«Организационно - методическое сопровождение деятельности консультационных центров (пунктов) для родителей, обеспечивающих получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования».
Н.Н. Собянина,
Начальник отдела дошкольных учреждений управления образования администрации Московского района города Нижнего Новгорода.
|
Сл.2. Семейное образование определяется в статье 17 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» как одна из форм получения образования.
Право выбора формы освоения дошкольного образования остается за родителями (законными представителями детей) в соответствии с пунктами 1, 2 части 3 статьи 44. ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» № 273.
………………………………………………………………………………….
Сл.3. Выбирая семейную форму образования перед родителями стоят не простые задачи по формированию у ребенка знаний, умений и компетенции в соответствии с возрастом, по развитию способностей, навыков учебной деятельности, а так же формированию личностных качеств, способствующих социализации ребенка.
Нельзя не отметить, что существуют проблемы в предоставлении дошкольного образования в форме семейного образования. Сложности родителей во многом связаны с их недостаточной компетентностью в сфере воспитания детей дошкольного возраста. Современные родители, с одной стороны, довольно образованные люди, а с другой недостаточно информированы по вопросам педагогики, психологии, физиологии и других областей знаний, связанных с воспитанием и образованием ребенка - дошкольника.
Далеко не все родители способны в полной мере обеспечить дошкольное образование ребенку, поскольку семейное образование выдвигает повышенные требования к личным качествам родителей, к их уровню педагогических знаний, умению и готовности самообучаться и осваивать образовательную программу дошкольного образования.
Сегодня у родителей с любым образованием возникает очень много вопросов о том, как воспитывать ребенка. Поэтому семья в своей воспитательной и образовательной деятельности нуждается в помощи.
…………………………………………………………………………………
Сл.4. Такого плана помощь, как - диагностическая, психолого-педагогическая, консультативная родителям, дети которых получают семейное образование, предусмотрена пунктом 3 статьи 64 ФЗ-273 «родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающие получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, имеют право на получение методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи (далее – помощь в семейном образовании) без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры (далее - КЦ).
………………………………………………………………………………….. Сл.5. Справедливо отметить, что работа по оказанию методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому в соответствии со ст.18 предыдущего З.О. началась в ДОУ Московского района не сегодня, не вчера, а ведется на протяжении достаточно длительного времени.
Потребность этой работы появилась из-за наличия в нашем районе, так же как и в других районах, такой категории как «неорганизованные дети».
На начало этой работы по статистическим данным за 2012 года на территории Московского района проживал - 9567 ребенок, в возрасте до 7 лет и только 6058
человек посещали дошкольное учреждение, 1825 детей – воспитывались в условиях семьи.
Тесное взаимодействие управления образования и дошкольных учреждений с социальными партнерами в лице детских районных поликлиник помогло прояснить в районе картину о детях, не посещающих ДОУ, выявить по средствам анкетирования большинства родителей причины воспитания их в семье, а так же выяснить главные вопросы воспитания и образования детей, которые волновали родителей, вызывали у них затруднения и тревогу.
Сл.6. Изучение данного вопроса показало, что в категорию «Неорганизованных» входят дети по различным причинам:
1. Дети, родители которых намерены воспользоваться услугами общественно-дошкольного образования, но не получили путевку из-за наличия очередности, либо еще не встали на очередь, своевременно не позаботившись об этом;
2. Дети, которые не могут воспитываться в учреждении по медицинским показаниям;
3. И третья группа, самая малочисленная, не типичная для нашего рабочего района, но имеющая место быть в районе – Дети, родители которых, используют в воспитательных и образовательных целях своего ребенка разнообразные объекты дополнительного образования
Анкетирование показало, что у родителей присутствовал интерес и потребность в помощи, которую они могли получить от специалистов по дошкольному образованию. Вместе с тем определился круг вопросов и проблем, заботящий родителей.
Таким образом, четко определилась проблема, направленная на оказание помощи специалистами дошкольного образования семьям, воспитывающим детей на дому.
………………………………………………………………………………….
Сл.7. Следующим шагом по этому пути - была мотивация руководителей ДОУ на решение данной проблемы, а так же вооружение их необходимым запасом знаний по организации данной работы.
С этой целью были проведены:
- Совещания с руководителями по вопросам данного направления;
- Данный аспект неоднократно рассматривался на постоянно действующем семинаре «Школы молодого руководителя». Шел активный обмен практическим опытом, поиски новых интересных и эффективных форм работы;
- Руководители ДОО получали консультации специалистов управления образования.
Мощным толчком в работе явилось проведение районной коллегии по теме: «Оказание методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому».
Вниманию руководителей был представлен уже накопленный к тому времени опыт по следующей тематике:
- «Консультативный пункт – как путь оказания помощи родителя воспитывающих детей с ОВЗ в условиях семьи» (ДОУ№115);
- «Аллергошкола – как современные формы поддержки родителей воспитывающих детей с аллергопаталогией в условиях семьи» (ДОу№32);
- «Адаптационный клуб «Малышок» (ДОУ№147);
- «Предшкола в стенах детского сада» (ДОУ№318);
- «Работа консультативного пункта « Мое солнышко» (для оказания помощи родителям воспитывающих детей с интеллектуальной недостаточностью) (ДОУ№203).
………………………………………………………………………………….
Сл.8. Дошкольные учреждения района активно работали по данному направлению, появились новые интересные формы: «Материнская школа», «Адаптационный родительский клуб», «Предшкола», клуб «Растим здорового ребенка», Консультативный пункт «Цветик-семицветик» (для одаренных детей).
…………………………………………………………………………………..
Сл.9. На ряду с этим были созданы консультативные пункты для родителей, имеющих детей с ОВЗ по всем направлениям:
- для детей с НОДА (ДОУ№4525,385,1158);
- для детей с ЗПР (ДОУ№203,199);
- для детей с глазной патологией (ДОУ№93,199);
- для детей с аллергопаталогией (ДОУ№32);
- созданы центры речевой поддержки ( ДОУ№355, 321,417,147).
О деятельности дошкольных учреждений по оказанию консультативной помощи жители района были информированы через самые различные источники – это выступление по радио «Заречье», публикация в газете «Красный Сормович», размещение информации и рекламных буклетов в детских районных поликлиниках, объявления в ДОУ района, а так же размещение информационных листов с указанием направлений работы, контактных телефонов и адресов ДОО, размещенных в отделе дошкольных учреждений управления образования администрации Московского района, куда чаще всего заходят родители «неорганизованных» детей для постановки на учет для зачисления их детей в ДОУ.
………………………………………………………………………………….
Сл.10. С момента вступления нового Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» №273-ФЗ оказание методической, диагностической и консультативной помощи предстало перед нами в новом прочтении (ст.64.п.3). Глубокое изучение закона, в частности ст.64.п.3. привело к пониманию того, что: 1. В отличие от трактовки ст.18.п.5 в новом законе конкретизирована форма работы с родителями, ведущими образование в форме семейного – Консультационный центр (К.Ц.);
2. Что К.Ц. – это более масштабное и глобальное понятие, где должна оказываться комплексная консультативная помощь специалистами дошкольного образования, охватывая широкий спектр психологических и педагогических подходов в воспитании.
3. Уяснили для себя некоторые условия организации К.Ц.:
3.1. К.Ц. должен быть организован на базе ДОО которые:
- имеет высокий рейтинг;
- способен обеспечить высокое качество образования;
- накопил опыт по данному направлению работы;
- обладает кадровыми и финансовыми ресурсами.
…………………………………………………………………………………..
Сл.11. Опыт предыдущих лет помог нам достаточно быстро и гибко среагировать на необходимость выстроить работу по оказанию методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи в соответствии с новым законодательством.
К.Ц. в районе организованы на базе 15-ти дошкольных учреждений расположенных в каждом микрорайоне нашего большого Московского района, что обеспечило доступность пользования данной услугой.
Район
|
Количество учреждений
|
Количество сотрудников
|
Количество детей
|
Количество родителей
|
Количество услуг
|
Московский
|
15
|
80
|
182
|
273
|
22
|
Информация об оказании разнообразной помощи семьям, воспитывающим детей на дому размещена на официальных сайтах ДОО, официальном сайте администрации Московского района города Нижнего Новгорода, на районном информационном портале Московского района.
…………………………………………………………………………………
Сл.12. При организации деятельность консультационных центров, обеспечивающих получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, мы ориентировались на основополагающую нормативно-правовую базу. ( на слайд)
1. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ
1.1 Статья 17, п.1 ФЗ-273) «В Российской Федерации образование может быть получено: в форме семейного образования и самообразования»;
1.2. Статья 44, пункт 2 части 3 ФЗ-273) «Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право: дать ребенку дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в семье. Ребенок, получающий образование в семье, по решению его родителей (законных представителей) с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить образование в образовательной организации»;
1.3. Статья 64, пункт 3 (ФЗ-273) «Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающие получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, имеют право на получение методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи (далее – помощь в семейном образовании) без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры»;
………………………………………………………………………………….
Сл.13. 2. Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования, утвержденный приказом Минобрнауки России от 17 октября 2013 года №1155 (далее – ФГОС ДО) (Статья 2). «Образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства».
3. Письмо Министерства образования и науки российской федерации от 15.11.2013 N НТ-1139/08 "Об организации получения образования в семейной форме" - «Ребенок, получающий образование в семейной форме, по решению его родителей (законных представителей) с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить его в любой иной форме, предусмотренной Федеральным законом, либо использовать право на сочетание форм получения образования и обучения»;
4. Методические рекомендации (Министерства образования и науки российской федерации) по организации и функционированию в субъектах российской федерации консультационного центра по взаимодействию дошкольных образовательных организаций различных форм и родительской общественности. Настоящие методические рекомендации предназначены для обеспечения поддержки консультационных центров, обеспечивающих оказание помощи в семейном образовании;, 2015 год
Сл.14. 5. Постановление Правительства Нижегородской области от 4 июня 2014 г. N 373
Постановление утверждает прилагаемое Положение о предоставлении родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры.
Пункт. 1.5. Координацию деятельности организаций, предоставляющих методическую, психолого-педагогическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста, осуществляет министерство образования Нижегородской области (далее - Министерство).
………………………………………………………………………………..
Сл.15. Свою функцию управление образования видит в организационно - методическом сопровождении деятельности консультационных центров в ДОО обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, получающие методическую, психолого- педагогическую, диагностическую и консультативную помощи без взимания платы.
Методическими рекомендациями (Министерства образования и науки российской федерации) предусмотрена организация предоставления помощи в семейном образовании как в специализированных К.Ц., так и центрах, функционирующих на базе дошкольных образовательных организаций.
Консультативные центры в Московском районе не являются отдельной структурной единицей, организация которых требует определенных финансовых затрат. Исходя из экономической ситуации текущего времени, К.Ц. организованы на базе дошкольных учреждений с учетом кадровых и финансовых ресурсов в каждом конкретном учреждении. Направленность работы ДОО, а ранее видовое их разнообразие, позволило привлечь к работе круг специалистов находящихся в штате учреждения, для оказания помощи по различным вопросам семейного воспитания и образования. Оплата специалистам К.Ц. ведется за счет стимулирующего фонда дошкольного учреждения.
…………………………………………………………………………………
Сл.16. Основная цель создания консультационных центров – это обеспечение прав родителей (законных представителей) на бесплатное получение методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи, достижение которой предполагается через реализацию следующих задач.
а) оказание психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) по вопросам ухода, воспитания, полноценного развития и обучения детей дошкольного возраста;
б) создание равных возможностей для получения современного качественного образования и позитивной социализации детей дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные организации;
в) оказание диагностической помощи в выявлении возможных нарушений и отклонений в развитии детей дошкольного возраста;
г) оказание психолого-педагогической, методической и консультативной помощи и поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, по профилактике эмоционально-личностных перегрузок и срывов у детей дошкольного возраста.
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Преимущества получения психолого-педагогической, методической и консультативной помощи в К.Ц. по отношению к другим источникам информации - интернет, периодическая печать, теле - и радиопередачи, научно-популярная литература заключаются в возможности осуществлять прямой контакт с родителями, наблюдать развитие ребёнка, получить «обратную связь» от родителей, учитывать уникальность семьи, ребёнка, непосредственно отвечать на вопрос каждого родителя. Обратиться в К.Ц. за получением психолого-педагогической, методической, диагностической и консультативной помощи может любой нуждающийся в консультативной помощи родитель, ребенок которого не посещает дошкольное учреждение.
Сл.17. Деятельность К.Ц. регламентируется рядом документов разработанных в дошкольных учреждениях.
- Приказ об открытии консультационного центра, который утверждает положение о Консультативном центре ДОУ, график работы К.Ц., ответственных лиц за организацию и работу К.Ц.)
- Положение о Консультативном центре ДОУ, определяющий порядок создания и деятельности консультативного центра по оказанию методической, психолого-педагогической, диагностической помощи родителям, где прописана правовая основа деятельности консультационного центра, принципы деятельности консультационного центра, основные цели и задачи, обеспечение работы консультативного центра в соответствии с графиком и планом работы, определяет функциональные обязанности и режим работы специалистов ДОУ, определяет содержание и формы работы с детьми дошкольного возраста и их родителями (законными представителями) в консультационном центре;
- Заявление родителей по определенной форме;
-Паспорт консультационного центра или картотека с перечнем оборудования и пособий;
- Должностные инструкции сотрудников,
- Годовой план работы КЦ,
- График работы сотрудников КЦ,
- Анкеты для родителей,
- Планы индивидуальной и групповой работы с ребёнком;
- «Журнал предварительной регистрации запросов родителей»,
- «Журнал учёта проведённой работы».
Сл.18.Основанием для оказания методической и консультативной помощи родителям (законным представителям), обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, является личное заявление родителей (законных представителей) в письменной форме.
В случае необходимости долгосрочной работы заключатся договор с родителями, время консультаций и встреч оговаривается индивидуально.
……………………………………………………………………………
Сл.19.Обращение фиксируется в «Журнале предварительной регистрации запросов родителей», а также по желанию заявителя, заполняется регистрационный лист (дата, Ф. И.О. родителя и Ф. И.О. специалиста консультационного центра). Такой лист заполняется в том случае, если родители пришли на приём без предварительной регистрации в ДОО.
………………………………………………………………………………….
Сл.20.Если специалист просит прийти в К.Ц. с ребёнком, родители заполняют не только регистрационный лист, но и анкету для родителей.
………………………………………………………………………………..
Сл.21. Кроме устных консультаций родители получают полезную информацию на печатных и электронных носителях. (буклеты, памятки, подборки практического материала), (фото и видеоматериалы, флэш-карты, сайт детского сада, созданные в ДОУ интерактивные информационные зоны)
………………………………………………………………………………….
Штат консультационного центра комплектуется руководителем дошкольного образовательного учреждения в соответствии с положением о К.Ц.
Сл.22.Для работы с родителями и детьми в консультационный центр привлекаются сотрудники того же дошкольного учреждения: старший воспитатель, воспитатель, педагог-психолог, учитель-логопед, учитель – дефектолог.
Главная цель работы специалистов заключается в оказании консультативной помощи родителям по вопросам воспитания и образования, выработке рекомендаций по работе с детьми, в умении пробудить и поддержать у родителей интерес к совместной деятельности со своим ребёнком, в формировании практических навыков. Специалисты дают рекомендации родителям и консультируют их в пределах своей компетенции.
Сл.23.- Координирующая роль в К.Ц. принадлежит старшему воспитателю, Его деятельность связана с планированием работы консультативного центра, определением функциональных обязанностей и режима работы специалистов, оформлением стат. отчетности, размещением информации о работе К.Ц. на сайте ДОУ, осуществлением выбора специалистов для работы с родителями и детьми;
Сл.24. - Воспитатель - помогает родителям решить проблемы в области воспитания и развития ребёнка, обучает родителей организации разнообразных видов деятельности с детьми: показывают приемы в формировании культурно гигиенических навыков, навыков самообслуживания, приемы формирования познавательных интересов, вопросов развития творческих способностей ребенка, умению ориентироваться на особенности личности ребенка, помогают родителям использовать современные образовательные технологии в воспитании детей.
Сл.25.- педагог-психолог способствует адаптации дошкольника к обстановке детского сада, объясняет родителям закономерности развития ребёнка, определяет пути возможных проблем, диагностирует психическое развитие ребенка, оказывает родителям помощь в решении задач психологической готовности детей к обучению в школе, проводит психологическую диагностику готовности детей к школе, не посещающих Учреждение;
Сл.26.- учитель-логопед, учитель – дефектолог выявляют уровень речевого развития ребёнка и информирует взрослых о том, как помочь малышу избавиться от речевых недостатков, какие речевые игры и упражнения использовать, помогают в обучении и коррекции нарушений развития детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении.
Сл.27.Специалисты в организации деятельности КЦ. Используют самые разнообразные формы работы:
- информирование об услугах;
- диагностика и составление индивидуальных программ развития детей;
- индивидуальные и групповые (очные) консультации;
- дистанционное консультирование; (по телефону), (в активном форуме на сайте учреждения) консультативная помощь родителям оказывается в том случае, если на ее оказание требуется не более 10 минут. При обращении, требующем личного присутствия родителя (родителя с ребенком), и более длительного времени на ответ, назначается время и место личного приема для оказания помощи.
- совместные с родителями тренинги, дискуссии и практикумы;
- диагностические занятия с ребёнком в присутствии родителей;
- совместные занятия с родителями и с детьми;
- совместные семейные досуги;
- совместные прогулки;
- использование ключевых ситуаций по созданию условий для игровой деятельности и воспитанию детей в семье.
Сл.28.К.Ц. выполняют определенные функции, которые позволяют родителям (законным представителям) получить своевременную и качественную помощь:
-информационная функция позволяет осуществить сбор информации о детях дошкольного возраста, не посещающих детский сад, выявление социального запроса по населённому пункту, формирование базы данных,
-диагностическая функция способствует проведению мероприятий по диагностике развития ребёнка, определению перспективных путей развития, диагностике семейных взаимоотношений
-консультативная функция предполагает проведение консультаций с родителями по обозначенным проблемам,
-координационно-организационная способствует организации работы по оказанию помощи родителям ребёнка, координации действий педагогов КЦ, ведение отчётной документации, взаимодействие с различными структурами населённого пункта).
-аналитическая изучает и дает реальную оценку особенностей социальной среды; анализа проблем оказания помощи детям, не посещающим дошкольное учреждение;
-методическая функция направлена на разработку методического обеспечения работы КЦ, оказания методической помощи специалистам КЦ по планированию
Сл.29. В результате работы консультационного центра специалисты формируют: банк данных, не охваченных системой дошкольного образования детей, обобщают методический материал, ежегодно в конце учебного периода руководитель Консультативного центра составляет отчёт о проделанной работе, совместно со специалистами анализирует свою деятельность и вносит коррективы в план работы на следующий год.
Таким образом, встреча родителей со специалистами К.Ц. и включение их в живой процесс взаимодействия «ребёнок – родитель – специалист» в условиях комфортной ситуации, оказывается наиболее полезной для родителей, они охотно делятся с педагогами своими проблемами, мыслями, семейным опытом.
"Банк педагогических знаний", сформированный специалистами К.Ц. помогут родителям создать дома полноценную развивающую среду для ребенка и выбрать самостоятельно наиболее подходящий образовательный маршрут.
Услуги К.Ц. востребованы, родители нашего района знают о том, что существует такая служба как К.Ц., которая готовая им помочь решить проблемы в области воспитания и образования ребёнка.
|