Основной задачей промышленной деятельности является расширение масштабов производства и увеличение объемов отгрузки и реализации качественной и конкурентоспособной продукции, продвижение продукции сердобских товаропроизводителей на товарные рынки регионов Российской Федерации с целью увеличения поступлений в бюджеты всех уровней, а также обеспечения занятости населения.
Для этой цели за 2009г. были созданы 13 малых предприятий (5 из них на свободных производственных площадях), 11 производственных и 8 сельскохозяйственных кооперативов. За 6 месяцев 2010 года на техническое перевооружение производства было израсходовано 15301 тыс.руб. заемных средств. Установлено 4 пресса – К2432, К3132, К3132А,КС3732- усилием по 160 тн., линия гальванического покрытия АЛГ-587.
Предусмотрено освоение производства деталей и узлов на новые модели автомобилей для «Автоваз» -2170 и 2171 «Приора», 1118 «Калина», 2172-ВАЗ «Нива».
2010 год первый этап выхода из кризиса, начавшегося в 2009 году. На предприятии принят бизнес-план, определяющий основные направления, перспективы развития, приоритетные направления деятельности.
Планом на 2010 год предусмотрено получение выручки от реализации -906,4 млн.руб.. среди производимой на ЗАО СМЗ продукции по-прежнему 80-85%- это производство деталей для автомобилей, выпускаемых на ОАО «АВТОВАЗ». Основными направлениями развития завода на период 2010-2013 г.г. предусмотрено развитие производства деталей средней и крупной штамповки, производство прицепной техники, элементов подвески для переднепроводных автомобилей ВАЗ.
В январе-июне 2010г. из всех видов продукции, выпускаемой в Сердобском районе по сравнению с аналогичным периодом 2009г возрос: выпуск масла животного на 5,8%, увеличился выпуск цельномолочной продукции на 9,1%, но уменьшился выпуск сыров и продуктов сырных, составляет 39,3% к уровню прошлого года.
Стабильно работает ОАО «Хлебокомбинат Сердобский»- объем производства возрос на 20,4 % к соответствующему периоду прошлого года.
ОАО «Горпищекомбинат Сердобский» - рост объема производства в первом полугодии 2010 года составил 129,4% к соответствующему периоду прошлого года, создано дополнительно 2 рабочих места.
ООО «Кондитер», на котором в первом полугодии 2010 года начала работать новая линия глазированных конфет(37 рабочих мест). Предприятием планируется установка сухарно- бараночной линии. За первую половину отчетного периода объем производства составил
10,8 млн.руб., что на 37 % больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
ООО «Родник» наращивает объем производства, за отчетный период 2010 года этот показатель составил 123,8 %. к соответствующему периоду прошлого года, создано дополнительно 2 рабочих места.
Негативными моментами и основными проблемами развития промышленного потенциала Сердобского района, затрудняющими наращивание объемов, являются:
- финансовый кризис;
- резкое подорожание потребляемых организациями энергоресурсов приводит к возрастанию затрат;
- промышленные площадки ранее действующих предприятий («Ромб», Сердобский часовой завод, мясокомбинат) новыми собственниками не используются для восстановления производства и рабочих мест;
- высокая степень износа основных фондов (особенно предприятий ЖКХ);
- высокая доля ручного труда на производстве и как следствие - низкая производительность и падение конкурентоспособности продукции (ОАО «Сердобский Хлебокомбинат» и др.);
- недостаток высококвалифицированных кадров основных рабочих профессий, особенно токарей, фрезеровщиков, слесарей, сварщиков, ремонтников станочного парка, электромонтеров, специалистов в области маркетинга.
2.1.5 Малое предпринимательство.
В настоящее время субъекты малого и среднего предпринимательства осуществляют свою деятельность на этапе перехода от государственной политики поддержки малого предпринимательства к государственной политике развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
С
начала 2009 года вновь создано 249 субъектов малого предпринимательства, в том числе 62 малых предприятия, зарегистрировано 183 индивидуальных предпринимателей и 4 КФХ по различным сферам деятельности (производство с\х продукции, деревопереработка, придорожный сервис, оказание услуг населению), что позволило создать 734 рабочих места. Продукция вышеуказанных предприятий полностью реализуется. Их производство имеет перспективы развития. Среднесписочная численность работников малых предприятий (без микропредприятий) за 2009 год составила 4677 чел. По экспертной оценке, с учетом индивидуальных предпринимателей, а также работающих у них наемных физических лиц (в среднем по 1-1,5 человека), численность занятых в малом предпринимательстве может составлять до 7096.чел. или 64,6% от занятых в экономике.
Малые предприятия свою деятельность осуществляют в различных отраслях экономической деятельности, из них: 32,1% -в сельском хозяйстве; 39,7% - в сфере торговли; 8,2% - в сфере строительства; 16,2-обрабатывающее производство; 3,8% прочие. По оценке, количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей на 10 000 населения составит к 2015 году 373 ед., среднесписочная численность работников, занятых на малых и средних предприятиях – около 8500человек.
Показатели работы малого бизнеса
Показатель
|
2007 г
|
2008 г
|
2009 г
|
1 полуг.2010
|
Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения
|
3,9
|
4,7
|
6,3
|
6,4
|
Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме произведенной продукции по району
|
16,4
|
18,6
|
21,4
|
22,8
|
Число субъектов малого предпринимательства
|
1215
|
1433
|
1682
|
1910
|
Доля активного населения, работающего в местной промышленности и малом бизнесе, %
|
14,94
|
15,97
|
18,32
|
19,4
|
Доля продукции, ориентированной на внутренний рынок моногорода
|
78,4
|
52,6
|
48,7
|
48,5
|
Объем инвестиций в основной капитал, млн. рублей
|
815,2
|
646,4
|
221
|
186
|
Оборот малых предприятий в 2009 году составил 488,61 млн. руб., (125,6 % к уровню 2008 г в сопоставимых ценах). Прогнозируется рост объема малых предприятий к 2015 году- 1085 млн.руб.
Этот рост произойдет за счет увеличения выпуска промышленной продукции, увеличения объема работ строительных предприятий, а также за счет увеличения оборота розничной торговли и общественного питания малых предприятий.
В целях нивелирования негативного влияния мирового финансового кризиса на сферу предпринимательства, а также в целях поддержки и развития данной сферы, администрацией Сердобского района разработана и утверждена новая программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на 2010-2012 годы».
Бизнес-инкубатор.
Одним из наиболее эффективных инструментов поддержки и развития предпринимательства на местном уровне является создание бизнес- инкубатора. Главная цель бизнес-инкубатора – содействие успешному развитию фирм, которые в дальнейшем смогут оставить бизнес-инкубатор и работать без его поддержки. Бизнес- инкубатор был создан в 2008 году( 2376,1 кв. м. ).
Роль бизнес - инкубатора в создании новых МП на территории Сердобского района состоит не только в непосредственной инкубации, но и в том, что за счет профилирования бизнес - инкубатора и процедуры конкурсного отбора предприятий для размещения на его площадях, оказывает поддержку тем предприятиям, деятельность которых соответствует приоритетам развития территории.
Кроме того, бизнес - инкубатор выступает в качестве сервисной организации, оказывающей малым предприятиям на льготных условиях ряд услуг, включающих аренду офисных и производственных помещений, оснащенных соответствующими коммуникациями и оборудованием, обучение и различные бизнес - услуги (делопроизводство и ведение бухгалтерского учета, информационные, консалтинговые, юридические, маркетинговые услуги и т.д.).
На заседаниях конкурсной комиссии Правительства Пензенской области (постановление Правительства Пензенской области от 25.08.2008 № 530-пП «О создании конкурсной комиссии при правительстве Пензенской области по отбору инвестиционных и инновационных проектов в сфере малого предпринимательства») защищено 20 бизнес - проектов молодых предпринимателей, которые на данный момент работают в бизнес- инкубаторе, они занимают 61 % от общей площади, создано 22 рабочих места. Подано еще 8 заявок на участие в конкурсе для получения государственной поддержки.
В рамках реализации мероприятий развития малого и среднего предпринимательства в Сердобском районе на Интернет- портале администрации района, в районной газете, в доступных для населения района местах размещен сводный методический материал о формах участия во всех региональных целевых программах по развитию предпринимательства. Сформирован перечень объектов недвижимости (пустующих помещений, земельных участков) муниципального района(14 помещений). Ведется реестр муниципального имущества, предоставляемого в аренду субъектам малого предпринимательства. Информацию о наличии свободных площадей, их техническом состоянии, условий аренды и механизме оформления документации периодически публикуется в местных средствах массовой информации. За 2008-2009 г заключено 56 договоров аренды на площадь 4,5 тыс.кв.м.
Организована информационно-разъяснительная работа по актуальным для населения вопросам, касающимся трудоустройства безработных граждан района, проведения опережающего обучения, получения временной работы, самозанятости населения(32 публикации, 8 телевизионных материалов).
В районной газете публикуются ответы на вопросы жителей района, связанные с развитием малого и среднего бизнеса, созданием новых рабочих мест; материалы, направленных на поддержку местных товаропроизводителей, способствующих созданию положительного имиджа товаров, производимых на территории района; информация об успешном развитии того или иного МП, кооператива, И.П.. За первое полугодие 2010 года таких статей опубликовано 24.
Организована стажировка 8 выпускников на предприятиях: ООО «Сердобское лесное хозяйство», ООО «Бизнес Центр Лина», ЗАО «КОП», КФХ.
На базе общеобразовательных школ Сердобского района проводится обучение представителей бизнеса информационным технологиям (Интернет, электронная почта и др.).
Обучение основам предпринимательства в первом полугодии 2010 года прошли 49 человек.
МУП «Агентство» оказывает помощь в подготовке уставных и др. необходимых документов для регистрации вновь создаваемых субъектов предпринимательства с целью снижения временных и материальных затрат.
Проведены организационные мероприятия по созданию 20 кооперативов и 6 ИП( 242 рабочих места), направлена заявка на 14,7 млн.руб.
Оказана помощь в подготовке заявок в получении поддержки в виде грантов: в рамках областной программы-6(300тыс.руб)- деревообработка и хлебопечение и др., 1-160- организация досуга для детей, 1-возмещение затрат на уплату лизинговых платежей(с\х техника).
С целью оказания помощи субъектам мало предпринимательства создан и размещен в бизнес- инкубаторе кооператив СОПК «ПБУ», оказывающий бухгалтерские услуги. Индивидуальными предпринимателями в бизнес-инкубаторе оказываются офисные услуги(ксерокопирование, печать, сканирование и др.) и консалтинговые и юридические услуги.
Проведено 3 семинара с участием банковских структур, специалистов ветеринарных служб, налоговой инспекции и специалистов администрации с представителями вновь организованных субъектов малого бизнеса. Информация о проведении семинаров доводится до хозяйствующих субъектов.
Совместно с налоговой инспекцией оформлены стационарные информационные стенды по «Системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход», по «Упрощенной системе налогообложения», определен график организации тематических семинаров, посвященных специальным налоговым режимам.
Итогом реализации мероприятий в отчетном периоде стало создание 965 новых рабочих мест, в том числе:
Малый бизнес -290(273-вновь зарег. и 17 в рамках реализации Программы шаговой доступности потребительских услуг);
Сельское хозяйство-18(в ранее созданных кооператива);
Промышленность-102;
Центр занятости-555(общественные работы).
За первое полугодие 2010 года создано 160 субъектов малого предпринимательства(в т.ч.144-ИП,6-ООО, 10 кооперативов)- 290 новых рабочих мест.
На 01.07.2010 года на территории Сердобского района зарегистрировано и осуществляет свою деятельность:
Малых предприятий- 227
КФХ-134
И.П.-1549
Кооперативов-58.
В соответствии с программой развития сети предприятий потребительского рынка и услуг шаговой доступности на период 2009-2010 г. в первом полугодии 2010 г. открыты 5 торговых точек, общей площадью – 1101 кв.м.; 1 предприятие бытового обслуживания(гостиница «Жемчужина» на 34места с тремя номерами «Люкс», номером для молодоженов).
В текущем году дополнительные доходы по единому налогу на вмененный доход в сумме 630 тыс. руб. поступят от вновь созданных субъектов предпринимательской деятельности и взыскания недоимки.
С целью продвижения товаров Сердобских малых предприятий открыто 2 брендовых магазина (г. Сердобск, г. Пенза).
В Сердобском районе существуют следующие проблемы, тормозящие развитие малого и среднего предпринимательства:
несовершенство нормативно-правовой базы по малому и среднему предпринимательству, требующей упрощения и оптимизации системы налогообложения, налоговый прессинг;
отсутствие комплексного сопровождения начинающих предпринимателей, позволяющего, с одной стороны, получить свободный доступ к ресурсам, а с другой - получить базовые знания;
отсутствие возможности воспользоваться банковскими кредитами на пополнение оборотного капитала из-за их высокой стоимости и, как правило, отсутствия достаточного для банка залогового обеспечения;
низкий уровень подготовки многих руководителей малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей в вопросах правового, финансового, налогового законодательства.
|