 
Министерство транспорта Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
ИНФОРМАЦИОННЫЙ
СБОРНИК
ПО ВОПРОСАМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
И РАЗВИТИЯ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ
СИСТЕМЫ РОССИИ
№ 1
1 квартал 2016 г.
МОСКВА
2016
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
ИНФОРМАЦИОННЫЙ СБОРНИК
ПО ВОПРОСАМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ № 1
1 квартал 2016 года
Редакционная коллегия:
Беляков А.В.,
Ведерников А.В.,
Войтовский Э.А.,
Моисеенко И.Н.,
Прусов С.А.,
Токарев Ю.П.
|
|
Главный редактор
Нерадько А.В.
Редакторы:
Шумакова О.А., Соснина О.В.
В подготовке Информационного сборника участвовали:
Давыдова В.И.,
Лукьянов А.Н., Улькин О.Н.,
Шмелева А.С.
|
Сборник подготовлен ООО «ИнфАвиа» при участии
Федерального агентства воздушного транспорта
Настоящий сборник не может быть полностью или частично воспроизведен
и тиражирован с целью передачи другому юридическому лицу без разрешения
Федерального агентства воздушного транспорта и ООО «ИнфАвиа»
Заказы направляйте по адресу:
125993, г.Москва, Ленинградский проспект, д.37, корп.2
Тел./факс (8-499) 940-99-01, E-mail: office@infavia.ru
Оглавление
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ в области аэронавигационной системы 10
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления
государственного транспортного контроля (надзора)
(Постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2016 № 88) 10
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос"
(Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2016 № 112) 11
О внесении изменения в Правила разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранения этих данных и обмена ими
(Постановление Правительства Российской Федерации от 15.03.2016 № 192) 14
О введении в действие Авиационных правил. Часть 170 "Сертификация оборудования аэродромов и воздушных трасс. Том II. Сертификационные требования к оборудованию аэродромов и воздушных трасс"
(Приказ Минтранса России от 25.01.2016 № 12) 14
Об утверждении Плана законопроектной деятельности Министерства транспорта Российской Федерации на 2016 год
(Распоряжение Минтранса России от 26.01.2016 № МС-4-р) 15
Коллегия Росавиации 21
Об итогах работы Росавиации в 2015 году,
основных задачах на 2016 год и среднесрочную перспективу
(Доклад руководителя Росавиации А.В. Нерадько на заседании итоговой Коллегии Федерального агентства воздушного транспорта 25.03.2016) 21
Совершенствование системы ИВП и УВД 33
Данные по интенсивности воздушного движения в воздушном пространстве Российской Федерации
за 2014 - 2015 гг. 33
Данные по интенсивности воздушного движения в воздушном пространстве Российской Федерации
за 1 квартал 2016 года 33
Данные по фактическому выполнению полетов по кроссполярным маршрутам за январь-февраль 2016 года 33
Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по выдаче документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, требованиям Федеральных авиационных правил
(Приказ Минтранса России от 12.01.2016 № 2) 34
О внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Требования к диспетчерам управления воздушным движением и парашютистам-инструкторам", утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 ноября 2009 г. № 216
(Приказ Минтранса России от 15.01.2016 № 6) 49
О предоставлении права подписи свидетельств, подтверждающих соответствие юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, требованиям федеральных авиационных правил
(Приказ Росавиации от 30.03.2016 № 201) 51
Безопасность воздушного движения 52
Общие данные о состоянии безопасности полетов в гражданской авиации Российской Федерации за 1 квартал 2016 года
52
Информация по безопасности полетов № 1
от 26.02.2016 53
Информация по безопасности полетов от 04.04.2016 № 2 56
О реализации мероприятий по результатам расследований авиационных инцидентов с самолетами Boeing 737-800 VP-BRF и Boeing 737-500 VQ-BAE
(Приказ Росавиации от 30.03.2016 № 195) 57
Об организации контроля подготовки организаций гражданской авиации к выполнению и обеспечению полетов в весенне-летний период 2016 года
(Письмо Росавиации от 15.02.2016 № АН1.02-382) 58
Авиационно-космический поиск и спасание 62
Анализ поиска и спасания в Российской Федерации в 2015 году 62
Поисково-спасательное обеспечение полета МКС в 2015 году 66
Аттестация аварийно-спасательных служб (формирований) 66
О внесении изменений в Положение о функциональной подсистеме транспортного обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 сентября 2005 г. № 112
(Приказ Минтранса России от 09.03.2016 № 43) 67
О поисково-спасательном обеспечении посадки спускаемого аппарата транспортного пилотируемого корабля «Союз ТМА-18М» 67
О поисково-спасательном обеспечении запуска
транспортного пилотируемого корабля «Союз-ТМА-20М» 69
Подготовка кадров 72
Постановление заседания коллегии Минтранса России от 24.02.2016 № 1 72
Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованиям
Федеральных авиационных правил"
(Приказ Минтранса России от 29.09.2015 № 289) 77
О внесении изменений в порядок функционирования непрерывной системы профессиональной подготовки, включая вопросы освидетельствования, стажировки, порядка допуска к работе, периодичности повышения квалификации руководящего и диспетчерского персонала, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14 апреля 2010 г. № 93
(Приказ Минтранса России от 15.01.2016 № 7) 92
О внесении изменений в Перечень и содержание вопросов для проведения проверки знаний кандидата на получение свидетельства диспетчера управления воздушным движением, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской
Федерации от 27 февраля 2014 г. № 56
(Приказ Минтранса России от 10.03.2016 № 52) 93
Об утверждении состава Аттестационной комиссии Федерального агентства воздушного транспорта
(Приказ Росавиации от 13.01.2016 № 4) 113
Об изъятии свидетельства (сертификата) № 34, выданного ЦПАП ОАО "Авиакомпания Татарстан"
(Приказ Росавиации от 14.01.2016 № 8) 115
О приостановлении действия свидетельства (сертификата) № 213, выданного авиационному учебному центру Московскому региональному учебному центру ИКАО по авиационной безопасности Федерального государственного унитарного предприятия Государственный научно-исследовательский институт гражданской авиации
(Приказ Росавиации от 15.01.2016 № 12) 115
О возобновлении действия свидетельства (сертификата) № 138 авиационного учебного центра ПАО «Международный аэропорт «Курумоч»
(Приказ Росавиации от 18.02.2016 № 87) 116
Об изъятии свидетельства (сертификата) № 207, выданного авиационному учебному центру «АБН АЭРО»
(Приказ Росавиации от 20.02.2016 № 106) 116
О приостановлении действия свидетельства (сертификата) № 182, выданного авиационному учебному центру ООО «Учебный тренировочный центр»
(Приказ Росавиации от 14.03.2016 № 134) 117
О приостановлении действия свидетельства (сертификата) № 209, выданного авиационному учебному центру НОУ ДПО «Центр подготовки авиаперсонала «Джет Сервис»
(Приказ Росавиации от 14.03.2016 № 135) 117
Об изъятии свидетельства (сертификата) № 44, выданного авиационному учебному центру «Курсы языковой подготовки Центра ППКК ВТ ФГБОУ ВПО «Московский государственный технический университет гражданской авиации»
(Приказ Росавиации от 30.03.2016 № 194) 118
О повышении квалификации специалистов по охране труда
(Письмо Росавиации от 22.01.2016 № 11.2-30) 118
транспортная безопасность 120
Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения
транспортной безопасности
(Приказ Минтранса России от 23.07.2015 № 227) 120
Об утверждении формы свидетельства об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности
(Приказ Минтранса России от 14.10.2015 № 307) 120
О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 725
(Приказ Росавиации от 15.01.2016 № 11) 122
Международная деятельность 123
С 27 сентября по 7 октября 2016 года созывается 39-я очередная сессия Ассамблеи ИКАО 123
О подготовке рабочих и информационных документов к 39-й сессии Ассамблеи ИКАО
(Приказ Росавиации от 22.03.2016 № 164) 132
О совещании Комитета ИКАО по охране окружающей среды
от воздействия авиации 133
Программа ИКАО для авиационных специалистов-волонтеров (IPAV)
(Письмо Генерального секретаря ИКАО от 28.01.2016 № TC1/81 - 16/5) 133
О первом заседании Группы высокого уровня по глобальным
рыночным мерам 134
Экономика и финансы 136
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам использования воздушного транспорта для проезда отдельных категорий лиц, которым расходы на проезд возмещаются за счет средств федерального бюджета
(Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2016 № 171) 136
О создании комиссий Федерального агентства воздушного транспорта по анализу эффективности деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и
федеральных казенных предприятий
(Приказ Росавиации от 15.02.2016 № 64) 151
Об утверждении перечня субсидируемых в 2016 году маршрутов
(Приказ Росавиации от 19.02.2016 № 91) 160
Об утверждении перечня получателей в 2016 году субсидий за счет средств федерального бюджета, эксплуатирующих аэродромы, находящиеся в федеральной собственности или в собственности акционерных обществ, 100 процентов акций которых находится в федеральной собственности, и расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
(Приказ Росавиации от 11.03.2016 № 133) 168
общие документы 170
О территориальных органах Федерального агентства воздушного транспорта
(Приказ Росавиации от 14.01.2016 № 7) 170
О внесении изменения в Положение о Восточно-Сибирском межрегиональном территориальном управлении воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта
(Приказ Росавиации от 26.01.2016 № 34) 171
аэропорты 172
О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 12 марта 1996 г. № 371 "О совершенствовании порядка пересечения государственной границы Российской Федерации"
(Указ Президента Российской Федерации от 14.01.2016 № 9) 172
О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ
от 10.08.2007 № 1034-р
(Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.02.2016 № 190-р) 172
О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.08.2007 № 1034-р
(Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.03.2016 № 351-р) 173
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.03.2016 № 432-р 174
Распоряжение Правительство Российской Федерации от 28.03.2016 № 524-р 174
О признании не подлежащим применению приказа Директора Департамента воздушного транспорта от 19 сентября 1994 г. № ДВ-98
(Приказ Минтранса России от 28.01.2016 № 15) 174
О признании не подлежащим применению приказа Директора Департамента воздушного транспорта от 11 февраля 1994 г. N ДВ-26/И
(Приказ Минтранса России от 02.02.2016 № 17) 174
О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 06.11.2015 № 1199 «О мониторинге реализации крупных проектов с государственным участием, в том числе инфраструктурных проектов, финансируемых в рамках федеральных целевых программ и за счет средств Фонда национального благосостояния»
(Приказ Росавиации от 11.01.2016 № 2) 174
О государственной регистрации в Государственном реестре аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации
аэродрома Крайний
(Приказ Росавиации от 19.02.2016 № 95) 175
О государственной регистрации в Государственном реестре аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации аэродрома Слепцовская
(Приказ Росавиации от 23.03.2016 № 168) 176
Об открытии воздушного грузо-пассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном аэропорту Тюмень (Рощино) (Тюменская область)
(Приказ Росграницы от 15.12.2015 № 322-ОД) 176
Об утверждении пределов воздушного грузо-пассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном аэропорту Архангельск (Талаги) (Архангельская область)
(Приказ Росграницы от 15.12.2015 № 323-ОД) 177
Об утверждении перечней субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется ФАС России
(Приказ Федеральной антимонопольной службы от 28.01.2016 № 75/16) 177
К сведению 182
Об отмене приказов Министерства транспорта Российской Федерации
(Приказ Минтранса России от 25.01.2016 № 11) 182
О введении ограничений в действие сертификата эксплуатанта общества с ограниченной ответственностью «Авиакомпания Когалымавиа» (сертификат эксплуатанта № 165)
(Приказ Росавиации от 14.03.2016 № 136) 182
Об изменении наименования федерального автономного учреждения «Государственный центр «Безопасность полетов на воздушном транспорте» и утверждении Устава в новой редакции
(Приказ Росавиации от 16.03.2016 № 143) 182
Об аннулировании сертификата эксплуатанта закрытого акционерного общества Авиакомпания «Лайт Эйр» (сертификат эксплуатанта № 554)
(Приказ Росавиации от 22.03.2016 № 161) 183
Об аннулировании сертификата эксплуатанта федерального государственного унитарного авиационного предприятия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (сертификат эксплуатанта № 8)
(Приказ Росавиации от 22.03.2016 № 162) 183
УКАЗАТЕЛЬ 185
Поздравление Президента Российской Федерации Владимира Путина с
Днем работника гражданской авиации
9 февраля 2016
Работникам и ветеранам гражданской авиации России
Уважаемые друзья!
Поздравляю вас с Днём работника гражданской авиации.
За прошедшие десятилетия отечественная гражданская авиация прошла славный путь, который неразрывно связан с историей нашей страны, с укреплением её экономического потенциала, решением важнейших задач промышленного строительства, хозяйственного освоения регионов. И конечно, вы по праву можете гордиться именами выдающихся учёных, конструкторов, инженеров, лётчиков, которые вписали немало ярких, порой героических страниц в летопись мирового воздухоплавания, заложили высокие стандарты работы нашего гражданского воздушного флота.
Отрадно, что нынешнее поколение сотрудников авиатранспортного комплекса бережёт и приумножает замечательные традиции своих предшественников. Сегодня от вашей компетентности, энергии, ответственного отношения к делу - напрямую зависит эффективное развитие отрасли, надёжное обеспечение безопасности полётов, своевременная доставка пассажиров и грузов. Со своей стороны, государство будет и впредь уделять приоритетное внимание созданию современной авиационной инфраструктуры, совершенствованию аэродромной сети, в том числе - в рамках подготовки к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году, других крупнейших мероприятий.
Рассчитываю на ваш опыт, знания, преданность профессии.
Желаю успехов в серьёзном и востребованном труде и всего наилучшего.
В. Путин
Поздравление Министра транспорта Российской Федерации Максима Соколова с Днем работника гражданской авиации
4 февраля 2016
Уважаемые коллеги!
Поздравляю Вас с профессиональным праздником – Днем работника гражданской авиации!
Уходящий год для авиаторов был непростым. Несмотря на закрытие нескольких международных направлений, российской авиации удалось сохранить опережающие темпы развития и перевезти более 92 миллионов пассажиров. Перераспределение наметилось в пользу внутренних перевозок – их доля составили 57% от общего объема. В качестве дополнительной меры поддержки для наших авиакомпаний было принято решение снизить ставку НДС на внутренние авиаперевозки до 10%, а в этом году не исключено и обнуление этого показателя.
Росту внутренних перевозок способствовала реализация пяти программ субсидирования региональных рейсов, которые получат финансирование уже в этом году. Значительно увеличено количество внутрироссийских маршрутов.
Настоящим прорывом прошлого года стали достижения лоукостера «Победа»: авиакомпания перевезла 3 миллиона пассажиров, организованы полеты по международным направлениям. Северный аэропорт Сабетта на Ямале получил статус международного. В Симферополе приняли 5-миллионного пассажира. В плановом режиме идет подготовка аэропортов к Чемпионату мира по футболу 2018 года: реконструируются полосы, строятся новые терминалы.
Работники гражданской авиации, как и ранее, показали четкую и слаженную работу, обеспечив бесперебойные и безопасные полеты не только по всей нашей стране, но и за ее пределами.
От всей души желаю вам чистого неба, плавных взлетов и мягких посадок, исполнения задуманного и успехов во всех начинаниях! Здоровья, благополучия вам и вашим близким!
Министр транспорта
Российской Федерации М. Соколов
Поздравление Руководителя Федерального агентства воздушного транспорта
Александра Нерадько с Днем работника гражданской авиации
4 февраля 2016
Дорогие друзья!
Сердечно поздравляю всех тружеников и ветеранов отечественного воздушного транспорта с профессиональным праздником – Днем работника гражданской авиации!
Для нашей страны, с ее необъятными просторами, Ваш труд всегда имел особое значение. Днем и ночью, на земле и в воздухе Вы обеспечиваете функционирование множества воздушных мостов, связывающих между собой самые удаленные и труднодоступные уголки России и мира.
Высокая скорость, маневренность в организации перевозок, большая протяженность воздушных трасс, – вот далеко не полный перечень достоинств самого молодого из видов транспорта, который благодаря Вашим усилиям, уважаемые коллеги, по праву считается важнейшей составляющей единой транспортной системы России.
Приятно отметить, что, несмотря на непростые экономические условия, отечественным авиапредприятиям по-прежнему удается отстаивать свои позиции, как на внутреннем рынке, так и за рубежом. Даже закрытие по объективным причинам нескольких международных направлений практически не повлияло на общий объем авиаперевозок в стране. Благодаря программам субсидирования региональных перевозок существенно выросло число россиян, которые воспользовались воздушным транспортом для поездок внутри страны. Вводятся в эксплуатацию новые взлетно-посадочные полосы, современные аэровокзальные комплексы, ведется строительство новых аэропортов. Продолжается переоснащение предприятий и учебных заведений новой техникой, оборудованием, авиатренажерами.
В этот праздничный день от всей души желаю Вам и Вашим близким здоровья, благополучия, счастья и новых успехов в ответственном и столь востребованном труде, дальнейшего укрепления позиций гражданской авиации России в международном авиационном сообществе.
Уверен, что Ваше добросовестное отношение к работе, сплоченность и профессионализм помогут преодолеть любые вызовы современности и реализовать самые смелые проекты на благо России и отечественного транспортного комплекса.
Руководитель Федерального агентства
воздушного транспорта А.В. Нерадько
|
