УТВЕРЖДАЮ:
Заместитель
главы Топкинского района
по социальным вопросам
_________________Т.Г.Черкашина
«___» ________________ 2010 год
ПАКЕТ ДОКУМЕНТАЦИИ
На проведение открытого аукциона на отпуск медикаментов через аптечную сеть гражданам, имеющим льготы муниципальной ответственности по перечню.
№ 04-10-ОА
Муниципальный заказчик:
МУ «ЦРБ» А.Г.Абрамов
Согласовано:
Начальник управления
экономического развития С.В.Данилюк
2010 год
Инструкция по подготовке заявок на участие в аукционе
1. Общие сведения
1. Предмет аукциона
Настоящая документация об открытом аукционе (далее - документация) разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
Предметом настоящего аукциона является оказание услуг, указанного в информационной карте, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в настоящей документации об аукционе, в том числе в проекте муниципального контракта.
Начальная (максимальная) цена муниципального контракта указана в информационной карте. Данная цена не может быть превышена при заключении муниципального контракта по итогам аукциона.
2. Наименование заказчика, уполномоченного органа, источник финансирования
Заказчик, упомянутый в информационной карте (далее "заказчик"), располагает средствами, указанными в информационной карте. Заказчик намеревается использовать упомянутые средства на надлежащие выплаты в рамках контракта на оказание услуг, указанных в информационной карте.
Уполномоченный орган, указанный в информационной карте, осуществляет функции по размещению заказов для муниципальных заказчиков на основании постановления Коллегии администрации Топкинского района от 26.01.2006г. № 7.
3. Правомочность участников размещения заказа
Участником размещения заказа может быть: любое юридическое лицо независимо от организационно – правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель (далее «Участник») и претендующие на заключение муниципального контракта.
4. Требования к участникам размещения заказа
Участники размещения заказа должны соответствовать обязательным требованиям:
4.1. соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, являющегося предметом торгов, указанных в информационной карте.
4.2. непроведение ликвидации участников аукциона — юридического лица или отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства";
4.3. неприостановление деятельности участников размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе;
4.4. отсутствие у указанных лиц задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период при условии, что указанные лица не обжалуют наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4.5. обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением муниципального контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;
4.6. отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа.
5. Преимущества, предоставляемые при участии в размещении заказа
Уполномоченный орган предоставляет преимущества, если таковые указаны в извещении о проведении аукциона и информационной карте, учреждениям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов, осуществляющим поставку товара при участии в размещении заказа. При этом уполномоченный орган, в случаях предусмотренных законодательством, вправе устанавливать преимущества указанным категориям лиц в отношении предлагаемой цены контракта в размере процента, указанного в информационной карте, но не более пятнадцати процентов.
6. Одна заявка на участие в аукционе от каждого участника размещения заказа
Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку в отношении каждого лота аукциона.
II. Документация об аукционе
7. Содержание документации об аукционе
Пакет документации включает:
инструкция участникам размещения заказа;
информационная карта;
форма № 1 «Опись представленных документов на участие в аукционе»;
форма № 2 «Заявка на участие в аукционе»;
форма № 3а,3б «Общие сведения об участнике размещения заказа»;
форма № 4 «Требования заказчика к оказываемым услугам»;
форма № 5 «Место, условия и сроки оказания услуг»;
форма № 6 «Форма, сроки и порядок оплаты»;
форма № 7 «Форма доверенности на уполномоченное лицо, имеющее право подписи документов организации-участника размещения заказа»;
форма № 8 «Форма доверенности на уполномоченное лицо, имеющее право представления интересов участника размещения заказа на процедуре аукциона»;
проект муниципального контракта.
8. Предоставление документации
Документация предоставляется уполномоченным органом по адресу, указанному в информационной карте, а также размещается на официальном сайте Администрации Кемеровской области, указанном в информационной карте.
При разрешении разногласий (в случае их возникновения) комиссия будет руководствоваться текстом документации на бумажном носителе, подписанным заказчиком, и не несет ответственности за содержание документации, полученной участником размещения заказа неофициально.
9. Внесение изменений в документацию об аукционе
Заказчик, уполномоченный орган вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается.
В течение пяти рабочих дней и в течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения соответственно опубликовываются в официальном печатном издании и размещаются уполномоченным органом, в порядке, установленном для опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона.
При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте изменений, внесенных в извещение о проведении открытого аукциона, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
Участники, получающие и использующие документацию об аукционе только с официального сайта, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведении аукциона и в документацию об аукционе и размещенные на официальном сайте.
Уполномоченный орган не несёт ответственности в случае, если участник не ознакомился с изменениями, внесёнными в извещение о проведении аукциона и в документацию об аукционе.
10. Разъяснение положений документации
При проведении аукциона какие-либо переговоры Заказчика, уполномоченного органа, или аукционной комиссии с участником размещения заказа не допускаются, за исключением разъяснений положений документации об аукционе. В случае нарушения указанного положения аукцион может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, уполномоченному органу запрос о разъяснении положений аукционной документации, по адресу, указанному в информационной карте.
В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик, уполномоченный орган обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил к заказчику, в уполномоченный орган не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
11. Отказ от проведения аукциона
Заказчик, уполномоченный орган вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
Извещение об отказе от проведения открытого аукциона опубликовывается и размещается уполномоченным органом соответственно в течение пяти рабочих и двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона в порядке, установленном для размещения на официальном сайте Кемеровской области извещения о проведении открытого аукциона.
В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения уполномоченный орган направляет соответствующие уведомления всем Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе.
III. Порядок подготовки заявок на участие в аукционе
12. Язык заявки на участие в аукционе
Заявка на участие в аукционе, подготовленная участником размещения заказа, а также вся корреспонденция и документация, связанная с заявкой на участие в аукционе, которыми обменялись участник и уполномоченный орган, должны быть написаны на языке, указанном в информационной карте.
Сопроводительная документация и печатная литература, предоставленная участником размещения заказа, может быть написана на другом языке при условии, что к ней будет прилагаться точный перевод соответствующих разделов на языке, указанном в информационной карте. В этом случае преимущество будет иметь переведенная версия.
13. Валюта заявки на участие в аукционе
Цены должны быть выражены в валюте, указанной информационной карте.
14. Документация, входящая в заявку на участие в аукционе.
Заявка на участие в аукционе, подготовленная участником размещения заказа, должна содержать следующие документы:
формы №1, 2, 3а или 3б, заполненные участником размещения заказа;
для юридических лиц - полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц),
для индивидуальных предпринимателей - полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки,
для иных физических лиц - копии документов, удостоверяющих личность,
для иностранных лиц - надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства, полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее для целей настоящей главы - руководитель). В случае если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа и подписанную руководителем участника размещения заказа (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности (согласно формы №8 аукционной документации). В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим оказание услуг, и такие услуг являются предметом аукциона, если такие требования установлены в Информационной карте аукциона:
- копии действующих лицензий по предмету аукциона;
- другие документы.
документы, подтверждающие обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности (при необходимости);
копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц);
решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой;
В заявке на участие в аукционе декларируется соответствие участника размещения заказа требованиям, предусмотренным в пунктах 4.2-4.4 части 4 Инструкции участникам размещения заказа.
дополнительные сведения, предоставляемые по усмотрению участника размещения заказа, которые могут помочь в разъяснении вопросов по сути предложения:
15. Порядок формирования цены контракта
В цену контракта входят НДС, расходы по упаковке, маркировки, страхованию, транспортные расходы по доставке, налоги, услуги по охране комнаты хранения наркотиков и охраны в пути следования, сборы и пошлины, предусмотренные действующим законодательством.
16. Требования к оказанию услуг и к заявке на участие в аукционе
Описание участником услуги, которая является предметом аукциона, их качественные и иные характеристики, осуществляются в соответствии с требованиями, указанными в информационной карте, а также соответствующих формах документации.
Заявка на участие в аукционе должна соответствовать требованиям документации, не содержать недостоверных сведений об участнике размещения заказа или услугах, указанных в информационной карте.
Комиссией как несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям, установленным документацией об аукционе может быть расценено:
- Представление в составе заявки на участие в аукционе документов с отклонением от установленных в документации об аукционе форм;
|
