридцать пять ведомственных правовых актов, касающихся вопросов прохождения службы и подготовки кадров в органах внутренних дел, профилактики коррупционных и иных правонарушений. Совершенствование системы отбора кандидатов на службу в органы внутренних дел, ужесточение требований к профессиональным навыкам повлияло на ослабление темпов комплектования службы уголовного розыска и подразделений по борьбе с экономическими преступлениями и противодействия коррупции (некомплект соответственно 6,6% и 6,4%). Более чем в полтора раза вырос данный показатель в патрульно-постовой службе полиции (с 3,5% до 5,7%). В сети Интернет функционирует программа самотестирования, позволяющая гражданину самостоятельно оценить свои возможности поступления на службу в органы внутренних дел (28 тыс. тестирований за 2014 г.). В СМИ, в том числе электронных, размещаются информационные объявления и видеоролики, мотивирующие поступление на службу в органы внутренних дел. В 2014 году наметилась тенденция укрепления профессионального кадрового ядра органов внутренних дел. До 79,6% выросло число опытных сотрудников со стажем службы свыше пяти лет (2013 г.: 77,2%). С 73,8% до 77,2% увеличилось количество сотрудников из числа начальствующего состава, имеющих высшее образование, 58% имеют высшее и среднее специальное юридическое образование (2013 г.: 55,9%). Приоритетное внимание уделялось работе по замене и расстановке кадров руководящего звена МВД России, формированию и подготовке кадрового резерва на федеральном и региональном уровнях. В 2014 году в установленном порядке сформированы федеральный кадровый резерв в количестве 163 чел. и кадровый резерв номенклатуры МВД России (662 чел.). Организована дополнительная профессиональная подготовка на базе ведомственных образовательных организаций, в которых прошли обучение более 400 сотрудников, включенных в кадровые резервы различного уровня. В 2014 году продолжена работа по развитию системы морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности территориальных органов МВД России. В июле 2014 года утвержден и реализуется План первоочередных мероприятий по внедрению системы обеспечения надежности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации на 2014 – 2015 годы. На базе образовательных организаций системы МВД России осуществлена подготовка, переподготовка и повышение квалификации 517 психологов. Закуплены 62 аппаратно-программных психодиагностических комплекса, 60 полиграфов и 95 комплектов оборудования для оснащения кабинетов психологической регуляции в территориальных органах. По данным проведенных в 2014 году исследований 17 тыс. служебных коллективов, морально-психологическое состояние личного состава органов внутренних дел в целом оценивается как удовлетворительное. В 2014 году особое значение придавалось работе по реализации Программы по антикоррупционному просвещению на 2014 – 2016 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. № 816-р. За 2014 год от служащих системы МВД России поступило 3945 уведомлений о фактах обращения к ним с целью склонения к совершению коррупционных правонарушений (2013 г.: 2536, 2012 г.: 1067 уведомлений). Активизирована работа по выявлению случаев конфликта интересов на службе в органах внутренних дел. По выявленным фактам 76 сотрудников органов внутренних дел привлечено к дисциплинарной ответственности, в том числе 25 – уволены со службы. Осуществлен контроль за служебными проверками по фактам резонансных преступлений и чрезвычайных происшествий с участием или по вине личного состава. По их результатам к дисциплинарной ответственности привлечены почти 6,8 тыс. сотрудников. По отрицательным основаниям уволены со службы 1672 сотрудника, в том числе 167 руководителей. В 2014 году значительное внимание уделялось совершенствованию правовых основ деятельности по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений и правонарушений; исключению из компетенции несвойственных полномочий; усилению гарантий защиты прав и законных интересов граждан; совершенствованию практической деятельности сотрудников органов внутренних дел посредством уточнения и детализации их обязанностей и прав; формированию презумпции доверия к сотрудникам полиции, а также усилению их правовой защиты. Принято непосредственное участие в разработке и принятии 140 федеральных законов, из них по 27 МВД России являлось ответственным исполнителем или официальным представителем; 58 актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Совершенствовались положения Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции». Продолжена имплементация принципов и норм международного права в российское уголовное и уголовно-процессуальное законодательство. Дальнейшее развитие получило правовое обеспечение основных направлений оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел МВД России, в том числе по совершенствованию контроля за оборотом оружия; обеспечению правопорядка при проведении спортивных и массовых мероприятий; участию граждан в охране общественного порядка; осуществлению административного надзора; противодействию различным проявлениям экстремистской деятельности, в том числе среди молодежи и в информационном пространстве; вопросам обеспечения транспортной безопасности. Усилена уголовная ответственность за финансирование экстремистской деятельности, любых ее проявлений, преступления экстремисткой направленности, совершенные с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, связанные с незаконным оборотом оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств, совершаемые в сфере лесного хозяйства. Разграничена компетенция органов внутренних дел и субъектов Российской Федерации в вопросах пресечения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами субъектов. Определен механизм передачи этих полномочий органам внутренних дел. Кроме того, по инициативе территориальных органов МВД России регионального уровня либо с их непосредственным участием разработано 248 законов субъектов Российской Федерации и 538 иных нормативных правовых актов. Продолжена работа в палатах Федерального Собрания Российской Федерации, органах государственной власти, направленная на совершенствование законодательных основ деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России. Всего обеспечено сопровождение 133 мероприятий соответствующей тематики, проведенных палатами Федерального Собрания Российской Федерации. В рамках работы Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности осуществлялась выработка позиции Правительства Российской Федерации по законопроектам, представляющим интерес для МВД России. Обеспечено сопровождение 49 проектов федеральных законов в сфере компетенции МВД России. Осуществлялось совершенствование ведомственной правовой базы организации и деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России. В 2014 году издан 1281 приказ МВД России, в том числе 715, содержащих нормативные предписания. Государственную регистрацию в Минюсте России прошел 121 ведомственный приказ. Дальнейшее развитие получила многоуровневая территориально распределенная автоматизированная аналитическая информационная система «Мониторинг», в федеральном сегменте которой зарегистрированы более 700 подразделений системы МВД России. С использованием системы в прошедшем году осуществлен сбор и анализ 1237 предложений по нормативному правовому регулированию правоохранительной сферы. Проводилась работа по судебно-правовой защите имущественных и правотворческих интересов МВД России. В отчетном периоде органами внутренних дел предъявлено 18,1 тыс. исков на сумму свыше 3,3 млрд руб. Судебными органами удовлетворены 16 тыс. исков (около 1,9 млрд руб.1), отказано в удовлетворении 1,1 тыс. исков. В 2014 году рассмотрено 115 обращений в Верховный Суд Российской Федерации об обжаловании нормативных правовых актов, из числа которых в удовлетворении 113 заявлений отказано. На постоянной основе осуществлялось взаимодействие с Уполномоченным Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека. Подготовлено 59 ответов на запросы Уполномоченного о рассмотрении жалоб граждан на неправомерные действия должностных лиц органов внутренних дел и внутренних войск МВД России. В целях правовой регламентации вопросов социальной защиты сотрудников органов внутренних дел в прошедшем году подготовлены проекты трех федеральных законов, одного Указа Президента Российской Федерации, трех постановлений Правительства Российской Федерации, издано шесть приказов МВД России. Полностью осуществлены расчеты с личным составом по текущему денежному довольствию и заработной плате, социальным пособиям и компенсациям, а также с пенсионерами МВД России. Произведен перерасчет пенсий пенсионерам МВД России с увеличением их размеров в среднем на 7% по сравнению с декабрем 2013 года. В соответствии с утвержденными планами обеспечено финансирование расходов лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений, строительства объектов общегражданского назначения. Осуществлялась страховая защита личного состава МВД России. По отчетным данным страховой компании ООО СК «ВТБ-Страхование», в 2014 году произведено 24 тыс. страховых выплат. Расходы на жилищное обеспечение сотрудников органов внутренних дел в прошедшем году с учетом предоставляемых субсидий составили 9,4 млрд рублей (2013 г.: 23,1 млрд руб.). Продолжена работа по социальному патронированию семей сотрудников, погибших при исполнении служебного долга (24,4 тыс. человек), и инвалидов вследствие военной травмы (более 12,2 тыс.). В рамках реализации программ Общероссийского общественного фонда «Национальный благотворительный фонд» оказана адресная социальная поддержка 94 детям-сиротам погибших сотрудников и единовременная материальная помощь 82 детям-инвалидам. В медицинских учреждениях системы МВД России в 2014 году обслуживалось около 3,4 млн человек, более трети из них составили сотрудники органов внутренних дел и военнослужащие внутренних войск. Охват профилактическими осмотрами сотрудников органов внутренних дел в прошлом году составил 95,3%. В ведомственных стационарах медицинской помощью были обеспечены около 185 тыс. пациентов, проведено 1,7 тыс. высокотехнологичных медицинских операций. В амбулаторно-поликлинических подразделениях выполнено более 13 млн врачебных посещений. Всего в прошедшем периоде в санаторно-курортных учреждениях МВД России получили лечение около 100 тыс. человек (2013 г.: 87,3 тыс.), из которых почти четверть – сотрудники органов внутренних дел и военнослужащие внутренних войск, 36% – члены семей и около 27% – пенсионеры МВД России. В 2014 году продолжена реализация федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 – 2020 годах». В рамках мероприятия по созданию, тиражированию и передаче конечным пользователям учебно-методических и наглядных пособий, учебных фильмов, игр, программ для участников дорожного движения разных возрастных категорий, в том числе с использованием мультимедийных средств, освещающих вопросы безопасности дорожного движения, заключен контракт от 25 июля 2014 г. № 14/2/8/53 с ЗАО «Новый Диск-трейд». В третьем квартале 2014 года выполнен первый этап работ, в ходе которого осуществлено создание учебно-методических и наглядных пособий, учебных фильмов, игр, программ для участников дорожного движения разных возрастных категорий, в том числе с использованием мультимедийных средств, освещающих вопросы безопасности дорожного движения. По итогам 2014 года закончен второй этап, по которому изготовлены и представлены на согласование ФКУ «Дирекция Программы ПБДД» оригинал-макеты, сценарии мультфильмов и фильмов, а так же раскадровки серий, образы главных героев мультфильмов и мультимедийных игр, тестовой версии учебного курса. В отчетном периоде изданы сборники нормативных документов, учебно-методические материалы, печатная агитационная продукция по безопасности дорожного движения, готовились видеопособия, изготовлялась сувенирная продукция, буклеты, памятки, информационные листы, листовки, печатались дневники, расписания занятий и тетради со слоганами по безопасности дорожного движения, наборы для первоклассников, календари, памятки ученикам и родителям, закладки, папки-фолдеры по тематике безопасности дорожного движения, приобретены электронные пособия, оборудовны уголки и кабинеты безопасности дорожного движения, приобретены программы обучения, пособия, комментарии к Правилам дорожного движения, аудиоматериалы. Осуществлено проведение информационно-пропагандистских кампаний, использующих наиболее действенные каналы коммуникации, с целью повышения грамотности, ответственности и уровня самосознания участников дорожного движения и профилактики факторов риска, влияющих на количество дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий Проведена информационно-пропагандистская кампания в средствах массовой информации с использованием радиостанций, федеральной прессы и возможностей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»1. По первому этапу контракта разработана концепция информационно-пропагандистской кампании и проведено первичное всероссийское социологическое исследование для оценки восприятия обществом проблем безопасности дорожного движения. В рамках второго этапа разработаны информационно-пропагандистские материалы для радиостанций, сети «Интернет» и федеральной прессы с обоснованием выбора медиаплощадок. На третьем этапе разработанные информационно-пропагандистские материалы реализованы на медиаплощадках. Суммарное количество выпусков аудиоматериалов – 36, общим хронометражем 360 минут, количество выпусков аудиороликов – 720, общим хронометражем 180 минут. В сети «Интернет» обеспечено 10388 тыс. показов видеороликов. В прессе обеспечено 4 выхода материалов форматом в 1 полосу. Кроме того, в рамках контракта2 разработана концепция информационно-пропагандистской кампании с использованием радиостанций FM-диапазона, обоснован выбор радиостанции, разработан медиаплан и материалы аудиороликов для обеспечения информационно-пропагандистской кампании. Всего в 2014 году размещены 25 аудиороликов3 в эфире радиостанции «Авторадио». Осуществлены подготовка и создание информационно-пропагандистских телерадиопрограмм, направленных на участников дорожного движения, для последующего размещения на федеральных, региональных и кабельных телевизионных каналах, на радиостанциях. Проведен комплекс мероприятий по созданию информационно-пропагандистской радиопрограммы, направленной на участников дорожного движения4, для последующего размещения на радиостанции FM-диапазона с охватом не менее 80 % территории России. По первому этапу контракта разработана концепция радиопрограммы, предусматривающей разъяснительную, обучающую и пропагандистскую функции, и имеющей целью оказать влияние на формирование культуры поведения участников дорожного движения. |
Похожие:
 |
Государственная программа российской федерации «обеспечение общественного... Конкретные результаты реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие... |
|
Об утверждении государственной программы российской федерации "обеспечение... ... |
 |
Пояснительная записка к проекту постановления Администрации Псковской... Ероприятий Государственной программы Псковской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковской... |
|
Итоги выполнения плана реализации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства... |
|
О полиции Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства... |
|
Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... Особенности криминологической характеристики женской преступности в структуре преступности несовершеннолетних |
|
О создании народной дружины на территории муниципального образования «Уемское» Оз "Об участии граждан Российской Федерации в охране общественного порядка на территории Архангельской области", Уставом муниципального... |
|
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от... Дисциплина: «Организационно-правовые и тактические основы несения службы по охране общественного порядка» |
|
Учебное пособие Г82 Противодействие организованной преступности: Учебное пособие для вузов / Под ред. А. И. Гурова, B. C. Овчинского. М.: Инфра-м,... |
|
Российской Федерации «Дальнереченский» Комплексный анализ состояния общественного порядка, общественной безопасности, борьбы с преступностью и о результатах оперативно-служебной... |
|
Организационно-правовое обеспечение образовательной Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-фз «Об образовании в Российской Федерации», на основании приказа Министерства образования... |
|
Инструкция по эксплуатации объекта многоквартирный жилой дом ао «виктория девелопмент» Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и других требований |
|
Методические рекомендации по проведению проверки деятельности информационных... Российской Федерации надзора за соблюдением законности в деятельности отделов статистики информационных центров органов внутренних... |
|
Лесохозяйственный регламент Чунского лесничества Введение Лесного кодекса Российской Федерации (далее лк рф), приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 19. 04. 2007... |
|
Государственной статистики Российской Федерации далее Совместного заседания Общественного совета при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации и Общественного совета при Федеральной... |
|
Приказ от 21 декабря 2012 г. N 1345н об утверждении порядка осуществления... Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, n 26, ст. 3526), в целях оценки... |