4. Государственная дактилоскопическая регистрация в РФ
Проводится в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации». В Федеральном законе применяются следующие основные понятия:
государственная дактилоскопическая регистрация - деятельность, осуществляемая указанными в настоящем Федеральном законе органами исполнительной власти и федеральными государственными учреждениями по получению, учету, хранению, классификации и выдаче дактилоскопической информации, установлению или подтверждению личности человека;
дактилоскопическая информация - информация об особенностях строения папиллярных узоров пальцев рук человека и о его личности;
материальные носители - дактилоскопические карты, носители магнитной или иных видов записи, содержащие дактилоскопическую информацию;
информационный массив - систематизированная совокупность дактилоскопической информации, содержащейся на материальных носителях.
Цель государственной дактилоскопической регистрации - идентификация личности человека.
Государственная дактилоскопическая регистрация осуществляется на основе следующих принципов - соблюдением прав и свобод человека и гражданина, установленных Конституцией Российской Федерации; законности; гуманизма; конфиденциальности; сочетания добровольности и обязательности.
Проведение государственной дактилоскопической регистрации не должно представлять опасность для здоровья человека, унижать его честь и достоинство.
Дактилоскопическая информация, полученная в результате проведения государственной дактилоскопической регистрации, используется для:
розыска пропавших без вести граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства;
установления по неопознанным трупам личности человека;
установления личности граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности;
подтверждения личности граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства;
предупреждения, раскрытия и расследования преступлений, а также предупреждения и выявления административных правонарушений.
Виды государственной дактилоскопической регистрации: В соответствии с настоящим Федеральным законом проводятся добровольная государственная дактилоскопическая регистрация или обязательная государственная дактилоскопическая регистрация.
Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация - граждане Российской Федерации имеют право на добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию, которая проводится по их письменному заявлению органами внутренних дел и территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту жительства указанных граждан.
Государственная дактилоскопическая регистрация граждан РФ, признанных в установленном законодательством РФ порядке недееспособными или ограниченных судом в дееспособности, малолетних и несовершеннолетних проводится по письменному заявлению и в присутствии соответственно их родителей (усыновителей) или опекунов, попечителей.
Обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат:
а) граждане Российской Федерации, призываемые на военную службу;
б) военнослужащие;
в) граждане Российской Федерации, проходящие службу в:
органах внутренних дел;
органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
органах государственной налоговой службы;
органах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
органах и подразделениях службы судебных приставов;
таможенных органах;
органах государственной охраны;
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
Государственной противопожарной службе;
федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальных органах, организациях, подразделениях;
в.1) федеральные государственные гражданские служащие кадрового состава органов внешней разведки, а также не входящие в кадровый состав федеральные государственные гражданские служащие и работники органов внешней разведки;
в.2) федеральные государственные гражданские служащие и работники органов федеральной службы безопасности, а также граждане, поступающие на военную службу по контракту, федеральную государственную гражданскую службу или работу в органы федеральной службы безопасности;
в.3) руководители следственных органов, следователи Следственного комитета Российской Федерации;
г) спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований Российской Федерации;
д) члены экипажей воздушных судов государственной, гражданской и экспериментальной авиации Российской Федерации;
е) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, не способные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, если установить указанные данные иным способом невозможно;
ж) граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства: подозреваемые в совершении преступления, обвиняемые в совершении преступления, осужденные за совершение преступления, подвергнутые административному аресту; совершившие административное правонарушение, если установить их личность иным способом невозможно;
з) иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие выдворению (депортации) за пределы территории Российской Федерации либо подпадающие под действие международных договоров Российской Федерации о реадмиссии;
и) иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в поисках убежища и подавшие ходатайства о предоставлении политического или иного убежища либо о признании их беженцами на территории Российской Федерации;
к) иностранные граждане и лица без гражданства, незаконно находящиеся на территории Российской Федерации;
л) иностранные граждане, получившие разрешение на временное проживание;
м) граждане, претендующие на получение лицензии на осуществление частной детективной деятельности;
н) граждане, претендующие на получение удостоверения частного охранника;
о) граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение о выдаче удостоверения личности моряка;
т) работники ведомственной охраны, исполняющие обязанности, связанные с учетом, хранением, ношением и использованием оружия;
у) работники юридических лиц с особыми уставными задачами, не являющихся организациями ведомственной охраны, исполняющие обязанности, связанные с учетом, хранением, ношением и использованием оружия.
Обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат все неопознанные трупы.
Федеральным законом от 19.05.2010 № 86-ФЗ с 1 января 2013 года часть первая статьи 9 будет дополнена «п» - «с» следующего содержания:
«п) иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение о выдаче разрешений на работу либо патентов, предоставляющих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации;»;
«р) иностранные граждане и лица без гражданства, осуществляющие трудовую деятельность в Российской Федерации в нарушение законодательства Российской Федерации;»;
«с) иностранные граждане и лица без гражданства, обратившиеся в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, с заявлением о получении дубликата разрешения на работу, миграционной карты, визы, разрешения на временное проживание, вида на жительство или отрывной части бланка уведомления о прибытии взамен утраченных или испорченных.»
Условия хранения и использования дактилоскопической информации должны исключать возможность ее утраты, искажения и несанкционированного доступа к ней. Хранение, систематизация и использование дактилоскопической информации, содержащейся на материальных носителях, осуществляются органами внутренних дел. Органы внутренних дел хранят материальные носители, содержащие дактилоскопическую информацию о:
лицах, указанных в пунктах «а» и «б», в абзацах втором, седьмом, восьмом, девятом, двенадцатом и четырнадцатом пункта «в», пунктах «г», «д» и «е» части первой статьи 9 Федерального закона № 128-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15, - до достижения ими возраста 80 лет или установления факта их смерти;
- лицах, указанных в пунктах «ж», «з», «и», «т» и «у» части первой статьи 9 Федерального закона, - до достижения ими возраста 80 лет.
Органы внутренних дел хранят материальные носители, содержащие дактилоскопическую информацию о неопознанных трупах, до установления личности человека, но не более 10 лет.
Дактилоскопическая информация, полученная в результате проведения добровольной государственной дактилоскопической регистрации, уничтожается органом внутренних дел, осуществляющим ее хранение. Основанием для уничтожения указанной дактилоскопической информации является письменное заявление граждан РФ, прошедших добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию, либо соответственно родителей (усыновителей) или опекунов, попечителей граждан РФ, признанных в установленном законодательством РФ порядке недееспособными или ограниченных судом в дееспособности, малолетних и несовершеннолетних, прошедших указанную регистрацию, которое подается в орган внутренних дел по месту жительства. Орган внутренних дел уничтожает указанную дактилоскопическую информацию и уведомляет об этом заявителя в срок не позднее 30 суток.
Дактилоскопическая информация о лицах, указанных в пункте «е» части первой статьи 9 Федерального закона № 138-ФЗ, уничтожается органами внутренних дел, осуществляющими ее хранение. В случае установления личности указанных лиц дактилоскопическая информация уничтожается по их письменному заявлению либо по письменному заявлению соответственно родителей (усыновителей) или опекунов, попечителей указанных лиц.
Дактилоскопическая информация о лицах, подозреваемых в совершении преступления, обвиняемых в совершении преступления либо осужденных за совершение преступления, уничтожается не позднее 30 суток после прекращения уголовного дела или вынесения оправдательного приговора суда.
Дактилоскопическая информация, полученная в результате проведения добровольной государственной дактилоскопической регистрации и обязательной государственной дактилоскопической регистрации, уничтожается по истечении сроков хранения, предусмотренных статьей 13 Федерального закона.
Тема № 9. Общие положения криминалистической тактики. Тактика следственного осмотра
1. Понятие и сущность криминалистической тактики
Криминалистическая тактика - раздел науки криминалистики, в котором изучаются закономерности взаимодействия следователя с участниками процесса и его обращения с материальными объектами в типичных ситуациях производства предварительного расследования либо судебного следствия в целом и отдельных следственных действий в частности, на базе чего формируются системы приемов и рекомендаций по организации поиска, изучения и использования криминалистически значимой информации.
Современная криминалистическая тактика - это упорядоченная система теорий, научных положений и практических рекомендаций по организации и планированию расследования и предупреждению преступлений.
В систему криминалистической тактики традиционно включают два раздела.
Первый - общие положения - охватывает:
а) научные основы, предмет и задачи криминалистической тактики;
б) учения о криминалистической версии; об организации и планировании расследования; о взаимодействии следователя с органами, уполномоченными осуществлять оперативно-розыскную деятельность; об использовании специальных знаний в расследовании.
Во втором разделе рассматриваются особенности производства отдельных следственных и частично судебных действий.
С функциональной стороны криминалистическая тактика - средство регулирования взаимоотношений участников уголовного судопроизводства путем использования специфических тактических средств - так называемых тактических приемов и рекомендаций.
Под тактическим приемом понимается рекомендованный криминалистикой наиболее эффективный в данной ситуации способ действия (линия поведения) лица, осуществляющего доказывание, направленный на оптимизацию расследования (судебного следствия) и (или) производства отдельных процессуальных действий.
Сущность тактического приема рассматривается в двух аспектах:
научная категория, характеризующая наиболее оптимальное поведение следователя в типичных ситуациях производства отдельных, преимущественно следственных, действий;
способ действия, самостоятельно избираемый уполномоченным на то должностным лицом в конкретной ситуации, складывающейся на определенном этапе расследования преступления.
В первом случае речь идет о структурном элементе тактики, во втором - об элементе практической деятельности следователя.
При выработке и реализации тактических приемов необходимо соблюдать определенные условия. Основными критериями допустимости использования на практике того или иного тактического приема являются: законность, этичность, научная обоснованность.
Законность как принцип реализации тактических приемов означает, что по своей направленности каждый прием должен соответствовать духу и букве закона, поскольку сущность законности заключается в строгом соблюдении и исполнении требований действующего законодательства. Основным нормативным актом, определяющим условия применения тактических приемов, является УПК РФ.
Участники уголовного судопроизводства, наделенные властными полномочиями, на практике самостоятельно определяют порядок применения тактических приемов. При этом они должны ориентироваться не только на требования действующего законодательства, но и на принцип этичности реализации тактического приема. Согласно ст. 9 УПК РФ запрещается осуществление действий и принятие решений, унижающих честь и человеческое достоинство участника уголовного судопроизводства. Поэтому нравственные критерии допустимости использования тактических приемов, как правило, разрабатываются применительно не к какому-то одному процессуальному действию, а ко всей системе действий следователя. В своем большинстве рекомендации юридической этики имеют сквозной характер. Однако их реализация - отнюдь не механический, но творческий, активный процесс, в ходе которого лицо, ведущее расследование, должно учитывать все многообразие складывающихся на практике ситуаций.
Важным требованием, предъявляемым к тактическим приемам, является их научная обоснованность. Если рассматривать тактический прием лишь как способ действия, линию поведения отдельно взятого следователя, надо признать, что «научность» его действий в этом случае весьма условна. Будучи результатом преломления через призму субъективного (не всегда высокопрофессионального) представления следователя о «правильности» избранной им тактики, подлинно научные достижения криминалистики трансформируются в обычные рациональные с позиции конкретного следователя действия и поступки.
Под научной обоснованностью тактического приема следует понимать:
а) его «научность» по источнику происхождения или средству проверки, что предполагает использование в процессе формирования и апробации приема сведений, средств и методов из разных областей знания;
б) соответствие тактического приема современному уровню развития криминалистики и тех наук, из которых тактикой заимствуются положения, обосновывающие его рациональность;
в) научное предвидение возможных результатов реализации тактического приема.
Науке и практике известно множество приемов, имеющих различный источник происхождения, целевую направленность, способ реализации и т.д. Чтобы облегчить следователю выбор тактических приемов, позволяющих наилучшим образом решать стоящие перед ним задачи, криминалисты разрабатывают тактические рекомендации.
Тактическая рекомендация - это научно обоснованный, апробированный практикой совет, касающийся оптимального выбора и применения в типичных ситуациях расследования преступлений технико-криминалистических средств, тактических приемов и методов собирания, изучения и оценки криминалистически значимой информации. Будучи советом, рекомендации необязательны к исполнению. Их функциональное назначение заключается в теоретическом обеспечении практической деятельности лиц, осуществляющих расследование в конкретных следственных ситуациях, складывающихся в процессе производства по делу.
Расследование преступлений осуществляется в конкретных условиях времени, места, окружающей среды, во взаимосвязи с другими процессами объективной действительности и поведением лиц, оказавшихся в сфере уголовного судопроизводства. Оказывают свое воздействие иные факторы, порой остающиеся неизвестными следователю. Эта сложная система образует в итоге ту конкретную обстановку, в которой действуют следователь и иные субъекты, участвующие в расходовании на его конкретном этапе. Эта обстановка получила в криминалистике общее название следственной ситуации. Иными словами, это существующая в данный конкретный момент реальность, в условиях которой действует следователь.
Условия, в которых проводится расследование, т.е. следственная ситуация, в своей совокупности образуют динамическую систему, постоянно изменяющуюся под воздействием объективных и субъективных факторов. Не зависящие от воли и желания следователя, но оказывающие существенное влияние на ход расследования в целом объективные факторы (такие, как объем и достоверность собранной по делу информации о деталях события преступления, наличие или отсутствие в распоряжении следователя необходимых доказательств, уровень технического оснащения и т.п.) предопределяют выбор тактики производства каждого следственного действия. Но заранее намеченная тактика может себя не оправдать, если следователь не будет принимать во внимание результат действия субъективных факторов, зависящих от него самого (например, решение вопроса о месте допроса потерпевшего) либо от волеизъявления участников процесса (например, желания обвиняемого воспользоваться правом не свидетельствовать против себя самого, предоставленным ему ст. 51 Конституции РФ).
Следственные ситуации, складывающиеся на практике, чрезвычайно разнообразны. Применительно к процессу расследования принято выделять исходные (на момент возбуждения уголовного дела), промежуточные и конечные ситуации.
На основе отношения субъекта к имеющейся у него искомой следователем информации разграничивают ситуации по степени конфликтности. Когда субъект обладает искомой следователем информацией, желает и может достаточно объективно и полно изложить ее следователю, ситуация оценивается как бесконфликтная. Если он обладает информацией, желает, но в силу разных причин не может объективно и полно передать ее следователю, возможна слабоконфликтная ситуация. Когда же лицо обладает искомой информацией, может объективно и полно передать ее следователю, но в силу разных причин не желает этого делать либо субъект искомой информацией не обладает, но следователь ошибочно полагает обратное, ситуация считается остроконфликтной.
С точки зрения влияния на ход расследования следственные ситуации делят на благоприятные и неблагоприятные. К числу последних относится ситуация тактического риска, когда действия лица, ведущего производство по делу, могут привести к негативным последствиям.
Тактический риск - это объективно существующая возможность отрицательного результата (вредных последствий) при производстве процессуального действия даже при верно избранной следователем линии поведения. Риск является составной частью работы следователя, так как заинтересованные лица всегда оказывают противодействие расследованию. Чтобы минимизировать опасность наступления вредных последствий, лицо, уполномоченное на проведение процессуальных действий, должно всесторонне оценивать имеющуюся в его распоряжении информацию с учетом характера сложившейся следственной ситуации.
В теории принятия решений выделяют следующие их виды:
уравновешенные решения, когда для субъекта характерны осознание исходной цели, предварительный анализ проблемы, вариативность гипотез, критичность мышления, гибкость принимаемых решений;
импульсивные решения, когда процесс их принятия субъектом: выдвижение версий, планирование и т.п., преобладает над действиями по их проверке;
инертные решения характерны для профессионально неподготовленных следователей. Наблюдается неуверенный и осторожный поиск решений, преобладают контрольные и устойчивые действия;
осторожные решения, когда субъект, принимая решение, больше боится возможных ошибок, чем радуется успеху. Принятие решения характеризуется особой тщательностью оценки, критичностью. Прежде чем сделать вывод, субъект совершает множество подготовительных действий.
Таким образом, процесс принятия решения зависит от личностных особенностей субъекта, чем в значительной степени определяется характер и алгоритм действий следователя в ситуациях тактического риска.
Действовать в условиях тактического риска следователя побуждает ряд обстоятельств. Во-первых, это дефицит времени, особенно ощутимый на стадии возбуждения уголовного дела, при задержании преступника с поличным, при расследовании по «горячим следам» и вообще на первоначальном этапе расследования.
Во-вторых, это информационная неопределенность ситуации, недостаточность объема криминалистических данных для принятия всесторонне взвешенного решения.
Кроме того, это уверенность следователя в своем превосходстве над противодействующей стороной, интуитивное предвидение успешности своих действий, несмотря на их рискованность.
Наконец, это процессуальная необходимость совершения действий независимо от особенностей складывающейся по делу следственной ситуации.
Несмотря на обилие тактических приемов и рекомендаций, следователь в каждом конкретном случае линию своего поведения определяет самостоятельно. Рассматривая различные варианты достижения намеченных целей, выбирая средства, приемы и методы решения поставленных задач, определяя наиболее оптимальный способ действия в той или иной ситуации, он таким образом принимает тактическое решение.
При расследовании преступлений нередко складываются ситуации, для урегулирования которых необходимо применять не один тактический прием, а комплекс приемов. Когда в рамках одного или нескольких следственных действий в целях решения частной задачи расследования (например, изобличения лжи в показаниях обвиняемого) следователь использует ряд тактических приемов в определенном сочетании, говорят о тактической комбинации.
Для решения сложных стратегических задач в процессе расследования проводятся так называемые тактические операции. Речь идет об органичном сочетании тактических приемов, следственных действий, оперативно-розыскных и иных мероприятий, объединенных единым замыслом (планом) и руководством. На практике часто проводятся такие операции, как розыск и задержание преступника, задержание преступника с поличным, установление личности неопознанного трупа и др.
2. Тактика производства следственных действий
Термины «следственное», «судебное» и «процессуальное действие», согласно п. 32 ст. 5 УПК РФ, могут использоваться в качестве синонимов. Однако в юриспруденции действия, направленные на собирание и проверку доказательств, принято выделять в особую группу, именно их именуют следственными.
К числу следственных действий относятся: осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент, обыск, выемка, допрос, очная ставка, предъявление для опознания, проверка показаний на месте.
Поскольку направленность судебной экспертизы на обнаружение, фиксацию, изъятие и исследование фактических данных, имеющих значение для дела, очевидна, многие ученые полагают, что производство экспертизы должно быть включено в перечень следственных действий. В литературе также встречаются и диаметрально противоположные высказывания, и компромиссные суждения, характеризующие в качестве следственного действия не производство экспертизы в целом, а лишь комплекс действий следователя по назначению экспертизы и созданию необходимых условий для ее проведения.
Получение образцов для сравнительного исследования и производство экспертизы некоторые авторы рассматривают в качестве двух самостоятельных следственных действий. Другие полагают, что это одно составное следственное действие. Получение образцов для сравнительного исследования, эксгумация, наложение ареста на имущество, контроль и запись переговоров, задержание к следственным действиям не относятся, так как в ходе их производства доказательств не получают.
В криминалистике принято разграничивать теоретическое понятие «тактика следственных действий» - это научная категория, охватывающей всю систему следственных и напрямую связанных с ними процессуальных действий, и прикладное – «тактика производства следственного действия» - элемент практической деятельности, реализуемой в типичных ситуациях производства отдельно взятого допроса, обыска, осмотра и т.д. Предмет, задачи, система тактики следственных действий значительно шире задач и способов их решения при проведении конкретного следственного действия.
С учетом изложенного тактику следственных действий можно определить как раздел криминалистической тактики, в рамках которого на базе теоретических положений с учетом процессуальных правил разрабатываются ситуационно обусловленные системы рекомендаций, направленных на оптимизацию взаимодействия следователя с участниками судопроизводства в ходе проведения следственных действий в целях поиска, получения, исследования и фиксации доказательственной информации.
В зависимости от источника информации доказательства могут быть личными и вещественными. На этом основании следственные действия принято подразделять на вербальные, при производстве которых получают информацию от людей на основе речевого общения (допрос, очная ставка, проверка показаний на месте, предъявление для опознания), и невербальные - в этом случае источником информации являются вещи, в том числе носители материальных следов (осмотр и освидетельствование, обыск, выемка, следственный эксперимент). Однако на практике нередко при производстве следственных действий носителями информации одновременно выступают и люди, и вещи. Система «люди – вещи» как самостоятельный источник информации чаще всего оказывается задействованной при производстве проверки показаний на месте и в ходе следственного эксперимента. Так, допрос направлен на получение от участника процесса известных ему сведений об обстоятельствах, имеющих значение для дела. В целях конкретизации показаний, актуализации забытого допрашиваемому могут предъявляться для обозрения какие-либо вещи, имеющие отношение к предмету допроса. Обозревая предъявляемые объекты, человек может припомнить забытые детали происшедшего события, обратить внимание на улики, до того остававшиеся вне поля зрения следствия.
В ситуации обыска, напротив, вспомогательное значение имеет речевое общение в ходе целенаправленной работы с материальными объектами. К примеру, производя обыск в жилище подозреваемого в его присутствии в целях обнаружения орудия преступления, следователь для оптимизации поиска может использовать тактический прием, именуемый словесной разведкой. Задавая вопросы подозреваемому или своим коллегам, участвующим в проведении обыска, получая ответы на них, следователь должен внимательно следить за поведением обыскиваемого. Некоторые лица, услышав о том, что поиск тщательно скрываемых ими объектов будет продолжен вблизи места, где они спрятаны (непосредственно в том месте), способны добровольно выдать искомое.
Каждое следственное действие имеет свою структуру, определенную УПК РФ. В криминалистике процесс производства любого следственного действия принято рассматривать постадийно:
после принятия решения о необходимости проведения конкретного следственного действия начинается стадия подготовки к его производству (уясняются и формулируются задачи следственного действия, решаются вопросы, связанные с выбором момента его проведения и круга участников, применением технико-криминалистических средств, определением формы и пределов использования оперативных возможностей, помощи специалистов);
затем следственное действие непосредственно производится - рабочий этап (на данной стадии реализуется намеченный план и решаются (не всегда) те задачи, которые ставил перед собой следователь);
фиксация хода и результатов следственного действия (стадия призвана обеспечить максимально полное и верное отражение его хода и достигнутых результатов. Результатом данной стадии являются соответствующие процессуальные документы – источники доказательств, а также включение в систему последних надлежаще оформленных материальных объектов (вещественных доказательств) или получение для целей экспертизы сравнительных материалов (образцов));
оценка полученной при этом информации (заключительная стадия следственного действия, необходима как для проверки достоверности добытой информации, так и для решения вопроса о ее значении для доказывания и путях дальнейшего использования, выявляются допущенные при проведении следственного действия ошибки, оцениваются их последствия, решается вопрос о целесообразности повторного проведения этого следственного действия).
С учетом специфики каждой из стадий проведения следственного действия криминалистической тактикой разрабатываются группы приемов и рекомендаций.
3. Понятие и общие тактические положения следственного осмотра
Следственный осмотр - процессуальное действие, предусмотренное ст. 176-178 УПК РФ, состоящее в непосредственном наблюдении, обнаружении, восприятии, закреплении и анализе следователем различных объектов для установления их признаков, свойств, состояния, взаиморасположения и определения их значимости в качестве доказательств по делу. Цель следственного осмотра заключается в том, чтобы получить доказательства, способствующие раскрытию и расследованию преступления. Их следователь получает из двух источников от людей и вещей.
Первые это свидетели, потерпевшие, подозреваемые, обвиняемые. Вещи все иные объекты материального мира, несущие информацию о расследуемом событии. Их форма, содержание, местонахождение и другие признаки могут отражать какие-либо обстоятельства совершения преступления. Иногда их называют «немыми свидетелями» преступления. Практически невозможно представить себе уголовное дело, где не фигурировали бы вещественные доказательства, и ни одно из них не может оказаться в материалах дела без предварительного осмотра.
Основания и порядок следственного осмотра регламентированы уголовно-процессуальным законом. Исходя из его содержания следственный осмотр помогает решить следующие важные задачи расследования:
1) разобраться в обстановке места происшествия, выяснить, как развивались события, понять действия преступника;
2) выявить и изъять следы совершенного преступления;
3) установить возможные источники получения других доказательств;
4) получить информацию для выдвижения следственных версий;
5) решить вопрос о приобщении к делу того или иного предмета в качестве вещественного доказательства;
6) проверить другие источники доказательств по делу.
Следственный осмотр включает несколько самостоятельных его видов. В зависимости от объектов принято различать:
осмотр места происшествия;
осмотр предметов; осмотр документов;
осмотр участков местности и помещений, не являющихся местом происшествия;
осмотр трупа.
Особый вид следственного осмотра освидетельствование, т.е. осмотр тела живого человека. Это следственное действие предусмотрено самостоятельной нормой закона. Процессуальный порядок, установленный для проведения освидетельствования и осмотра, различен.
По последовательности производства следственный осмотр классифицируется на первичный и повторный. Повторный осмотр производится в тех случаях, когда первоначальный проходил в неблагоприятных условиях (в дождь, ночью), в связи с чем важные для установления истины следы и предметы могли быть не обнаружены, был проведен недоброкачественно: не исследовались существенные для дела обстоятельства; не привлекались сведущие лица и т.д.
По объему следственный осмотр бывает основным и дополнительным. Последний производят в тех случаях, когда в ходе дальнейшего расследования выясняется, что отдельные объекты были вовсе не осмотрены или это сделано недостаточно детально. Дополнительный осмотр и призван устранить допущенные пробелы.
Осмотр места происшествия зачастую включает как составные элементы все другие виды следственного осмотра. На месте происшествия нередко присутствуют и предметы, и документы, и трупы, само оно обычно является участком местности или помещением. В такой ситуации осмотр всех составляющих будет производиться в рамках одного следственного действия и оформляться одним протоколом.
Поэтому, несмотря на отдельные особенности и специфику каждого вида осмотра, все они представляют собой единство однородных явлений, что и позволяет выделить общие тактические положения их производства: единое руководство осмотром; своевременность; объективность; полнота; планомерность осмотра; использование технико-криминалистических средств и методов, помощи специалистов и оперативных подразделений; безопасность осмотра.
Единое руководство осмотром необходимо потому, что следственный осмотр сложное действие, связанное с привлечением значительного числа лиц, выполняющих различные функции. Успех в работе зависит от того, насколько четко и криминалистически грамотно будет организована деятельность каждого участника осмотра, что осуществимо лишь при едином руководстве осмотром. По закону оно возлагается на следователя. Все остальные лица, в том числе и руководящие работники правоохранительных органов, должны исходить из того, что он ответственный за результаты осмотра. Задача руководителей обеспечить следователю необходимую помощь. В противном случае возможна несогласованность действий участников осмотра, ведущая к изменению обстановки, уничтожению следов преступления и утрате предметов, имеющих важное доказательственное значение.
Следователь как самостоятельная процессуальная фигура руководит действиями всех присутствующих и лично отвечает за результаты осмотра.
Своевременность осмотра заключается в том, что после сообщения о происшествии следователь и другие лица безотлагательно выезжают на место происшествия для его осмотра. Это требование направлено на обеспечение максимальной сохранности обстановки места происшествия и непосредственно влияет на эффективность и результативность осмотра. Именно поэтому осмотр места происшествия относится к неотложным следственным действиям.
Объективность осмотра предполагает исследование и фиксацию всех объектов в том виде, в каком они были обнаружены; недопустимость отражения в протоколе выводов, заключений и предположений следователя, оперативного работника или других участников осмотра.
Полнота осмотра гарантирует, что все находящиеся на месте происшествия следы и предметы, имеющие отношение к расследуемому делу, будут обнаружены, исследованы и надлежащим образом отображены в протоколе осмотра и приложениях к нему. Полнота, кроме того, означает такое его проведение, которое исключает необходимость в повторном осмотре по мотивам недостаточности первоначального. В любом случае повторный осмотр не может заменить первоначального, поскольку отделен от преступного события большим промежутком времени. Вследствие этого осматриваемые объекты под воздействием неблагоприятных погодных условий, технических средств, людей, животных и насекомых могут претерпеть существенные изменения или быть уничтожены.
Планомерность осмотра состоит в правильном определении последовательности действий следователя и всех участников осмотра, заключающейся в объективном анализе полученной информации, конкретизации решаемых задач и необходимых для этого средств; уточнении круга и очередности конкретных действий и операций; распределении имеющихся сил и средств. Планомерность обеспечивает полноту, своевременность и качество выполнения всех необходимых действий, а в итоге максимальную эффективность следственного осмотра.
Использование технико-криминалистических средств и методов, помощи специалистов оперативных подразделений. При производстве осмотра необходимы полностью укомплектованный чемодан следователя, фотоаппарат с запасными пленками и импульсной лампой. Применяя технико-криминалистические средства и методы при осмотре, надлежит исходить из того, что их выбор определяется целью и характером проводимого осмотра, особенностями объектов и следов, для обнаружения и фиксации которых эти средства используются.
Специалист это квалифицированный помощник следователя. Он может обратить внимание следователя на обстоятельства, трудно воспринимаемые в конкретных специфических условиях, оказывает содействие в изъятии объектов, высказывает суждения о механизме и причинах образования тех или иных следов, что способствует выдвижению более обоснованных версий. Участие специалиста в осмотре обязательно в двух случаях: при осмотре трупа и при освидетельствовании лица иного, чем следователь, пола. Однако сейчас методически обязательным участие специалистов считается тогда, когда в ходе следственного действия могут встретиться объекты, осмотр, исследование или фиксация которых требуют специальных познаний, отсутствующих у следователя. Это, например, осмотр мест пожара, взрыва, крушения, аварии. Использование оперативных возможностей необходимо для получения дополнительной информации о характере происшествия, о лицах, к нему причастных, местонахождении и признаках объектов, имеющих значение для дела. Такая информация позволяет выдвинуть новые версии и глубже проверить отрабатываемые, выявить и закрепить следы и предметы, могущие стать доказательствами по уголовному делу.
Если при осмотре места происшествия выяснилась возможность преследования преступника «по горячим следам», оно поручается оперативным работникам. По окончании осмотра они принимают меры к сохранению тех вещественных доказательств, изъять которые с места происшествия невозможно.
Использование в процессе осмотра сил и средств оперативных подразделений дает следователю возможность получить дополнительную информацию о составе преступления: что произошло, каким образом, когда, кто совершил, с какой целью, с чьей помощью, кому и какой ущерб причинен, кто может знать о произошедшем.
Безопасность осмотра обеспечивается его правильной организацией; четким распределением функций между его участниками; использованием знаний специалистов, например, баллиста (оружейника), пожарного, химика, взрывотехника, специалиста по работе с радиоактивными материалами, своевременным привлечением к осмотру кинолога со служебно-розыскной собакой для обнаружения взрывных устройств; правильным применением криминалистических средств, приемов и методов.
Отдельную группу составляют лица, присутствующие при осмотре. Это понятые и представители учреждений, коммерческих организаций, предприятий и т.д., где производится осмотр. Участие понятых регламентируется законом. Чтобы не испытывать затруднений в их подборе, не опасаться привлечения лиц, заинтересованных в исходе дела, а также разглашения ими результатов осмотра, понятых рекомендуется подбирать до выезда.
Присутствие представителей необходимо потому, что они могут что-то пояснить, дать требуемые документы, провести в нужное место, открыть помещение, организовать вспомогательные работы и т.п.
Потерпевшие, свидетели, подозреваемые, обвиняемые еще одна группа участников осмотра. Они могут быть полезны и необходимы в силу своей осведомленности об обстоятельствах произошедшего.
К участникам осмотра относится также вспомогательный персонал. Его задача оказывать следователю техническую помощь. Им могут поручаться расчистка завалов, раскопки, водолазные работы, охрана места осмотра и другие функции.
|
