9Услуга капитального ремонта
Услуга капитального ремонта системы теплоснабжения предоставляется в случае, если работы, выполняемые в рамках текущего содержания и текущего ремонта не обеспечивают восстановление системы теплоснабжения до ее нормативного технического состояния, в том числе когда необходимость проведения капитального ремонта является технологической необходимостью, определена и запланирована заказчиком, в том числе в случае необходимости проведения реконструкции системы теплоснабжения, или если необходимость проведения капитального ремонта определена в соответствии с законодательством.
Услуга капитального ремонта системы теплоснабжения предоставляется в соответствии с ГОСТ Р 56193.
При проведении капитального ремонта учитываются требования установленные в разделе 8 настоящего стандара, а так же могут выполняться работы по реконструкции и (или) модернизации системы теплоснабжения, для чего может разрабатываться инвестиционная программа.
Примечания
1) Примерные виды реконструкции приведены в приложении Б.
2) Реконструкция (модернизация) системы теплоснабжения может осуществляться при согласовании таких работ с ресурсоснабжающей организацией и на основании проекта.
Работы, выполненные в рамках капитального ремонта, должны повышать капитализацию многоквартирного дома, снижать процент физического износа и повышать эффективность работы системы теплоснабжения.
Требования к исполнителю
Для выполнения работ содержания, исполнитель формирует службу (отдел, подразделение) назначает руководителя (главного инженера) такой службы.
Требования, предъявляемые к исполнителю:
- наличие у исполнителя квалифицированных специалистов;
- наличие у исполнителя правовой и технической литературы, справочников и документации приведенной в настоящем стандарте;
- наличие у исполнителя транспорта, техники (спецтехники) и другого необходимого для выполнения работ оборудования и приспособлений;
- умение организовать и выполнять работу в соответствии с требованиями установленными настоящим стандартом;
- умение выполнять работы своевременно в соответствии с утвержденным заказчиком графиком, планом работ, перечнем работ;
- умение работать с технической документацией;
- внедрение и использование информационных систем (эл. почты, сети интернет, систем связи и др.) для передачи платёжных документов, сообщений, отчётов и предложений;
- умение организовать и выполнять работу таким образом, чтобы показатели, параметры имущества и внутреннего микроклимата ГОСТ 30494, установленные санитарно-эпидемиологическими требованиями и в технической документации не снижались и не ухудшались.
Исполнитель должен внедрять систему оценки и контроля качества и не реже 1 раз в пять лет обеспечивать прохождение специалистами повышения квалификации.
Примечание – Профессиональными образовательными стандартами, может быть установлена иная периодичность прохождения повышения квалификации.
Показатели качества
Качество услуги характеризуются следующими показателями:
- обеспечение предоставления коммунальной услуги отопления и горячего водоснабжения в соответствии с требованиями установленными настоящим стандартом, законодательством РФ и условиями договора;
- своевременность и полнота выполнения работ содержания системы теплоснабжения в соответствии с заказом на услуги, утвержденным графиком, перечнем работ и планом работ;
- обеспечение технического состояния системы теплоснабжения в соответствии с заказом на услуги при оптимальном сочетании цена-качество;
- выполнения в полном объёме и своевременно работ по подготовке многоквартирного дома и системы теплоснабжения к отопительному сезону в соответствии с настоящим стандартом и Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 [30];
- снижение количества аварийных ситуаций и неисправностей;
- обеспечение оценки и контроля качества выполняемых работ, применяемых технологий и материалов;
- выполнение и соблюдение инструкции по эксплуатации;
- потребление коммунального ресурса не выше проектных показателей;
- максимально снижая расходы коммунального ресурса на общедомовые нужды;
- предлагать собственникам мероприятия по энергосбережению;
- обеспечение сохранности технической документации, ее пополнение и актуализация.
Примечание – Оценить результаты работ, на их соответствие сделанному заказу, можно использовав рейтинговую систему оценки устойчивости среды обитания СТО НОСТРОЙ 2.35.4–2011 [45].
Требования безопасности при проведении работ
12.1 Выполнение работ должно осуществляться таким способом, чтобы обеспечить безопасность жизни и здоровья людей, животных, окружающей среды и сохранность имущества.
Примечание – Запрещается выполнение ремонтных работ не сняв предварительно рабочее давление, а при необходимости, предварительно слив теплоноситель с ремонтируемого участка системы теплоснабжения.
12.2 При оказании услуг и выполнении работ должны соблюдаться требования безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:
- к проведению работ – по [46], [47],[48];
- к пожарной безопасности – по ГОСТ 12.1.004 и [49] ;
- к уровню шума – по [50], [51], [52];
- к взрывобезопасности – по [53];
- к электробезопасности – по [54];
- к аттестации рабочих мест в соответствии с [55].
12.3 При использовании материалов, веществ и изделий, подлежащих обязательному подтверждению соответствия необходимо наличие соответствующих документов.
12.4 При проведении работ, должны быть установлены предупредительные знаки в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026.
12.5 К выполнению работ допускаются лица, прошедшие обучение и инструктаж в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004.
12.6 Исполнитель должен иметь в своем составе специалистов, прошедших обучение по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, разработанную и внедренную систему проведения инструктажей по технике безопасности и контроля за их соблюдением и выполнением.
Примечание – Исполнителем должны быть разработаны инструкции для работников, занятых обслуживанием системы теплоснабжения, типовая инструкция по охране труда для электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений ТИ Р М-065-2002 [47].
12.7 Расследование причин аварий осуществляется в соответствии с МДС 12–4.2000 [56].
Методы контроля
13.1 Для контроля качества работ содержания системы теплоснабжения применяются известные методики, такие как приведенные в СТО НОСТРОЙ 2.35.4–2011 [45], в том числе:
- визуальный контроль (отслеживая сроки выполнения работ, установленные в графиках, проверяя культуру обслуживания, в том числе на основании регулярных проверок контрольных журналов, осматривая имеющиеся у исполнителя помещения, применяемое оборудование, технику, проверяя наличие технической и иной документации и др.);
- инструментальный контроль (проверка соответствия выполненных работ требованиям, установленным настоящим стандартом и в правилах по их выполнению);
- аналитический (анализ документации, журналов контроля и учета заявок и др.);
- социологический (рассмотрение жалоб, опрос потребителей, анкетирование др.)
- сравнительный анализ (на основании архивных документов, фотофиксации, актов, журналов заявок и отчетов, отслеживая изменение технического состояния системы теплоснабжения, удовлетворенности потребителей, повышения комфортности проживания и др.);
13.2 Для повышения качества выполнения работ (услуг) исполнителю необходимо:
- повышать квалификацию специалистов служб, направляя их на курсы повышения квалификации, мастер–классы, обеспечивать их участие в обучающих семинарах и др.;
- совершенствовать системы контроля, учета и управления;
- повышать техническое оснащение служб;
- проводить опросы и анкетирование потребителей, проживающих в многоквартирном доме, с целью определения удовлетворенности потребителей качеством выполнения работ (услуг), по итогам которых вносить изменения в работу служб и принимать меры к устранению недостатков;
- отслеживать изменения в нормативных документах и требованиях, обеспечивать исполнение требований действующего законодательства;
- сокращать сроки выполнения заявок поступающих от потребителей;
-обмениваться положительным опытом с организациями, оказывающими работы и услуги содержания;
- внедрять системы управления качеством на предприятии;
- проводить аттестацию и сертификацию специалистов и работ;
- внедрять в работе служб современные электронные программы.
Приложение А
(справочное)
Перечень документов, устанавливающих правила и порядок проведения работ содержания систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения
1 СТО НОСТРОЙ 2.23.5–2012 Инженерные сети зданий и сооружений внутренние. Рекомендации по созданию систем управления инженерными сетями зданий и сооружений [13].
2 Приказ Минэнерго России от 24 марта 2003 г. № 115 «Об утверждении правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» [14].
3 СТО НОСТРОЙ 2.15.3–2011 Устройство систем отопления, горячего и холодного водоснабжения. Общие технические требования [15].
4 СТО НОСТРОЙ 2.15.70–2012 Инженерные сети высотных зданий. Устройство систем теплоснабжения, отопления, вентиляции, кондиционирования и холодоснабжения [16].
5 МДК 4–02.2001. Типовая инструкция по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения [17].
6 МДС 13–18.2000. Рекомендации по подготовке жилищного фонда к зиме [26].
7 Постановление Госстроя России от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» [29].
8 СТО НОСТРОЙ 2.12.69–2012 Инженерные сети зданий и сооружений внутренние. Теплоизоляционные работы для внутренних трубопроводов зданий и сооружений. Правила, контроль выполнения и требования к результатам работ [36].
9 СТО НОСТРОЙ 2.18.116–2013 Трубопроводы тепловых сетей. Защита от коррозии. Технические требования, правила и контроль выполнения работ [38].
10 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» [47].
11 ВСН 58–88 (р). Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения [58].
Примечание – Могут применяться и иные правила и инструкции выполнения работ, в том числе разработанные исполнителем.
12 МДК 3-02.2001. Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации [59].
Приложение Б
(справочное)
Примерные элементы улучшения (совершенствования, модернизации, реконструкции) системы теплоснабжения и отопления в том числе влияющих на повышение ее энергоэффективности
|